Môn học Tài chính công và công sản

Thuế có vai trò hết sức quan trọng đối với nên KTXH của mỗi quốc gia. Nền KT ngày càng phát triển , ngày càng có nhiều chính sách thuế mới đk ra đời khiến hệ thống thuế trở nên đa dạng và linh hoạt và tác động sâu rộng đến mọi hoạt động KTXH. Đánh thuế không đơn thuần tạo NSNN mà còn mang ý nghĩa quan trọng về KT, Xh, CT, đối nội, đối ngoại. do đó, NN cần phải có biện pháp quản lý thu thuế hợp lý, hiệu quả nhằm phát huy đk những tác động tích cực của thuế với hoạt động KTXH với từng thời kỳ

Môn h c: Qu n lý ọ ả

chính công và công

Nhóm trình bày : Nhóm Mật

Câu hỏi

-Trốn thuế và tránh thuế có khác

nhau không?

- Nguyên nhân nhà nước thất thu về

thuế? Đễ xuất biện pháp khắc phục.

 Bố cục

1 Khái quát chung về thuế

2 Trốn thuế và tránh thuế có khác

nhau không?

3 Nguyên nhân nhà nước thất thu về thuế

4 Kiến nghị một số giải pháp khắc

phục

5 Kết luận

1 Khái quát chung về thuế

a Khái niệm Thuế

Thuế là một hình thức

động viên bắt buộc của

Nhà nước theo luật định,

thuộc phạm trù phân

phối, nhằm tập trung một

bộ phận thu nhập của các

cá thể nhân và pháp nhân

vào ngân sách Nhà nước

để đáp ứng nhu cầu chi

tiêu của Nhà nước và

phục vụ cho lợi ích công

cộng

b Đặc điểm của Thuế

-Thuế là một khoản thu

của ngân sách nhà nước

mang tính bắt buộc

-Thuế là một khoản thu

của ngân sách Nhà nước

mang tính chất không

hoàn trả trực tiếp

-Thuế là một hình thức

phân phối của cải của xã

hội chứa đựng các yêu tố

chính trị - kinh tế- xã hội

c Vai trò của thuế

 Tạo nguồn thu cho

ngân sách nhà nước

 Vai trò kích thích

tăng trưởng kinh tế

 Vai trò điều tiết thu

nhập, thực hiện công

bằng xã hội

e Thực trạng thuế ở Việt nam

trò quan trọng trong việc thu

ngân sách quốc gia

sắc thuế chủ yếu chia làm hai

loại: thuế trực thu và thuế gián

thu

chính trong thuế gián thu

luôn tìm mọi cách để giảm

thiểu số thuế phải đóng

2 Tr n thu và tránh thu có khác nhau ố ế ế không?

 a Giống nhau

- Là những hình thức tư

lợi của cá nhân, doanh

nghiệp kinh doanh

- Đều gây thất thu cho

ngân sách nhà nước

- Gây mất công bằng xã

hội

b Đi m khác ể

Khái niệm Trốn thuế là hành vi cố tình vi phạm pháp

luật để giảm số thuế phải nộp và bị xử phạt theo quy định của pháp luật nếu bị thanh tra

và phát hiện

Tránh thuế là việc sử dụng các phương pháp

để giảm số thuế phải nộp nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ của pháp luật để như vận dụng các chính sách ưu đãi thuế hoặc các

khoảng trống mà pháp luật chưa quy định tới để thực hiện các giao dịch

Tính chất Trốn thuế là hành vi vi phạm pháp luật và

có thể bị xử phạt hành chính hay bị truy cứu trách nhiệm hình sự

tránh thuế là hợp pháp

có thể giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí hoạt động kinh doanh

b Điểm khác

Hậu quả - Gây thất thu nghiêm trọng ngân sách của Nhà

nước

- Người trốn thuế bị xử lý theo quy định của pháp luật, Tùy theo mức độ nghiêm trọng và số tiền trốn thuế, người vi phạm có thể bị xử phạt hành chính hay bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội trốn thuế theo Điều 161, Luật sửa đổi, bổ sung

Bộ Luật Hình sự năm 1999 có hiệu lực thi hành

từ ngày 1.1.2010

- Gây thất thu về ngân sách của nhà nước

- Không bị xử phạt

Thủ thuật

Hành vi - tránh gặp mặt hoặc không trình diện cơ quan

thu và khai man

- giấu thông tin phải cung cấp cho cơ quan nhà nước

- tạo ra thông tin không có thật nhằm tăng chi phí được khấu trừ

- Hành vi của các nhân viên của cơ quan thu nhằm bỏ qua cho hành vi trốn lậu thuế của cá nhân và pháp nhân và kiếm lợi riêng cho mình cũng là hành vi trốn lậu thuế.

- Lơivận dụng tốt những phương thức hạch toán hợp pháp để giảm thiểu các

khoản thuế phải đóng, mà không trái với quy định pháp luật

- Vận dụng các chính sách

ưu đãi thuế hoặc áp dụng các khoảng trống mà pháp luật chưa quy định tới để thực hiện các giao dịch

3 Nguyên nhân nhà n ướ c th t thu v ấ ề thuế

a Khái niệm thất thu về thuế

Thất thu thuế là một hiện

tượng thực tế khách quan vốn có

của bất kỳ hệ thống thuế

Khoán nào Nó phản ánh hai

mặt của một vấn đề đó là:

- Lợi ích của nhà nước

- Lợi ích của người nộp thuế

b Các d ng th t thu thu ạ ấ ế

1 Thất thu thực tế:có nghĩa là có nhiều khoản

thu được quy định rõ ràng trong các luật thu, song do n hiều nguyên nhân số tiền đó không được tập trung vào ngân sách đúng quy định

2.Thất thu tiềm năng: có nghĩa là thực tế có

nhiều nguồn thu cần thiết phải động viên vào

ngân sách nhưng lại không thu được vì chưa

có quy định của luật pháp

c Hậu quả của thất thu thuế

 Thâm hụt ngân sách nhà

nước, gây hậu quả nghiêm

trọng trong công cuộc xây

dựng và phát triển đất

nước

 Gây mất công bằng xã hội

 Làm tha hóa đạo đức của

nhiều bộ phân trong xã

hội chay theo đồng tiến,

trong đó có cả các cán bộ

công chức quản lý nhà

nước.

d Nguyên nhân nhà nước thất thu về thuế

 Chủ quan

Trình độ của cán bộ thuế ở một số địa phương, một số lĩnh vực chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu quản lý của ngành thuế

Hiện tượng tiêu cực của một số ít cán bộ thuế cũng có tác động không nhỏ dẫn tới việc thất thu thuế ở một số địa phương

kịp tốc độ phát triển của nền kinh tế trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế của Việt nam.

Thứ ba, Công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế của một số địa phương chưa thật sự chặt chẽ, hiệu quả.

c Nguyên nhân nhà nước thất thu về thuế

1 Khách quan

Thứ tư: Do tác động của các cuộc khủng

hoảng kinh tế

Thứ năm, việc tổ chức các “Tuần lễ lắng

nghe ý kiến NNT” và tổ chức các Hội

nghị đối thoại với DN, ở một số địa

phương còn chưa đáp ứng được đầy đủ,

chưa đồng bộ; Chưa phân loại được

NNT để áp dụng các hình thức, biện

pháp tuyên truyền, hỗ trợ phù hợp.

- Thứ sáu, hiện nay, các đối tượng nộp thuế

lợi dụng sự thông thoáng trong chính

sách quản lý

,

4 Đ xu t bi n pháp kh c ph c ề ấ ệ ắ ụ

 Một là, bám sát, triển khai đầy đủ, kịp thời chương trình

công tác, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính

 Hai là, chỉ đạo các cục thuế địa phương đẩy mạnh kiểm tra,

rà soát số lượng DN đăng ký kinh doanh

 Ba là, thực hiện đầy đủ, kịp thời và công khai, minh bạch

các chính sách ưu đãi về thuế cho các DN; tạo thuận lợi góp phần giúp DN sớm hồi phục và phát triển sản xuất kinh

doanh; Tham mưu cho UBND các địa phương thành lập

Ban chỉ đạo đôn đốc thu nộp ngân sách tại địa phương, tăng cường các biện pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu,

chống thất thu và nợ đọng thuế

4 Đ xu t bi n pháp kh c ph c ề ấ ệ ắ ụ

- Bốn là, tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT ở tất cả các khâu, các bộ phận, các lĩnh vực

- Năm là, tập trung thanh, kiểm tra các DN có rủi ro cao

về thuế

- Sáu là, triển khai đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế, trong đó tập trung bám sát những DN nợ thuế lớn

- Bảy là, tăng cường phối hợp với các ngân hàng thương mại, các tổ chức đại lý thuế

5 K t lu n ế ậ

 Thuế có vai trò hết sức quan trọng đối với nên KT-XH của mỗi quốc gia Nền KT ngày càng phát triển , ngày càng có nhiều chính sách thuế mới đk ra đời khiến hệ thống thuế trở nên đa dạng và linh hoạt và tác động sâu rộng đến mọi hoạt động KT-XH Đánh thuế không đơn thuần tạo NSNN mà còn mang ý nghĩa quan trọng về

KT, Xh, CT, đối nội, đối ngoại do đó, NN cần phải có biện pháp quản lý thu thuế hợp lý, hiệu quả nhằm phát huy đk những tác động tích cực của thuế với hoạt động KT-XH với từng thời kỳ