SỞ TM & DL LONG AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Số /BC UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Long An, ngày tháng 10 năm 2016 BÁO CÁO Kết quả thực hiện công tác chống buôn[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
Số: /BC-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Long An, ngày tháng 10 năm 2016
BÁO CÁO Kết quả thực hiện công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại
và hàng giả năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018
I TÌNH HÌNH BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ
1 Tình hình thị trường
Nhìn chung trong 10 tháng năm 2017, tình hình giá cả thị trường trên địa bàn tỉnh tương đối ổn định, hàng hoá dồi dào, sức tiêu thụ ổn định, không xảy ra tình trạng thiếu hàng, tăng giá đột biến Hoạt động sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ diễn ra bình thường, môi trường kinh doanh thông thoáng, hàng hoá phong phú về chủng loại, mẫu mã, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng
2 Tình hình gian lận thương mại và sản xuất, kinh doanh hàng giả
Bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, UBND tỉnh chỉ đạo các Sở ngành, địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp kiểm tra, kiểm soát thị trường theo chuyên ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý Đồng thời phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, tỉnh, thành lân cận trong công tác chỉ đạo, điều hành Từ đó, kiểm soát cơ bản các hành vi gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, nhất là đối với mặt hàng phân bón, thuốc bảo
vệ thực vật và an toàn thực phẩm
Tuy nhiên, qua công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, các lực lượng chức năng vẫn còn phát hiện, xử lý các hành vi gian lận trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân Các hành vi vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời, không gây ảnh hưởng nghiêm trọng tình hình thị trường và quyền lợi người tiêu dùng
3 Tình hình buôn lậu
- Năm 2017, công tác đấu tranh chống buôn lậu, đặc biệt là chống buôn lậu mặt hàng thuốc lá điếu tiếp tục được quan tâm chỉ đạo sát sao từ Trung ương đến địa phương, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm được triển khai thực hiện thường xuyên, liên tục và không có “vùng cấm” trong lĩnh vực này
Thực hiện chỉ đạo, năm 2017, các lực lượng chức năng của tỉnh, địa phương triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp kiểm tra, kiểm soát, chốt chặn, mở nhiều đợt cao điểm đấu tranh, ngăn chặn, nhất là các địa bàn trọng điểm, các địa bàn là điểm nóng về buôn lậu Trong đó, lực lượng Bộ đội Biên phòng, chịu trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn thuốc lá điếu nhập lậu khu vực biên giới; Lực lượng Công an chịu trách nhiệm kiểm tra, bắt giữ, xử lý các đối tượng, các đường dây vận chuyển, giao nhận, tàng trữ thuốc lá điếu nhập lậu từ biên giới vào thị trường nội địa;
Trang 2Lực lượng Quản lý thị trường chịu trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh thuốc lá điếu trong thị trường nội địa Lãnh đạo các đơn vị nêu trên chịu trách nhiệm nếu để hoạt động buôn lậu, buôn bán hàng cấm, nhập lậu diễn biến phức tạp trên địa bàn, phạm vi quản lý
Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, từ cuối năm 2016, Công an tỉnh chỉ đạo Công an các địa phương tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, buôn bán, vận chuyển hàng cấm, nhập lậu trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Phòng Cảnh sát kinh tế phối hợp Công an hai huyện Đức Huệ, Đức Hoà thành lập 8
tổ chống buôn lậu trên địa bàn hai huyện này Các tổ chống buôn lậu hoạt động 24/24 giờ, đã bắt giữ, triệt phá nhiều tụ điểm giao nhận, tập kết thuốc lá ngoại trên tuyến biên giới và trong thị trường nội địa Lập danh sách quản lý, giám sát 59 đối tượng đầu nậu (Phòng Cảnh sát kinh tế quản lý 26 đối tượng, Công an huyện Đức Huệ quản
lý, giám sát 19 đối tượng, Công an huyện Đức Hoà quản lý, giám sát 14 đối tượng), giao Đoàn thể địa phương quản lý, giám sát 440 đối tượng tham gia vận chuyển thuê, cảnh giới (Đức Huệ 230 đối tượng, Đức Hoà 210 đối tượng) Kết quả tuyên truyền, vận động cảm hoá được 16/59 đối tượng đầu nậu tạm ngưng hoạt động, 02 đối tượng
từ bỏ buôn lậu, Đoàn thể vận động, cảm hoá 233/440 đối tượng không tham gia tiếp tay, vận chuyển thuê cho các đối tượng buôn lậu Các đối tượng còn lại đang được lực lượng Công an và Đoàn thể địa phương tiếp tục giám sát, vận động
- Nhìn chung, tình hình hoạt động buôn lậu qua biên giới của tỉnh, nhất là buôn lậu thuốc lá điếu từ đầu năm 2017 đến nay được kiểm soát và giảm mạnh (giảm từ 40% đến 50% so với năm 2016) Các lực lượng chức năng bắt giữ, triệt phá nhiều tụ điểm giao nhận, tập kết thuốc lá ngoại số lượng lớn, xử lý hành chính nhiều đối tượng vận chuyển, buôn bán, tàng trữ thuốc lá điếu nhập lậu trong thị trường nội địa Các đường dây, tụ điểm, đối tượng đầu nậu, vận chuyển thuê được lực lượng Bộ đội Biên phòng, Công an, chính quyền địa phương lập danh sách và có giải pháp quản lý, giám sát chặt chẽ
- Phương thức, thủ đoạn hoạt động: Trước đây, thuốc lá ngoại sau khi được các đối tượng mang, vác qua biên giới rồi sử dụng xuồng máy, xe máy vận chuyển sâu vào nội địa tiêu thụ Tuy nhiên, từ khoảng tháng 3/2017 đến nay, các đối tượng buôn lậu, đặc biệt là các đối tượng ngoài tỉnh, sử dụng xe ô tô 4 chổ, 7 chổ (loại Inova, Fortuner), xe ô tô tải gắn biển kiểm soát giả để vận chuyển thuốc lá với số lượng lớn Thuốc lá ngoại sau khi được các đối tượng mang, vác qua biên giới, được chuyển lên các xe ô tô chờ sẵn (thời gian giao nhận hàng diễn ra trong vòng từ 5 đến 7 phút) Sau
đó, các đối tượng này lên xe và chạy với tốc độ cao đưa về các tỉnh tiêu thụ Khi bị lực lượng chức năng phát hiện, ngăn chặn, các đối tượng này thường không chấp hành và rất manh động, liều lĩnh tăng ga bỏ chạy, gây nguy hiểm cho lực lượng bắt giữ, người tham gia giao thông
- Địa bàn hoạt động buôn lậu tập trung chủ yếu trên tuyến biên giới huyện Đức Huệ và địa bàn trung chuyển huyện Đức Hoà Các địa bàn biên giới của huyện Thạnh Hoá, Mộc Hoá, Vĩnh Hưng, Tân Hưng, thị xã Kiến Tường, hoạt động buôn lậu thường nhỏ lẻ, không phức tạp so với địa bàn biên giới huyện Đức Huệ
Trang 3II KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG
1 Công tác chỉ đạo, điều hành
- UBND tỉnh Trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 31/7/2017, về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
- Ban hành 3 kế hoạch (Kế hoạch số 37/KH-BCĐ ngày 13/3/2017, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2017; Kế hoạch số 108/KH-UBND, ngày 21/7/2017 kế hoạch cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả 6 tháng cuối năm 2017 và tết Nguyên đán 2018; Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 15/8/2017, kế hoạch tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại đối với mặt hàng xăng dầu) và 7 công văn chỉ đạo kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
- Thường trực Ban Chỉ đạo 389 ban hành 01 Quyết định thành lập đường dây nóng của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh; 04 công văn đề nghị rà soát, củng cố Ban Chỉ đạo
389 các huyện, thị xã, thành phố và thống kê cơ sở sản xuất rượu trên địa bàn quản lý Làm việc với Ban Chỉ đạo các huyện Tân Thạnh, Thạnh Hoá, Thủ Thừa và thành phố Tân An về công tác triển khai các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 389
- Tổ chức Hội nghị sơ kết quý I/2017 và đợt cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả dịp tết Nguyên đán 2017; sơ kết hoạt động Ban Chỉ đạo 389 tỉnh 6 tháng, 9 tháng; tiếp và làm việc Đoàn công tác Văn phòng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về công tác triển khai các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; Tiếp và làm việc với Đoàn Đại biểu Quốc hội do Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình – UVBCT, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội đơn
vị tỉnh Long An, khảo sát về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả của các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh
2 Kết quả chống buôn lậu, gian lận thương mại
Các lực lượng chức năng của tỉnh, địa phương thực hiện thanh tra, kiểm tra theo chuyên ngành, lĩnh vực quản lý tính đến thời điểm tháng 10 đạt kết quả như sau:
10 tháng/2017 So với 10T/2016
- Tổng số vụ kiểm tra: 14.536 vụ (tăng 2.736 vụ)
- Tổng số vụ vi phạm: 3.166 vụ (giảm 269 vụ)
+ Kinh doanh, vận chuyển hàng lậu: 1.516 vụ (giảm 412 vụ) + Hàng kém chất lượng: 53 vụ (tăng 32 vụ)
+ Hàng giả: 16 vụ (giảm 8 vụ)
+ Gian lận thương mại: 1.581 vụ (tăng 119 vụ)
- Thu nộp ngân sách: 150.838 tr.đ (tăng 76.267 tr.đ)
+ Phạt vi phạm hành chính: 27.689 tr.đ (tăng 1.626 tr.đ) + Bán hàng tịch thu: 2.134 tr.đ (giảm 9.726 tr.đ) + Phạt và truy thu thuế: 121.014 tr.đ (tăng 84.330 tr.đ)
Trang 4- Tang vật, phương tiện vi phạm tạm giữ, tịch thu gồm: thu giữ 2.102.738 gói thuốc lá ngoại (tăng 6.774 gói so cùng kỳ 2016); 35,1 tấn đường cát (giảm 665,1 tấn); 10.092 thùng nước giải khát (tăng 10 092 thùng); 4.554 kg gỗ; 290 máy điều hoà, 20
âm ly, 12 loa, 05 máy nóng lạnh, 02 tủ lạnh, 48 quạt điện, 42 đàn ghi ta (đã qua sử dụng); 96 chai rượu ngoại; 1.100 lít xăng, 1.000 kg gạo và một số hàng hoá khác Tạm giữ và tịch thu 147 xe ô tô, 976 xe mô tô là phương tiện vận chuyển
* Ước thực hiện 2 tháng còn lại của năm 2017: Tổng số lượt kiểm tra 1.136
lượt (luỹ kế cả năm 15.672 lượt), phát hiện, xử lý 531 vụ vi phạm (luỹ kế cả năm 3.697 vụ), thu nộp ngân sách 28.640 triệu đồng (luỹ kế cả năm 179.478 triệu đồng)
- Giám sát 9 đợt tiêu huỷ thuốc lá điếu nhập lậu có quyết định tịch thu theo quyết định số 2371/QĐ-TTg, ngày 26/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ, với số lượng đã tiêu huỷ là 1.759.897 gói Kinh phí hỗ trợ tiêu huỷ là 6,6 tỷ đồng Trong đó, kinh phí hỗ trợ lực lượng trực tiếp bắt giữ, xử lý 5,3 tỷ đồng; kinh phí tiêu huỷ 879 triệu đồng; kinh phí trích để lại Ban Chỉ đạo 389 địa phương 456 triệu đồng
3 Kết quả xử lý của các lực lượng chức năng (kèm theo phụ lục)
III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
1 Thuận lợi
- Được sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, Bộ ngành và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, nhất là sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình – UVBCT, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia trong công tác chỉ đạo đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
- Sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp uỷ Đảng các cấp và sự tham gia tích cực của các tổ chức Đoàn thể, Tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phối hợp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
- Lãnh đạo các ngành chức năng, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Trong chỉ đạo, điều hành
có sự kiểm tra, đôn đốc cũng như sơ, tổng kết để rút kinh nghiệm
- Công tác thanh tra, kiểm tra được tập trung vào một số nhóm mặt hàng, lĩnh vực, địa bàn là điểm nóng, phức tạp theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia
- Giữa các lực lượng chức năng có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, tạo mối liên kết, chia sẽ thông tin về tình hình, đối tượng, phương thức thủ đoạn hoạt động từ đó giúp các lực lượng chủ động xây dựng kế hoạch đấu tranh ngăn chặn hiệu quả
2 Khó khăn
- Tuyến biên giới tiếp giáp Campuchia với nhiều đường ngang, ngõ tắt, đường mòn, lối mở nên việc kiểm soát người và phương tiện qua lại biên giới có lúc, có nơi còn thiếu chặt chẽ;
- Phía ngoại biên với nền kinh tế thị trường tự do, một số mặt hàng do nước ngoài sản xuất đối với Việt Nam là hàng cấm nhưng đối với nước bạn Campuchia được khuyến khích buôn bán tự do
Trang 5- Ngân sách chi cho công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu của các cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, kế hoạch
- Các vụ việc bắt giữ thuốc lá ngoại nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên còn tồn động nhiều, chưa xử lý được, do các nguyên nhân sau:
+ Nghị định số 124/2015/NĐ-CP của Chính phủ, quy định hành vi buôn bán
hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên thì người có thẩm
quyền đang thụ lý vụ việc phải chuyển ngay hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan tiến hành
tố tụng hình sự để truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng Thông tư liên tịch số 36/2012/BCT-BCA-BYT-VKSNDTC-TANDTC quy định số lượng làm căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi buôn bán, vận chuyển thuốc lá điếu
nhập lậu phải từ 1.500 bao trở lên.
+ Theo quy định tại Điều 190, Điều 191 Bộ Luật hình sự 2015, việc xử lý hình
sự đối với hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm là thuốc lá điếu được căn cứ theo trị giá hàng hóa (trị giá từ 100 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng; thu lợi bất chính từ 50 triệu đồng đến dưới 200 triệu đồng) Tuy nhiên, theo quy định tại Khoản 22 Điều 1 Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP, việc xử lý hình sự đối với hành vi kinh doanh thuốc lá điếu nhập lậu lại căn cứ theo số lượng
+ Không có căn cứ xác định giá trị thuốc lá ngoại để xác định thẩm quyền xử
lý tịch thu và xác định giá trị để truy cứu trách nhiệm hình sự, do thuốc lá điếu nhập lậu là hàng cấm (quy định tại Nghị định số 43/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ)
+ Đặc biệt, từ ngày 25/7/2017, Toà án Nhân dân Tối cao ban hành văn bản hướng dẫn Toà án Nhân dân các cấp không xác định thuốc lá điếu nhập lậu là hàng cấm và không xử lý hình sự đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu trong thị trường nội địa kể từ ngày 01/7/2015 đến ngày 01/01/2018 Gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc bắt giữ, xử lý
- Văn bản quy phạm pháp luật về xử lý phân bón có sự chồng chéo, chưa cụ thể như: Nghị định 163/2013/NĐ-CP và Nghị định số 115/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số đều Nghị định 163/2013/NĐ-CP, trong đó có sửa đổi, bổ sung Điều 20, nhưng không có điều chỉnh đối với hành vi sản xuất, gia công, kinh doanh phân bón
có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng
- Mức phạt tiền đối với hành vi sản xuất phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng thấp hơn mức phạt tiền đối với hành vi kinh
doanh (ví dụ: hành vi sản xuất hàng hoá (phân bón) có chất lượng không phù hợp với
hồ sơ công bố, thì xử phạt theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 80/2013/NĐ-CP,
mức phạt tiền theo giá trị hàng hoá Đối với hành vi kinh doanh phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, thì xử phạt theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 80/2013/NĐ-CP, mức phạt tiền từ 01 đến 02 lần tổng giá trị hàng hoá tại thời điểm vi phạm).
2 Đề xuất, kiến nghị
- Đối với Bộ ngành, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia:
Trang 6+ Kiến nghị Bộ, ngành có thẩm quyền sớm ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 124/2015/NĐ-CP thay thế Thông tư liên tịch số 36/2012/TTLT-BCT-BCA-BTP-BYT-TANDTC-VKSNDTC
+ Trên cơ sở văn bản số 154/TANDTC-PC của Toà án Nhân dân Tối cao, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia xem xét có văn bản hướng dẫn Ban Chỉ đạo 389 các địa phương, việc xử lý hành chính đối với các hành vi buôn bán, vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên
+ Trích nguồn kinh phí từ quỹ phòng chống tác hại thuốc lá hỗ trợ Ban Chỉ đạo 389 các địa phương để triển khai thực hiện công tác tuyên truyền
- Đối với Chính phủ:
+ Kiến nghị Sửa đổi, bổ sung mức phạt tiền đối với hành vi sản xuất, gia công phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng phải cao hơn mức phạt tiền đối với hành vi kinh doanh phân bón có chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng cho phù hợp với từng đối tượng Do đơn vị kinh doanh không phải là đối tượng trực tiếp làm ra sản phẩm
+ Kiến nghị cho chủ trương tiếp tục thực hiện cơ chế trích lập quỹ từ nguồn thu xử lý vi phạm hành chính trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả theo quy định tại Thông tư 59/2008/TT-BTC và Thông tư 51/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính trước đây nhằm tạo điều kiện cho các lực lượng chức năng chủ động bổ sung nguồn kinh phí hoạt động và mua sắm trang thiết bị phương tiện phục
vụ cho công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả đạt hiệu quả cao hơn
III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2018
Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, giữ ổn định thị trường, giá cả hàng hóa, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh phát triển ổn định trong năm 2018, UBND tỉnh đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1 Tập trung bám sát, thực hiện có hiệu quả các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.
- Tiếp tục chỉ đạo các sở ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và công tác đấu tranh chống buôn lậu đối với mặt hàng thuốc lá điếu theo Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chỉnh phủ và Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ; kế hoạch số 01/KH-BCĐ389 ngày 26/01/2016 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về tăng cường chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra, đấu tranh chống sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu trái phép vật tư nông nghiệp
- Triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 31/7/2017, của Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
- Đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
Trang 72 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại theo chuyên ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo các Sở ngành, địa phương tập trung đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các lực lượng chức năng triển khai đồng bộ các giải pháp kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, kinh doanh, vận chuyển hàng cấm, nhập lậu theo chuyên ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; xác lập các chuyên án, kế hoạch tập trung vào những đường dây, ổ nhóm, các đối tượng chủ mưu cầm đầu; Chú ý quản
lý, giám sát chặt chẽ đối với một số mặt hàng trọng điểm như: thuốc lá, đường, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, chất cấm, chất bảo quản, phụ gia thực phẩm, hóa chất độc hại không rõ nguồn gốc và một số hàng hoá có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khoẻ người tiêu dùng
- Xác định đối tượng, lĩnh vực, địa bàn, các mặt hàng trọng tâm, trọng điểm
có tầm ảnh hưởng lớn đến tình hình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh để xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra Tránh trường hợp gây phiền hà, ảnh hưởng đến các doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh
- Thực hiện chặt chẽ, hiệu quả công tác phối hợp, chia sẽ thông tin giữa các lực lượng chức năng (Bộ đội Biên phòng, Công an, Hải quan, Quản lý thị trường), các đơn vị thành viên Ban chỉ đạo 389 tỉnh, chính quyền địa phương và các tổ chức Đoàn thể trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả
3 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân không tham gia, tiếp tay cho buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, tích cực tham gia phong trào phòng, chống tội phạm trên địa bàn.
- Chỉ đạo Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An tăng cường thời lượng phát sóng các tin tức, phóng sự chuyên đề, xây dựng các chuyên mục tuyên truyền về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, các biện pháp chế tài, xử phạt đối với hành vi vi phạm về buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng
- Đề nghị cấp uỷ các địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các Đoàn thể phối hợp chính quyền có giải pháp quản lý, giám sát hiệu quả các đối tượng buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng; phối hợp chính quyền địa phương tạo cơ hội, điều kiện cho các chi, tổ hội hoạt động; tạo công ăn, việc làm (góp vốn hỗ trợ đoàn viên, hội viên, thanh niên, phụ nữ để chăn nuôi, trồng trọt…) nhằm phát triển kinh tế bền vững, có thu nhập ổn định để nhân dân không tham gia, tiếp tay, bao che cho đối tượng buôn lậu
4 Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng
- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, phòng chống các biểu hiện tiêu cực của cán bộ, công chức, các lực lượng chức năng; khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp
vi phạm, các hành vi tiếp tay cho buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng
Trang 8- Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; xem xét, xử lý công khai trách nhiệm người đứng đầu, lãnh đạo, chỉ huy đơn vị, cơ quan chức năng và cán bộ trực tiếp quản lý địa bàn nếu để xảy ra buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả phức tạp, nghiêm trọng, kéo dài gây bức sức trong nhân dân mà không có giải pháp, biện pháp khắc phục kiên quyết, hiệu quả
Trên đây là nội dung báo cáo chuyên đề về kết quả chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 của UBND tỉnh./
Nơi nhận:
- BCĐ 389 Quốc gia (báo cáo);
- TT TU, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên BCĐ 389 tỉnh;
- Huyện uỷ các huyện, thị xã uỷ thị xã Kiến
Tường, thành uỷ TP Tân An;
- UBND các huyện, TX Kiến Tường, TP Tân An;
- Phòng NC;
- Lưu: VT.
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH