SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN LONG AN CHI CỤC KIỂM LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 128 /BC CCKL Long An, ngày 03 tháng 4 năm 2020 BÁO CÁO Công tác phòng cháy[.]
Trang 1Số: 128 /BC-CCKL Long An, ngày 03 tháng 4 năm 2020
BÁO CÁO Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
và bảo tồn, bảo vệ động vật hoang dã năm 2020
I CÔNG TÁC BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG ĐẾN THÁNG 4 NĂM 2020
1 Công tác tham mưu ban hành các văn bản bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR)
Từ đầu mùa khô năm 2020, Chi cục kiểm lâm đã chủ động tham mưu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn tỉnh như: Quy định về PCCCR tại Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách PCCCR; Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn quy định về PCCCR; Chỉ thị số 1299/CT-BNN-TCLN ngày 21/02/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường các biện pháp cấp bách về PCCCR Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 08/01/2020 về bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2020; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành văn bản kiểm tra công tác bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2020
2 Công tác tổ chức lực lượng bảo vệ rừng và PCCCR
Tính đến nay, toàn tỉnh đã củng cố, kiện toàn 65 Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020, với 895 thành viên, trong đó: Cấp tỉnh 01 Ban Chỉ đạo có 11 thành viên; cấp huyện, thị xã 09 Ban Chỉ đạo
có 133 thành viên; cấp xã 44 Ban Chỉ đạo có 667 thành viên; tổ chức, doanh nghiệp (chủ rừng) 11 Ban Chỉ đạo có 84 thành viên Xây dựng, kiện toàn 180 tổ, đội bảo vệ rừng và PCCCR có 2.161 thành viên ở cơ sở và của chủ rừng với nhiệm vụ tuần tra canh gác bảo vệ rừng, chữa cháy rừng khi có cháy xảy ra
3 Trang thiết bị, phương tiện và công trình bảo vệ rừng và PCCCR
Hiện toàn tỉnh có 79 máy chữa cháy chuyên dụng với 1.607 cuộn vòi (dây) chữa cháy, tương đương 32.140 mét, trong đó: Lực lượng Kiểm lâm 18 máy với 407 cuộn vòi chữa cháy; Công an 11 máy với 172 cuộn vòi chữa cháy; Quân đội 10 máy với 256 cuộn vòi chữa cháy; Biên phòng 01 máy với 35 cuộn dây; UBND các xã có rừng 06 máy với 73 cuộn vòi chữa cháy; các chủ rừng 34 máy với 664 cuộn vòi chữa cháy và một số phương tiện dụng cụ PCCCR khác như: máy bơm, máy ủi, thùng tưới nước, bình xịt, xuồng máy …
Các công trình bảo vệ rừng và PCCCR hiện có 29 tháp canh lửa, 3.688 km kênh nội đồng giữ nước, 42 biển báo cấm lửa, 58 bảng tuyên truyền về bảo vệ rừng và
Trang 2PCCCR tại các vùng trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao
Trang thiết bị, phương tiện và công trình hiện có đảm bảo đáp ứng cho công tác bảo vệ rừng và chữa cháy rừng khi có sự cố cháy rừng xảy ra
4 Công tác tuyên truyền
Chi cục Kiểm lâm thường xuyên phối hợp với Báo Long An, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Trung tâm Văn hóa thông tin và Truyền thanh của các huyện, thị xã
có rừng tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ rừng và PCCCR; thường xuyên cập nhật thông tin cảnh báo nguy cơ cháy rừng trên hệ thống thông tin của Cục Kiểm lâm (www.kiemlam.org.vn); đồng thời, tuyên truyền vận động nhân dân sinh sống trong khu vực xung quanh rừng thực hiện ký cam kết trách nhiệm bảo vệ rừng và PCCCR; tuyên truyền, vận động các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng rừng
áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật trong việc trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng nhằm rút ngắn chu kỳ sản xuất kinh doanh hạn chế thiệt hại do cháy rừng gây ra
5 Công tác kiểm tra
Từ đầu mùa khô đến nay, Chi cục Kiểm lâm phối hợp với phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn - cứu hộ tiến hành kiểm tra rà soát phương án phối hợp; việc củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo và tổ, đội PCCCR; kiểm tra việc triển khai thực hiện các biện pháp PCCCR; kết quả triển khai thực hiện phương châm 04 tại chỗ; khả năng phối hợp lực lượng, phương tiện khi có cháy rừng xảy ra Đến nay cấp tỉnh tiến hành kiểm tra công tác PCCCR tại 03 huyện trọng điểm và 15 lượt đến các chủ rừng; các huyện, thị xã đã tổ chức kiểm tra 74 lượt đến các xã có rừng và các chủ rừng trên địa bàn tỉnh
Qua kiểm tra, hầu hết các huyện, thị xã và các chủ rừng đã tổ chức thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo về công tác bảo vệ rừng và PCCCR; xây dựng kế hoạch PCCCR, phương án phối hợp bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn quản lý; củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo và các tổ, đội bảo vệ rừng, PCCCR; các huyện, thị xã có kế hoạch kiểm tra công tác bảo vệ rừng và PCCCR đến tận cơ sở; các lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội, Bội đội Biên phòng đóng quân trên địa bàn phối hợp chặt chẽ, sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện ngăn chặn kịp thời các vụ cháy rừng, phá rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng trái phép có thể xảy ra theo phương châm 04 tại chỗ
6 Tình hình cháy rừng và công tác phối hợp chữa cháy rừng
Từ đầu mùa khô 2020 đến nay, trên địa bàn tỉnh xảy ra 03 vụ cháy (xã Bình Hòa Hưng, xã Mỹ Quý Đông, huyện Đức Huệ và Thị trấn Bình Phong Thạnh, huyện Mộc Hóa), do được phát hiện sớm và huy động lực lượng chữa cháy kịp thời nên không có thiệt hại về rừng
Công tác phối hợp trong bảo vệ rừng và phòng, chống cháy rừng thực hiện theo Nghị định số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 của Chính phủ quy định việc phối hợp của Dân quân tự vệ với các lực lượng trong hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ và phòng, chống cháy rừng và Thông tư liên tịch 144/2002/TTLT-BNNPTNT-BCA-BQP ngày 13/12/2002 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng về việc hướng dẫn việc phối hợp giữa các lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội trong công tác bảo vệ rừng
Trang 3Nhìn chung công tác phối hợp giữa các lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội
và Dân quân tự vệ có nhiều chuyển biến tích cực, sẵn sàng phối hợp lực lượng ứng cứu, xử lý kịp thời các đám cháy và các sự cố cháy rừng, làm giảm thiệt hại do các vụ cháy rừng gây ra
II CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ
1 Tình hình triển khai thi hành Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ và Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNTngày 16/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản thuộc lĩnh vực ngành như: Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp và Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNTngày 16/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản đến toàn thể cán bộ công chức của đơn vị; các tổ chức, cơ sở,
cá nhân, hộ gia đình mua bán, chế biến, kinh doanh lâm sản và gây nuôi động vật hoang dã trên địa bàn
2 Tình hình quản lý động vật hoang dã
Đến nay, đã cấp mã số và mở sổ theo dõi cho 88 tổ chức, cá nhân nuôi loài động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm với 16.130 con và mở 82 sổ theo dõi động vật rừng thông thường với 6.665 con
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm phối hợp với các cơ quan chuyên môn của huyện Thạnh Hóa thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân ở địa phương nhằm nâng cao ý thức chấp hành các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo vệ động vật hoang dã; đặt các bảng tuyên truyền về quản lý, bảo vệ động vật hoang dã tại khu vực chợ; vận động các hộ kinh doanh thực hiện ký cam kết không kinh doanh, mua bán trái phép động vật rừng nằm trong danh mục quản lý của Nhà nước
Thực hiện kiểm tra, tuyên truyền, nhắc nhở, vận động các hộ kinh doanh chấp hành nghiêm các quy định về quản lý động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật hoang dã, nguy cấp theo Nghị định 06/2019/NĐ-CP; vận động 31 hộ mua bán tại chợ ký cam kết không mua bán động vật hoang dã trái với quy định của Nhà nước
Năm 2019 và những tháng đầu năm 2020 tiến hành hơn 120 đợt kiểm tra các hoạt động mua bán động vật hoang dã tại chợ Phát hiện 04 vụ vi phạm về mua bán động vật rừng trái phép
III KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1 Khó khăn, vướng mắc
a Về tình hình quản lý động vật hoang dã
Mặc dù, công tác quản lý hoạt động mua bán động vật hoang dã được sự quan tâm chỉ đạo của UBND tỉnh, sự phối hợp của các Sở ngành, UBND huyện Thạnh Hóa, công tác kiểm tra được thực hiện thường xuyên nhưng hoạt động mua bán động vật
Trang 4hoang dã trái phép vẫn còn xảy ra (trong đó có các loài nguy cấp, quý hiếm) Do các cá nhân mua bán tại chợ luôn tìm cách đối phó với lực lượng kiểm tra như: chỉ trưng bày các loài động vật rừng có nguồn gốc hợp pháp như Trĩ đỏ, Kỳ đà, Rắn ráo trâu và các loài gây nuôi…và cất giấu các loài động vật rừng không có nguồn gốc hợp pháp ở bên trong cửa hàng hoặc nơi khác, khi có người hỏi mua thì mới đem ra hoặc giới thiệu các loại động vật họ có bán Hơn nữa, khi phát hiện có lực lượng đến kiểm tra các đối tượng mua bán nhanh chóng tẩu tán tang vật, đóng cửa Kiot hoặc tỏ thái độ không chấp hành, cũng như có lời nói khiếm nhã với lực lượng làm nhiệm vụ, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính
b Về phòng cháy, chữa cháy rừng
Khu Công nghệ môi trường xanh (huyện Thủ Thừa) hiện có khoảng 1.700 ha rừng từ 18 đến 20 năm tuổi, có vị trí tiếp giáp với Quốc lộ N2 và đường tỉnh 818 nên có nguy cơ cháy cao Lực lượng quản lý bảo vệ tại chổ khoảng 15 người, phương tiện chữa cháy ít, hay bị hư hỏng nên khi có cháy xảy ra thì không đảm bảo lực lượng, phương tiện ứng cứu
2 Kiến nghị, đề xuất
a Đối với công tác quản lý động vật hoang dã
UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Thạnh Hóa phối hợp các sở ngành có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, chỉ đạo các đoàn thể chính trị - xã hội huyện phối hợp, tham gia với các ngành chức năng thực hiện công tác tuyên truyền, vận động
để người dân mua bán tại chợ hiểu và tự giác thực hiện đúng quy định của Nhà nước
về mua bán, vận chuyển động vật hoang dã Chỉ đạo thành lập lại Ban quản lý chợ, ban hành nội quy, quy rõ trách nhiệm quản lý chợ cho Ban quản lý trong việc để xảy ra việc mua bán động vật hoang dã trái phép tại chợ, đồng thời có hình thức cấm các hộ kinh doanh tại chợ khi có hành vi mua bán động vật hoang dã trái phép
Các địa phương (nơi cung cấp) cần thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động mua, bán động vật hoang dã và có sự vào cuộc quyết liệt của các ngành chức năng để điều tra, phát hiện, làm rõ nguồn gốc, xuất xứ các loài động vật, sớm triệt phá đường dây mua bán động vật hoang dã trái phép, ngăn chặn nguồn cung cấp động vật hoang dã không có nguồn gốc hợp pháp cho chợ nông sản Kiên quyết xử lý theo quy định pháp luật các hành vi vi phạm về mua bán, vận chuyển động vật hoang dã
b Về công tác bảo vệ và phát triển rừng
Đề nghị các ngành địa phương tăng cường phối hợp trong việc thực hiện quản
lý, bảo vệ và phát triển rừng
IV PHƯƠNG HƯỚNG THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI
Tăng cường quản lý, bảo vệ nhằm giữ vững, ổn định và triển khai, sử dụng có hiệu quả 23.047 ha diện tích đất lâm nghiệp đã được quy hoạch tại Quyết định số 4711/QĐ-UBND ngày 14/12/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển nông, lâm, ngư nghiệp tỉnh Long An đến năm 2030
Tiếp tục tổ chức triển khai tuyên truyền phổ biến, quán triệt sâu rộng trong các
tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể ở các cấp và toàn xã hội, thực hiện Chương trình số 17-CTr/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW của Ban Bí thư “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng” nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm gắn với
Trang 5phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, môi trường sinh thái và hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của biến đổi khí hậu Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng tiếp nhận thông tin
Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 08/CT-UBND, ngày 13/3/2020
về việc tăng cường các biện pháp cấp bách về PCCCR và Kế hoạch 04/KH-UBND ngày 08/01/2020 của UBND tỉnh về Bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2020; xác định công tác bảo vệ rừng, PCCCR là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong suốt mùa khô, đảm bảo hạn chế đến mức thấp nhất số vụ và thiệt hại
do cháy rừng gây ra
Tổ chức thực hiện nghiêm Công văn số 1586/UBND-KTTC ngày 27/3/2020 của UBND tỉnh về chỉ đạo xử lý tình trạnh buôn bán động vật hoang dã trái quy định của pháp luật
Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hoạt động mua, bán động vật hoang dã trái pháp luật tại Chợ nông sản và các tuyến Quốc lộ 1, Quốc lộ N2
Trên đây là báo cáo về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo tồn, bảo vệ động vật hoang dã năm 2020 của Chi cục Kiểm lâm./
Nơi nhận:
- Chi cục Trồng trọt, Bảo vệ thực vật và Quản lý
chất lượng nông sản;
- CCT, P.CCT;
- Các phòng, Đội KLCĐ;
- Lưu: VT, QLPTSDR.
Q CHI CỤC TRƯỞNG
Lê Hữu Lợi