1.2 Điều kiện phá giá Cạnh tranh không hoàn hảoThị trường bị chia cắt => Hàng hoá thâm nhập vào thị trường của nước khác với giá thấp hơn giá thông thường... 1.6 Xác định bán phá giáTRON
Trang 1THUYẾT TRÌNH: BÁN PHÁ GIÁ
Trong Ngoại Thương
-NHÓM 6-K12401-ĐH KINH TẾ-LUẬT
Trang 2HOẠT ĐÔÔNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
CỦA VIÊÔT NAM VÀ CÁC BIÊÔN PHÁP KHẮC PHỤC
Trang 3Bán phá giá
Trang 41.1 Khái niệm bán phá giá
KN: là việc bán hàng hóa xuất khẩu thấp hơn giá nội địa nhằm chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ sản phẩm trên thế giới, với mục đích loại trừ đối thủ cạnh tranh.
GIÁ XUẤT
Trang 51.2 Điều kiện phá giá Cạnh tranh không hoàn hảo
Thị trường bị chia cắt
=> Hàng hoá thâm nhập vào thị trường của nước
khác với giá thấp hơn giá thông thường
Trang 61.3 phân loại bán phá giá
Bán phá giá bền vững
Bán phá giá chớp nhoáng
Bán phá giá không thường xuyên
Trang 7loại bỏ các đối thủ
cạnh tranh
chiếm lĩnh th
ị phần nước nhập khẩu
Thu ngoại tệ mạnh
1.4 Nguyên nhân dẫn đến bán phá giá
Mục đích không lành mạnh
Trang 8=>Sau khi đã chiếm lĩnh được thị
=>triệt tiêu được sự cạnh tranh của hàng nội địa
=> thao túng thị trường nội địa
=>thu ngoại tệ từ lợi nhuận tối đa
Trang 9Lý do không mon g muốn
- Sản xuất nhưng không thể bán được hàng
- Thặng dư cung sản xuất
- Sản xuất bị đình trệ
- Sản phẩm tồn kho lâu ngày có thể bị hỏng
Trang 101.5 Tác động của việc bán phá giá
• Trước khi phá giá: cung và cầu
của mặt hàng đó cân bằng tại E
• P1 và Q1
• Nước xuất khẩu đưa ra P2 ->Q2,
trong nước giảm còn Q’2
• Nhập khẩu=Q2 - Q’2
• Thặng dư người tiêu dùng: +ABCE
• Thặng dư sản xuất: -ABDE
• Lợi ích chung XH: +CDE
Trang 11Vĩ mô: - DN thuộc ngành đó phá sản
- Lao động mất việc làm
- Ảnh hưởng đến các ngành khác
Vi mô: mất thị phần và lợi nhuận
Người tiêu dùng: được
Trang 12Nước xuất khẩu
Đạt được
Tăng thị phần, lợi nhuận
Loại bỏ đối thủ cạnh tranh
Nguy cơ mất thị phần
1.5 Tác động của việc bán phá giá
Trang 141.6 Xác định bán phá giá
TRONG ĐÓ
- Giá xuất khẩu: quy định trong hợp đồng xuất khẩu
- Giá thông thường:
Giá thị trường của sp tương tự tại nước xuất khẩu
Giá bán của sp theo nước thứ 3
Giá thông thường = giá thành sx + các chi phí + lợi nhuận hợp lý
Trang 151.6 Xác định bán phá giá
Hàng xuất khẩu bị kiện khi:
Biên độ phá giá quá 2% trở lên
Khối lượng hoặc giá trị hàng hóa bị kiện vượt quá 3% lượng hàng NK
Người khởi kiện chưng minh được có hiện tượng bán phá giá
Trang 16BÁN PHÁ GIÁ
TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Chống
Trang 17•Khái niệm: Nước nhập khẩu vô hiệu hóa hiện tượng bán phá giá hàng nhập khẩu trên thị trường của mình.
2.1 Chống phá giá
Trang 18Hoặc thuế đối kháng
Hàng hóa bị điều tra để ngăn chặn thiệt hại tiếp tục:
•Thuế chống bán phá giá tạm thời
•Tối ưu là áp dụng hình thức đảm bảo - bằng tiền
Hàng hóa bị điều tra để ngăn chặn thiệt hại tiếp tục:
•Thuế chống bán phá giá tạm thời
•Tối ưu là áp dụng hình thức đảm bảo - bằng tiền
Yêu cầu mức gia tăng thấp hơn biên độ phá
giá nếu như mức đó đủ để loại bỏ tổn hại
Biện pháp tạm thời
2.2 Biện pháp chống bán phá giá
Thuế chống bán p há giá chính thức
Cam kết về giá đối với nước
xuất khẩu
Áp dụng khi chính phủ trợ cấp tài chính gây
tổn thương vật chất đối với ngành sản xuất nội địa
Áp dụng khi chính phủ trợ cấp tài chính gây
tổn thương vật chất đối với ngành sản xuất nội địa
Khi điều tra đi đến kết luận có bán phá giá và gây thiệt hại
Trang 19-WTO cho phép cam kết sửa lại giá không gây tổn hại cho ngành công nghiệp nội địa
-Tóm lại, các biện pháp chống bán phá giá nhằm tái lập trật tự trong cạnh tranh
-Tuy nhiên, cũng có quan điểm: hạn chế hàng hoá nhập khẩu
bằng biện pháp chống bán phá giá là không hợp lý
Trang 20Lập lại trật tự hoạt động thương mại
Bảo hộ các nhà sản xuất nội địa hoặc các bạn hàng nhập khẩu
Nước nhập khẩu trả đũa khi hoạt động xuất khẩu của quốc gia mình bị thiệt
hại
2.3 Mục tiêu và bản chất của chống bán phá giá
Trang 2195% là lạm dụng để bảo vệ sản xuất trong nước
Thuế chống bán phá giá sẽ hợp tác hoá được các rào
cản ky thuật
Nếu sản phẩm
nhập khẩu là nguyên vật liệu
đầu vào, chống bán pháp giá
sẽ ảnh hưởng đến nề
n sản xuất trong nước.
Trang 222.4 tác động của các biện pháp chống bán phá giá
Ảnh hưởng đến dòng thương mại của nước bị kiện
Ảnh hưởng tới mặt hàng xuất khẩu của nước bị kiện
Ảnh hưởng đến mở rộng thương mại
Trang 23BÁN PHÁ GIÁ KHẮC PHỤC
VIỆT NAM VÀ CÁC BIỆN PHÁP
Trang 243.1 Tình hình bán phá giáNtại Việt N m
Trang 25Bảng 1: Các vụ kiện chống bán phá giá mà Việt Nam
có liên quan (tính đến tháng 7/ 2013):
Trang 26Bảng 2: Các vụ kiện chống
bán phá giá mà Việt Nam
có liên quan (tính đến
tháng 7/ 2013):
•Khi ngoại thương phát triển
•Hoặc Khi kinh tế khó khăn
•=>Bán phá giá tăng
•=>nhìn nhận: kiện chống bán phá giá trong thời hội nhập là bình thường.
•Khi ngoại thương phát triển
•Hoặc Khi kinh tế khó khăn
•=>Bán phá giá tăng
•=>nhìn nhận: kiện chống bán phá giá trong thời hội nhập là bình thường.
Trang 27Vụ Tôm Việt Nam xuất khẩu qua Mỹ
XEM VIDEO
Trang 28Ngày 10/9/2013, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) ra Quyết định cuối cùng Công nhận toàn bộ 33 doanh nghiệp
VN đều không bán phá giá và công nhận mức thuế 0%.
:
Ngày 10/9/2013, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) ra Quyết định cuối cùng Công nhận toàn bộ 33 doanh nghiệp
VN đều không bán phá giá và công nhận mức thuế 0%.
Trang 29Vụ cá da trơn
Trang 30Vụ cá basa
1994 – 2010,
Trang 31Vụ cá basa
ITC
Trang 32• Phát sinh nhiều chi phí trong quá trình theo đuổi vụ kiện.
• Khi nào liên tục trong 3 năm, mức áp thuế bằng 0% thì DN mới đủ điều kiện được xóa hoàn toàn thuế chống BPG
Trang 33Chống bán phá giá hàng dệt may trên thế giới & tác động đến
Trang 35Ngành dệt may chiếm tỷ trọng cao nhất trong các ngành xuất khẩu chủ lực của
Việt Nam
Trang 37Các biện pháp tự vệ đối với dệt may và kết quả là:
2006 đến 2011 trên thế giới chỉ có 9 vụ điều tra chống trợ cấp
Trang 38Thiệt hại do các vụ kiện chống bán phá giá hàng dệt may gây ra
•Chi phí vật chất và nhân công (luật sư tư vấn, trả lời Bảng
hỏi, vận động hành lang…)
•Sau khi có quyết định áp thuế chính thức các mức thuế
chống bán phá giá cuối cùng cho doanh nghiệp Việt Nam
thường là rất cao
Trang 39Hậu quả
Giá
Trang 40Những yếu tố làm tăng nguy cơ bị kiện chống bán phá giá hàng dệt may của Việt Nam
• Tăng trưởng xuất khẩu và khủng hoảng kinh tế trong những năm gần đây
• Tính cộng đồng rất hạn chế, sẵn sàng cạnh tranh lẫn nhau để giành hợp đồng
• Gia nhập WTO, Việt Nam bị coi là nền kinh tế phi thị trường đến 2018
Trang 413.2 Các DN Việt Nam cần làm gì?
Khủng hoảng kinh tế
->Xuất khẩu thủy sản, dệt may, gạo VN tăng
->Các nước phát triển kiện chống bán phá giá
Trang 42Trong quá trình điều tra chống BPG
(1)
Trang 43Nhóm các biện pháp
mang tính chính sách
•nhận biết về sự tồn tại của nguy cơ bị kiện
•tính đến khả năng bị kiện khi xây dựng chiến lược xuất khẩu
•liên kết với các DN có cùng mặt hàng xuất khẩu
•sử dụng chuyên gia tư vấn
•nhận biết về sự tồn tại của nguy cơ bị kiện
•tính đến khả năng bị kiện khi xây dựng chiến lược xuất khẩu
•liên kết với các DN có cùng mặt hàng xuất khẩu
•sử dụng chuyên gia tư vấn
Trang 44Nhóm các biện pháp
mang tính kỹ thuật
•ghi chép kế toán rõ ràng
•tự yêu cầu được tham gia, hợp tác với cơ quan điều tra
•có quy dự phòng đảm bảo các chi phí theo kiện
•không gian lận trong và sau cuộc điều tra chống BPG
•ghi chép kế toán rõ ràng
•tự yêu cầu được tham gia, hợp tác với cơ quan điều tra
•có quy dự phòng đảm bảo các chi phí theo kiện
•không gian lận trong và sau cuộc điều tra chống BPG
Trang 45Về phía trong nước
Tập hợp và chuẩn bị sẵn sàng các số liệu, bằng chứng về việc
hàng hóa nước ngoài BPG
Chuẩn bị đầy đủ về nguồn lực tài chính, con người cần thiết
cho việc theo kiện
Việc đi kiện còn là quá trình “vừa học vừa làm”
Trang 463.3 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt
Nam
• Trách nhiệm tuyên truyền của các
cơ quan quản lý Nhà Nước
• Chính Phủ nên xây dựng một hệ
thống thông tin cảnh báo
Trang 473.3 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt
Nam
• Phối hợp chặt chẽ giữa các hiệp
hội và ngành hàng
• Tích cực tham gia và chủ động
chứng minh trong các vụ kiện
• Thuê bộ phận tư vấn, luật sư
Trang 483.3 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt
Nam
• Nâng cao tính minh bạch trong tài
liệu, hồ sơ chứng từ kế toán
• Nâng cao khả năng cạnh tranh
của doanh nghiệp mình
Trang 49FOR YOUR TIME!
creative commons
CC
http://banhbeo.wordpress.com