Tập huấn về đấu thầu

Tập huấn về đấu thầu

T P HU N V Đ U TH U ẬP HUẤN VỀ ĐẤU THẦU ẤN VỀ ĐẤU THẦU Ề ĐẤU THẦU ẤN VỀ ĐẤU THẦU ẦU

22-27/6/2009 t i TP Buôn Ma Thu t Đ k L k ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ột Đắk Lắk ắk Lắk ắk Lắk

84.4.3933-1374 Ext 165

Email ; egagnon@adb.org

Miss NGUY N H NG ANH – Đi u ph i viên ADBỄN HỒNG ANH – Điều phối viên ADB ỒNG ANH – Điều phối viên ADB ều phối viên ADB ối viên ADB

Mr Vũ Xuân Thôn – Phó ban QL các DALN

Th ng - PD chắk Lắk ịch

Tình hình gi i ngân ch m 2-4%; do th c hi n ch a đúng v công tác đ u th u mua s m.ả ADB ận Thôn ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ắk Lắk

V xây d ng, đi u ch nh KH, các gói th u còn nhi u lung túng.ều phối viên ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ầu mua sắm ều phối viên ADB

Qua đ u th u, n m ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ắk Lắk trình tự, xây d ng, phê duy t KH đ u th u Xem xét l i các goí th u, s phùực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

h p ợp Đi u ch nh các goí th u và cam k t ph i th c hi n ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ầu và cam kết phải thực hiện ết phải thực hiện ải thực hiện ự ện ,Trách nhi m đ n v n u không hoànện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ơn ịch ếu không hoànthan2h

ERIC

V n đ tuy n t v n va 2mua s mấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ển tư vấn va 2mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ắk Lắk

S ch m tr , 70-80% d án ADB; lien quan v9 đ u th u.; Kinh t xã h iực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ận Thôn ễ, 70-80% dự án ADB; lien quan v9ề đấu thầu.; Kinh tế xã hội ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ếu không hoàn ột Đắk Lắk

nh hưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ng suy thoái kinh té; thì D án sẽ tác đ ng h tr cho ngực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ột Đắk Lắk ỗ trợ cho người dân Việc thúc đẩy giải ợp ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảii dân Vi c thúc đ y gi iện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ẩy giải ả ADBngân DA tác đ ng t t đ n đ i s ng vùng DA.ột Đắk Lắk ối viên ADB ếu không hoàn ời dân Việc thúc đẩy giải ối viên ADB

CHUYÊN Đ 1 Ề ĐẤU THẦU

Nhà th u t 1 ngu n duy nh t SSSầu mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ồn duy nhất SSS ấu thầu mua sắm

Nguyên t c th c hi n công tác MSDT.đ iv i ngu n NS, ADB ắk Lắk ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB ới nguồn NS, ADB ồn duy nhất SSS

Tìm cách hài hoá v th t c VN ADBều phối viên ADB ủ tục VN ADB ục VN ADB

Chi u- bài t p v L a ch n t v nều phối viên ADB ận Thôn ều phối viên ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ọn tư vấn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm

Mai-MS hang hoá, công trình nhỏ

Các Ban t nh ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

 V n đ gi i quy t h s t v n đ u th u tr ng r ng; Th c hi n TORấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ả ADB ếu không hoàn ồn duy nhất SSS ơn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ồn duy nhất SSS ừ 1 nguồn duy nhất SSS ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

 V n đ l p KH đáu th u, đi u ch nh sẽ m t nhi u th i gain Cách gi i quy t???ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ận Thôn ầu mua sắm ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ời dân Việc thúc đẩy giải ả ADB ếu không hoàn

 Gia 1đ u th u S đi u ch nh; Phân c p : UB t n phân c p v S TD-PD.ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ấu thầu mua sắm ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB

 Th ADB ch p thu n 1 mau HD t u v n cu PPMU Đ ngh th ng nh t cho 1 m uưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ận Thôn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ả ADB ều phối viên ADB ịch ối viên ADB ấu thầu mua sắm ẫuchung v các HD t v n nh đ k p th i v ều phối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ỏ ển tư vấn va 2mua sắm ịch ời dân Việc thúc đẩy giải ục VN ADB

 V n đ xây d ng TOR (sẽ có nhi u thi u sót); Cách áp giá trong xây d ng D toán? Chiấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ếu không hoàn ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

ti t?? Không đu 3kh năng l p d toán chi ti t Mà ph i ch nhà th u chào th u QH Sếu không hoàn ả ADB ận Thôn ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ả ADB ời dân Việc thúc đẩy giải ầu mua sắm ầu mua sắm ử

d ng đ t > 50.000 USD / KH s ngành duy t ?ục VN ADB ấu thầu mua sắm ỏ ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

NOTE from Eric and WORKSHOP (thông qua ý ki n cua 3các Ban t nh) ết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

 Nh ng v n đ khó khăn tri n khai trong th t c đ u th u cu ADB; PH$ ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ển tư vấn va 2mua sắm ủ tục VN ADB ục VN ADB ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ả ADB ƯƠNG PHÁPNG PHÁP

 Th t c GOV and ADBủ tục VN ADB ục VN ADB

 Gi i quy t nh ng v n đ hi n nay đ tăng t c DA.ả ADB ếu không hoàn $ ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ối viên ADB

 Trao đ i kinh nghi m gi a cácBan QLDA DP.ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm $

 Xem xét m t s gói th u nh , đ n gi n hoá th t c muas m, h s tài li u cho các góiột Đắk Lắk ối viên ADB ầu mua sắm ỏ ơn ả ADB ủ tục VN ADB ục VN ADB ắk Lắk ồn duy nhất SSS ơn ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

th u nh (TR 2009);.ầu mua sắm ỏ

 Trao đ ikinh nghi m cu ERIC v cách tr n khai các goí th u.ối viên ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ều phối viên ADB ển tư vấn va 2mua sắm ầu mua sắm

 ADB ch a có ý ki n v m t s v n đ đi phưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ều phối viên ADB ột Đắk Lắk ối viên ADB ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơnng.)delays to approve)

 Phưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơngn pháp MS than2h qui trình t ng bu c.ừ 1 nguồn duy nhất SSS ới nguồn NS, ADB

 Cách x lý khi giá th u > NS d ki n.ử ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn

 B tài li u m u v h s m i th uột Đắk Lắk ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ẫu ều phối viên ADB ồn duy nhất SSS ơn ời dân Việc thúc đẩy giải ầu mua sắm

 Vi c chu n b TOR, gia 1goí th u d ki n.ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ẩy giải ịch ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn

BÀI 1 : D CH V T V N ỊCH VỤ TƯ VẤN Ụ TƯ VẤN Ư VẤN ẤN VỀ ĐẤU THẦU

Yêu c u cu các DA – ph i có s c nh tranh.ầu mua sắm ả ADB ả ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

Ch t lấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng DV cao

Kinh t hi u quếu không hoàn ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB

C h i c nh tranhơn ột Đắk Lắk ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

Khuy n khích t v n trong nếu không hoàn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c

Minh b chại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

Đánh giá th c hi nực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

Đánh giá th c hi nực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

Key issues Applcability Conflitch of interst Unfair competitive advantage Eligibllity

Misprocurement Fraud and corruption Performance

N u có sai khác v qui đ nhếu không hoàn ều phối viên ADB ịch  Theo qui đ nh cu nhà tài trịch ả ADB ợp

Không th c h n HD v i các Cty, nhà th u, thu c c quan nhà nực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ới nguồn NS, ADB ầu mua sắm ột Đắk Lắk ơn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c

(B KHDT ) s c h tranh ít ADB Không hc p nh n.ột Đắk Lắk ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ấu thầu mua sắm ận Thôn

ADB h tr cac1 v n đê 2liên quan : hỗ trợ cho người dân Việc thúc đẩy giải ợp ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB ng d n, t p hu n ẫu ận Thôn ấu thầu mua sắm  đ các Ban tuân th theo các quiển tư vấn va 2mua sắm ủ tục VN ADB

H Ư VẤNỚNG DẪN DỰ ÁN NG D N D ÁN ẪN DỰ ÁN Ự ÁN

Project Administration Instructions

PAI 2.02, Part B Revised January 2009 Page 1 of 3

RECRUITING CONSULTING FIRMS

PART B: TYPES OF TECHNICAL PROPOSALS

GENERAL GUIDELINES ON RECRUITING CONSULTANTS

GENERAL PRINCIPLES

Examples of conflicts of interest or potential conflicts of interest include

Examples of conflicts of interest or potential conflicts of interest include

• consultants that can also provide goods, works, and/or nonconsulting services in addition

to consulting services; such a consultant will not be selected to provide consulting

services as well as goods, works, and nonconsulting services for the same project;

• consultants engaged for an assignment that conflicts with another of the consultant’s

assignments; for example, a consultant that

- prepares the engineering design for a project will not be engaged to prepare an

independent environmental assessment of that project;

- is advising a government on privatizing assets may not purchase or advise

purchasers of the assets; and

- prepares terms of reference (TOR) for an assignment will not be engaged for that

assignment; and

• consultants with a business or family relationship with an ADB or borrower’s staff

member who is involved in (i) preparing TOR, (ii) recruiting a consulting firm for the

assignment, or (iii) supervising the consultant during an assignment; such a consultant

will not be selected for the assignment unless ADB is satisfied that the conflict has been

resolved

2009

Chu n b gói d ch v t v n ẩn bị gói dịch vụ tư vấn ị Dự án ị Dự án ụ tư vấn ư vấn ấn

Preparing a Consulting Services Package

Xác đ nh nhu c u ị Dự án ầu và cam kết phải thực hiện

K t qu đ u ra d ch v ết phải thực hiện ải thực hiện ầu và cam kết phải thực hiện ị Dự án ụ tư vấn

Y u t đ u vào ết phải thực hiện ố đầu vào ầu và cam kết phải thực hiện Input

DT Đi u kho n tham chi u giao ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ải thực hiện ết phải thực hiện

Ph ư vấn ơn gpháp lưạ chọn n gpháp l ư vấn ạm vi, KH triển khai ch n ọn Method of selection

Lo i đ xu t ạm vi, KH triển khai ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ấn Type of Proposal

Package

Q ADB khi duy t DKTC có kèm theo d toán ? ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

A ADB duy t h s yêu c u (DKTC 5 cu h s ); sẽ không xem xét chi ti t ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ồn duy nhất SSS ơn ầu mua sắm ả ADB ồn duy nhất SSS ơn ếu không hoàn

v d toán Khi rà soát đánh giá HD sẽ xem xét chi ti t cu HĐ đó ều phối viên ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ả ADB

- GVN sẽ phê duy t ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Th c hi n b t kỳ t v n nào, các hD đó đ u ph i g i cho ADB phê duy t, ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ả ADB ử ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm Không nh h ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ng viêc5 CPVN phê duy t ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Ph ư vấn ơn gpháp lưạ chọn ng pháp l a ch n ự ọn

Consultants’ Qualifications Selection (CQS)

2.28 This method may be used for small assignments21 where (i)

highly specialized expertise is required for the assignment and

recruitment of “boutique” consulting firms that provide depth of

expertise in specific areas is contemplated; (ii) recruitment time is

critical and the assignment is, typically, short-term; (iii) few

consultants are qualified; and (iv) the preparation and evaluation

of competitive proposals is not justified The borrower or ADB shall

(i) prepare the TOR, (ii) request amplified EOIs and information on

the consultants’ experience and competence relevant to the

assignment, (iii) establish a shortlist of at least three firms, and (iv)

select the firm with the most appropriate qualifications and

references based on the EOIs The selected firm shall be asked to

submit a combined technical-financial proposal and then be invited

to negotiate the contract Should negotiations fail, the borrower

or ADB shall start negotiations with the next ranked firm until an

agreement is reached

II PROCEDURES 25

21 Usually less than $200,000.

f Single Source Selection (SSS)

2.29 Single-source selection (SSS) of consultants does not provide

the benefits of competition in regard to quality and cost, lacks

transparency in selection, and could encourage unacceptable

practices Therefore, single-source selection shall be used only in

exceptional cases The justification for SSS shall be examined in

the context of the overall interests of the client and the project,

and ADB’s responsibility to ensure economy and efficiency and

provide equal opportunity to all qualified consultants.

2.30 SSS may be appropriate only if it presents a clear advantage

over competition: (a) for tasks that represent a natural continuation

of previous work carried out by the firm (see next paragraph), (b)

in emergency cases, such as in response to disasters, (c) for very

or has

experience of exceptional worth for the assignment.

2.31 When continuity for downstream work is essential, the initial

RFP shall outline this prospect, and, if practical, the factors used

for the selection of the consultant shall take the likelihood of continuation into account Continuity in the technical approach,

experience acquired, and continued professional liability of the same

consultant may make continuation with the initial consultant

preferable to new competition subject to satisfactory performance

in the initial assignment For such downstream assignments, the

borrower shall ask the initially selected consultant to prepare

technical and financial proposals on the basis of TOR furnished by

the borrower, which shall then be negotiated If the initial

assignment was not awarded on a competitive basis, or if the

downstream assignment is substantially larger in value, a competitive process acceptable to ADB shall normally be followed

in which the consultant carrying out the initial work is not excluded

26 Guidelines on The Use of Consultants by Asian Development Bank and Its Borrowers

case, taking into

account the nature and complexity of the assignment, but shall not exceed $100,000.

L A CH N D A TRÊN 1 NGU N DUY NH T SSS Ự ÁN ỌN DỰA TRÊN 1 NGUỒN DUY NHẤT SSS Ự ÁN ỒN DUY NHẤT SSS ẤN VỀ ĐẤU THẦU

Single source Selection SSS

 HD cung c p cây gi ng = trên c s HD c nh tranh ấu thầu mua sắm ối viên ADB ơn ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

 ADB th n gnh t cho th c hi n PP SSS, nh ng theo dõi giám sát ch t ối viên ADB ấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ặt.

 Công rtình xây l p nh , có ht áp d ng SSS??? ắk Lắk ỏ ển tư vấn va 2mua sắm ục VN ADB

 Ph i tuân ht theo ADB phê duy t n u đã đ ả ADB ủ tục VN ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c phê duy t thì th c ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

hi n theo hình th c đó ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ức đó.

 L a ch n x p h ng ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ọn tư vấn ếu không hoàn ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

A Các ho t đ ng chinh và đ trình, xét duy t tr ạm vi, KH triển khai ộng chinh và đệ trình, xét duyệt trước, CQS ện ện ư vấn ớc, CQS c, CQS

Chu n b TOR, NSách ẩy giải ịch

Danhsách ng n 3 nhà th u ắk Lắk ầu mua sắm.

-X p h ng 3 CVs ếu không hoàn ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

 60 đi m : kinh nhgi m ển tư vấn va 2mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

 20 đi m : vùng ngoài ển tư vấn va 2mua sắm

 20 đi m : năng l c tong th ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB

M u HD, Đàm phán HD ẫu

B Ph ư vấn ơn gpháp lưạ chọn ng pháp SSS 1 ngu n duy nh t ồn duy nhất ấn

 Không c nh tranh ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

 Ph i gi i trình lý do (Justification required) ải thực hiện ải thực hiện

 Nhà th u n p đ xu t tài chính và kỹ thu tt t ng h p d ầu mua sắm ột Đắk Lắk ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm ận Thôn ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ợp ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk trên CVs (ADB không phê duy t tên đ n v , mà ch phê duy t ph ện ơn gpháp lưạ chọn ị Dự án ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ện ư vấn ơn gpháp lưạ chọn ng pháp).

 Đàm phán HĐ.

M t s công trình giá tr th p ,30.000usd SSS ột Đắk Lắk ối viên ADB ịch ấu thầu mua sắm.

V n đ t v khó th c hi n vì không có đ chi phí??? ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB

Đăng ký m i th u, nh ng không có đ n v tham gia Chi phí t v n ~ 15 tri u ời dân Việc thúc đẩy giải ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ơn ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

ERIC :

Không có Nguyên t c HD nh ápd ng SSS.(Quan tr ng là tính c nh tranh); ắk Lắk ỏ ục VN ADB ọn tư vấn ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

CHU N B H S M I N P RFP Đ I V I SSS - KHUNG ẨN BỊ HỒ SƠ MỜI NỘP RFP ĐỐI VỚI SSS - KHUNG ỊCH VỤ TƯ VẤN ỒN DUY NHẤT SSS Ơ MỜI NỘP RFP ĐỐI VỚI SSS - KHUNG ỜI NỘP RFP ĐỐI VỚI SSS - KHUNG ỘIDUNG ỐI VỚI SSS - KHUNG ỚNG DẪN DỰ ÁN

1 Th m i ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ời dân Việc thúc đẩy giải

2 Thông tin cho t v n ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

3 Đ xu t kỹ htu t- Các m u ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm ận Thôn ẫu

chu n ẩy giải

4 ĐX tài chính – M u ẫu

5 TOR

6 HD mâũ

7 QG than2h viên cu ADB ả ADB

1 Letter of Invite (LOI)

2 Instructions to Consultants (ITC)

3 Technical Proposal – standard Forms

4 Financial Proposal _ SF

5 Term of Reference (TOR in English)

6 standard Forms of contract

7 List of ADB member countries

ADB không đ ng ý m t t l c đ nh trong đ u th u.Đ h m c giá c đ nh chi 3là ồn duy nhất SSS ột Đắk Lắk ỷ lệ cố định trong đấu thầu.Địh mức giá cố định chi 3là ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB ịch ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ịch ức đó ối viên ADB ịch

lý htuy t ếu không hoàn

Ban t nh trình theo qui đ nh cu VN Gov.(và qui đ nh cu ADB) ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ị Dự án ải thực hiện ị Dự án ải thực hiện

ADB sẽ co 1văn b n ý ki n v v n đ này ả ADB ếu không hoàn ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB

B n TOR ph i b ng ti ng English ải thực hiện ải thực hiện ằng tiếng English ết phải thực hiện

13,15 22/6/2209 TT

Types of contract

 Times based

 Lum sum (tr n goí) : ọn tư vấn không đi u ch nh gia 1tr ; (tr phi ch ngminh t ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ị Dự án ừ phi chứngminh tư ứngminh tư ư vấn

v n không th c hi n vi c yêu c u) ấn ụ tư vấn ẹn việc yêu cầu) ện ầu và cam kết phải thực hiện

 Small assignments contract

V n đ th ấn ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ư vấn ơn gpháp lưạ chọn ng thào Contract Negotiations – Đàm phán

Không can thi p vào chi ti t cu t v n (l ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng, ti n công…) ều phối viên ADB

Đàm phám l a ch n các y u t t t cu t ng nhà th u (t ng l i th ) ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ọn tư vấn ếu không hoàn ối viên ADB ối viên ADB ả ADB ừ 1 nguồn duy nhất SSS ầu mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ợp ếu không hoàn

Th ng nh t Đi u kho n tham chi u TOR : đ th ng nh t (Ch H p đ ng xây ối viên ADB ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ả ADB ếu không hoàn ển tư vấn va 2mua sắm ối viên ADB ấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ợp ồn duy nhất SSS

d ng; không ph i t t v n); Nhà th u ph i theo đ th c hi n ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ừ 1 nguồn duy nhất SSS ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ả ADB ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Ph i th ng nh t quá trình th ả ADB ối viên ADB ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng th o ả ADB  H p đ ng ợp ồn duy nhất SSS  Th c hi n (không th ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm

th c hi n r i ký sau) ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ồn duy nhất SSS

Đàm phán rõ rang.

Qu n lý H p đ ng ải thực hiện ợp đồng ồn duy nhất

Huy đ ng t v n ột Đắk Lắk ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

Trang thi b văn phòng ếu không hoàn ịch

Th t c thanh toán/ b o lãnh t m ủ tục VN ADB ục VN ADB ả ADB ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk

PREPAREING TERM OF CONSULTANTS

Không đ a gia tr HD cho t v n ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

Không nên đ a ra h ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB ng d n t v n va 2ph i làm nh th nào? nên làm cách ẫu ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn

th c th c hi n ra sao?? ức đó ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Ch đ a ra các chu n m c, ch t l ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ẩy giải ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng.

L ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ch n t v n là v n đ c n xác đ nh, nh ng không quá c ng nh c ọn tư vấn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ầu mua sắm ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ức đó ắk Lắk

V N Đ CHU N B TOR ẤN VỀ ĐẤU THẦU Ề ĐẤU THẦU ẨN BỊ HỒ SƠ MỜI NỘP RFP ĐỐI VỚI SSS - KHUNG ỊCH VỤ TƯ VẤN

Các qui trình th t c trình 1 goí th u cac1 ĐP t ủ tục VN ADB ục VN ADB ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng t nh nhau ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Các công vi c 6 t nh t ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng t nhau ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Ban TW CPMU có th giúp các PPMU xây d ng các ĐKTC TOR t t ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB

Eric đ xu t ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ấn :

Các t nh trao đ i kinh nghi m đã th c hi n thong qua các ho t đ ng ngay t i H i ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ột Đắk Lắk ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ột Đắk Lắk

th o này ả ADB

V n đ huy đông các ngu n l c khác đ xây d ng TOR, (ngu n tài chính ra sao/ ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ồn duy nhất SSS ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ồn duy nhất SSS

Th ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giải ng là t các nhân viên QLNN.) ừ 1 nguồn duy nhất SSS

Cách ph i h p gi a các S Ban ngan2h ĐP??? Trên c s quan h cá nhân??!! ối viên ADB ợp $ ơn ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Hi n nay đã Có Ban Đi u hành Da t nh?? ện ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

Anh Thôn - Phó Ban TW

Phó ch t ch UBND t nh là ủ tục VN ADB ịch ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng Tr ư vấn ởng ban Điều hành DA tỉnh ng ban Đi u hành DA t nh ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện  Ban QLDAPTLN

t nh ph i đ xu t nh ng v n đ lien quan ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ải thực hiện ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ấn ững vấn đề lien quan ấn ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

Nh ng v n đ liên quan v cách làm, c ch th ch ph i xem xét đi u ch nh $ ấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ều phối viên ADB ơn ếu không hoàn ển tư vấn va 2mua sắm ếu không hoàn ả ADB ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng.

Các ban t nh c n đ xu t ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ầu mua sắm ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm.

Eric

C n có 1 b h s , m u bi u chu n cho các t nh, cho các goí th u ầu mua sắm ột Đắk Lắk ồn duy nhất SSS ơn ẫu ển tư vấn va 2mua sắm ẩy giải ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ầu mua sắm.

Các ban t nh, CPMU xây d ng các m u bi u g i ADB có ý ki n góp ý ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ẫu ển tư vấn va 2mua sắm ử ếu không hoàn

BÀI T P LIÊN QUAN L A CH N DANH SÁCH NG N ẬP HUẤN VỀ ĐẤU THẦU Ự ÁN ỌN DỰA TRÊN 1 NGUỒN DUY NHẤT SSS ẮN

S đánh giá mang tính ch quan cu t ng thanh2 viên ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ả ADB ừ 1 nguồn duy nhất SSS

Nh ng nhà th u đ ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm c l a ch n, nh hu ng KQ D a án ọn tư vấn ả ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

Eric : g i ý t i đa hóa kh năng ợp đồng ố đầu vào ải thực hiện

Có ng ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giải i quy t đ nh trong nhóm (nhóm tr ếu không hoàn ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ng).

PP bình quân, th o lu n ả ADB ận Thôn  th ng nh t ối viên ADB ấu thầu mua sắm đ ng thu n.(nguyên t c ADB) ồn duy nhất ận.(nguyên tắc ADB) ắc HD

Trình cho ADB k t qu đánh giá các th bày t quan tâm ết phải thực hiện ải thực hiện ư vấn ỏ quan tâm.

DNNN thamgia đ u th u d án ADB : đi u ki n : ấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

 T ch tài chính, lu t pháp/ Lu t DN ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ận Thôn ận Thôn

 H at đ ng đ c l p ọn tư vấn ột Đắk Lắk ột Đắk Lắk ận Thôn

 Không tham gia vào các công trình quân s , QP ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

 Lúc đó thì dung v n đ i ng/th chi n gói th u đó ố đầu vào ố đầu vào ứngminh tư ự ện ầu và cam kết phải thực hiện

TOMORROW

23-6-2009 – Ph m Đ c Huân Ban TW ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ức đó.

1.SSS : Bi u qui đình l a ch n d ch v t v n theo ph ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ọn tư vấn ịch ục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng pháp tuy n ch n nhà ển tư vấn va 2mua sắm ọn tư vấn

th u t v n t m t ngu n duy nh t SSS ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ột Đắk Lắk ồn duy nhất SSS ấu thầu mua sắm.

Ban t nh : ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

 -V b ều phối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c 1 : Chu n b ĐKTC (TOR) và ẩy giải ịch D tóan ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm : đây là D tóan hay Khái Ở đây là Dự tóan hay Khái ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm tóan??

 ADB không c n d tóan chi ti t; nh ng VN ph i có ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB d tóan chi ti t ự ết phải thực hiện !!!

 Nhà th u đ xu t tài chính ầu mua sắm ều phối viên ADB ấu thầu mua sắm.

 LĐ - Xin c p mã s ADB vào b ấu thầu mua sắm ối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c nào?

 Khi trình b n d th o… lúc ký HĐ v i nhà th u, g i b n HĐ cho Ban TW là ả ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ới nguồn NS, ADB ầu mua sắm ử ả ADB xong; (Đây là trách nhi m c a Ban TW b ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c 11 xin mã s ADB) ối viên ADB

 -Trình ADB : 2 l n, (b ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c 2+4; b ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c 9.)

 Đã có th cho phép c a ADB v SSS ư vấn ủa ADB về SSS ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

 LĐ - V th i gian tr l i c a PPMU, CPMU, ADB? ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? ải thực hiện ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? ủa ADB về SSS. Ng ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ỡng khung thời ng khung th i ời dân Việc thúc đẩy giải

gian ra sao? ADB = 1 tu n ầu và cam kết phải thực hiện

lúc SSS ch có 1 nhà th u thì đã g p chung c kỹ thu t và tài chính.Xét ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ầu và cam kết phải thực hiện ọn ải thực hiện ận.(nguyên tắc ADB)

kỹ thu t xong thì xem xét tài chính (N u không đ t thì l i ch n 1 nhà ận.(nguyên tắc ADB) ết phải thực hiện ạm vi, KH triển khai ạm vi, KH triển khai ọn

th u khác) ầu và cam kết phải thực hiện

2 CQS

 ADB đã có m u h p đ ng ẫu ợp ồn duy nhất SSS

 K h ach mua s m ph i đ ếu không hoàn ọn tư vấn ắk Lắk ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c duy t tr ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c khi l a ch n d ch v t v n ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ọn tư vấn ịch ục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

Ban t nh ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện :

Q Trong CQS n u không đ 3 thành viên mà ch có 2 thành viên, cách x lý? ếu không hoàn ủ tục VN ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ử

A  Do đâu không có ph n h i đ y đ c a các cty? ả ADB ồn duy nhất SSS ầu mua sắm ủ tục VN ADB ủ tục VN ADB

EX : gói th u th y đi n HN, mùa hè 2008, không có nhà th u quan tâm ầu mua sắm ủ tục VN ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ầu mua sắm.

G i th h i, và câu tr l i : không có năng l c s n xu t cung c p ử ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ỏ ả ADB ời dân Việc thúc đẩy giải ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

- V n ti p t c quá trình đ u th u, nh ng ph i tìm rõ, gi i thích ẫu ếu không hoàn ục VN ADB ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ả ADB

- N u CP quy t đ nh yêu c u d ng quá trình đ u th u, thì ếu không hoàn ếu không hoàn ịch ầu mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ph i thông báo ải thực hiện ADB.

- V n ti p t c ti n hành quá trình đ u th u v i 2 nhà th u, nh ng ph i 5 ết phải thực hiện ụ tư vấn ết phải thực hiện ấn ầu và cam kết phải thực hiện ớc, CQS ầu và cam kết phải thực hiện ư vấn ải thực hiện thông báo lý do v ADB ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

Xin đi u ch nh giá d tóan ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ự

cho các tr ư vấn ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? ng h p v ợp đồng ư vấn ợp đồng t quá.

 V danh sách ng n : x p h ng 3 cTy /CQS ch có 1 nhà th u; ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ắc HD ết phải thực hiện ạm vi, KH triển khai ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ầu và cam kết phải thực hiện  ti pết phải thực hiện

t c quá trình và có báo cáo gi i thích cho ADB ụ tư vấn ải thực hiện

 Tr ư vấn ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? ng h p t giá thay đ i, thì gi i quy t ra sao? ợp đồng ỷ giá thay đổi, thì giải quyết ra sao? ổi, thì giải quyết ra sao? ải thực hiện ết phải thực hiện

ERIC GAGNON

CÁCH ĐÁNH GIÁ EVALUATION SHEET FOR EXPRESSIONS OF INTEREST

3 TIÊU CHÍ

 Năng l c qu n lý A 20 đ ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB

 Năng l c kỹ thu t B 60 đ ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ận Thôn

 Y u t Đ a lý C 20 đ ếu không hoàn ối viên ADB ịch

Đ i v i Cty 1 thành viên : kinh nghi m cu chính CTy Trình đ c a Giám đ c Cty, k t ối viên ADB ới nguồn NS, ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB ột Đắk Lắk ủ tục VN ADB ối viên ADB ếu không hoàn

h p h at đ ng, kh năng giám sát công vi c S đi m 20/A; ợp ọn tư vấn ột Đắk Lắk ả ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB ển tư vấn va 2mua sắm

Đ i v i Cty h p tác lien doanh : Đánh gia 1năng l c Cty chính và c các cty thành viên; ối viên ADB ới nguồn NS, ADB ợp ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB

Đ i v i năng l c kỹ htu t, đ a lý : cũng v y cho c c CTy chính và Cty thành viên ối viên ADB ới nguồn NS, ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ận Thôn ịch ận Thôn ả ADB

S l ối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng h p đ ng đã th c hi n ; ợp ồn duy nhất SSS ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

50%; Non-comply : 0

 Đã cho t tr ng đi m; đánhgiá ph n trăm cho t ng Cty; b ng t cho đi m ỷ lệ cố định trong đấu thầu.Địh mức giá cố định chi 3là ọn tư vấn ển tư vấn va 2mua sắm ầu mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ả ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm

 ADB phê duy t sau 2 tu n l ch. > ADB cho 1 th không ph n đ i PPMU có ện ầu và cam kết phải thực hiện ị Dự án ư vấn ải thực hiện ố đầu vào

th ký HD ểm chính  g i 1b n copy cho ADB theo dõi l u tr ửi ADB ải thực hiện ư vấn ững vấn đề lien quan.

Đ u th u t v n ấn ầu và cam kết phải thực hiện ư vấn ấn

Qu c t ối viên ADB ếu không hoàn

Trong n ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c ( 4 v trí : Kỹ s tr ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ng + tr ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ng đòan; Kinh t , Môi tr ếu không hoàn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giải ng )

Đánh giá t ng chuyên gia.chuyên môn, kinh nghi m qu c t , trong n ừ 1 nguồn duy nhất SSS ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB ếu không hoàn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c.

Chuyên gia nào đánh giá cho đi m d ển tư vấn va 2mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB i 70 đ; nên đ ngh thay th , ( yêu c u nhà th o ều phối viên ADB ịch ếu không hoàn ầu mua sắm ầu mua sắm.

b sung gi i thi u 2 CV khác);/ trong quá trình đàm phán h p đ ng.( ki m tra kỹ ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ới nguồn NS, ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ợp ồn duy nhất SSS ển tư vấn va 2mua sắm thtu t ho c kỹ năng qu n lý tùy tr ận Thôn ặt ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giải ng h p.) ợp

ADB mu n bi t cái báo cáo cu i cùng đã đ ố đầu vào ết phải thực hiện ố đầu vào ư vấn ợp đồng c CP phê duy t ch a? ện ư vấn

Khi g i ADB, ADB có y 1ki61n nh n xét ử ận Thôn  phê duyêt không chính th c ức đó  sau đó trình

CP phê duy t. > g i ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ử

14 h 23/6/2009 H Ư VẤNỚNG DẪN DỰ ÁN NG D N Th t c đ u th u mua s m ẪN DỰ ÁN ủa ADB về SSS ụ tư vấn ấn ầu và cam kết phải thực hiện ắc HD

Đ n gi n h n đ u th u t v n ơn ả ADB ơn ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

Yêu c u có 3 báo giá ầu mua sắm.

The responsibility for the implementation of the project, and

therefore for the award and administration of contracts under the

project, rests with the borrower ADB, for its part, has the obligation

to ensure that the proceeds of its financing are used with due attention

to considerations of economy and efficiency While in practice

the specific procurement rules and procedures to be followed in the

implementation of a project depend on the circumstances of the

particular case, five basic principles generally guide ADB requirements:

 subject to the qualification stated in paragraph 2.11

 with regard to procurement under loans or grants from

 Special Funds resources, the proceeds of ADB financing

 can be used only for procurement of goods and works

 supplied from, and produced in, member countries of

 ADB, except in any case in which the Board of Directors

 determines otherwise under Article 14(ix) of the Articles

 the need for economy and efficiency in the implementation

 of the project, including the procurement of the

 goods and works involved;

 ADB’s interest in giving all eligible bidders from developed

 and developing countries4 the same information

 and equal opportunity to compete in providing goods

 and works financed by ADB;

 ADB’s interest in encouraging the development of

 domestic contracting and manufacturing industries in

 the country of the borrower; and

 INTRODUCTION 3

 the importance of transparency in the procurement

As exceptions to the foregoing:

 Firms of a country or goods manufactured in a country

 may be excluded if, by an act of compliance with a

 4 Procurement Guidelines

 8 See para 2.11.

 decision of the United Nations Security Council taken

 under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

 the borrower’s country prohibits any import of goods

 from, or payments to, a particular country, person, or

 entity Where the borrower’s country prohibits payments

 to a particular firm or for particular goods by such an

 act of compliance, that firm may be excluded

 A firm which has been engaged by the borrower to

 provide consulting services for the preparation or

 implementation of a project, and any of its affiliates,

 shall be disqualified from subsequently providing

 goods, works, or services resulting from or directly

 related to the firm’s consulting services for such preparation

 or implementation This provision does not apply

 to the various firms (consultants, contractors, or suppliers)

 which together are performing the contractor’s

 obligations under a turnkey or design and build

 contract.9

 Government-owned enterprises in the borrower’s

 country may participate as a bidder only if they can

 establish that they (i) are legally and financially autonomous,

o operate under commercial law, and (iii) are

 not dependent agencies of the borrower or subborrower

 10

 (d) A firm or individual declared ineligible by ADB in accordance

 with subparagraph (d) of paragraph 1.14 of these

 Guidelines shall be ineligible to be awarded an ADBfinanced

 contract during the period of time determined

I INTRODUCTION 5

9 See para 2.5.

10 Other than force account units, as permitted under para 3.8.

Fraud and Corruption

1.14 ADB’s anticorruption policy requires borrowers (including

beneficiaries of ADB-financed activity), as well as bidders, suppliers,

and contractors under ADB-financed contracts, observe the

highest standard of ethics during the procurement and execution

of such contracts In pursuance of this policy, in the context of

these Guidelines, ADB:

(a) defines, for the purposes of this provision, the terms

set forth below as follows:

o “corrupt practice” means the offering, giving,

 receiving, or soliciting, directly or indirectly, of any

 thing of value to influence the action of any party

 in the procurement process or the execution of a

 or omission of facts in order to influence a procurement

 process or the execution of a contract;

 between two or more bidders, with or without

 the knowledge of the borrower, designed to

 influence the action of any party in a procurement

 process or the execution of a contract;

of the borrower or of a beneficiary of ADB-financing

engaged in corrupt, fraudulent, collusive, or coercive

practices during the procurement or the execution of

that contract, without the borrower having taken timely

and appropriate action satisfactory to ADB to remedy

the situation;

- (d) will sanction a party or its successor, including declaringineligible, either indefinitely or for a stated period

of time, to participate in ADB-financed activities if it at

any time determines that the firm has, directly or

through an agent, engaged in corrupt, fraudulent,

collusive, or coercive practices in competing for, or in

executing, an ADB-financed contract;

and

- (e) will have the right to require that a provision be included

in bidding documents and in contracts financed by ADB,

requiring bidders, suppliers and contractors to permit

ADB or its representative to inspect their accounts and

records and other documents relating to the bid

submission and contract performance and to have them

audited by auditors appointed by ADB

1.15 (a) With the specific agreement of ADB, a beneficiary of

ADB-financing may introduce an undertaking of the

bidder to observe, in competing for and executing a

contract, the country’s laws against fraud and corruption

(including bribery), as listed in the bidding documents

ADB will accept the introduction of such undertaking

at the request of the borrowing country, provided

I INTRODUCTION 9

the arrangements governing such undertaking are

satisfactory to ADB

(b) When the contract is to be financed wholly or partly by

ADB, the contract documents shall include an undertaking

by the contractor that no fees, gratuities, rebates,

gifts, commissions, or other payments, except those

shown in the bid, have been given or received in connection

with the procurement process or in contract

execution

(c) ADB considers a conflict of interest to be a situation in

which a party has interests that could improperly influence

that party’s performance of official duties or responsibilities,

contractual obligations, or compliance with

applicable laws and regulations, and that such conflict

of interest may contribute to or constitute a prohibited

practice under the anticorruption policy In pursuance

of the anticorruption policy’s requirement that borrowers

(including beneficiaries of ADB-financed activity),

as well as bidders, suppliers, and contractors under ADBfinanced

contracts, observe the highest standard of

ethics, ADB will take appropriate actions to manage

such conflicts of interest or may reject a proposal for

award if it determines that a conflict of interest has

flawed the integrity of any procurement process

METHOD

 So sánh 3 báo giá.(chào giá);

 Công vi c đ n gi n, giá tr nh ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ơn ả ADB ịch ỏ

 Chu n b th chào hang ẩy giải ịch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm  có 6 đ n chào giá ơn  ch n ra 3 chào giá t t nh t.ọn tư vấn ối viên ADB ấu thầu mua sắm

 C n thông tin th i gian giao hàng / th chào hàng : th , fax, email Không h n ch q c t ch nhàầu mua sắm ời dân Việc thúc đẩy giải ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ếu không hoàn ối viên ADB ịchcung c p.ấu thầu mua sắm

 Báo giá đưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c ch n đọn tư vấn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c đ a vào h p đ ng v n t t.ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ợp ồn duy nhất SSS ắk Lắk ắk Lắk

Nhà th u chào giá, kh6ng theo m u ADB đòi h i ph i có đ các b ng chào giá c a các ầu mua sắm ẫu ỏ ả ADB ủ tục VN ADB ả ADB ủ tục VN ADB nhà cung c p Có th lien l c tr c ti p đ Cty chào giá Khi đánh giá ph i có it nh t 3 ấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ển tư vấn va 2mua sắm ả ADB ấu thầu mua sắm.

b ng chào giá ả ADB

Đã có văn b n h ải thực hiện ư vấn ớc, CQS ng d n c a Ban TW 5 ủa ADB về SSS.

Direct contracting

ADB duy t tr ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c HĐ v i 1 Cty (= kê 3c HĐ cây gi ng, …) ới nguồn NS, ADB ả ADB ối viên ADB

Direct Contracting

3.6 Direct contracting is contracting without competition (single

source) and may be an appropriate method under the following

circumstances:

(a) Additional items are required under an existing contract,

which was awarded in accordance with ICB procedures

ADB shall be satisfied in such cases that no better offer

44 Procurement Guidelines

is likely to be received, and that the price to be paid is

not more than the original price Usually, the repeat

order shall occur within 18 months of the original order

while the additional quantities shall not exceed 30 percent

of the original quantities

(b) Standardization of equipment or spare parts, to be

compatible with existing equipment, may justify additional

purchases from the original supplier For such

purchases to be justified, the original equipment shall

be suitable, the number of new items shall generally

be less than the existing number, the price shall be

reasonable, and the advantages of another make or

source of equipment shall have been considered and

rejected on grounds acceptable to ADB

(c) The required equipment is proprietary and obtainable

only from one source

(d) The contractor responsible for a process design requires

the purchase of critical items from a particular supplier

as a condition of a performance guarantee

(e) Where civil works are to be contracted that are a natural

extension of an earlier or ongoing job and it can be

shown that the engagement of the same contractor

will be more economical and will ensure compatibility

of results in terms of quality of work

(f) In exceptional cases, such as in response to natural

disasters

H p đ ng tr c ti p ợp đồng ồn duy nhất ự ết phải thực hiện

3.6 H p đ ng tr c ti p là hình th c h p đ ng mà không có c nh tranh (m t ngu n) và có th làợp ồn duy nhất SSS ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ức đó ợp ồn duy nhất SSS ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ột Đắk Lắk ồn duy nhất SSS ển tư vấn va 2mua sắmhình th c thích h p cho các trức đó ợp ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảing h p sau: ợp

(a) Khi c n ph i b sung các m t hàng trong cùng m t h p đ ng hi n hành đã đầu mua sắm ả ADB ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ặt ột Đắk Lắk ợp ồn duy nhất SSS ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c traotheo th t c ICB Trong các trủ tục VN ADB ục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảing h p đó ADB ph i đợp ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c tho mãn r ng khôngả ADB ằng

có kh năng đ nh n đả ADB ển tư vấn va 2mua sắm ận Thôn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c h s chào t t h n và m c giá ph i tr không cao h nồn duy nhất SSS ơn ối viên ADB ơn ức đó ả ADB ả ADB ơn

m c giá g c Thông thức đó ối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảing, vi c đ t hàng l i đện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ặt ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c di n ra trong vòng 18 tháng kễ, 70-80% dự án ADB; lien quan v9ề đấu thầu.; Kinh tế xã hội ển tư vấn va 2mua sắm

t l n đ t mua trừ 1 nguồn duy nhất SSS ầu mua sắm ặt ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c và s lối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng hàng b sung không vổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp t quá 30% s lối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp nghàng l n trầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c

(b) Khi chu n m c c a các thi t b ho c ph tùng thay th ph i tẩy giải ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ếu không hoàn ịch ặt ục VN ADB ếu không hoàn ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơnng x ng v i thi t bức đó ới nguồn NS, ADB ếu không hoàn ịch

hi n hành thì có th th c hi n mua s m b sung t nhà cung c p ban đ u Đ vi cện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ắk Lắk ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ừ 1 nguồn duy nhất SSS ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

đ t mua đó có c s , các thi t b g c là ph i thích h p và s lặt ơn ếu không hoàn ịch ối viên ADB ả ADB ợp ối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng hàng m iới nguồn NS, ADB

thưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảing ph i ít h n s lả ADB ơn ối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ng hi n có, m c giá ph i h p lý và các l i th c a vi cện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ức đó ả ADB ợp ợp ếu không hoàn ủ tục VN ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.mua thi t b t các ngu n khác ph i đếu không hoàn ịch ừ 1 nguồn duy nhất SSS ồn duy nhất SSS ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c xem xét và lo i b ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ỏ trên các c s đ ơn gpháp lưạ chọn ởng ban Điều hành DA tỉnh ư vấn ợp đồng c ADB ch p nh n ấn ận.(nguyên tắc ADB)

(c) Thi t b c n mua là hàng đ c quy n và ch có th mua t m t ngu n ếu không hoàn ịch ầu mua sắm ột Đắk Lắk ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ển tư vấn va 2mua sắm ừ 1 nguồn duy nhất SSS ột Đắk Lắk ồn duy nhất SSS

(d) Nhà th u ch u trách nhi m thi t k quy trình yêu c u ph i mua các m t hàng quanầu mua sắm ịch ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn ếu không hoàn ầu mua sắm ả ADB ặt

tr ng t m t nhà cung c p c th nh là m t đi u ki n đ đ m b o th c hi nọn tư vấn ừ 1 nguồn duy nhất SSS ột Đắk Lắk ấu thầu mua sắm ục VN ADB ển tư vấn va 2mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ột Đắk Lắk ều phối viên ADB ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ả ADB ả ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

h p đ ng ợp ồn duy nhất SSS

 H p đ ng d ch v t v n : SSS ợp đồng ồn duy nhất ị Dự án ụ tư vấn ư vấn ấn

 H p đ ng tr c ti p – hàng hóa ợp đồng ồn duy nhất ự ết phải thực hiện

Và đ u ph i đ ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ải thực hiện ư vấn ợp đồng c ADB phê duy t b ng văn b n ện ằng tiếng English ải thực hiện

Thay đ i Cty, giá c ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ả ADB tăng 15% ph i đ ải thực hiện ư vấn ợp đồng c ADB phê duy t ện

Ít h n thì đi u ch nh ký l i và g i ADB bi t.ơn ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ử ếu không hoàn

L n đ u đi u ch nh 10% không c n ADB duy t.ầu mua sắm ầu mua sắm ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

L n 2 tăng 7% ph i đầu mua sắm ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c ADB phê duy t.ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

ADB Không h n ch s l n đi u ch nh tăng ạm vi, KH triển khai ết phải thực hiện ố đầu vào ầu và cam kết phải thực hiện ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

Th o lu n : ải thực hiện ận.(nguyên tắc ADB)

KonTum : list 10 đ n v đ năng l c ơn ịch ủ tục VN ADB ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm  Cách hay FLITCH có th th c hi n.ển tư vấn va 2mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

CQS áp d ng cho các gói t v n.ục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm

Shopping ; cho phép m t m c đ h n ch nh t đ nh S d ng m t danh sách đã s tuy n làột Đắk Lắk ức đó ột Đắk Lắk ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ếu không hoàn ấu thầu mua sắm ịch ử ục VN ADB ột Đắk Lắk ơn ển tư vấn va 2mua sắm

t t.S tuy n công khai r ng rãi ối viên ADB ơn ển tư vấn va 2mua sắm ột Đắk Lắk  Ph i đả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c CP phê chu n theo qui đ nh ẩy giải ịch  r c r i! ắc HD ố đầu vào

Hình th c này không đòi h i xét năng l c; không ph i qu ngcáo đăng báo.!! ứngminh tư ỏ quan tâm ự ải thực hiện ải thực hiện

S tuy n là không c n thi t ơn gpháp lưạ chọn ểm chính ầu và cam kết phải thực hiện ết phải thực hiện

H p đ ng to ( giá tr l n, TG dài) nên có đi u kh an đi u ch nh giá; ợp đồng ồn duy nhất ị Dự án ớc, CQS ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỏ quan tâm ều chỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện ỉnh các goí thầu và cam kết phải thực hiện

còn HĐ nh thi ký tr n gói (t v n, ,,) không đỏ ọn tư vấn ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c đi u ch nh.ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng

V n đ trấu thầu mua sắm ều phối viên ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơnt giá : HĐ 9-10.000USD; 2-3 tháng; HĐ nh không nên đi u ch nh giá.ỏ ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng

HĐ DV t v n : đ ư vấn ấn ư vấn ợp đồng ứngminh tư c ng bao nhiêu % ?  10-15% (cho thi t b , đi l i… Không l ết phải thực hiện ị Dự án ạm vi, KH triển khai ư vấn ơn gpháp lưạ chọn ng) Nên có qui đ nh văn b n chung, vì các c quan ki m tra xét h i ị Dự án ởng ban Điều hành DA tỉnh ải thực hiện ơn gpháp lưạ chọn ểm chính ỏ quan tâm.

(e) Khi các công trình xây l p s p đắk Lắk ắk Lắk ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c th c hi n là s kéo dài t nhiên c a m t côngực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ột Đắk Lắk

vi c trện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c đây ho c đang th c hi n và có th ch ng minh r ng vi c thuê ti p nhàặt ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ển tư vấn va 2mua sắm ức đó ằng ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ếu không hoàn

th u cũ sẽ ti p ki m h n và sẽ đ m b o tính tầu mua sắm ếu không hoàn ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ơn ả ADB ả ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơnng tích trong k t qu ch t lếu không hoàn ả ADB ấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp ngcông vi c ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm

(f) Trong các trưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảing h p ngo i l nh do thiên tai x y ra ợp ại TP Buôn Ma Thuột Đắk Lắk ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ả ADB

3.7 Sau khi ký h p đ ng, Bên vay ph i công b trên m t t báo ti ng Anh ho c trên m t trangợp ồn duy nhất SSS ả ADB ối viên ADB ột Đắk Lắk ời dân Việc thúc đẩy giải ếu không hoàn ặt ột Đắk Lắkweb ti ng Anh ph bi n và có th truy c p d dàng tên c a nhà th u, giá th c hi n, th i gianếu không hoàn ổi kinh nghiệm giữa cácBan QLDA DP ếu không hoàn ển tư vấn va 2mua sắm ận Thôn ễ, 70-80% dự án ADB; lien quan v9ề đấu thầu.; Kinh tế xã hội ủ tục VN ADB ầu mua sắm ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ời dân Việc thúc đẩy giải

th c hi n h p đ ng và tóm t t n i dung h p đ ng Vi c công b này có th đực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ợp ồn duy nhất SSS ắk Lắk ột Đắk Lắk ợp ồn duy nhất SSS ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ối viên ADB ển tư vấn va 2mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ợp c th c hi nực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.hàng quý và dưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB i m u b ng tóm t t có bao g m các n i dung c a kỳ trẫu ả ADB ắk Lắk ồn duy nhất SSS ột Đắk Lắk ủ tục VN ADB ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB c

HÌNH TH C T LÁM = ÍT ĐU C adb CHO PHÉP ỨC TỰ LÁM = ÍT ĐUỢC adb CHO PHÉP Ự ÁN ỢC adb CHO PHÉP.

 Thanh tóan cho ph n vi c mà c quan QLDA đã làm Ng ầu và cam kết phải thực hiện ện ơn gpháp lưạ chọn ư vấn ợp đồng c v i nguyên t c c a ớc, CQS ắc HD ủa ADB về SSS ADB.

 Không có hình th c đ u th u nào ứngminh tư ấn ầu và cam kết phải thực hiện

 Hình th c dân t làm : ứngminh tư ự không có.(HĐ h tr ngỗ trợ cho người dân Việc thúc đẩy giải ợp ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ời dân Việc thúc đẩy giảii dân TR là HĐ mua s m có s thamắk Lắk ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.gia c a công đ ng).-ủ tục VN ADB ồn duy nhất SSS  Có c n t v n giám sát đ c l p không? ầu mua sắm ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm ột Đắk Lắk ận Thôn  Không c n.ầu mua sắm

 LT không áp d ng hình th c t làm ụ tư vấn ứngminh tư ự Ch có B NNPTNT làm.ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ột Đắk Lắk

 M t s tr ộng chinh và đệ trình, xét duyệt trước, CQS ố đầu vào ư vấn ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? n gh p, ADB đã đ ng thu n cho phép t lám Trong tr ợp đồng ồn duy nhất ận.(nguyên tắc ADB) ự ư vấn ời gian trả lời của PPMU, CPMU, ADB? ng h p c p ợp đồng ấn bách v n ph i t làm, nh các CIP, thi t k HTTR 5 ải thực hiện ự ư vấn ết phải thực hiện ết phải thực hiện

T tr ng đánh giá : ỷ giá thay đổi, thì giải quyết ra sao? ọn

100 (workkplan/SCHE; 50 Presentation and Personal 850 ) trên t ng s CV (qu c t và ổi, thì giải quyết ra sao? ố đầu vào ố đầu vào ết phải thực hiện trong n ư vấn ớc, CQS c).

17,30 Ông Vũ Xuân Thôn – PTB

T NG K T L P T P HU N ỔNG KẾT LỚP TẬP HUẤN ẾT LỚP TẬP HUẤN ỚP TẬP HUẤN ẬP HUẤN ẤN

Ch ưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.ơn ng trình đ n ếu không hoàn

V/v phê duy t h s th u phía VN ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ồn duy nhất SSS ơn ầu mua sắm.

V k h ach đi u ch nh đ u th u, mua s m đã trình ều phối viên ADB ếu không hoàn ọn tư vấn ều phối viên ADB ỉnh KH, các gói thầu còn nhiều lung túng ấu thầu mua sắm ầu mua sắm ắk Lắk  Cam k t th c hi n ếu không hoàn ực hiện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm ện chưa đúng về công tác đấu thầu mua sắm.

H ư vấn ớc, CQS ng d n qu n lý đ u t xõy d ng cụng trỡnh (NĐ 12/2009/NĐ-CP 5 ải thực hiện ầu và cam kết phải thực hiện ư vấn ự 12/2/2009)

8h 24-6-2009 ễng Lấ MINH HềA –BONN

email : hoalm.mard@yahoo.com

 H ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB ng d n qu n lý đ u t xõy d ng cụng trỡnh (NĐ 12/2009/NĐ-CP ẫu ả ADB ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.

12/2/2009)

 Đ33-35 hỡnh th c qu n lý d ỏn – Ch đ u t tr c ti p qu n lý ho c thuờ t v n ức đú ả ADB ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ếu khụng hoàn ả ADB ặt ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ấu thầu mua sắm.

qu n lý d ỏn ả ADB ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.

 Khi cú bi n đ ng giỏ ho c chớnh sỏch thay đ i – đi u ch nh d ỏn : Ch đ u t ếu khụng hoàn ột Đắk Lắk ặt ổi kinh nghiệm giữa cỏcBan QLDA DP ều phối viờn ADB ỉnh KH, cỏc gúi thầu cũn nhiều lung tỳng ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm quy t đ nh ho c bỏo cỏo ng ếu khụng hoàn ịch ặt ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.ời dõn Việc thỳc đẩy giải i qy t đ nh đ u t (Th m đ nh l i) ếu khụng hoàn ịch ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ẩy giải ịch ại TP Buụn Ma Thuột Đắk Lắk

 Ch a xỏc đ nh đ n v qu n lý s d ng thỡ xỏc đ nh đ n v đ đi u ki n làm ch ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ịch ơn ịch ả ADB ử ục VN ADB ịch ơn ịch ủ tục VN ADB ều phối viờn ADB ện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB

đ u t ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.

 TD Thi t k c s ếu khụng hoàn ếu khụng hoàn ơn

 Ng ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.ới nguồn NS, ADB i nào c p quy t đ nh đ u t thỡ giao cho đ nv lien quan TD TKCS ấu thầu mua sắm ếu khụng hoàn ịch ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ơn ịch

 <15 t l p BCKTKT ỷ giỏ thay đổi, thỡ giải quyết ra sao? ận.(nguyờn tắc ADB)

 Ch đ u t cú trỏch nhi m t ch c ủ tục VN ADB ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ổi kinh nghiệm giữa cỏcBan QLDA DP ức đú th m đ nh thi t k b n vẽ thi ẩn bị gúi dịch vụ tư vấn ị Dự ỏn ết phải thực hiện ết phải thực hiện ải thực hiện cụng và d toỏn ự đ ng ển tư vấn va 2mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.ời dõn Việc thỳc đẩy giải i quy t đ nh đ u t phờ duy t Bỏo cỏo ếu khụng hoàn ịch ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm kinh t - kỹ thu t ếu khụng hoàn ận Thụn Nh m xỏc đ nh trỏch nhi m c a ch đ u t v tk ằng ịch ện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ủ tục VN ADB ủ tục VN ADB ầu mua sắm ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ều phối viờn ADB

kt và c d túan ả ADB ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm.

 Đ i v i cỏc CIP ố đầu vào ớc, CQS : thu c l ai nào?? ột Đắk Lắk ọn tư vấn

 QĐ 1052 v D ỏn FLITCH : cú xỏc đ nh c quan ch qu n, c quan ều phối viờn ADB ưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ịch ơn ủ tục VN ADB ả ADB ơn

th c hi n ực hiện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm ện chưa đỳng về cụng tỏc đấu thầu mua sắm Ch a rừ !!! ư vấn

NĐ 99/2007/NĐ-CP 13-6-2007

Điều 10 Thẩm tra, phê duyệt dự toán công trình

1 Chủ đầu t tổ chức việc thẩm tra dự toán công trình trớc khi phê duyệt Nội dung thẩm tra bao gồm:

a) Kiểm tra sự phù hợp giữa khối lợng dự toán chủ yếu với khối lợng thiết kế;

b) Kiểm tra tính đúng đắn, hợp lý của việc áp dụng, vận dụng đơn giá xây dựng công trình,định mức tỷ lệ, dự toán chi phí t vấn và dự toán các khoản mục chi phí khác trong dự toán công trình;

c) Xác định giá trị dự toán công trình.

2 Trờng hợp Chủ đầu t không đủ điều kiện, năng lực thẩm tra thì

đợc phép thuê tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra dự toán công trình Tổ chức cá nhân t vấn thẩm tra dự toán công trình chịu trách nhiệm trớc pháp luật và Chủ đầu t về kết quả thẩm tra

3 Chủ đầu t phê duyệt dự toán công trình sau khi đã thẩm tra và chịu trách nhiệm trớc pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình.