Văn bản thanh tra
Trang 1VĂN BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA VĂN BẢN TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA
Phòng Thanh tra đào tạo
Phòng Thanh tra đào tạo
Trang 2Khái niệm và phân loại văn
bản trong hoạt động thanh tra
Các yêu cầu của văn bản
nghiệp vụ thanh tra
Một số văn bản nghiệp vụ điển hình
BỐ CỤC BÀI GIẢNG
Trang 3Văn bản trong hoạt động thanh tra
(văn bản thanh tra) là văn bản được các chủ thể thực hiện chức năng
thanh tra ban hành khi thực hiện
quyền thanh tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo, phòng chống tham nhũng và quản lý nhà nước về công tác thanh
tra.
KHÁI NIỆM
Trang 4- Cơ quan
TTNN
- Cơ quan
được giao
thực hiện
chức năng
TTCN
Đoàn thanh tra
Thanh tra viên
Người được giao thực hiện nhiệm vụ
TTCN
CHỦ THỂ THỰC HIỆN C/N THANH TRA
Trang 5Thanh tra
cấp huyện
Thanh tra
cấp sở Thanh tra cấp tỉnh
Thanh tra
Bộ (cq ngang Bộ)
Thanh tra Chính phủ
Thanh tra
Nh n à ướ c
Trang 6Chi cục
thuộc Sở
Tổng cục, cục thuộc
Bộ
Cơ quan được giao th/hiện ch/năng TT chuyên ngành
Trang 7- Xây dựng,
trình duyệt
chiến lược,
định hướng,
chương trình,
KH thanh tra
- Hợp tác QT
về thanh tra
- Xây dựng VBPL, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.
- Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến PL
- Yêu cầu
cơ quan NN báo cáo về công tác th/tra.
- Tổng hợp, báo
cáo kết quả
về công tác thanh tra.
- Chỉ đạo
công tác, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra.
- Theo dõi, đôn đốc, KT việc th/hiện
KL, KN, QĐXL
về thanh tra.
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH TRA
Trang 8Văn bản ban hành khi thực hiện quyền TT
VĂN BẢN THANH TRA
Văn bản ban hành khi giải quyết KNTC
Văn bản ban hành khi PCTN
Trang 9Văn bản thanh tra mang tính
quyền lực nhà nước
Văn bản thanh tra mang tính
quyền lực nhà nước
1
1
Văn bản thanh tra mang tính chất hành chính
Văn bản thanh tra mang tính chất hành chính
2
PHÂN LOẠI THEO TÍNH PHÁP LÝ CỦA VĂN BẢN
Trang 10Văn bản về tiến hành
thanh tra KTXH
Văn bản về tiến hành
thanh tra KTXH
1
PHÂN LOẠI THEO NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN TT
Văn bản về tiếp công dân,
giải quyết KNTC
Văn bản về tiếp công dân,
giải quyết KNTC
2
Văn bản về phòng, chống tham nhũng
Văn bản về phòng, chống tham nhũng
3
3
Văn bản quản lý nhà nước
về công tác thanh tra
Văn bản quản lý nhà nước
về công tác thanh tra
4
4
Trang 11II
Hoạt động thanh tra chỉ được thực hiện khi có QĐTT
Thủ trưởng cơ quan TTNN hoặc Thủ trưởng cơ quan QLNN (khi cần thiết) ra QĐTT và thành lập Đoàn TTra
Nội dung của QĐTT gồm: c/cứ PL; phạm vi, đ/tượng, ND, nh/vụ; thời hạn; Trưởng đoàn, TTV và các th/viên khác
III
QUYẾT ĐỊNH THANH TRA HÀNH CHÍNH
Trang 12Phải được gửi cho đối tượng thanh tra chậm nhất
là 5 ngày kể từ ngày ký (trừ trường hợp thanh tra đột xuất)
Phải được gửi cho đối tượng thanh tra chậm nhất
là 5 ngày kể từ ngày ký (trừ trường hợp thanh tra đột xuất)
Phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký
Phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký
QUYẾT
ĐỊNH
THANH
TRA
QUYẾT
ĐỊNH
THANH
TRA
Việc công bố quyết định thanh tra phải được lập biên bản có chữ ký xác nhận của Đoàn thanh tra
và đối tượng thanh tra
Việc công bố quyết định thanh tra phải được lập biên bản có chữ ký xác nhận của Đoàn thanh tra
và đối tượng thanh tra
Trang 13Không đơn thuần là cung cấp thông tin
để hệ thống quản lý tự điều chỉnh mà còn là kết luận, phán xét mang tính pháp lý
Không đơn thuần là cung cấp thông tin
để hệ thống quản lý tự điều chỉnh mà còn là kết luận, phán xét mang tính pháp lý
1
ĐẶC ĐIỂM CỦA VĂN BẢN NGHIỆP VỤ TT
Nhằm mục đích xây dựng, ban hành hướng đến đánh giá, KL việc chấp hành chính sách
PL và th/h nh/vụ của đối tượng TT
Nhằm mục đích xây dựng, ban hành hướng đến đánh giá, KL việc chấp hành chính sách
PL và th/h nh/vụ của đối tượng TT
2
Đối tượng tác động của văn bản
Đối tượng tác động của văn bản
3
3
Trang 14hợp lý
Tính khoa học
Tính pháp lý
Yêu cầu của
VB nghiệp vụ
Trang 15Kết luận
Biên bản
Một số VB nghiệp vụ điển hình
Trang 16CÁM ƠN SỰ QUAN TÂM CỦA CÁC BẠN