Diễn đàn quản lý nhà nước về môi trường

Diễn đàn quản lý nhà nước về môi trường

DIỄN ĐÀN QUẢN LÝ Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP

Sở TNMT tỉnh Long An

Vũng Tàu, ngày 21 - 23 tháng 06 năm 2011

NỘI DUNG TRÌNH BÀY

NỘI DUNG CHÍNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH

QLONCN GIAI ĐOẠN 2011-2015

1

CÔNG TÁC TRIỂN KHAI THỰC HiỆN CHƯƠNG

TRÌNH QLONCN

2

KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG CÔNG TÁC

QLONCN GIAI ĐOẠN 2005-2010

3

NHỮNG LỖ HỔNG, BẤT CẬP HIỆN TẠI

4

SỰ BỔ TRỢ/MÂU THUẪN GIỮA CÁC BIỆN

PHÁP QLONCN

5

TÌNH HÌNH QLONCN TẠI CÁC KCN/CCN

TRONG TỈNH

6

CĂN CỨ LỰA CHỌN NỘI DUNG ĐƯA VÀO

KẾ HOẠCH QLONCN GIAI ĐOẠN 2011-2015

Quan điểm,

mục tiêu

Quốc gia

trong lĩnh

vực quản lý

ô nhiễm

CÓ 2 CĂN

CỨ CHÍNH

Quan điểm, mục tiêu của tỉnh Long An trong lĩnh vực QLONCN giai đoạn 2011-2015

QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CỦA TỈNH LONG AN TRONG CÔNG TÁC QLONCN GIAI ĐOẠN

2011-2015

 Định hướng phát triển công nghiệp của tỉnh;

 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội;

 Dự báo ô nhiễm môi trường trong giai đoạn

2011-2015 và đinh hướng đến năm 2020.

Nâng cao nhận

thức QLONCN

Phòng ngừa

Ô nhiễm Cải thiện

môi trường

Bảo vệ, khai thác bền vững tài nguyên Tăng cường năng

lực QLONCN

Giai đoạn 2011-2015

Định hướng 2020

CÁC DỰ ÁN VÀ ĐỊA BÀN ƯU TIÊN THỰC

HIỆN TRONG KẾ HOẠCH QLONCN

 Tiêu chí chọn Dự án ưu tiên:

Tiêu chí 1: Đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường

Tiêu chí 2: Khả năng đáp ứng tài chính

Tiêu chí 3: Đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật

Tiêu chí 4: Khả năng xã hội hóa

Tiêu chí 5: Dân số thụ hưởng

 Tiêu chí chọn địa bàn ưu tiên:

Tiêu chí 1: Vị trí địa lý (khoảng cách đến các điểm trung tâm và các trục đường chính)

Tiêu chí 2: Dân số (người/ km2)

Tiêu chí 3: Hoạt động công nghiệp và dịch vụ phát triển (số lượng nhà máy và hoạt động kinh doanh, dịch vụ)

CÔNG TÁC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

KẾ HOẠCH QLONCN

 Thành lập Ban chỉ đạo Chương trình QLONCN: Ban chỉ đạo Chương trình QLONCN chịu trách nhiệm tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh;

 Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban ngành;

 Xác định vai trò, nhiệm vụ của các Ngành, các cấp có liên quan.

Có 20 KCN hoạt động, 2 KCN đang tiến hành xây dựng nhà máy xử lý nước thải, 7 KCN đã vận hành nhà máy xử lý nước thải tập trung giai

đoạn 1

Từ đầu năm

2005 đến cuối

năm 2010, trên

địa bàn tỉnh

Long An có

2.707 dự án đã

được cấp phép

hồ sơ môi

trường

Ý thức bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tăng, thực hiện tốt các nội dung trong báo cáo ĐTM đã phê duyệt; Bố trí cán

bộ phụ trách công tác bảo vệ môi trường trong các

K/CCN

Giải quyết

hồ sơ

môi trường

Giám sát

xả thải

Kiểm tra Thanh tra Nhắc nhở

KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC GIAI ĐOẠN

2005 - 2010

Trước khi tham gia SHXH

(năm 2003)

Nhiên liệu đốt là than  nguồn

phát thải khí nhà kính CO2 lớn

Hệ thống lọc bụi  phát thải một

lượng bụi lớn ra môi trường xung

quanh

Nâng cấp thiết bị sản xuất không

đồng bộ, ý thức làm việc và bảo

vệ môi trường của công nhân kém

 phát sinh thêm nhiều chi phí do

thất thoát nhiệt

Bị liệt vào danh sách các cơ sở

gây ô nhiễm môi trường nghiêm

trọng trong phụ lục 2 Quyết định

64/2003/QĐ-TTg

Sau khi áp dụng SHXH (từ năm 2003 đến nay)

Chuyển đổi nhiên liệu đốt từ than sang trấu

Thực hiện các giải pháp khắc phục ô nhiễm, xử lý khói thải

Quản lý nội vi, kiểm soát quá trình vận hành của nhà máy

Phổ biến, nâng cao ý thức công nhân về môi trường và vệ sinh

an toàn lao động

Quyết định số 23/QĐ-STNMT-CCBVMT của Sở TNMT Long

An rút tên cơ sở ra khỏi Quyết định 64

Áp dung thành công Mô hình SXSH tại Cty CP Giấy Long An

KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC GIAI ĐOẠN

2005 – 2010 (tt)

Đánh giá tính hiệu quả của

mô hình SXSH

Nhân rộng mô hình;

Thí điểm mô hình SXSH trên các

loại hình sản xuất khác

Áp dụng thực hiện SXSH trên

địa bàn tỉnh

KẾ HOẠCH NHÂN RỘNG MÔ HÌNH SXSH

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Duy trì mô hình

 Việc phân cấp quản lý chưa rõ ràng, cụ thể  tình trạng né tránh và đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý;

 Một số cơ sở đang hoạt động chưa thực hiện hồ sơ môi trường  khó khăn cho công tác quản lý;

 Chưa có giải pháp kiểm soát, ràng buộc đ/v các doanh nghiệp đầu tư nhỏ lẻ, có quy trình công nghệ SX lạc hậu di dời từ Tp Hồ Chí Minh về Long An;

 Không đủ phương tiện và trang thiết bị cần thiết để thực hiện việc giám sát ở tất cả các nhà máy trong K/CCN;

 Công tác xử phạt các trường hợp vi phạm Luật BVMT, các cam kết trong báo cáo ĐTM hoặc trong CKBVMT chưa triệt để  tình trạng các đối tượng vi phạm chủ quan, không nghiêm túc thực hiện các giải pháp BVMT hoặc thay đổi hành vi gây ô nhiễm.

NHỮNG LỖ HỔNG VÀ BẤT CẬP

CÁC VẤN ĐỀ Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP CẦN CẢI THIỆN

TRONG GIAI ĐOẠN 2011 -2015

Đề xuất tiêu chí và

giải pháp quản lý

cụ thể đối với các

doanh nghiệp có

công nghệ sản

xuất lạc lậu được

di dời từ TP.HCM

về Long An

Phối hợp chặt chẽ giữa các

Sở, Ngành có liên quan trong công tác thu hút đầu tư và quy hoạch môi trường

Trang bị phương tiện và trang thiết

bị cần thiết cho các cơ quan quản lý môi trường ở địa phương để thực hiện việc giám sát tất cả các nhà máy trong K/CCN NHỮNG LỖ HỔNG VÀ BẤT CẬP

 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh:

 Tập trung mọi nguồn lực đầu tư, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đến năm

2020, quy hoạch LA trở thành tỉnh công nghiệp phát triển.

Phát triển kinh tế  áp lực về mặt môi trường

Chủ trương:

 Phát triển kinh tế đi đôi với xử lý, cải tạo và bảo vệ môi trường

 Các giải pháp trong kế hoạch QLONCN giai đoạn 2011-2015  đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững

về mặt kinh tế - xã hội và môi trường của tỉnh.

BỔ TRỢ/ MÂU THUẨN GIỮA CÁC BIỆN PHÁP

QLONCN VỚI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN

KINH TẾ - XÃ HỘI

 Đối với đơn vị đầu tư hạ tầng KCN/CCN:

Do đã và đang thắt chặt các quy định về BVMT  hầu hết các cơ sở đầu tư hạ tầng K/CCN đều đã và đang tiến hành xây dựng các trạm XLNT tập trung trước khi xả thải ra môi trường Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số sai phạm, cụ thể như sau:

nhưng đã tiếp nhận nhà đầu tư thứ cấp;

không nguy hại, CTNH, CTR sinh hoạt và chưa quản lý được lưu lượng, nồng độ chất bẩn trong nước thải;

được duyệt hoặc thực hiện không đúng nội dung báo cáo ĐTM, chủ yếu là về vấn đề thu gom và xử lý triệt để nước thải;

HSMT nhưng K/CCN không báo cáo Sở TN&MT cũng như Ban

QL khu kinh tế.

TÌNH HÌNH QLONCN TẠI CÁC K/CCN

 Đối với các đơn vị sản xuất:

CTNH;

nhiễm;

dung môi, bụi kim loại, mùi phát sinh từ khu vực tập kết nguyên liệu dùng sản xuất phân bón vi sinh, từ xưởng sản xuất phân NPK, và từ khu tập kết phân NPK thành phẩm phát sinh tại công ty;

đã được phê duyệt;

thống XLNT tập trung.

TÌNH HÌNH QLONCN TẠI CÁC K/CCN (tt)

DIỄN ĐÀN QUẢN LÝ Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP

XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN

SỰ CHÚ Ý LẮNG NGHE

CỦA ĐẠI BIỂU

Sở TNMT Long An, 06/2011