Trung tâm tư pháp liên bang
Trang 1“ để tăng tiến sự phát triển và sự chấp nhận việc quản trị tư pháp cải
tiến” qua việc giáo dục và sự khảo cứu
Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang
Trang 2Hệ Thống Tư Pháp Hoa Kỳ
Hiến Pháp Hoa Kỳ (Điều I & III)
Quốc Hội (tòa hạ thẩm, thẩm quyền)
50 Tiểu Bang (& D.C., Puerto Rico)
Hiến pháp và luật pháp Tiểu Bang
Những hệ thống tư pháp độc lập
Trên 90% những vụ án nằm ở tòa tiểu bang
Trang 3Tòa Tiểu Bang
Thẩm quyền bao gồm:
Tranh chấp hợp đồng
Tương quan gia đình
Thương tật cá nhân
Phạm luật hình sự tiểu bang
Khiếu nại hiến pháp tiểu bang
Khiếu nại hiến pháp liên bang
Nhiều tiểu bang có những tòa chuyên biệt, kể cả: gia đình, thiếu niên, ma túy, thuế, lưu thông
Tòa Liên Bang
Thẩm quyền giới hạn
Đề Tài
Hiến Pháp và luật Hoa Kỳ
Hiệp định
Phá sản, hải quan, tác quyền, hàng hải,
thương mại quốc tế
Bên Kiện
Chính quyền liên bang hay tiểu bang
Đại sứ hay viên chức công
Những quốc gia ngoài
Trang 4C ấu Trúc Tòa Liên Bang
Tối Cao Pháp Viện
9 Quan Tòa Tối Cao
Số vụ : đơn xin: 8,500; Duyệt xét toàn bộ: 87
Trang 6Tòa Án Chuyên Biệt Liên Bang
Trang 7Tối Cao Pháp Viện
Hoa Kỳ
Duyệt xét tùy nghi
Không có ý kiến của nhóm hay có tính cách cố vấn
Tòa chính đầu tiên
Tòa Tối Cao Tiểu
Bang Vấn đề luật pháp
Kháng Án Trung Thẩm
Tòa Xử Án
Trang 8Ngh ề Luật
Học Luật
Môn chính: thủ tục dân sự, luật hiến pháp, luật hình, hạnh kiểm, bằng chứng, tài sản, luật về thiệt hại dân sự, viết luật văn
Môn tự chọn: luật thương mại, tài sản trí tuệ, luật lao động, luật y tế, luật quốc tế, huấn luyện về biện hộ, v.v.
Thừa Nhận bởi “Luật Sư Đoàn”
Thi
Tốt nghiệp trường luật được chính thức thừa nhận
195 trường luật được thừa nhận hiện hành ở Mỹ (4 tiểu bang nhận trường không được chính thức thừa nhận )
Tiếp tục giáo dục pháp lý cho luật sư (43 tiểu bang đòi hỏi)
Khu Vực Hành Nghề
Khu vực tư (hãng luật, công ty)
Khu vực công (chính phủ, tư pháp)
Trang 9Văn Phòng Tư Pháp: Tiêu Chuẩn
Liên bang:
Không có huấn luyện bắt buộc tiền-tư pháp
Tự nguyện tiếp tục giáo dục tư pháp
Tiểu bang:
Huấn luyện bắt buộc tiền-tư pháp: 28 tiểu bang
Bắt buộc tiếp tục giáo dục tư pháp: 43 tiểu bang
Ứng viên tuyển lựa từ:
Luật sư nhiều kinh nghiệm (công và tư), tòa tiểu bang, tòa liên bang hạ thẩm, hoặc trong giới học viện
Trang 10Tuyển Lựa Quan Tòa: Tiểu Bang
Bầu cử (31 tiểu bang)
đảng (18)
Bổ nhiệm bởi thống đốc
Những ủy ban lựa chọn theo giá trị
Bổ nhiệm bởi lập pháp (2 tiểu bang)
Trang 11Tuyển Lựa Quan Tòa: Liên Bang
Điều III Quan Tòa
Tiến cử bởi Tổng Thống và phê chuẩn bởi Quốc Hội
Đề nghị: nghị sĩ, những người khác (thường từ đảng chính trị của Tổng Thống)
Điều tra: tòa Bạch Ốc, Bộ Tư Pháp, FBI
Duyệt xét: Luật Sư Đoàn Hoa Kỳ* (*luật không đòi hỏi, không bó buộc)
Nhiệm kỳ trọn đời (“trong thời gian có hạnh kiểm tốt”)
Trang 12Tuyển Lựa Quan Tòa: Liên Bang
Điều I Quan Tòa
(Thẩm quyền trên những vụ phá sản)
Bổ nhiệm bởi Tòa Kháng Án cho những nhiệm kỳ 14 năm gia hạn được
(Những vụ tiền xét xử, quản lý vụ kiện, hòa giải, vài phiên xử dân sự)
Bổ nhiệm bởi Tòa Địa Hạt cho những nhiệm kỳ 8 năm gia hạn được
(Đòi chính phủ Hoa Kỳ trả tiền)
Bổ nhiệm bởi Tổng Thống, với sự phê chuẩn của Thượng Viện, cho những nhiệm kỳ 15 năm gia hạn được
Trang 13 Đệ Nhất Chánh Án
Phận Sự: Chủ tọa các phiên tòa, Hội Nghị Tư Pháp, Văn Phòng Hành Chánh, Trung Tâm FJC, Viện Bảo Tàng Smithsonian, Phòng Triển Lãm Nghệ Thuật Quốc Gia
Chánh Án (Tòa Kháng Án, Tòa Địa Hạt)
Chỉ định bởi thâm niên (thời gian ở tòa)
Giám sát việc quản trị tòa
Ủy quyền cho Lục sự Tòa
Có thể thụ lý ít vụ án hơn
Quan Tòa Thâm Niên (tùy nghi)
Điều kiện: 65 tuổi
Điều lệ: khi tuổi + năm thâm niên = 80
Thụ lý ít vụ án hơn
Quan Tòa Liên Bang: Địa Vị Chánh Thẩm và
Thâm Niên
Trang 14Liên Bang
67,000 327,000
67,000 260,000
1,600,000
(đa số những vụ về phá sản và khiếu nại )
Tiểu Bang
281,000 37,700,000
20,600,000 17,100,000
62,500,000
(thiếu niên, lưu thông, gia đình)
Văn Phòng Hành Chánh Tòa Liên Bang (2005); Trung Tâm Quốc Gia Tòa Tiểu Bang (2004)
Trang 15Số Lượng Quan Tòa
Liên Bang*
1,769 188
678(Địa Hạt, Thương Mại Quốc Tế)
903(Phá Sản, Thẩm Phán)
Tiểu Bang 30,711 1,338
11,374 17,999
* Không Kể Quan Tòa Thâm Niên
Văn Phòng Hành Chánh Tòa Liên Bang (2005); Trung Tâm Quốc Gia Tòa Tiểu Bang (2004)
Trang 16Sự Đa Diện ở Tòa Án Liên Bang
Nữ :
25%
Chủng tộc Phái Tính
* Những Quan Tòa đang tại chức ; Văn Phòng Lịch Sử của FJC ( cập nhật tới tháng
giêng 2007)
Trang 17Nhân Viên Tòa Án (tòa án cỡ trung bình)
Luật Sư Nhân Viên : 27
Luật Sư Hội Nghị : 3
Nhân Viên cho Quan Tòa
Trang 18Quản Trị Tư Pháp Liên Bang
Quốc Hội : Trưng dụng ngân quỹ; ban hành luật về tổ chức
& thẩm quyền
Chánh Án Tòa Lưu Động
Hội Đồng Tư Pháp Lưu Động Hội Nghị Tư Pháp Lưu Động
Ủy Ban
Tuyên Án
Chánh Án Tối Cao Pháp Viện
Văn Phòng Hành Chánh
Trang 19Tài Trợ cho Tòa Liên Bang
* General Accounting Office, 2007
Ngân Quỹ cho Tư Pháp Liên Bang : $5.98 tỷ *
Lương Quan Tòa (2006)
Tối Cao Pháp Viện: $203,000 (CA: $212,100)Tòa Kháng Án: $175,100
Tòa Địa Hạt: $165,200Tòa Phá sản/Thẩm Phán: $152,000
(ít hơn 2/10 của 1% của ngân quỹ quốc gia)
4% Tối Cao Pháp Viện, Tòa Lưu
Động Liên Bang, Tòa Thương Mại
Quốc Tế, Văn Phòng Hành Chánh,
FJC, Ủy Ban Tuyên Án
96% Tòa Kháng Án, Tòa Địa Hạt, những dịch vụ tư pháp khác
Trang 20Hạnh Kiểm và Kỷ Luật Quan Tòa
• Qua thủ tục đàn hạch và xét xử,
có thể cách chức quan tòa có hạnh kiểm quá xấu (Ít khi sử dụng)
Trách Nhiệm Liên Ngành
Trang 21Hạnh Kiểm và Kỷ Luật Quan Tòa
Hiến Pháp
Điều III, Mục 1
Quan tòa phục vụ “trong lúc có hạnh kiểm tốt”
Đạo Luật
Đạo Luật 1980 về Hạnh Kiểm và Bất Năng Lực Tư Pháp
Sự Tiết Lộ Tài Chánh (Đ.5 Bộ Luật Hoa Kỳ §101-112)
Giới hạn Lợi Tức ở Ngoài (Đ.5 Bộ Luật Hoa Kỳ §501-505)
Sự Tước Quyền (Đ.28 Bộ Luật Hoa Kỳ §455)
Bộ Luật về Hạnh Kiểm
Những Quy Tắc (Hội Nghị Tư Pháp)
Ủy Ban Hội Tư Pháp: Những Ý Kiến Cố Vấn
Trang 22Đạo Luật 1980 về Hạnh Kiểm & Bất Năng Lực Tư Pháp
Sự Tố Cáo gồm có:
Sự Nghiên Cứu 2006 của việc thi hành Đạo Luật :
“Không có vấn đề nghiêm trọng về việc quan tòa thụ lý số lượng lớn những khiếu nại…nhưng thấy có vấn đề trong việc thụ lý năm vụ (có tiếng tăm).”
Đề Nghị: Làm sáng tỏ hơn những chỉ đạo về hạnh kiểm; giáo
dục bổ túc cho quan tòa và nhân viên.
Thiết lập “thủ tục để tiến hành những khiếu nại về Quan Tòa Liên Bang”
Trang 23Đạo Luật về Hạnh Kiểm & Bất Năng Lực: Thủ Tục
3 Hội Đồng Tư Pháp
Có thể điều tra, bác bỏ, đưa
biện pháp sửa sai, hay
chuyển lên Hội Nghị Tư Pháp
để có biện pháp
Những biện pháp có thể đưa ra:
• Bác đơn khiếu nại
• Tạm ngưng sự bổ nhiệm
• Yêu cầu về hưu sớm
• Phê bình, Khiển trách (tư hay công)
4 Hội Nghị Tư Pháp 5 Đàn HHạ Viện:tiến hành tố tụng ạch
Thượng Viện: xét xử; cách chức nếu bị kết tội
12 trường hợp đàn hạch; 7 quan tòa bị cách chức.
Duyệt đơn khiếu nại (hay đơn kháng
án của nguyên đơn hay quan tòa bị
buộc) Có thể đưa biện pháp hay đưa
lên Hạ Viện để làm thủ tục đàn hạch
Hiếm có
Trang 24 Liên Tục (giới hạn sự đình hoãn)
Bản Sao Chép đúng nguyên văn
Trang 25Sự Tranh Biện Kết ThúcChỉ Thị cho Bồi Thẩm
Sự Nghị ÁnPhán Quyết của Bồi Thẩm
Xử Án
Phán QuyếtvàTuyên Án
Quyền Kháng Án
Hậu Xử Án
Trang 26Lộ Trình một Vụ Án Dân Sự
Bồi Thẩm xử Quan Tòa xử
Tuyển lựa Bồi Thẩm
Lời Mở Đầu
Sự Trưng Bày Bằng ChứngPhán Quyết về Bằng chứng
Hậu Xử Án
Trang 27Trung Tâm Tư Pháp Liên Bang
Trang 28Những Đề Tài trong sự Giáo Dục Tư Pháp
Trang 29Những Cuộc Hội Thảo & Xê Mi Na
Hướng Dẫn
Tiếp Tục Giáo Dục
Lu ật môi sinh , lu ật nhân dụng , t ài sản trí tuệ ,
năng khiếu hòa giải , v.v.
Nhóm Giảng Viên
Sự Định Giá
Trang 30Những Ấn Phẩm của FJC
Trang 31Những Chương Trình cho Nhân Viên Tòa
Trang 32Giáo Dục Viễn Liên
Hệ Thống Truyền Hình Tư Pháp Liên Bang
Hôi nghị qua mạng và video
Video, DVD, Băng chạy suốt, Máy
nghe
Địa chỉ mạng của FJC
(www.fjc.gov)
Trang 34 Hiệu quả của sự cải tổ điều lệ
Văn Phòng Lịch Sử Tư Pháp Liên Bang : nghiên cứu lịch sử tư pháp liên bang
để phát triển và thi hành việc khảo cứu có tính cách phân tích và thực nghiệm trong phạm vi điều hành tòa án và quản trị tư pháp,thường với sự yêu cầu của những người hoạch định chính sách cho ngành tư pháp hay Quốc Hội
Sự Ủy Nhiệm:
Trang 35Tương Quan Tư Pháp Quốc Tế
Những phiên họp thông tin
Trang 36www.fjc.gov