Thực trạng buôn bán phụ nữ và trẻ em tại xã lạng phong huyện nho quan tỉnh ninh bình

THỰC TRẠNG BUÔN BÁN PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM TẠI XÃ NINH GIANG HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH Khoa Công Tác Xã Hội Chuyên đề Buôn Bán Người LỜI MỞ ĐẦU Buôn bán phụ nữ và trẻ em là một tệ nạn xã hội hiện đang c[.]

LỜI MỞ ĐẦU

Buôn bán phụ nữ và trẻ em là một tệ nạn xã hội hiện đang có chiều hướnggia tăng trên thế giới và trong khu vực Châu Á- Thái Bình Dương, nó phát triểnnhư mặt trái của nền kinh tế thị trường và chính sách mở của, hội nhập kinh tế vàgiao lưu văn hóa giữa các nước Nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em ở Việt Nam đãxảy ra ở nhiều tỉnh và thành phố trong cả nước với những diễn biến phức tạp Đểngăn chặn tình trạng này, Việt Nam đã phê duyệt chương trình hành động phòngchống tội phạm buôn bán phụ nữ và trẻ em từ năm 2004 đến 2010 với sự thamgia của các bộ ngành, đoàn thể và các tổ chức xã hội Nhiều tổ chức quốc tế đãgóp phần hỗ trợ cho Việt nam để triển khai các họat động của chương trình ngănchặn nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em Tuy nhiên nạn buôn bán người vẫn đanghoành hành và làm đau đầu các nhà quản lý, gia đình của các nạn nhân thị đauđớn khi vợ, con mình rơi vào hoàn cảnh đó Nhận thức được tầm quan trọng của

vấn đề này em đã nghiên cứu và đã lựa chọn đề tài: “ Thực trạng buôn bán phụ

nữ và trẻ em tại xã Lạng Phong- huyện Nho Quan- tỉnh Ninh Bình”.

Bài viết của em gồm 3 phần:

Em xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên: Bùi Thị Nga

NỘI DUNG

I CỞ SỞ LÝ LUẬN:

1 Các khái niệm liên quan:

1.1 Khái niệm buôn bán người:

Theo công ước Liên Hiệp Quốc: Buôn bán người là các hành vi bao gồm:tuyển dụng, vận chuyển, che dấu hoặc tiếp nhận người bằng cách sử dụng hoặc

đe doạ sử dụng bạo lực hay bằng các hình thức khác ép buộc, bắt cóc, lừa gạtbằng cách sử dụng quyền lực hay lạm dung hoàn cảnhdễ bị tổn thương bằng cáchđưa hay nhận các khoản tiền hoặc lợi ích để đạt được sự đồng ý của một người

có quyền kiểm soát một người khác nhằm mục đích bóc lột

1.2 Khái niệm buôn bán phụ nữ và trẻ em:

Buôn bán phụ nữ và trẻ em là hình thức mua bán phụ nữ vì mục đích mạidâm, là hành vi có tổ chức, có tính chuyên nghiệp để đua người ra nước ngoai dểmua bán nhiều lần, mua bám, đánh tráo hoặc chiếm đoạt trẻ em

1.3 Các khái niệm liên quan:

2 Đặc điểm, mục đích của việc buôn bán người:

2.1 Đặc điểm:

Hành vi: Tuyển dụng chuyên chở, chuyển giao che dấu, chứa chấp tiếp cậnhoặc nhập người từ trong nước hoặc qua biên giới.

Thủ đoạn: Lừa gạt, bắt cóc, ép buộc, cưỡng bức hoặc đe doạ bằng bạo lựchay lợi ích tình hình nợ nần của người đó

Trẻ em thường non nớt nên dễ bị dụ dỗ và thường có nguy cơ bị buôn lậunhiều hơn người lớn

Địa bàn hoạt động của nhóm người buôn bán: Trong nước và ngoài nước.2.2 Bản chất, mục đích của buôn bán người:

- Bóc lột sức lao động là hình thức cơ bản nhất

- Bóc lột thường qua bóc lột tình dục

- Buôn bán người để bóc lột qua hình thức lao động giúp việc gia đình

- Buôn bán người vì qua mục đích hôn nhân

- Buôn bán người, ép buộc làm gái mại dâm hoặc đáp ứng những hình thứctình dục khác

II THỰC TRẠNG:

1 Thực trạng buôn bán người:

1.1 Thực trạng buôn bán phụ nữ và trẻ em (BBPN&TE) trên thế giới:

Cộng đồng quốc tế cho rằng, buôn bán người là một trong những tội phạmhình sự ghê tởm nhất, một vết nhơ của lịch sử còn tồn tại trong thế giới văn minh

và cần phải loại bỏ nó bằng mọi hình thức Hiện nay nạn buôn người qua biêngiới đã trở thành vấn đề toàn cầu Không thể chấp nhận một thực tế phũ phàngnhư vậy trong một thế giới văn minh Cộng đồng quốc tế đã và đang phối hợpthực hiện chương trình quôc tế về chống nạn buôn người Tuy nhiên tệ nạn nàyvẫn ngang nhiên hoạt động, bất chấp mọi nỗ lực của chính phủ

Theo Tổ chức Lao Động Quốc Tế( ILO): Mỗi năm có 2,45 triệu phụ nữ,trẻ em và đàn ông bị buôn bán Trong đó: - 43% bị buôn bán để bóc lột tình dục

- 32% bị buôn bán để bóc lột kinh tế

- Mỗi năm có 32 tỉ USD lợi nhuận thuđược từ hoạt động buôn bán người.

Theo LHQ và tổ chức di cư quốc tế:

+ Hàng năm có 70 vạn đến 4 triệu phụ nữ và trẻ em bị buôn bán Trong

đó khu vực Đông Nam Á là khoảng 20 – 25 vạn

+ Ước tính tại Nam Á có 30 triệu người đã bị buôn bán trong thập kỷ

qua

+ Mỗi năm có hàng trăm ngàn phụ nữ và trẻ em ở khu vực tiểu vùng

Sông Mê kông bị buôn bán sang Thái Lan Điểm nóng của buôn bán phụ nữ &trẻ em là Châu Á (Thái Lan, Philippin, Campuchia)

Khoảng 3000 phụ nữ VN bị bán sang Campuchia.

Khoảng 500 trẻ em Campuchia bị bán sang Thái Lan làm ăn xin.

Khoảng 2000 trẻ em được bán từ Campuchia, Miến Điện đến Thái Lan Đài Bắc: Đến 2003 có 65000 phụ nữ Việt Nam sang làm cô dâu.

1.2 Thực trạng buôn bán phụ nữ và trẻ em ở Việt Nam:

1.2.1 Thực trạng:

Những năm gần đây, nhất là khi nước ta đang trong giai đoạn chuyển đổisang nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa thì tình hình phụ nữ,trẻ em Việt Nam bị buôn bán ra nước ngoài diễn biến phức tạp theo chiều hướngngày càng gia tăng về số lượng và các hình thức thì ngày càng tinh vi, phức tạphơn Việt Nam đang trở thành “điểm nóng” của hoạt động đưa người di cư, xuấtkhẩu lao động trá hình, cũng như nhiều đường đây buôn bán phụ nữ, trẻ em, bàothai, nội tạng ra nước ngoài, mỗi ngày có ít nhất 2 phụ nữ bị buôn bán Đâyđược coi là vấn đề nóng ảnh hưởng tới mọi mặt đời sống Một bộ phận phụ nữ,trẻ em bị buôn bán trong nước chủ yếu là từ các vùng nông thôn, miền núi ra thị

xã, thành phố để làm gái mại dâm Còn lại phần lớn phụ nữ và trẻ em bị bán ra

nước ngoài và được đưa đến nhiều nước khác nhau với nhiều hình thức và mụcđích khác nhau.

Nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em đang là một hiện tượng nhức nhối ở nước tahiện nay, là hoạt động tội phạm xâm hại những quyền cơ bản nhất của conngười, làm ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống kinh tế- xã hội của đất nước và đốitượng bị tổn thương nhất cũng chính là phụ nữ và trẻ em

Tại hội thảo “Tăng cường mạng lưới trong giao chuyển, tiếp nhận nạn nhân

bị buôn bán trở về” do trung tâm Phụ nữ và phát triển phối hợp với tổ chức pháttriển Tây Ban Nha “AECID” thì đối tượng bị lừa bán ở độ tuổi dưới 18 (chiếm19%), từ 18- 22 tuổi (52%) và trên độ tuổi 22 (52%)

Qua báo cáo của Bộ Công an cho thấy, tình trạng buôn bán phụ nữ, trẻem( PN TE )ra nước ngoài hiện nay đã trở thành vấn nạn Đã có hàng chục nghìnPNTE bị lừa gạt buôn bán ra nước ngoài Thống kê từ năm 2005 đến tháng6/2008, toàn quốc xảy ra gần 1.100 vụ, với 1.980 đối tượng, lừa bán 2.800 PNTEriêng 6 tháng đầu năm 2008 cho thấy có:

+ 193 vụ BBPN&TE với 359 đối tượng (tăng 2%)

+ Toàn quốc có 21 ngàn PN&TE đi khỏi địa phương nghi là bị buôn bán

+ Có 177 ngàn phụ nữ kết hôn với công dân của 50 quốc gia.

+ Có 33 tuyến và gần 140 tuyến trọng điểm buôn bán người.

Sau năm 5 (2004 - 2009) thực hiện Chương trình hành động phòng chốngtội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em, cả nước xảy ra gần 1.600 vụ với gần 2.900đối tượng, lừa bán hơn 4.000 nạn nhân ra nước ngoài

Theo nhận định của Ban chỉ đạo 130/ CP( Ban chỉ đạo phòng chống tộiphạm buôn bán PNTE) tại hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2008, tình hình buônbán PNTE ra nước ngoài dưới nhiều hình thức vẫn diễn biến phức tạp, tính chất,quy mô và thủ đoạn hoạt động tội phạm ngày càng tinh vi, sảo quyệt, có tổ chức

chặt chẽ và xuyên quốc gia 6 tháng đầu năm 2009, cả nước xảy ra 191 vụ buônbán PNTE, mua bán trẻ sơ sinh ra nước ngoài liên tục xảy ra ở các tỉnh phía Bắcnhư: Hà Giang, Lai Châu, Loà Cai, Điện Biên, Quảng Ninh, Hải Phòng

Đặc biệt nghiêm trọng, bọn tội phạm triệt để lợi dụng phát triển công nghệthông tin, thông qua Internet, chat, GameOnline để lừa học sinh, sinh viên bán ranước ngoài ngày càng tăng Đồng thời, trong nội địa bọn tội phạm dụ dỗ, lừa gạtmột số PN&TE để bán vào các nhà hàng, các động mại dâm thuộc vùng giápranh theo tuyến quốc lộ, các bãi tắm, khu du lịch trong nước để bóc lột tìnhdục…

Tuy nhiên tính riêng từ năm 1998 đến nay, ngành công an mới điều tra khởi

tố 1.434 vụ, bắt giữ 2.488 đối tượng ( trong đó có 1.112 vụ với 1.991 đối tượngphạm tội mua bán phụ nữ; 322 vụ, 497 đối tượng phạm tội mua bán trẻ em)

- Từ năm 2007 đến nay, tình hình tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em tiếp tụcdiễn biến phức tạp ở nhiều tỉnh, thành phố, nhất là tại các tuyến và địa bàn trọngđiểm Trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc, số vụ buôn bán phụ nữ, trẻ

em sang Trung Quốc hàng năm chiếm khoảng 65% tổng số vụ buôn bán phụ nữ,trẻ em của cả nước Nạn nhân phần lớn từ các tỉnh, thành phố phía Bắc và một sốtỉnh miền Nam, miền Trung, Tây Nguyên bị đưa lên các tỉnh biên giới (tập trung

là Lạng Sơn, Quảng Ninh và Lào Cai) bán sang Trung Quốc với mục đích làmmại dâm, lấy chồng hoặc để bóc lột sức lao động

Tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia, chiếm khoảng 10% tổng số vụ, nạnnhân chủ yếu từ các tỉnh Nam bộ bị bán sang Campuchia, phần lớn là qua cáctỉnh Tây Ninh, An Giang, Đồng Tháp…với mục đích chủ yếu làm mại dâm.Ngoài ra, còn phát hiện một số vụ trẻ em Trung Quốc bị đưa trái phép sangCampuchia rồi đi nước thứ ba (như Anh, Pháp, Đức)

Tuyến hàng không, nạn nhân bị đưa qua sân bay Tân Sơn Nhất và Nội Bàisang nhiều nước và vùng lãnh thổ như Malaysia, Hong Kong, Ma cao, một sốnước châu Âu, châu Phi, châu Mỹ (dưới hình thức kết hôn, du lịch, xuất khẩu laođộng, cho nhận con nuôi) Ngoài ra, bộ đội biên phòng còn phát hiện một số vụđưa nạn nhân qua đường biển (từ vùng biển Tây Nam, Quảng Ninh, Hải Phòng)sang Campuchia, Thái Lan, Hongkong

Thực tiễn đấu tranh của các lực lượng chức năng như công an, bộ đội biênphòng… cho thấy thủ đoạn và phương thức hoạt động phạm tội của các đốitượng ngày càng tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức chặt chẽ và xuyên quốc gia.Trong thời gian qua nổi lên một số diễn biến mới, đó là đã xuất hiện một số vụbuôn bán đàn ông (ở Lào Cai, Quảng Ninh) và nhiều vụ chiếm đoạt, bắt cóc trẻ

em (ở Lai Châu, Hà Giang) Đáng lưu ý, bọn tội phạm còn tổ chức buôn bán trẻ

sơ sinh, trẻ trong bào thai và có cả buôn bán phủ tạng trẻ em Đặc biệt, Công anPhú Thọ, Hà Giang đã phát hiện một số phụ nữ ở các tỉnh biên giới phía Bắc đưacon sang Trung Quốc bán

Bọn tội phạm triệt để lợi dụng công nghệ thông tin, nhất là Internet để lừahọc sinh, sinh viên Trong nội địa, bọn tội phạm dụ dỗ, lừa gạt một số phụ nữ, trẻ

em để bán vào các nhà hàng, các động mại dâm thuộc vùng giáp ranh theo tuyếnquốc lộ, các bãi biển, khu du lịch trong nước để bóc lột tình dục Tình hình phụ

nữ Việt Nam kết hôn với nước ngoài và môi giới hôn nhân bất hợp pháp chưagiảm, đặc biệt ở các tỉnh phía Nam Tại TP.HCM đã phát hiện, ngăn chặn hàngchục vụ với hàng nghìn phụ nữ từ các tỉnh bị thu gom để người nước ngoài xemmặt chọn vợ

Ngoài ra, ở một số khu vực biên giới phía Bắc xuất hiện nhiều trường hợpmua trẻ em hoặc nhận con nuôi từ nước ngoài mà không có thủ tục pháp luật,gây ra nhiều phức tạp về an ninh trật tự và hậu quả pháp lý Đối tượng phạm tộibuôn bán phụ nữ trẻ em chủ yếu là những đối tượng không nghề nghiệp hoặc

buôn bán tự do qua lại biên giới, có mối quan hệ quen biết các đối tượng tổ chứckinh doanh tình dục ở nước ngoài, các đối tượng có tiền án, tiền sự, chủ chứamại dâm hoặc môi giới mại dâm, chủ các cơ sở kinh doanh dịch vụ như massge,nhà hàng…

Một số đối tượng trước đây đã là nạn nhân bị buôn bán, khi về nước lại trởthành đối tượng dụ dỗ, buôn bán phụ nữ, trẻ em; một số cán bộ, nhân viên thoáihóa biến chất lợi dụng lĩnh vực công tác được giao đã móc nối với đối tượngngoài xã hội thu gom trẻ em, làm giả giấy tờ nhằm hợp pháp hóa việc chuyểngiao trẻ em cho người nước ngoài nhận làm con nuôi (xảy ra ở Nam Định, ĐồngTháp, Vũng Tàu)

Bộ Công an dự báo, từ đây đến năm 2010, tình trạng buôn bán PNTE sẽ còndiễn biến phức tạp và bọn tội phạm càng tinh vi xảo quyệt, có tính quốc tế, có tổchức ngày càng cao Nhiều dấu hiệu cho thấy, đã xuất hiện tình trạng mua bánPNTE thông qua con đường xuất khẩu lao động và du lịch Các đối tượng ngườinước ngoài chủ yếu là người Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan… lợi dụng danhnghĩa kinh doanh, du lịch để móc nối với các đối tượng trong nước dụ dỗ, lừa gạtphụ nữ, trẻ em đưa bán ra nước ngoài dưới dạng kết hôn, cho nhận con nuôi,xuất khẩu lao động…

Theo thống kê chưa đầy đủ của các cơ quan chức năng, trong vòng 10 nămqua đã có hàng chục nghìn người Việt Nam bị bọn tội phạm bán ra nước ngoàibằng nhiều đường, đưa đến nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau trên thếgiới Thực hiên chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm buôn bán phụ

nữ, trẻ em của chính phủ, các cấp, các ngành các đoàn thể đã có nhiều cố gắngđấu tranh, phòng chống nhưng tình hình vẫn chưa được cải thiện, bọn tội phạmbuôn người vẫn tiếp tục hoạt động với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảoquyệt hơn, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng về nhiều mặt, phá hoại trật tự luậtpháp XHCN, đạo đức, thuần phong, mỹ tục của dân tộc, phá hoại hạnh phúc

nhiều gia đình làm tăng nguy cơ lây nhiễm HIV/AIDS, đe doạ an ninh, trật tự xãhội, bôi nhọ hình ảnh quốc tế của Việt Nam.

Không chỉ buôn bán bằng đường bộ, nạn buôn bán PNTE còn được thựchiện qua đường hàng không, đường biển, tập trung tới một số nước và vùng lãnhthổ thiếu nữ trầm trọng hoặc gia nhân công cao như: Hàn Quốc, Malaysia,singapo, Hồng Kông thậm chí cả ở những nước Châu Âu, Châu Mỹ Phụ nữ vàtrẻ em được đưa vào đường này bị bán để “làm vợ”, bán vào các ổ mại dâm trênđịa bàn hoặc khu vực lân cận, hoặc cộng đồng gốc Việt ở nước đó, một số khácđược đưa đi lao động cưỡng bức

Mặc dù, các địa phương trong cả nước đã có những nỗ lực đáng kể trongcông tác tuyên truyền sâu rộng nhưng tình hình buôn bán người, nhất là phụ nữ,trẻ em ở nước ta tiếp tục diễn biến phức tạp, hình thức ngày càng tinh vi hơntrước và có xu hướng gia tăng, đặc biệt là ở những địa phương gần biên giới,vùng núi

Ở Cao Bằng, tội phạm buôn bán PNTE diễn ra ở hầu hết 13 huyện, thị trongtỉnh Không những thế, do là tỉnh biên giới nên các đường dây buôn bán PNTEliên tỉnh, xuyên quốc gia cũng chọn Cao Bằng là điểm để đưa người qua biêngiới

Đối tượng phạm tội hầu hết đều có quá trình quan hệ, làm ăn với đối tượngngười Trung Quốc Phần lớn chúng liên minh thành những băng nhóm hoạt độngtrên nhiều tỉnh, thành phố để lừa gạt phụ nữ Đặc biệt có cả các đối tượng hình

sự, truy nã nên mức độ phạm tội thường có quy mô lớn, hoạt động liều lĩnh

Ba năm trước, PC14 Cao Bằng đã mất gần 1 năm mới triệt phá hoàn toàn đườngdây buôn người xuyên quốc gia do tên Lê Quốc Dũng, SN 1978 ở Thị trấn BếnSung, huyện Như Thanh (Thanh Hóa) cầm đầu và bắt tới 12 tên Chỉ trong thờigian từ 2/2004 tới 3/2005, chúng đã lừa bán tới 47 PNTE cho các nhà hàngTrung Quốc để làm gái mại dâm

Còn tại Quảng Ninh, chỉ trong 6 tháng đầu năm nay, CA tỉnh đã khám phá

17 vụ, bắt 27 đối tượng, trong đó có 4 vụ, bắt 6 đối tượng, đưa 6 bé trai sơ sinhdưới 1 tháng tuổi sang Trung Quốc Tại Hà Nội đầu năm 2008, PC14 đã triệt pháđường dây gồm 7 đối tượng buôn bán trẻ sơ sinh; khi bị bắt, bọn chúng khainhận chỉ trong 7 tháng (7/2007 - 2/2008) đã lừa bán tới 40 trẻ sơ sinh sang TrungQuốc

Đầu năm 2008, CA Cần Thơ triệt phá đường dây buôn bán phụ nữ ra nướcngoài, bắt 4 đối tượng; chúng khai từ năm 2004 tới khi bị bắt đã lừa bán hơn 30phụ nữ ở các tỉnh Cần Thơ, An Giang, Sóc Trăng, Kiên Giang, Đồng Tháp sangMalaysia làm gái mại dâm, với sự trợ giúp của người nước ngoài Cuối tháng12/2007, CA và Bộ đội biên phòng Tây Ninh đã khám phá đường dây buôn bánphụ nữ do 2 người Malaysia gốc Hoa cầm đầu câu kết với 6 đối tượng trongnước, bắt 5 đối tượng Theo lời khai của chúng thì cho tới khi bị bắt , nhóm này

đã lừa bán 5 phụ nữ sang Singapo, Malaysia

Càng nhức nhối hơn là xuất hiện hiên tượng một số cá nhân có chức quyềnnhưng thoái hoá biến, chất như ở Trung tâm Bảo trợ xã hội huyện TrựcNinh( Nam Định) và Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Hoà Bình đã tình nguyệnlàm một “mắt xích” trong đường dây chuyên buôn bán trẻ sơ sinh mà trong thờigian dài mới bị phát hiện

Bọn tội phạm hoạt động rất tinh vi, chủ yếu dưới danh nghĩa giúp tìm việclàm, rủ đi làm ăn, buôn bán, mang vác hàng hoá, du lịch và mấy năm gần đây làthủ đoạn cho kết hôn với người nước ngoài Một hình thức tuy không mới nhưngkhá phổ biến là thủ phạm( nam giới) thường giả vờ yêu các cô gái trẻ rôi rủ rê họ

về nhà ra mắt bố mẹ hoặc đi Lạng Sơn, Quảng Ninh chơi hoặc mua sắm đồ cưới

Và rât nhiều cô gái nhẹ dạ, cả tin đã vô tình rơi vào bẫy mà không hề haybiết,đến khi bị bán đi rồi mới biết được rằng mình đã bị chính người yêu lừa bán

Hiện nay nạn buôn bán người không chỉ dừng lại ở phụ nữ và trẻ em mà còn

có thanh niên nam và các bé trai cũng thuộc đối tượng buôn bán của bọn buônngười Tại các vùng biên giới phía Bắc các bé trai bị cướp đi sau khi cha mẹ, anhchị bị sát hại Một số thanh niên đã bị dụ dỗ lừa gạt tìm việc làm sau đó bị bán ranước ngoài dể bán thận Điển hình tại Huyện Mường Khương, Lào Cai có haiđối tượng nữ lừa 5 thanh niên từ 18 đến 20 tuổi bán sang cho chủ lò gạch ở TâyGiang, Trung Quốc Năm 2007, tại huyện Yên Minh, Hà Giang có 9 vụ giếtngười bắt cóc trẻ em bán sang Trung Quốc Trong đó có 2 vụ giết cả vợ chồngchiếm đoạt 3 bé trai chỉ dưới 6 tuổi

Theo Cục CSĐT tội phạm về trật tự xã hội( C14) Bộ Công An đã đưa racảnh báo về tình trạng buôn bán trẻ sơ sinh trong bào thai.Bên cạnh nạn buônbán phụ nữ, trẻ em đang diễn ra phức tạp, tình trạng buôn bán trẻ em sơ sinh, nộitạngng người, buôn baná đàn ông cũng gia tăng với những thủ đoạn tinh vi, cấukết voíư tội phạm nước ngoài Nghiêm trọng nhất là nạn buôn bán trẻ sơ sinhtrong bào thai, tại Quảng Ninh đã phát hiện ra 4 vụ, Hà Nội 3 vụ, Sóc Trăng 1vụ

Tình hình tội phạm buôn bán người đang trở thành vấn đề nghiêm trọng,nhưng pháp luật hình sự hiện hành còn một số điểm bất hợp lý đối với việc xử lýtội buôn bán PNTE như cơ sở định tội là phải có “yếu tố tư lợi” (rất khó xác địnhbằng chứng); chưa có cơ sở pháp lý để trừng trị hành vi mua bán nam giới từ đủ

16 tuổi trở lên

1.2.2 Hình thức và những dấu hiệu của nạn nhân bị buôn bán:

1.2.2.1 Hình thức:

- Buôn bán để hoạt động tình dục

- Buôn bán để giúp việc gia đình

- Buôn bán vì mục đích hôn nhân

- Buôn bán vì mục đích cưỡng ép lao động

- Buôn bán để làm các thí nghiệm khoa học.

1.2.2.2 Các dấu hiệu của nạn nhân bị buôn bán:

- Người không có khả năng đi đến một nơi mới hoặc từ bỏ công việc củamình

- Người không được quản lý các giấy tờ của mình như hộ chiếu, CMT

- Người không được trả tiền hoặc được trả rất ít cho công việc của mỉnh

- Người sống với nhiều người trong điều kiện không vệ sinh hoặc sống vớingười chủ của mình( có thể là chủ chứa)

- Người rất ít khi được ở một mình và có vẻ như luôn có người theo dõi

- Người có những viết thương hoặc vết sẹo như viết cắt, thâm tím, viếtbỏng

1.2.3 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng phụ nữ, trẻ em bị buôn bán:

Hạn chế về nhận thức: Trình độ dân trí, trình độ học vấn và nhận thức củaPNTE thấp dẫn đến việc hạn chế trong tiếp cận thông tin, đặc biệt là nhữngthông tin liên quan tới nạn buôn bán người, nên dễ bị lừ gạt Là những tồn tạiphổ biến trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa, thậm chí cảnhững đô thị, thành phố lớn nhưng gia đình và nhà trường chưa có sự quan tâm,giáo dục sát sao về vấn đề này Nhiều vụ việc xảy ra với những tình tiếp đơngiản tới không ngờnhưng một số PNTE vẫn bị lừa bán Thực tế nạn nhân thường

bị dụ dỗ bởi những công việc có thu nhập cao, nhàn hạ Họ dễ dàng theo đối