Uû ban nh©n d©n tØnh ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 878/QĐ UBND Quảng Bình, ngày 22 tháng 3 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt nhi[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 878/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 22 tháng 3 năm 2018
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và
xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/500.
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch
đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
Căn cứ Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2016 của UBND tỉnh về phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao giải trí
và dân cư tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/5000;
Căn cứ Quyết định số 1187/QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2016 của UBND tỉnh về phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/500; Căn cứ Quyết định số 4411/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Khu biệt thự sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Hải Ninh;
Căn cứ Quyết định số 4412/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Quần thể resort, biệt thự nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp FLC Quảng Bình;
Căn cứ Quyết định số 40/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2017 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phân công, phân cấp
về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng và cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình ban hành kèm theo Quyết định số 36/2016/QĐ-UBND ngày 02/11/2016 của UBND tỉnh;
Xét Tờ trình số 23/TTr-FLC ngày 07/3/2018 của Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC về việc phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định số 766/BC-SXD ngày 14/3/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Phê duyệt nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ
dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình, tỷ lệ 1/500 với những nội dung chủ yếu sau:
1 Tên quy hoạch: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể
thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh
Trang 22 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch.
Khu vực lập điều chỉnh quy hoạch thuộc địa giới hành chính các xã Hải Ninh
- huyện Quảng Ninh, Hồng Thuỷ - huyện Lệ Thuỷ và có ranh giới được xác định như sau:
- Phía Tây Bắc giáp tuyến đường liên xã nối Quốc lộ 1 từ Gia Ninh đi Hải Ninh;
- Phía Đông Bắc giáp biển Đông;
- Phía Đông Nam giáp với rừng phi lao và khu vực nuôi trồng thủy sản;
- Phía Tây Nam giáp Quốc lộ 1 (đường tránh lũ)
3 Quy mô đất đai: Khu vực lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết có diện tích
khoảng 1.976,5 ha
4 Tính chất của khu vực lập điều chỉnh quy hoạch: Khu vực lập điều
chỉnh quy hoạch chi tiết có tính chất là Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp
5 Mục tiêu:
- Trên cơ sở đồ án Quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1187/QĐ-UBND ngày 21/4/2016 và các chủ trương đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận cho các dự án trong khu vực quy hoạch thực hiện việc điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết nhằm hình thành một Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp mang tầm Quốc gia và Quốc tế; cung cấp những dịch vụ du lịch chất lượng cao, có bản sắc riêng, hướng tới sự hòa hợp giữa con người và thiên nhiên, một không gian sống thân thiện với môi trường, phát triển du lịch bền vững, đáp ứng xu hướng phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu ngày càng cao của người dân cũng như du khách
- Đồ án quy hoạch chi tiết là cơ sở pháp lý cho việc quản lý hoạt động xây dựng cũng như triển khai các dự án đầu tư xây dựng các hạng mục công trình trong khu vực quy hoạch
6 Các yêu cầu và nguyên tắc cơ bản của việc lập điều chỉnh quy hoạch.
6.1 Các yêu cầu:
- Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, thực trạng đất xây dựng, dân cư,
xã hội, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; các quy định của quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết đã phê duyệt có liên quan đến khu vực quy hoạch
- Xác định quy mô dân số, chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn bộ khu vực lập quy hoạch
- Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: xác định chức năng, các chỉ tiêu sử dụng đất về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao công trình, khoảng lùi công trình đối với từng lô đất và trục đường; vị trí, quy mô các công trình ngầm (nếu có)
- Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, bố trí các công trình và các vật thể kiến trúc khác cho từng lô đất; hình thức kiến trúc, hàng rào, màu sắc, vật liệu chủ đạo của các công trình và các vật thể kiến trúc khác; tổ chức các khu cây xanh, vườn hoa, sân vườn, đường dạo, cây xanh trên các tuyến đường và mặt nước trong khu vực quy hoạch
Trang 3- Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được bố trí đến mạng lưới đường nội bộ và các khu chức năng bao gồm các nội dung sau:
+ Xác định cốt xây dựng đối với từng lô đất;
+ Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định vị trí, quy mô bãi đỗ xe;
+ Xác định nhu cầu và nguồn cấp nước; mạng lưới đường ống cấp nước và các thông số kỹ thuật chi tiết;
+ Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng lượng; vị trí, quy mô các trạm điện phân phối; mạng lưới đường dây dẫn và chiếu sáng;
+ Xác định nhu cầu và công trình hạ tầng viễn thông;
+ Xác định lượng nước thải, rác thải; mạng lưới thoát nước thải, chất thải; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải rắn và nghĩa trang
- Đánh giá môi trường chiến lược - ĐMC
- Đề xuất các quy định quản lý quy hoạch và xây dựng cho khu vực lập quy hoạch
- Đề xuất phương án đền bù và tái định cư (nếu có)
- Dự kiến các hạng mục ưu tiên phát triển và nguồn lực thực hiện
6.2 Các nguyên tắc cơ bản:
- Tuân thủ hệ thống: Tuân thủ các quy chuẩn quy phạm liên quan, phù hợp với các quy hoạch cấp trên, quy hoạch chi tiết đã phê duyệt, khớp nối đồng bộ với
hệ thống hạ tầng hiện có và các dự án đã và đang triển khai trong phạm vi liên quan về không gian kiến trúc cũng như hạ tầng kỹ thuật
- Khoa học: Phát triển Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp trên nền tảng khai thác giá trị tự nhiên của khu vực, nhằm tạo lập cấu trúc phát triển bền vững, tác động tích cực đến môi trường tự nhiên và phát triển kinh tế xã hội khu vực
- Thực tiễn: Các giải pháp quy hoạch phải khả thi, phù hợp với điều kiện kinh
tế xã hội; sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm tài nguyên, đáp ứng nhu cầu phát triển trước mắt và có tầm nhìn dài hạn
- Thẩm mỹ: Tạo nên môi trường Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí có không gian sống, nghỉ ngơi tiện nghi, hiện đại, hoà nhập thân thiện với môi trường thiên nhiên; diện mạo kiến trúc góp phần làm phong phú thêm bản sắc văn hoá bản địa; không gian nghỉ ngơi giải trí tăng sức hấp dẫn với khách du lịch
7 Các khu chức năng bố trí trong khu vực điều chỉnh quy hoạch.
Trên cơ sở các khu chức năng trong đồ án Quy hoạch chi tiết Khu du lịch nghỉ dưỡng, thể thao, thương mại và giải trí cao cấp FLC, tại xã Hải Ninh và xã Hồng Thuỷ, tỉnh Quảng Bình được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1187/QĐ-UBND ngày 21/4/2016 và các chủ trương đầu tư được 1187/QĐ-UBND tỉnh chấp thuận cho các dự án trong khu vực quy hoạch thực hiện bổ sung một số khu chức năng theo chủ trương đầu tư đã được phê duyệt mà trong đồ án quy hoạch chi tiết chưa bố trí, điều chỉnh quỹ đất ở thấp tầng và đất ở cao tầng thành đất thương mại dịch vụ và đất khách sạn
Trang 48 Thành phần hồ sơ
Hồ sơ quy hoạch được in màu và lập thành 12 bộ Mỗi bộ bao gồm:
- Sơ đồ vị trí và giới hạn khu đất, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000
- Bản đồ hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh giá đất xây dựng, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Bản đồ tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Bản vẽ xác định các khu vực xây dựng công trình ngầm (nếu có), tỷ lệ thích hợp
- Bản đồ chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến
hạ tầng kỹ thuật, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường: Giao thông, cấp điện,và chiếu sáng đô thị, thông tin liên lạc, cấp nước, cao độ nền và thoát nước mưa, thoát nước bẩn, thu gom chất thải rắn, thể hiện trên nền bản đồ địa hình
tỷ lệ 1/500
- Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500
- Các bản vẽ quy định việc kiểm soát về kiến trúc, cảnh quan trong khu vực lập quy hoạch, thể hiện theo tỷ lệ thích hợp
- Các bản vẽ về đánh giá môi trường chiến lược: Hiện trạng và đánh giá môi trường chiến lược Thể hiện theo tỷ lệ thích hợp
- Thuyết minh và phụ lục kèm theo thuyết minh (các giải trình, giải thích, luận cứ bổ sung cho thuyết minh; bản vẽ minh họa; các số liệu tính toán) Phụ lục đính kèm văn bản pháp lý liên quan Các bản vẽ thu nhỏ khổ A3
- Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng: Nội dung theo quy định tại Khoản 3 Điều 15 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP và phải có các bản vẽ thu nhỏ kèm theo
- Dự thảo Tờ trình và dự thảo Quyết định phê duyệt đồ án
- Đĩa CD chứa file bản vẽ dưới dạng file Autocad và thuyết minh
9 Chi phí và nguồn vốn thực hiện.
9.1 Chi phí : Toàn bộ chi phí phục vụ công tác lập quy hoạch được xác định
bằng cách lập dự toán theo quy định tại Thông tư số 05/2017/TT-BXD ngày 05/4/6/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị
9.2 Nguồn vốn: Toàn bộ chi phí lập điều chỉnh quy hoạch do Công ty Cổ
phần Tập đoàn FLC chi trả
Trang 510 Tiến độ thực hiện.
- Tháng 3 năm 2018: Trình thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch
- Thời gian tổ chức lập đồ án điều chỉnh quy hoạch: Không quá 06 tháng kể từ ngày Chủ đầu tư ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn lập quy hoạch
11 Tổ chức thực hiện.
- Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC
- Đơn vị lập điều chỉnh quy hoạch: Chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ
tư cách pháp nhân và đủ năng lực theo quy định hiện hành
- Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng Quảng Bình
- Cơ quan phê duyệt: UBND tỉnh Quảng Bình
Điều 2 Giao Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC tổ chức lập điều chỉnh quy
hoạch chi tiết theo các quy định hiện hành
Điều 3 Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài
nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Văn hóa và Thể thao, Du lịch; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Trưởng Ban QLDA rừng phòng hộ ven biển Nam Quảng Bình; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện Quảng Ninh, Lệ Thuỷ; Chủ tịch UBND các xã Hải Ninh, Hồng Thuỷ; Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu VT, CV XDCB.
KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Đã ký Trần Tiến Dũng