UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN

UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số /QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình hành động[.]

Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

về phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn

giai đoạn 2021-2025 và tầm nhìn đến năm 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chính Chính phủ

và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Du lịch ngày 19/6/2017;

Căn cứ Quyết định số 2350/QĐ-TTg ngày 24/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;

Căn cứ Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

về phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021 -

2025 và tầm nhìn đến năm 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình

số 138/TTr-SVHTTDL ngày 30/9/2021

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động triển

khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030

Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị

liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./

Nguyễn Long Biên

TỈNH NINH THUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Triển khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của

Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025 và tầm nhìn đến năm 2030

(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2021

của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021- 2025 và tầm nhìn đến năm 2030;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch Ninh Thuận trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2021-2025 và tầm nhìn đến năm 2030, cụ thể như sau:

I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1 Quan điểm:

- Phát triển du lịch là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và của toàn xã hội; có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của các cấp ủy đảng; phát huy mạnh mẽ vai trò động lực của doanh nghiệp và cộng đồng dân cư

- Phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngành kinh tế trụ cột của tỉnh và là ngành kinh tế tổng hợp tạo động lực thúc đẩy sự phát triển các ngành, lĩnh vực khác Xác định trong tất cả các khâu đột phá và động lực phát triển, phải xem hạ tầng du lịch là quan trọng, nhân lực là yếu tố quyết định đến phát triển du lịch Không nhất thiết địa phương nào cũng xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn

- Phát triển du lịch bền vững cả chiều rộng và chiều sâu; khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, tài nguyên thiên nhiên gắn với bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và tình hình dịch bệnh, bảo đảm quốc phòng, an ninh Chú trọng phát triển du lịch văn hóa, gắn phát triển du lịch với bảo tồn, phát huy giá trị

di sản và bản sắc văn hóa dân tộc Phát triển sản phẩm du lịch theo hướng tạo ra các sản phẩm mới lạ, khác biệt, đặc sắc mang nét đặc trưng riêng của Ninh Thuận

và có khả năng cạnh tranh cao, trọng tâm là phát triển sản phẩm du lịch biển, du lịch văn hóa Chăm

- Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng những thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

- Phát triển đồng thời du lịch quốc tế và du lịch nội địa; tăng cường liên kết, hợp tác trong phát triển du lịch; chú trọng liên kết ngành du lịch với các ngành,

lĩnh vực khác trong chuỗi giá trị hình thành nên sản phẩm du lịch

2 Mục tiêu:

2.1 Mục tiêu chung:

Phát triển du lịch theo hướng toàn diện, cơ bản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; có tính chuyên nghiệp; cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch tương đối đồng bộ, hiện đại; đa dạng hoá và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; xây dựng sản phẩm du lịch mang tính đặc thù, có tính cạnh tranh cao, có thương hiệu Phát triển văn hoá

du lịch tỉnh Ninh Thuận mang tính đặc thù, văn minh, thân thiện, an toàn gắn với bảo tồn văn hoá truyền thống và đa dạng sinh học Hình thành khu du lịch quốc gia; quy hoạch rõ khu vực phát triển du lịch chất lượng cao, du lịch phổ thông Hướng tới hình thành các khu du lịch có quy mô lớn, đẳng cấp cao, loại hình độc đáo với chất lượng dịch vụ tốt nhất, có tính cạnh tranh cao Tăng cường liên kết, kết nối với các tuyến du lịch quốc gia và các địa phương trong khu vực Xây dựng Ninh Thuận trở thành điểm đến quan trọng trong chuỗi du lịch duyên hải miền Trung; phấn đấu thu hút du khách tăng 7-8%/năm

2.2 Mục tiêu cụ thể:

- Đến năm 2025, phấn đấu thu hút 3,5 triệu lượt khách, trong đó: khách quốc

tế chiếm khoảng 12-13%; doanh thu ngành du lịch đạt khoảng 2.900 tỷ đồng, đóng góp 13% GRDP và giải quyết việc làm cho 15% lao động của toàn tỉnh

- Đến năm 2030, du lịch Ninh Thuận thực sự là ngành kinh tế mũi nhọn và phát triển bền vững Ninh Thuận trở thành điểm đến du lịch đặc biệt hấp dẫn, có năng lực cạnh tranh cao so với khu vực và cả nước Phấn đấu đón 6 triệu lượt khách, trong đó: khách quốc tế chiếm khoảng 14-15%, doanh thu ngành du lịch đạt khoảng 5.900 tỷ đồng, đóng góp 15% GRDP và giải quyết việc làm cho 20% lao động của toàn tỉnh

II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1 Về đổi mới nhận thức, tư duy về phát triển du lịch:

1.1 Nhiệm vụ:

Tập trung công tác tuyên truyền, quán triệt và triển khai sâu rộng các quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển du lịch theo tinh thần Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị, làm cho mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của phát triển du lịch; nhận thức du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, mang nội dung văn hóa và nhân văn sâu sắc, tạo động lực cho các ngành, lĩnh vực khác phát triển, đem lại hiệu quả kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, chính trị, đối ngoại và an ninh, quốc phòng

1.2 Giải pháp thực hiện:

- Tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng nội dung Nghị quyết số NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trong đó, chú trọng đặc biệt phổ biến,

08-tuyên truyền quan điểm mới của Đảng về bản chất ngành du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, xã hội hóa cao, mang nội dung văn hóa sâu sắc, đem lại hiệu quả nhiều mặt về kinh tế, văn hóa, xã hội, chính trị, đối ngoại và an ninh, quốc phòng; vị trí, vai trò động lực của ngành du lịch thúc đẩy sự phát triển của các ngành, lĩnh vực khác; phát triển du lịch là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị các cấp, các ngành và toàn xã hội

- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục về du lịch trên các phương tiện truyền thông, các trang mạng xã hội… để tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức và kiến thức về phát triển du lịch trong xã hội; quảng bá hình ảnh, quê hương, con người Ninh Thuận; đảm bảo du lịch là một trong những nội dung thường xuyên, tập trung trong chương trình truyền thông của các cơ quan thông tin đại chúng

- Thời gian: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Báo Ninh Thuận, Đài Phát thành và Truyền hình tỉnh

- Nguồn vốn: Kinh phí sự nghiệp hàng năm của các đơn vị

2 Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển du lịch:

2.1 Nhiệm vụ:

Rà soát sửa đổi, bổ sung tham mưu các chính sách phù hợp để thu hút đầu tư phát triển du lịch, mời gọi các nhà đầu tư chiến lược, tập đoàn mạnh có kinh nghiệm chuyên sâu về lĩnh vực du lịch và các thành phần kinh tế đầu tư dịch vụ du lịch tạo ra các sản phẩm du lịch đặc thù, độc đáo, khác biệt có sức hấp dẫn cao, gắn tạo dựng môi trường du lịch thân thiện, phát triển bền vững, tạo sự đột phá về phát triển hệ thống cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch; ưu tiên nguồn lực cho công tác quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch; công tác nghiên cứu thị trường, xúc tiến quảng bá, phát triển sản phẩm du lịch; bảo vệ tài nguyên và môi trường du lịch

2.2 Giải pháp thực hiện:

- Rà soát đề xuất ban hành chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận nhằm khuyến khích, tạo điều kiện các doanh nghiệp và người dân địa phương tham gia đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù, độc đáo, khác biệt, phát triển các điểm đến, khu du lịch… để thu hút du khách Xây dựng ban hành các đề án: Đề án phát triển du lịch Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Đề án phát triển du lịch cộng đồng huyện Bác Ái giai đoạn

2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đơn vị chủ trì tham mưu: Sở Văn hóa, Thể

thao và Du lịch Thời gian thực hiện: Năm 2021-2022)

- Ban hành Kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực du lịch giai đoạn 2022 -2025;

Kế hoạch tôn tạo, bảo tồn và phát huy giá trị hệ thống di tích, di sản văn hóa trên

địa bàn tỉnh (Đơn vị chủ trì tham mưu: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thời

gian thực hiện: Năm 2021-2022)

- Ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển tuyến xe buýt chất lượng cao nội tỉnh, tuyến xe buýt thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đi sân bay Cam Ranh; thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đi các điểm, khu du lịch, khu trung tâm mua sắm trong tỉnh; phát triển xe điện phục vụ khách tham quan theo tuyến cố định, khuyến khích đầu tư khôi phục tuyến đường sắt răng cưa Phan

Rang - Đà Lạt (Đơn vị chủ trì tham mưu: Sở Giao thông Vận tải Thời gian thực

hiện: Năm 2021-2022)

- Xây dựng, triển khai các kế hoạch, chính sách phát triển hạ tầng thương mại theo hướng hiện đại (siêu thị, trung tâm thương mại…) để phục vụ nhu cầu mua sắm, giải trí của du khách; Tham mưu phát triển chuỗi các điểm trưng bày, giới hiệu và bán các sản phẩm OCOP, đặc thù để vừa hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho

người dân, vừa phục vụ nhu cầu mua sắm đặc sản địa phương của du khách (Đơn

vị chủ trì tham mưu: Sở Công Thương Thời gian thực hiện: Năm 2021-2022)

- Xây dựng cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển du lịch cộng đồng tại các vùng nông thôn trong tỉnh; xây dựng cơ chế, chính sách phát triển các làng nghề, nhất là các nghề truyền thống như: dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp, gốm Bàu Trúc, nghề đan lát, làng nghề sản xuất muối, sản xuất nước mắm,… gắn với phát triển du lịch; tham mưu chính sách khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp, người dân đầu tư các dự án nông nghiệp công nghệ cao gắn với phát triển du lịch; tham mưu xây dựng và triển khai các đề

án phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí tại Vườn Quốc gia Núi Chúa, Vườn Quốc gia Phước Bình và các Ban quản lý rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh

(Đơn vị chủ trì tham mưu: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thời gian thực hiện: Năm 2021-2022)

- Xây dựng Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực các ngành kinh tế trọng điểm của tỉnh; Đề án phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh;

Đề án Phát triển kinh tế biển thành động lực cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2025; Huy động nguồn lực, ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cấp

thiết phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2025 (Đơn vị chủ trì tham

mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư Thời gian thực hiện: Năm 2021 và đầu Quý I/2022)

- Ưu tiên nguồn kinh phí cho công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch; công

tác nghiên cứu thị trường, xúc tiến quảng bá, phát triển sản phẩm du lịch (Đơn vị

chủ trì tham mưu: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thời gian thực hiện: Hàng năm)

3 Phát triển ngành du lịch mang tính chuyên nghiệp, hiện đại và bền vững:

3.1 Về công tác quy hoạch:

3.1.1 Nhiệm vụ:

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh các loại quy hoạch phát triển du lịch, từ quy hoạch du lịch tích hợp với quy hoạch chung của tỉnh, tới những quy hoạch mang tính chất vùng, đặc thù, quy hoạch phân khu phải sớm được hình thành, đảm bảo hiệu quả, khả thi và đồng bộ với các quy hoạch khác

+ Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị mới Đầm Cà Ná,…

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

3.2 Phát triển không gian du lịch theo lãnh thổ:

3.2.1 Nhiệm vụ:

Kêu gọi các nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch để phát triển du lịch theo không gian lãnh thổ, theo 4 khu vực, cụ thể:

- Không gian trung tâm: du lịch đô thị - di sản - nghỉ dưỡng biển - ẩm thực:

Tập trung vào khu vực thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và phụ cận: hướng đến

du lịch phổ thông và là đầu mối đón tiếp và dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, dịch

vụ về đêm

- Không gian phía Đông Bắc: du lịch sinh thái biển - rừng - nông nghiệp:

Tập trung vào khu vực Vĩnh Hy - Bình Tiên - Núi Chúa và Thái An: hướng đến du lịch cao cấp với sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng biển, nghỉ dưỡng nho và rượu vang

- Không gian phía Đông Nam: du lịch nghỉ dưỡng và khám phá độc đáo cát

- muối - biển: Tập trung vào khu vực Cà Ná - Mũi Dinh Hướng đến phân khúc

khách du lịch cao cấp với sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng muối, nghỉ dưỡng phong cách sa mạc, khách phổ thông với nguồn khách mới với mục đích vui chơi giải trí, khám phá

- Không gian phía Tây: du lịch cộng đồng kết hợp du lịch sinh thái rừng,

thác và săn bắn bán hoang dã Vị trí thuộc không gian phía Tây quốc lộ 1, bao

gồm các điểm du lịch huyện Bác Ái, Ninh Sơn, Thuận Bắc

3.2.2 Giải pháp thực hiện:

Tập trung phát triển các khu vực có ưu thế về du lịch biển (vịnh, bãi tắm) đây là không gian tập trung thu hút các dự án du lịch ven biển và các khu vực phụ trợ là động lực phát triển du lịch Ninh Thuận Bên cạnh đó, ưu tiên phát triển khu

vực các cồn cát, khu vực sản xuất muối theo định hướng sản phẩm mới lạ, độc đáo,

khác biệt

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

+ Du lịch nghỉ dưỡng trải nghiệm biển (nghỉ dưỡng và tắm biển; trải nghiệm

khám phá hệ sinh thái san hô Vĩnh Hy, Hòn Đỏ; sự kiện, lễ hội lướt ván diều quốc

tế Bắc Thanh Hải và các hoạt động thể thao trên biển);

+ Du lịch văn hóa, đặc biệt di sản văn hóa Chăm (du lịch lễ hội Katê, du lịch trải nghiệm và khám phá văn hóa làng nghề, du lịch tham quan và tìm hiểu di sản

Pô Klông Garai Đưa tháp Hòa Lai trở thành điểm nhấn quảng bá của du lịch Ninh Thuận trên tuyến quốc lộ 1);

+ Nông nghiệp công nghệ cao (du lịch trải nghiệm cuối tuần, du lịch ẩm thực sạch - Organic, du lịch kết hợp thực tập, trang bị kỹ năng sống cho trẻ em, sinh viên, du lịch vì môi trường, sức khỏe với thực phẩm chay và trang trại trồng trọt các ngày đầu tháng, ngày rằm; lễ hội nông nghiệp sạch Ninh Thuận; lễ hội Nho

và Vang nho…);

+ Du lịch sinh thái gắn với Vườn Quốc gia Núi Chúa (du lịch tham quan, khám phá; du lịch trải nghiệm mạo hiểm; du lịch cứu trợ động vật hoang dã; du lịch vì môi trường, du lịch trải nghiệm, khám phá Rùa sinh trứng, …)

- 4 sản phẩm mới lạ:

+ Khám phá và vui chơi giải trí cát - muối (du lịch khám phá các cồn cát ven

biển, chinh phục đỉnh cát, thưởng thức các món ăn sáng tạo từ cát, quá trình hình thành và phát triển của cát Ninh Thuận, gắn với văn hóa Chăm/ văn hóa sáng tạo; vui chơi giải trí chuyên đề sáng tạo muối, đá - gốm; vui chơi giải trí công viên nước sa mạc trên vùng cát; du lịch nghỉ dưỡng độc đáo Trung Đông; du lịch cao cấp chủ đề Nho và Vang nho,…);

+ Săn bắn bán hoang dã (săn bắn bán hoang dã: Sản phẩm mang tới những trải nghiệm mạnh mẽ cho khách thanh niên và trung niên, khách nước ngoài,… gắn với ngành chăn nuôi của Ninh Thuận);

+ Du lịch trải nghiệm đường sắt (du lịch trải nghiệm độc đáo gắn với khôi phục tuyến đường sắt Phan Rang - Trại Mát: Phát triển tuyến đường sắt trở thành một tuyến du lịch hấp dẫn, mỗi một nhà ga là một trung tâm trải nghiệm, dịch vụ

có sự kết nối với những đặc sắc từ miền biển qua miền núi tới cao nguyên Mỗi một chuyến tàu là một chuyến du hành xuyên không gian, khám phá tất cả những nét văn hóa đặc sắc của Ninh Thuận và Đà Lạt);

+ Điều dưỡng và chăm sóc sức khỏe (điều dưỡng, chăm sóc hệ hô hấp qua

hệ thống phòng xông hơi, phòng nghỉ ion muối; chăm sóc sắc đẹp (massage sauna, body, foot, …) từ chiết xuất nho, cừu, nha đam, ứng dụng muối … Các sản phẩm này cần được tích hợp phát triển, trở thành dịch vụ tại các khu du lịch cao cấp; các khách sạn, … và tại khu vực chợ đêm thành phố Phan Rang - Tháp Chàm)

- 4 sản phẩm bổ trợ:

+ Du lịch cộng đồng (lễ hội văn hóa “Tiếng đàn Chapi”; Du lịch cộng đồng

văn hóa dân tộc Raglai tại Phước Bình, Ma Nới, Du lịch văn hóa - sinh thái thác Chapơr; Du lịch cộng đồng tại xã Phước Chiến, huyện Thuận Bắc, );

+ Vui chơi giải trí và ẩm thực (du lịch sinh thái kết hợp vui chơi, giải trí và

ẩm thực gắn với tài nguyên thác - suối khu vực phía Tây: Suối Thương, thác Sakai,

… huyện Ninh Sơn Du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng, giải trí tại hồ Tân Mỹ huyện Bác Ái);

+ Tham quan sản xuất năng lượng tái tạo (tham quan sản xuất năng lượng tái tạo gắn với các nhà máy phong điện);

+ Thương mại du lịch (Phát triển kinh tế đêm - chợ đêm du lịch Phan Rang

và kết nối với công viên biển Bình Sơn; Phát triển thương mại du lịch qua việc đẩy mạnh các sản phẩm từ nông nghiệp và chế biến, ứng dụng phù hợp cho du lịch như: mỹ phẩm, đồ lưu niệm, Các sản phẩm tiêu biểu: Sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc thù như dê, cừu, nho, táo, tỏi, nước mắm, nha đam, dệt thổ cẩm, gốm Bàu Trúc, ; Đưa dịch vụ vận chuyển trở thành một sản phẩm trải nghiệm mới qua

hệ thống xe buýt du lịch cao cấp kết nối sân bay, kết nối các điểm du lịch nội tỉnh, tuyến du lịch ven biển, … qua tạo hình độc đáo, phục vụ mới lạ)

3.3.2 Giải pháp thực hiện:

- Giai đoạn 2021 - 2025: Gắn với mục tiêu phục hồi doanh thu và lượng khách du lịch; chuẩn bị cơ sở cho sự phát triển ở giai đoạn sau Do đó, giai đoạn này tập trung vào các sản phẩm phù hợp với thị trường nội địa, thị trường gần - chính là các sản phẩm đang được khai thác của Ninh Thuận; Các sản phẩm trụ cột:

Du lịch nghỉ dưỡng trải nghiệm biển; du lịch nông nghiệp công nghệ cao, du lịch

di sản văn hóa Chăm Ngoài ra chú trọng đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh như lễ hội Nho và Vang Nho, lễ hội và sự kiện thể thao biển, lướt ván diều Bắc Thanh Hải; bổ sung những sản phẩm mới có thể được hoàn thiện nhanh chóng như các lễ hội nông nghiệp sạch, tiếng đàn Chapi, sản phẩm khám phá cát Ninh Thuận; Đa dạng hóa các sản phẩm sẵn có: du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái gắn với đặc trưng khu bảo tồn Rùa biển của Vườn quốc gia Núi Chúa,…

- Giai đoạn 2025 - 2030: Tập trung phát triển bứt phá, tạo thương hiệu du lịch, phát huy những đặc trưng khác biệt của Ninh Thuận; Phát triển đầy đủ 4 sản phẩm đặc thù, 4 sản phẩm mới lạ và 4 sản phẩm bổ trợ của du lịch Ninh Thuận; Tập trung vào các sản phẩm trụ cột: Du lịch nghỉ dưỡng trải nghiệm biển, du lịch khám phá chủ đề cát - muối - khí hậu bán hoang mạc đặc trưng, du lịch nông nghiệp

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

3.4 Phát triển thị trường khách du lịch:

3.4.1 Nhiệm vụ:

Phát triển đa dạng hóa thị trường khách du lịch quốc tế và nội địa; trong đó tập trung khai thác, mở rộng thị trường nội địa đi vào chiều sâu; đẩy mạnh thực

hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Người Việt Nam đi du lịch Việt Nam”, trong đó:

- Giai đoạn 2021 - 2023: Tập trung vào thị trường nội địa, khôi phục lượng khách và doanh thu Trong đó thị trường mục tiêu là: Thành phố Hồ Chí Minh và Đông Nam Bộ, Hà Nội và Tây Nguyên

- Giai đoạn 2023 - 2025: Tiếp tục phát triển thị trường nội địa, khôi phục thị trường quốc tế truyền thống - thị trường Nga và Đông Âu

- Giai đoạn 2025 - 2030: Hướng tới những đối tượng khách cao cấp của các thị trường sẵn có, phát triển các thị trường mới theo các sản phẩm du lịch mới lạ, sản phẩm được nâng cao chất lượng của Ninh Thuận

3.4.2 Giải pháp thực hiện:

Nghiên cứu, xác định phân khúc thị trường khách du lịch nội địa và thị trường quốc tế của Ninh Thuận theo từng giai đoạn cụ thể, phù hợp với các sản phẩm du lịch biển và thể thao biển, du lịch sinh thái gắn với những giá trị độc đáo của Vườn Quốc gia Núi Chúa, du lịch khám phá gắn với văn hóa Chăm và những hoạt động vui chơi giải trí mới lạ, du lịch nghỉ dưỡng - điều dưỡng trải nghiệm chủ

đề biển và những giá trị đặc trưng của Ninh Thuận (cát, muối, nông nghiệp, văn hóa Chăm)

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ

+ Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

3.5 Xây dựng thương hiệu du lịch mới:

3.5.1 Nhiệm vụ:

Xây dựng, hình thành và phát triển thương hiệu du lịch Ninh Thuận ngang tầm với tiềm năng, lợi thế của tỉnh trên cơ sở xây dựng và phát triển thương hiệu của các khu du lịch, điểm du lịch tại các địa phương và thương hiệu sản phẩm du lịch

3.5.2 Giải pháp thực hiện: Xây dựng và duy trì thương hiệu, hình ảnh du

lịch mới cấp tỉnh và chủ đề du lịch cho các huyện, mang tới màu sắc mới toàn diện

và độc đáo hơn cho du lịch Ninh Thuận, cụ thể:

a) Thương hiệu du lịch tỉnh: Ninh Thuận huyền bí và hoàn hảo; Ninh Thuận

đa dạng những sắc màu; Ninh Thuận - Bí ẩn thời gian

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

b) Thương hiệu du lịch các huyện, thành phố:

- Huyện Ninh Hải: Vịnh thiên đường, Ninh hải - 360º say mê;

- Huyện Bác Ái: Giấc mơ Chapi;

- Huyện Ninh Sơn: Suối nguồn nắng gió;

- Huyện Ninh Phước: Huyền thoại văn hóa Chăm;

- Huyện Thuận Nam: Vương quốc Muối và Cát (Kingdom of Salt and Sand);

- Huyện Thuận Bắc: Vùng gió hát

- Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm: Trái tim biển khơi

- Thời gian thực hiện: Hàng năm

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du lịch tỉnh, các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

4 Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật ngành du lịch:

4.1 Về phát triển kết cấu hạ tầng:

4.1.1 Nhiệm vụ:

Dành nguồn lực thích hợp từ ngân sách Nhà nước gắn với nguồn lực từ khu vực tư nhân theo hình thức đối tác công - tư để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; tăng cường liên kết vùng, kết nối giữa các địa phương với kế hoạch phát triển tương xứng; mở rộng kết nối giao thông với các đầu mối giao thông du lịch quan trọng: Sân bay Cam Ranh; Cảng Cam Ranh; Dự án sân bay Phan Thiết (sau