Chương III TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ E HSDT Mục 1 Đánh giá tính hợp lệ của E HSDT E HSDT của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây 1 Có bảo đảm dự thầu không vi phạm một trong các trường hợp quy định tại Mục 17 2 E CDNT Thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, tên của Bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng) theo quy định tại Mục 17 1 E CDNT; 2 Không có tên trong hai h.
Trang 1Chương III TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ E-HSDT Mục 1 Đánh giá tính hợp lệ của E-HSDT
E-HSDT của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:
1 Có bảo đảm dự thầu không vi phạm một trong các trường hợp quy định tại Mục 17.2 E-CDNT Thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, tên của Bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng) theo quy định tại Mục 17.1 E-CDNT;
2 Không có tên trong hai hoặc nhiều E-HSDT với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh) đối với cùng một gói thầu
3 Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) Trong thỏa thuận liên danh phải nêu rõ nội dung công việc cụ thể, ước tính giá trị tương ứng mà từng thành viên trong liên danh
sẽ thực hiện, trách nhiệm của thành viên đại diện liên danh sử dụng chứng thư
số của mình để tham dự thầu, thực hiện bảo đảm dự thầu;
Trường hợp có sự sai khác giữa thông tin về bảo đảm dự thầu, thỏa thuận liên danh mà nhà thầu kê khai trên Hệ thống và thông tin trong file quét (scan) thư bảo lãnh, thỏa thuận liên danh thì căn cứ vào thông tin trong file quét (scan) thư bảo lãnh dự thầu, thỏa thuận liên danh để đánh giá
4 Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 5 E-CDNT
Nhà thầu có E-HSDT hợp lệ được xem xét, đánh giá trong các bước tiếp theo
Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm
Đối với nhà thầu liên danh thì năng lực, kinh nghiệm được xác định bằng tổng năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh song phải bảo đảm từng thành viên liên danh đáp ứng năng lực, kinh nghiệm đối với phần việc mà thành viên đó đảm nhận trong liên danh; nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh không đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm thì nhà thầu liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu
Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ sẽ không được xem xét khi đánh giá E-HSDT của nhà thầu chính Bản thân nhà thầu chính phải đáp ứng các tiêu chí về năng lực và kinh nghiệm (không xét đến năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ)
Trang 2Việc đánh giá về năng lực và kinh nghiệm được thực hiện theo các tiêu chuẩn đánh giá quy định dưới đây, nhà thầu được đánh giá là đạt về năng lực và kinh nghiệm khi đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn đánh giá
2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm
Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm thực hiện theo Mẫu số 03 Chương IV Biểu mẫu này được số hóa dưới dạng webform trên Hệ thống
Ghi chú: Tài liệu đối chiếu trường hợp nhà thầu được mời thương thảo: Đối
với các hợp đồng nhà thầu kê khai để chứng minh năng lực kinh nghiệm, nhà thầu phải cung cấp hợp đồng, phụ lục hợp đồng kèm theo một trong các tài liệu sau: Xác nhận của Chủ đầu tư; Biên bản thanh lý hợp đồng; Bản quyết toán giá trị khối lượng hoàn thành; Hóa đơn GTGT hoặc tài liệu pháp lý khác Các tài liệu này phải được công chứng hoặc chứng thực theo quy định pháp luật hiện hành, Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu nộp các tài liệu gốc để đối chiếu
2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật
a) Nhân sự chủ chốt
Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt thực hiện theo Mẫu số 04A Chương IV Biểu mẫu này được số hóa dưới dạng Webform trên Hệ thống
Ghi chú: Tài liệu đối chiếu trường hợp nhà thầu được mời thương thảo:
Bằng cấp, Chứng chỉ hành nghề và các tài liệu liên quan khác (chứng minh qui
mô, cấp công trình) Các tài liệu này phải được công chứng hoặc chứng thực theo quy định pháp luật hiện hành Trường hợp cần thiết, Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu nộp các tài liệu gốc để đối chiếu
+ Số năm kinh nghiệm của nhân sự: Tính từ ngày cấp bằng tốt nghiệp chuyên ngành phù hợp theo yêu cầu của E-HSMT.
+ Số năm kinh nghiệm trong các công việc tương tự: Tính theo thời gian nhà thầu kê khai quá trình công tác của nhân sự tại Mẫu số 11C – Bảng kinh nghiệm chuyên môn.
+ Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian thi công trùng với thời gian thực hiện gói thầu này Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận và sẽ bị loại.
b) Thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu
Tiêu chuẩn đánh giá về thiết bị thi công thực hiện theo Mẫu số 04B Chương
IV Biểu mẫu này được số hóa dưới dạng Webform trên Hệ thống
Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết về các thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu theo Mẫu số 11d Chương IV - Biểu mẫu dự thầu
Ghi chú: Tài liệu phục vụ đối chiếu trường hợp Nhà thầu được mời thương
thảo bao gồm:
+ Nhà thầu phải cung cấp tài liệu theo quy định của pháp luật hiện hành
Trang 3chứng minh các thiết bị dự kiến huy động phục vụ gói thầu đang hoạt động bình thường (đăng kiểm, kiểm định còn hiệu lực)
+ Tài liệu chứng minh sở hữu: Hợp đồng hoặc hóa đơn mua bán, trường hợp đi thuê phải có hợp đồng nguyên tắc thuê máy kèm theo tài liệu chứng minh quyền sở hữu của bên cho thuê
+ Đối với thiết bị sà lan và tàu kéo yêu cầu tại biểu mẫu số 04b Chương IV: Trường hợp nhà thầu sử dụng sà lan tự hành đáp ứng yêu cầu về trọng tải thì không cần huy động thiết bị tàu kéo
Trường hợp cần thiết bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu cung cấp bản gốc để đối chiếu đối với các tài liệu là bản sao công chứng hoặc chứng thực
Trường hợp nhà thầu tham dự thầu là công ty mẹ (ví dụ như Tổng công ty) thì nhà thầu phải kê khai cụ thể phần công việc dành cho các công ty con theo Mẫu số 16 Chương IV Việc đánh giá kinh nghiệm, năng lực của nhà thầu căn
cứ vào giá trị, khối lượng do công ty mẹ, công ty con đảm nhiệm trong gói thầu
Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật
Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật áp dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100
Mức điểm yêu cầu tối thiểu quy định không thấp hơn 70% tổng số điểm về
kỹ thuật HSDT có tổng số điểm (cũng như số điểm của một số tiêu chuẩn tổng quát) đạt bằng hoặc vượt mức điểm yêu cầu tối thiểu sẽ được đánh giá là đạt yêu cầu về kỹ thuật và được tiếp tục xem xét về tài chính
Nhà thầu đạt điểm không thấp hơn điểm yêu cầu tối thiểu ở tổng số điểm
và số điểm từng nội dung quy định tại các mục 1, 2,3,4,5,6 sẽ được đánh giá là đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật
đa
Điểm tối thiểu
1.1
Mức độ đáp ứng yêu cầu về vật tư, nhiên liệu: (đánh giá theo các tiêu
chí của HSMT: có bản kê chi tiết, nêu rõ đầy đủ chi tiết chủng loại,
mẫu mã, quy cách; đảm bảo chất lượng theo thiết kế; nêu cụ thể các
giải pháp kiểm tra: Kiểm tra tổ chức cung ứng, đảm bảo chất lượng)
3
- Nêu đầy đủ rõ ràng, đáp ứng đầy đủ, chi tiết các yêu cầu của HSMT 3
- Không có bảng thống kê vật tư, nhiên liệu 0
1.2
Giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công chủ yếu cho các công tác
chính: Có giải pháp kỹ thuật thi công và thuyết minh giải pháp kỹ
thuật, biện pháp thi công các công tác chính Từng tiêu chí dưới đây
được đánh giá theo các mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với
các hệ số chiết giảm 0,25; 0,5; 0,75; 1.
8
Trang 4TT Nội dung đánh giá Điểm tối
đa
Điểm tối thiểu
- Công tác điều tiết đảm bảo an toàn giao thông; 1
- Công tác đo đạc, kiểm tra nghiệm thu; 1
1.3
Tổ chức mặt bằng công trường: Từng tiêu chí dưới đây được đánh
giá theo các mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với các hệ số
- Mặt bằng bố trí công trường, thiết bị thi công, kho bãi tập kết vật
- Giải pháp cấp điện, cấp nước, thoát nước, giao thông, liên lạc trong
1.4
Hệ thống tổ chức: Từng tiêu chí dưới đây được đánh giá theo các
mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với các hệ số chiết giảm
- Sơ đồ hệ thống tổ chức của Nhà thầu tại công trường 3
- Các bộ phận quản lý tiến độ, kỹ thuật, hành chính kế toán, chất
lượng, vật tư, thiết bị, an toàn Các tổ đội thi công 2
2
Biện pháp tổ chức thi công: (thuyết minh kèm bản vẽ thể hiện biện
pháp tổ chức thi công các hạng mục, bộ phận công trình (hợp lý, khả
thi) theo đúng trình tự và yêu cầu kỹ thuật) Từng tiêu chí dưới đây
được đánh giá theo các mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với
các hệ số chiết giảm 0,25; 0,5; 0,75; 1.
- Biện pháp điều tiết đảm bảo an toàn giao thông 5
- Biện pháp đo đạc, kiểm tra nghiệm thu 5
- Thời gian hoàn thành công trình đáp ứng yêu cầu của E-HSMT (90
- Thời gian hoàn thành công trình cứ nhanh hơn 3 ngày được 1 điểm.
3.2
Biểu đồ huy động: Từng tiêu chí dưới đây được đánh giá theo các
mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với các hệ số chiết giảm
0,25; 0,5; 0,75; 1.
4
3.3
Biện pháp bảo đảm tiến độ thi công: Biện pháp bảo đảm tiến độ thi
công đầy đủ, đáp ứng yêu cầu của HSMT được đánh giá theo các mức
yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với các hệ số chiết giảm 0,25; 0,5;
0,75; 1.
6
Trang 5TT Nội dung đánh giá Điểm tối
đa
Điểm tối thiểu 4
Biện pháp bảo đảm chất lượng: Từng tiêu chí dưới đây được đánh
giá theo các mức yếu, trung bình, khá, tốt tương ứng với các hệ số
chiết giảm 0,25; 0,5; 0,75; 1.
4.2 Quản lý chất lượng vật tư, nhiên liệu: 3
- Lập bảng danh mục toàn bộ vật tư, vật liệu và thiết bị sẽ đưa vào gói
- Quy trình và các biện pháp quản lý chất lượng vật tư, vật liệu và
- Giải pháp xử lý vật tư, vật liệu và thiết bị phát hiện không phù hợp
4.3 Quản lý chất lượng cho từng công tác thi công; 5
- Công tác điều tiết đảm bảo an toàn giao thông 1
- Công tác đo đạc, kiểm tra, nghiệm thu 1
4.4 Biện pháp bảo quản vật liệu, thiết bị, công trình khi mưa bão; 1
5
Vệ sinh môi trường, phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động:
Từng tiêu chí dưới đây được đánh giá theo các mức yếu, trung bình,
khá, tốt tương ứng với các hệ số chiết giảm 0,25; 0,5; 0,75; 1.
5.1 Các biện pháp giảm thiểu, bảo vệ môi trường: 2
- Các giải pháp, biện pháp, trang bị phương tiện phòng chống cháy,
- Tổ chức bộ máy quản lý hệ thống phòng chống cháy nổ 1
- Tổ chức đào tạo, thực hiện và kiểm tra an toàn lao động; 1
- Biện pháp bảo đảm an toàn lao động cho từng công đoạn thi công; 1
- An toàn giao thông ra vào công trường; 1
- Bảo đảm an ninh công trường, quản lý nhân sự, thiết bị; 1
- Quản lý an toàn cho công trình và cư dân xung quanh công trường 1
Có cam kết bảo hành, thời gian ≥ 12 tháng 2 2 Không có cam kết bảo hành hoặc có cam kết nhưng thời gian bảo
Trang 6TT Nội dung đánh giá Điểm tối
đa
Điểm tối thiểu
- Đã thi công ≥ 02 hợp đồng xây dựng làm mới hoặc sửa chữa kè
- Đã thi công 01 hợp đồng xây dựng làm mới hoặc sửa chữa kè chỉnh
6.3 Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức 2
- Chứng chỉ Thi công xây dựng công trình giao thông (đường thủy nội
địa/hàng hải)/nông nghiệp và phát triển nông thôn hạng II trở lên còn
hiệu lực.
2
Mục 4 Tiêu chuẩn đánh giá về giá
Sử dụng phương pháp giá thấp nhất: Cách xác định giá thấp nhất theo các
bước sau đây:
Bước 1 Xác định giá dự thầu, giá dự thầu sau giảm giá (nếu có);
Bước 2 Xác định ưu đãi (nếu có) theo quy định tại Mục 26 E-CDNT;
Bước 3 Xếp hạng nhà thầu: E-HSDT có giá dự thầu sau khi trừ đi giá trị
giảm giá (nếu có) cộng ưu đãi (nếu có) thấp nhất được xếp hạng thứ nhất