bc 441 ubnd tinh

BC 441 UBND tỉnh

UỶ BAN NHÂN DÂN CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TINH HA GIANG Doc lap — Tw do — Hạnh phúc

BÁO CÁO

Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ năm 2021 trên địa bàn tỉnh Hà Giang

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về tiếp

tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang báo cáo kết quả thực hiện năm 2021 với những nội dung cụ thể như sau:

I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ, UBND tỉnh Hà Giang đã ban hành Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 03/3/2021 về tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh quốc gia năm 2021; Kế hoạch số 163/KH-UBND, ngày 24/5/2021 về cải thiện và nâng cao chỉ số hiệu quả quan tri va HCC cap tinh (PAPI) tinh Ha Giang nim 2021 va chỉ đạo các Sở, ban, ngành, UBND các huyện/thành phố xây dựng Kế hoạch về cải thiện chỉ

số năng lực cạnh tranh cap tinh (PCI) nam 2021; Đồng thời triển khai thực hiện các nội dung trong các Nghị quyết, Chương trình hành động, Chỉ thị, Kế hoạch, Kết luận của Trung ương, yêu câu các cơ quan, đơn vị xác định rõ trách nhiệm và tiến độ thực hiện đối với từng nhiệm vụ được phân cong; thường xuyên chỉ đạo các sở, ngành tiến hành rà soát, đảm bảo thực thi đầy

đủ điều kiện kinh doanh đã bị bãi bỏ, không tự đặt thêm điều kiện kinh doanh trái quy định của pháp luật, các Thủ tục hành chính (TTHC) đã được đơn giản hóa về số lượng giây tờ và rút ngắn thời gian so với quy định; thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông để giải quyết nhanh, kịp thời các TTHC cho tổ chức, cá nhân; thực hiện kết nối điện tử trong giải quyết TTHC; thực hiện quy trình tiếp nhận, trả kết quả tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện (các bộ TTHC đã được UBND tỉnh công bồ)

Il KET QUA ĐẠT ĐƯỢC

1 Về giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử:

- Số hồ SƠ tiếp nhận và trả kết quả trên toàn tỉnh đến ngày 1/12/2021 là 159.969 hồ sơ; tiếp nhận mới 152 617 hồ sơ (rực tuyến: 32.769 hô sơ, chiếm ty lệ 2147% so với số hô sơ mới tiếp nhận; trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính: 119.848 hô sơ); số kỳ trước chuyển qua 7.352 hồ sơ; đã giải quyết 151.925

hồ sơ, trong đó trả trước hạn 93.364 hồ sơ chiếm 61 ;45 %, đúng hạn 51.536 hồ SƠ chiếm 33,92 %, qua han 7.025 hồ sơ chiếm 4,62 %; số hồ sơ đang giải quyết: 8.042 hồ sơ chiếm 10,99 %,

2 Về rà soát, đơn giản hóa TTHC:

~ Tỉnh ban hành kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC, nhóm TTHC thuộc lnh vực quản lý: Ban hành 02 quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa thành phần hồ sơ, cắt giảm điều kiện kinh doanh TTHC; các cơ quan, đơn vị của tỉnh đã cắt giảm 30% thời gian giải quyết của 442 TTHC; đồng thời thực hiện rà soát, đánh giá theo phương án phân cập trong giải quyết TTHC, đạt mục tiêu và thời hạn Chính phủ giao, cụ thể: đã rà soát: 2 702 TTHC, đạt 100%; đề nghị phân cấp: 551 TTHC, đạt 20,39% Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã được kết nói với Công dịch vụ công của tỉnh, giúp hiện thực hóa toàn bộ các phương án cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân, góp phần đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, xây dựng công dân điện tử, nền kinh tế số, xã hội số

3 Về cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh

a) Về khởi sự kinh doanh:

Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa liên thông trong đăng ký doanh nghiệp; rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là 01 ngày làm việc, giảm 02 ngày làm việc so với quy định của Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc) Tính từ đầu năm đến ngày 30/11/2021 có 112 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (20 Công ty cô phần, 75 Công ty TNHH I Thành viên, 16 Công ty TNHH 2 thành viên, 01 Doanh nghiệp tư nhân); Lũy kế toàn tỉnh đến thời điểm báo cáo có 3.195 doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; trong đó: có 2.286 doanh nghiệp, với tông số vốn đăng ký là 33.758,5 tỷ đồng; 909 đơn vị trực thuộc (chỉ nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh)

b) Về cắp phép xây dựng:

- Thời gian giải quyết TTHC: UBND tỉnh đã ban hành các quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa của ngành xây dựng áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Giang; trong đó có 06 TTHC về câp phép xây dựng được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; các TTHC ve cap Giấy phép xây dựng, hướng dẫn về Giấy phép xây dựng, kiểm tra sau cấp phép xây dựng đều được giải quyết sớm hơn trên 10 ngày quy định

- Về thực hiện kiểm soát chất lượng công trình xây dựng: Thực hiện tốt công tác thâm tra, thâm định các dự án đầu tư xây dựng công trình và công tác nghiệm thu của Chủ đầu tư trước khi bàn giao đưa công trình vào sử dụng Trong năm đã thực hiện thâm định báo cáo nghiên cứu khả thi 30 hồ sơ; thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở 20 hồ sơ; thấm định bổ sung khối lượng, điều chỉnh tong mức đầu tư 06 hồ sơ; thâm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật 30 hồ sơ co) và tiếp cận tín dụng: Duy trì giảm 20% - 40% về thời gian, số lần giao dịch, giấy tờ cần cung câp của khách hang; các Tổ chức tín dụng tiếp tục thực hiện giảm thời gian giải quyết cho vay ngăn hạn từ tối đa 5 ngày xuông còn tối

đa là 4 ngày; cho vay trung, dài hạn giảm từ tối đa 07 ngày xuông còn tối đa là

05 ngày đối với các khoản vay trong thâm quyền giải quyết

3

d) Về lĩnh vực tài nguyên và môi trường:

- Số hồ sơ cấp chứng nhận đăng ký bổ sung tài sản trong năm là: 07 hồ sơ

cho 07 giây chứng nhận (trong đó: 05 hồ sơ đủ điêu kiện; 02 hồ sơ không đủ điêu kiện); các thủ tục hành chính được tiếp nhận và giải quyết đảm bảo đúng thời gian

và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; chuyển mục đích sử dụng đất, cho

thuê đất 17 hồ sơ, dự án với tổng diện tích 481,74 ha Các tổ chức được giao đất,

cho thuê đất đưa đất vào sử dụng đúng mục đích, ranh giới được giao và thực hiện

kê khai nghĩa vụ tài chính theo quy định; thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều

kiện giao đất, cho thuê đất cho 35 hồ sơ dự án của 25 tổ chức, kết quả giải quyết đúng hạn và trước hạn không có hồ sơ quá hạn F

- Công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 các huyện, thành phố để doanh nghiệp tiếp cận thông tin về đất đai phục vụ cho nghiên cứu đầu tư dự án vào địa bàn tỉnh; lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030; đánh gia tinh

hình thực hiện bảng giá các loại đất trên địa bàn giai đoạn 2019 - 2024, nhất là

giá đất thương mại dịch vụ

- Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 148/2020/NĐ-CP

ngày 18/12/2020 của Chính phủ cho phù hợp với tình hình thực tiễn của địa

phương; báo cáo tổng kết đánh giá thực hiện Luật Đất đai năm 2013 gửi Bộ Tài

nguyên và Môi trường, trong đó có đánh giá sự chồng chéo, bất cập giữa Luật Dat đai với các Luật, văn bản khác có liên quan, qua đó UBND tỉnh kiến nghị Quôc hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ ngành của Trung ương chỉnh sửa, bổ sung các nội dung chồng chéo

e) Về Nộp thuế va Bảo hiểm xã hội:

- Lĩnh vực thuế (tính đến ngày 07/12/2021): Hỗ trợ kê khai thuế qua mạng Internet và hoàn thiện thủ tục xác nhận thông tin với các tổ chức tín dụng để đăng

ký nộp thuế điện tử cho 594 doanh nghiệp, HTX và tổ chức kinh tế thành lập mới; trên 33.107 lượt hồ sơ khai thuế các loại, tỷ lệ HSKT đã nộp/phải nộp đạt 99,8%; tỷ

lệ HSKT đúng hạn/đã nộp đạt 99%; Số lượng doanh nghiệp khai thuế bằng hình thức điện tử duy trì mức 98,9%; có 3.028 lượt doanh nghiệp (5.777 giấy nộp tiền) nộp ngân sách bằng hình thức điện tử, số tiền trên 974 tỷ đồng đạt 91%; trả lời

vướng mắc bằng văn bản, qua điện thoại và hỗ trợ trực tiếp tại trụ sở cơ quan thuế

204 lượt NNT; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 396 hồ sơ qua một cửa, một cửa liên

thông giữa cơ quan Thuế và cơ quan Đăng ký kinh doanh; hỗ trợ thực hiện chính sách, pháp luật thuế và các thủ tục hành chính thuế qua cổng thông tin điện tử 2.688 lượt, băng văn bản giấy cho người nộp thuế 49 lượt; trên địa bàn tỉnh hiện có

480 đơn vị sử dụng hoá đơn điện tử; tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hoàn thuế bằng

hình thức điện tử cho 556 tô chức và cá nhân, số tiền hoàn trên 42 tỷ đồng

„ _ Lĩnh vực Bảo hiểm xã hội: Thực hiện đầy đủ, đúng quy trình tiếp nhận và

trả kêt quả TTHC, tập trung đây mạnh thực hiện giao dịch điện tử theo quy định, rút ngăn thời gian cho các tô chức cá nhân khi đến giao dịch, đồng thời hạn chế được hồ sơ quá hạn, nhiều hồ sơ đã được trả trước thời hạn quy định; tông số thủ tục hành chính của ngành BHXH tiếp tục được cắt giảm từ 27 thủ tục xuống còn

Z5 thủ tục, hiện nay đã triển khai tích hợp 41 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 và

4 trên Công dịch vụ công ngành BHXH và 02 dịch vụ thanh toán trực tuyến trên

công Dịch vụ công Quốc gia Tổng số hồ sơ tiếp nhận năm 2021 (số liệu tính đến ngày 30/11/2021) là: 782.445 hồ sơ liên thông lên hệ thống giám định

TD Về Tiếp cận điện năng: Thực hiện nghiêm các quy trình, quy định về chỉ

số tiếp cận điện năng, nâng cao độ hài lòng của khách hàng đối với ngành điện; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện cấp điện cho khách hàng qua lưới điện trung áp nhằm công khai, minh bạch các TTHC khi khách hàng đăng ký mua điện qua TBA chuyên dùng Trong năm số hồ sơ được tiếp nhận là: 4.951 bộ hồ SƠ,

đã giải quyết: 4.951 hồ sơ, không có hồ sơ tồn đọng; thời gian tiếp nhận giải quyết cho khách hàng trung áp: 4,4/5 ngày, giảm 0,6 ngày so với quy định

#) Về chỉ phí không chính thức và kiểm soát tham những:

- Thực hiện các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, thanh tra trách nhiệm với tổng 323 cuộc tại 863 đơn vị, tổ chức và 1.493 cá nhân Trong đó đã ra kết luận 90 cuộc, ban hành 143 quyết định Qua thanh tra phát hiện 148 đơn vị vi phạm với tổng số tiền 13.279,36 triệu đồng và 51.566 m2 đất, xử phạt đối với 38 tổ chức, 69 cá nhân vi phạm với số tiền là 8.217,3 triệu đồng; Tiếp nhận, phân loại và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo: Tổng số đơn tiếp nhận 1.203 đơn Trong đó: Số đơn đủ điều kiện xử lý 986 đơn/976 vụ việc Số đơn thuộc thẩm quyên 687 đơn (khiếu nại 9 đơn, tố cao 16 don, kién nghị phản ánh 662 đơn), đối với 298 đơn không thuộc thâm quyền đã thực hiện hướng dẫn 22 đơn, chuyên 275 đơn, đôn đốc giải quyết 01 đơn Năm 2021, chưa phát hiện cán bộ, công chức viên chức trong cơ quan, đơn vị những nhiễu, vòi vĩnh, gây khó dễ cho doanh nghiệp, người dân đến giải quyết công việc hoặc trong thực thi nhiệm vụ, công vụ

h) Vé chỉ phí tuân thủ pháp luật: Tiếp tục thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về nhiệm vụ, giải pháp để giảm chỉ phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng chỉ số B1, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc tuân thủ những quy định của pháp luật, giảm chi phí đầu tu, chi phí hành chính (chi

số này UBND tỉnh Hà Giang có báo cáo riêng gửi Bộ Tư pháp)

Ù) Về hiệu quả logisfics: Thực hiện hiệu quả công tác quản dy diéu hanh hoạt động tại cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khâu, xuất nhập cảnh, thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình chống dịch bệnh Covd-19 theo từng thời kỳ Kết quả, giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu lũy kế

từ đầu năm đến hết tháng 11 năm 2021 qua các cửa khâu của tỉnh đạt 206,82 tr.USD giảm 10,18% so với năm 2020 (230,25 tr.USD) Đưa nội dung mở mới lối

mở Lũng Làn - Lộng Bình vào chương trình nghị sự và bản ghi nhớ của Hội nghị lần thứ XI, Ủy ban công tác liên hợp giữa các tỉnh Lạng Sơn, Quảng Ninh, Cao Bằng, Hà Giang và khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc và mở mới cặp cửa khẩu song phương Săm Pun - Điền Bồng, lối thông quan hàng hóa tại cửa khâu quốc tế Thanh Thủy - Thiên Bảo vào chương trình nghị sự gặp gỡ giữa

Bí thư 4 tỉnh Hà Giang, Lào Cai, Điện Biên, Lai Châu (Việt Nam) và Bí thư tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) và chương trình hợp tác giai đoạn giữa UBND tỉnh Hà Giang với chính quyên châu Văn Sơn (Trung Quốc) giai đoạn 2021-2025

k) Về năng lực cạnh tranh du lịch: Đây mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ hiện đại 4.0 với ngành du lịch như triển khai cổng du lịch thông minh và tổng

dai da kénh hỗ trợ du khách; triển khai Kế hoạch chuyển đổi số để phát triển du lịch; tổ chức thành công Chương trình xúc tiến quảng bá sản phẩm du lịch Hà Giang, chương trình chào đón những vị khách du lịch đầu tiên đến với Hà Giang năm 2021, chương trình Gala với chủ đề “Tỉnh hoa cực Bắc - Sắc màu Hà Giang”,

“Lễ hội hoa Tam giác mạch lần thứ VII tỉnh Hà Giang gan với kỷ niệm 130 năm thành lập tỉnh, 30 năm tái thành lập tỉnh, 60 năm Bác Hồ lên thăm Hà Giang”

“Truyền thông giới thiệu bản sắc văn hóa các dân tộc gan với danh thắng quốc gia Ruộng bậc thang Hoàng Su Phi; van hoa tra va san phẩm đặc trưng tỉnh Hà Giang qua ứng dụng công nghệ số” Hạ tầng du lịch tiếp tục được đầu tư đạt tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu tốt hơn cho khách du lịch, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh

1) Chi sé ha tang: Chỉ đạo các đơn vi quản lý đường bộ chuẩn bị phương tiện máy móc, tích cực kiểm tra các tuyến đường, công trình câu, phát quang hai bên lề đường, đặc biệt các tuyến đường vùng cao, vùng sâu hay xảy ra mưa lớn, đất đá sụt

lở, đảm bảo tầm nhìn cho người và phương tiện tham gia giao thông; triển khai thực hiện làm tốt công tác bảo trì đường bộ được giao quản lý bao gôm các tuyến quốc lộ: QL279, QL4C, QL34, QL4, QL280, đường Cột cờ Quốc gia Lũng Cú; các tuyến đường tỉnh và đường huyện: Bắc Quang - Xin Man, Xin Man - Bac Ha, Km90 (Bac Quang - Xin Man) - Mốc 5, Yên Bình - Cốc Pai, Vĩnh Tuy - Yên Bình, Yên Minh - Mậu Duệ - Mèo Vạc, Na Khê - Bạch Đích, Tráng Kìm - Đường Thượng, Minh Ngọc - Mậu Duệ, Đồng Văn — Khia Lía, Km117 QL4C- Phó Bảng Kết quả tính đến ngày 15/11/2021, khôi lượng thực hiện là 265.693 triệu đồng, giải ngân 258.545 triệu đông

m) Về chất lượng đào tao nghề và tuyển dụng lao động thâm dung tri thức: Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp duy trì đào tạo 5.000/7.100 người, trong đó tuyển dụng mới: hệ cao đẳng: 164/150 người, hệ trung cấp: 863/800 người; hệ sơ câp và dưới 3 tháng: 3.973/6.150 người Giải quyết việc làm cho 17.428 lao động: Làm việc tại địa phương 8.617 người; ngoài tỉnh và xuất khẩu lao động 8.811 người; đồng thời tỉnh đã cho vay hỗ trợ tạo việc làm với tổng số tiền 120 tỷ tạo việc làm

ôn định cho người lao động

3 Về thúc : đây Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đôi với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

và tạo thuận lợi thương mại

- Tiếp tục thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia,

Cơ chế một cửa ASEAN, Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS; Hệ thông dịch vụ công trực tuyến; Hệ thống quản lý giám sát hàng hóa tự động (VASSCM)

- Thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khâu, theo đúng lộ trình của Tổng cục Hải Quan đảm bảo giảm chi phí, rút ngăn thời gian thông quan hàng hóa, giải phóng hàng hóa nhanh chóng; triển khai phối hợp thực hiện nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra chuyên ngành theo lộ trình và chỉ đạo của Tổng cục Hải quan đảm bảo giảm chi phí, rút ngăn thời gian thông quan hàng hóa, giải phóng hàng nhanh chóng Kết quả trong năm phát sinh 889 hồ sơ phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành; tiếp nhận, làm thủ tục hành chính 15.679 hồ sơ (trong đó 15.392 tờ khai; phương

:

tiện 01 hồ sơ; dịch vụ công trực tuyến 286 hỗ sơ), các hồ sơ được giải quyết đảm bảo đúng yêu cầu về thời gian theo quy định

- Giảm tỷ lệ kiểm tra luồng vàng, luồng đỏ: Tổng số tờ khai xuất nhập khẩu là 15.392 bộ (xuất khâu: 11.166; nhập khâu: 4.226) tăng 6,5% SO VỚI cùng

kỳ năm 2020 Trong đó: Luéng xanh: 9.129 tờ khai chiém 59,3 %; Luông vàng: 5.612 tờ khai chiếm 36,4%; Luông đỏ: 651 tờ khai chiếm 4,2 %

4 Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4

- Tỉnh đã thực hiện tái cấu trúc quy trình TTHC, tạo lập dữ liệu điện tử; hiện nay cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh cung cấp 1.864 dịch vụ công trực tuyến Trong đó có: 175 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (chiếm tỷ lệ 9.4 %); 1.501 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (chiêm tỷ lệ 80 „53, đạt 100% dịch vụ công đủ điều kiện cung câp mức độ 4) Hoàn thành kết nối Công dịch vụ trực tuyên của tỉnh với CSDL quốc gia, hệ thống quản lý văn bản và điều hành công việc qua Nền tảng LGSP của tỉnh Đồng thời đã thực hiện đăng tải, nhập dữ liệu, Tích hợp, công khai, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện quy trình kiểm thử việc cung cap dich vụ công trực tuyến trên Công Dịch vụ công Quốc gia, Cổng dịch vụ công của tỉnh dé dat mục tiêu cung câp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4

- Hiện nay tỉnh đã hoàn thành việc mở rộng kết nối hệ thống một cửa điện

tử sang mạng truyền số liệu chuyên dùng với quy mô 236 điểm, trong đó có 43 điểm là các SỞ, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; 193 xã, phường, thị trần trên địa bàn tỉnh và chuyên hệ thống một cửa điện tử, dịch vụ công trực tuyến sang mạng TSLCD cập II của tỉnh, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, cải thiện tốc độ truy cập các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh

5 Về đây mạnh thanh toán không dùng tiền mặt

Nhằm tạo sự chuyên biến tích cực về thanh toán không dùng tiền mặt, đưa việc

sử dụng các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt thành thói quen của người dân ở khu vực đô thị và từng bước phát triển ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; UBND tinh da ban hành Kê hoạch thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, giai đoạn 2021 - 2025 gan với thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công phù hợp với tình hình phát triển KTXH của tỉnh Kết quả cụ thê:

- Đã tiền hành triển khai thanh toán trực tuyến phí/lệ phí trên Cổng dịch vụ công của tỉnh cho trên 500 dịch vụ công trực tuyến; hoàn thành kết nối kỹ thuật cung cấp thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện TTHC vê đất đai cho hộ gia đình, cá nhân trên Công Dịch vụ công Quốc gia

- Đối với Ngành Ngân hàng: Các giao dịch thanh toán- -chuyén tiền trong nước và quốc tế nhanh chóng, chính xác, đảm bảo tiếp quỹ tiền mặt các máy ATM kịp thời 24/7, hoạt động ngân hàng điện tử qua các kênh ATM, POS, IBMB, mobile banking, Business, Bank plus, VN Topup 6n định, thông suốt Hiện nay, các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn tỉnh đã thực hiện các dịch vụ hiện đại dé thanh toán tiền điện, tiền nước, cước phí điện thoại, viễn thông, truyền hình cáp, phí bảo hiểm, học phí , không chỉ là thanh toán qua thẻ, thanh toán qua điện thoại

di động đang trở thành một xu hướng, thúc đây các chỉ nhánh NHTM phát triển các sản phẩm thanh toán dựa trên nền điện thoại di động; những ứng dụng này đã đem

lại tiện ích và thuận lợi cho nhiều khách hàng, đặc biệt đối với những nơi mà người

dân ít có điều kiện tiếp xúc với ngân hàng

- Đối với Ngành Y tế: Đã chỉ đạo các bệnh viện xây dựng phương án phù hợp dé triển khai thực hiện việc kết nói liên thông thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT, nộp tiền viện phí, các dịch vụ y tế thông qua hệ thống thanh toán của ngân hàng (thẻ thanh toán, tài khoản ), giúp cho người dân thuận lợi khi thanh quyết toán các chi phí khi khám chữa bệnh

- Đối với Ngành giáo dục: Đã ban hành văn bản chỉ đạo các huyện, thành phố; các trường và các cơ sở giáo dục phối hợp với hệ thống ngân hàng triển khai thanh toán học phí qua ngân hàng, triển khai thực hiện 100% đối với các trường học trên địa bàn đô thị

- Đối với Ngành BHXH: Trong năm 2021 (tại tháng lập danh sách — tháng 12/2021) tổng số, người hưởng lương hưu, trợ cap BHXH hang tháng qua tài khoản cá nhân là 4.249 người, tương ứng 24%/tông số người đang nhận lương hưu và trợ cấp BHXH do BHXH tỉnh chỉ trả (17.801 người)

- Đối với Ngành điện, nước: Tính đến hết ngày 30/ 11/2021 tỷ lệ khách hàng thanh toán tiên điện không dùng tiên mặt đạt 46%, tiên nước đạt 52,5% (thanh toán qua ngân hàng và các tô chức trung gian)

6 Về phát triển hệ sinh thái đỗi mới sáng tạo, hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo:

- Thực hiện hỗ trợ 10 doanh nghiệp, 01 Hợp tác xã chuyên giao ứng dụng công nghệ trong sản xuất kinh doanh; hỗ trợ 20 đơn vị đăng ký quyền sở hữu công nghiệp tại Cục Sở hữu trí tuệ; hỗ trợ hình thành 02 doanh nghiệp khoa học công nghệ

- Xây dựng trang thông tin chương trình hỗ trợ chuyền đổi số doanh nghiệp

tại địa chỉ https://chuyendoiso.hagiang.gov.vn và hợp tác với tập đoàn FPT hỗ trợ

chuyền đổi số cho doanh nghiệp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025

- Tổ chức, tuyên truyền, thu hút được 10 doanh nghiệp, HTX, 25 ý tưởng khởi nghiệp và 30 đoàn viên, thanh niên tham gia 13 chương trình, khóa học online và

08 cuộc thi khởi nghiệp Kết quả 01 ý tưởng Thêu dệt thổ câm tổng hợp gắn với phát triển du lịch cộng đồng đạt giải Chắp cánh tài nguyên bản địa tại cuộc thi Phụ

nữ khởi nghiệp; 01 ý tưởng của HTX Po Mỷ vào chung kết bảng B cuộc thi Câu chuyện khởi nghiệp kinh doanh thời Covid; Đã trao 01 giải nhất, 01 giải nhì, 02 giải 3 và 05 giải khuyến khích cho các dự án tại cuộc thi Y tưởng khởi nghiệp trong thanh niên Hà Giang năm 2021

7 ve tao chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu có tính chất nền tảng, phát triển bền vững

Ngay từ đầu năm bám sát Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủ ủy, HĐND Tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị, Chương trình hành động, tổ chức triển khai giao kế hoạch cho các cơ quan, don vi, dia phuong, đồng thời triển khai thực hiện toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 Trong đó, đã thực hiện lồng ghép các mục tiêu, nội dung của Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bên vững vào trong các Chương trình, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2021 để tô chức thực hiện; cụ thể

8

là triển khai thực hiện mục tiêu số 8 “Đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững, toàn diện, liên tục; tạo việc làm đầy đủ, năng suất và việc làm tốt cho tất cả mọi người”;

đề xuất mục tiêu tăng trưởng kinh tế của tỉnh năm 2021 là 7 5%; co cau kinh tế chuyén dich theo hướng giảm dần tỷ trọng nông lâm nghiệp, tăng ty trọng công nghiệp và dịch vụ Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh năm 2021 ước đạt 5,06%, thấp hơn so với mục tiêu Nghị quyết (7,5%) nhưng cao hơn mức tăng 1,7% của năm

2020 Trong 5,06% tăng trưởng, khu vực nông - lâm nghiệp — thủy sản tăng 4,7% đóng góp 1,43 điểm phân trăm; khu vực công nghiệp — xây dựng cơ bản tăng 8,4% đóng góp 1,96 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 3,56% đóng góp 1,44 điểm phần trăm; thuế và trợ cấp sản phẩm tăng 3,91% Gong góp 0,23 điểm phân trăm

8 Công tác triển khai thực hiện Chỉ thị số 1UCT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm

an sinh xã hội ứng phó dịch Covid -19

- Triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo các Nghị quyết, Quyết định của Chính phủ Điều chỉnh giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho 940 đơn vị với 10.667 lao động, số tiền tính giảm là 1.356,6 triệu dong; hỗ trợ 47 hộ kinh doanh với kinh phí 141 triệu đồng; hỗ trợ 09 doanh nghiệp vay dé tra lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất đối với 113 lao động, số tiền là 955 triệu đồng: giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp 1,0% cho 953 đơn vị và 11.758 lao động với tổng số tiền đã giảm là 1.188,493 triệu đồng: giải quyết hưởng hỗ trợ thất nghiệp cho 11.525 lao động với kinh phí là hơn 25.600 triệu đồng; gia hạn thời gian nộp thuế cho 182 tổ chức, cá nhân với số tiền được gia hạn 40.300 triệu đồng; giảm giá tiền điện cho 1.924 khách hàng với số tiền giảm là 1.470 triệu đồng: cơ câu thời hạn trả nợ tín dụng cho 1.362 khách hàng với tông giá trị nợ đã được cơ cầu là 665,9 tỷ đồng: cho vay mới ưu đãi lãi suất cho 63.113 khách hàng với doanh số cho vay 15.912,6 tỷ đồng Riêng ngành du lịch trên toàn tỉnh hiện có ,600 cơ sở lưu trú được hưởng chính sách hỗ trợ giảm tiền điện đợt 3/2021; Cơ cấu thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ cho 62 khách hàng hoạt động trong lĩnh vực du lịch, với dư nợ là 133,5 tỷ đồng; Miễn, giảm lãi, giữ nguyên nhóm nợ 8 khách hàng hoạt động trong lĩnh vực

du lịch, với dư nợ là 7,6 tỷ đồng: Cho vay mới ưu đãi lãi suất với doanh sô cho vay

293 khách hàng hoạt động trong lĩnh vực du lịch, với doanh số cho vay là 272,7 tỷ đồng Đồng thời, trong năm 2021 tỉnh đã giải ngân các nguồn vốn đầu tư công tính đến ngày 3/12/2021 đạt 57,51% kế hoạch (không bao gồm nguồn vốn ODA)

II ĐÁNH GIÁ CHUNG

1 Kết quả đạt được:

Năm 2021 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các

cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025, mặc dù

tình hình dịch bệnh Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng tới mọi mặt của đời sống xã hội và tình hình phát triển kinh tế xã hội của

cả nước nói chung và của tỉnh nói riêng Trong bối cảnh đó, thực hiện chủ trương của Chính phủ, tỉnh Hà Giang đã chủ động nắm bắt, đánh giá tình hình, sâu sát cơ sở, linh hoạt quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành với quyết tâm thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch Covid-19 hiệu quả, vừa phục hồi

phat trién KTXH, môi trường kinh doanh đã được quan tâm cải thiện và đạt được một số kết quả nhất định, cụ thể:

- Hoàn thành kết nối Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành, giúp hiện thực hóa toàn bộ các phương án cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy

tờ công dân, góp phân đây mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, xây dựng công dân điện tử, nền kinh tế số, xã hội số

- Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được nâng Cao chiếm tỷ lệ 80,53% trên tông số dịch vụ công trực tuyến được cung cấp Các cấp, các ngành

đã thực hiện đảm bảo đúng các quy trình, thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp

- Đã thực hiện việc giải quyết TTHC theo phuong 4 án 5 tai chỗ “tiếp nhận, thâm định, phê duyệt, đóng dâu và trả kết quả” trực tiệp tại Trung tâm phục vụ HCC tỉnh hoặc sô hoá hồ sơ, ứng dụng chữ ký số để thực hiện toàn bộ hoặc một

số bước thực hiện TTHC bằng phương tiện điện tử thông qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử, đã góp phân nâng cao tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trên môi trường điện tử, nâng cao tỷ lệ hồ sơ được giải quyết sớm hạn, đúng hạn, tiết kiệm chi phí tuân thủ TTHC

2 Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:

- Một số nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP còn chưa

cụ thể, kết quả cải thiện các chỉ số tại địa phương còn chưa thực sự rõ ràng Nguyên nhân là tỉnh chưa nhận được hướng dẫn, cụ thể hóa các giải pháp để thực hiện từ các Bộ, Ngành liên quan đến lĩnh vực ngành quản lý

- Tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt tại tỉnh đạt tỷ lệ chưa theo kế hoạch

đề ra Nguyên nhân là do: Mặc dù công tác tuyên truyện, phổ biến được thực hiện thường xuyên nhưng các tổ chức, cá nhân vẫn giữ thói quen giao dịch trực tiếp, chưa có nhu cầu tiếp cận với các loại hình giao dich mdi

- Năng lực của một số cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ

có lúc có nơi còn thiếu tính năng động, trách nhiệm với công việc chưa cao

IV PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM TRONG THỜI GIAN TỚI

1 Tiếp tục thực hiện linh hoạt, hiệu quả các biện pháp phòng chong dich Covid-19, tao nén tang để phục hồi và phat trién kinh té - xã hội; quản lý va triển khai hiệu quả các quy hoạch; đây mạnh xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược có sức lan tỏa, nhất là về giao thông, năng lượng, hạ tầng số

2 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đây mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng một nền hành chính nhà nước trong hệ thống chính trị các cấp tỉnh, huyện, xã trong sạch, từng bước hiện đại, tính gọn, công khai, minh bạch, thân thiện, phục vụ nhân dân; Quyết liệt triển khai các nhiệm vụ cải thiện và nâng cao chỉ số Hiệu quản trị và hành chính cong (PAPI), chi số Cải cách hành chính (Par Index), chỉ sô Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Khảo sát, điều tra, đánh giá năng lực điều hành của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố năm 2022

10

3 Tập trung, chuyên đổi số đồng bộ trên cả ba trụ cột: Chính quyền số, kinh

tế số và xã hội sô đảm bảo đạt mục tiêu Nghị quyết số 18-NQ/TU của Tỉnh ủy

về chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Trong đó thúc đây thực hiện xây dựng Chính quyền số để tạo đà và định hướng, dẫn dắt, quản lý, hỗ trợ kinh tế số và xã hội số phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp, HTX thực hiện chuyên đổi số

4 Đây mạnh thực hiện hiệu quả đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trong giai đoạn 2021 - 2025, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội tại địa phương, đây mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công trong các lĩnh vực:thué, điện, nước, học phí, viện phi và chi tra các chương trình

an sinh xã hội

5 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác

xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh ảnh hưởng dịch Covid-19, cụ thể:

- Đây mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Hà Giang đảm bảo hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương theo Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 09/9/2021 của Chính phủ; Nghị định sô 92/2021/NĐ-CP ngày 27/10/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết thi hành Nghị quyết số 406/NQ-UBTVQHIS ngày 19/10/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành một sô giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid -19; Kết luận số 272/TB-VPCP ngày 22/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ

- Mở cửa, phục hồi hoạt động du lịch trở lại thông qua chương trình kích cầu du lịch

- Hướng dẫn các doanh nghiệp, xây dựng phương án sản xuất, áp dụng các chính sách hỗ trợ về thuế, tiếp cận vốn tín dụng

- Thực hiện đối thoại định kỳ với cộng đồng doanh nghiệp (ít nhất 2 lần/năm tại cấp tỉnh; cấp huyện/thành phố và theo lĩnh vực sở, ngành chuyên môn; chủ động xây dựng kế hoạch gặp mặt doanh nghiệp theo lĩnh vực cụ thể)

dé năm bắt, hỗ trợ và giải quyết kịp thời, triệt để những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, HTX và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh (đặc biệt là các doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng do đại dịch Covid)

- Hỗ trợ xúc tiến, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm OCOP, sản phẩm hàng hóa

nông nghiệp chủ lực của tỉnh qua sàn giao dịch thương mại điện tử và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong các doanh nghiệp, Hợp tác xã

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang trân trọng báo cáo./

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh HG;

- Các Sở, ban, ngành, đoàn thé;

- UBND céc huyén, thành phố;

- Hiệp Hội DN tỉnh Ha Giang;

- Lãnh đạo VP UBND Tỉnh;

- Hệ thông Vnptioffice;

- Lưu: VT, CVKTTHY