ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ Số /BC UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lấp Vò, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO Kết quả thực hiện Kế hoạch 71/KH UBND của UBND Tỉnh về tổ chức t[.]
Trang 1HUYỆN LẤP VÒ
Số: /BC-UBND
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Lấp Vò, ngày tháng năm 2021
BÁO CÁO Kết quả thực hiện Kế hoạch 71/KH-UBND của UBND Tỉnh về tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong
hình phạt tù và thi hành án hình sự tại cộng đồng
(Từ ngày 15/12/2020 - 31/5/2021)
Tiếp nhận Công văn số 656/CAT-THAHS&HTTP ngày 25 tháng 5 năm 2021 của Công an Tỉnh về việc báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch số 71/KH-UBND, UBND huyện Lấp Vò báo cáo kết quả thực hiện như sau:
I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH
- Thời gian qua, tình hình an ninh chính trị, trật tự an tòan xã hội trên địa bàn Huyện được giữ vững ổn định; trong đó, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng
và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả, từng bước được nâng lên, góp phần quan trọng vào công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội
- Ủy ban nhân dân (UBND) Huyện đã tổ chức thực hiện tốt công tác thi hành
án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là việc triển khai thực hiện công tác xét, cho vay vốn Quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT) hoàn lương, chí thú làm ăn nhưng không có điều kiện hoặc thiếu vốn để sản xuất, kinh doanh,…nhằm tạo ra thu nhập, ổn định cuộc sống Từ đó, đã có tác động tích cực đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, được Nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương
II CÔNG TÁC THAM MƯU, LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO, HƯỚNG DẪN, KIỂM TRA
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2021 của UBND Tỉnh về tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù và thi hành án hình sự tại cộng đồng trên địa bàn Tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; gắn với thực hiện nghiêm Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong
án phạt tù; Công văn số 508/UBND-NC ngày 24 tháng 12 năm 2018 của UBND Tỉnh
về thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg; Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng
Trang 2- Ban hành nhiều văn bản(1) chỉ đạo việc triển khai thực hiện công tác thi hành
án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng theo thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao Qua đó, đã kịp thời chỉ đạo, chấn chỉnh, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, phục
vụ tốt công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn Huyện
- Chỉ đạo Công an Huyện thường xuyên phối hợp với các phòng, ban, ngành,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện và các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn cơ quan, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong việc chấp hành pháp luật về thi hành án hình
sự và tái hòa nhập cộng đồng Tuyên truyền cho người chấp hành án ngoài xã hội, người chấp hành xong án phạt tù và thân nhân thấy được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương, từ đó xóa đi mặc cảm, tự ti và phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách, sớm trở thành công dân có ích cho xã hội
- Chỉ đạo các phòng, ban, ngành Huyện, đề nghị Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Huyện tổ chức rà soát, lập hồ sơ đề nghị Hội đồng Quản lý Quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng Tỉnh giải ngân cho người chấp hành xong hình phạt
tù vay vốn để làm ăn, ổn định cuộc sống
- Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra đối với Công an cấp xã và cá nhân người được phân công thực hiện quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng, giúp đỡ người tái hòa nhập cộng đồng để kịp thời chấn chỉnh các hạn chế; tổ chức kiểm điểm các cá nhân chưa thực hiện tốt nhiệm vụ được giao
III KẾT QUẢ THỰC HIỆN THEO NỘI DUNG TẠI MỤC III KẾ HOẠCH SỐ 71/KH-UBND
- Tư vấn, trợ giúp về hôn nhân, gia đình, sức khỏe, phòng chống ma túy, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội cho 07 lượt phạm nhân chấp hành án tại Nhà tạm giữ Công an Huyện, giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tự ti, xây dựng ý chí niềm tin, tuân thủ, thực hiện nghiêm các quy định
- Cung cấp thông tin về thị trường lao động, tư vấn định hướng nghề nghiệp, tư vấn, hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, các thủ tục pháp lý cho 122 lượt người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương cư trú
- Thông tin, truyền thông, giáo dục về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng; quyền và nghĩa vụ của công dân, của người chấp hành xong hình phạt tù, người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; biện
(1) Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 06/5/2021 về việc tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù và thi hành án hình sự tại cộng đồng trên địa bàn Huyện giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 06/5/2021 về việc thực hiện Đề án tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người chấp hành xong án phạt tù, người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang, cơ nhở năm 2021; Công văn số 200/UBND-NC ngày 31/12/2020 về việc thực hiện kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng
Trang 3pháp, mô hình, điển hình tiên tiến trong quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù và các nội dung có liên quan cho 157 lượt người
- Kiểm danh, kiểm diện 02 lượt với 57 người chấp hành án tại cộng đồng và 01 lượt với 119 người tha tù về địa phương Sau kiểm tra, tiến hành phân loại nhóm và phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ để quản lý đối tượng theo quy định
IV CÔNG TÁC PHỐI HỢP
Thường xuyên phối hợp với Công an Tỉnh tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật; tổ chức kiểm tra hướng dẫn cơ quan, tổ chức có liên quan việc thực hiện chấp hành pháp luật về thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng
V NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1 Ưu điểm
- Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của UBND Tỉnh, Ban Giám đốc Công an Tỉnh, công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trong thời gian qua được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, không xảy ra việc tái phạm tội đối với người chấp hành án tại cộng đồng, tỉ lệ tái phạm đối với người chấp hành xong án phạt tù dưới 5%/năm
- Lực lượng làm nhiệm vụ thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng thuộc Công an Huyện thực hiện nghiêm quy trình, quy chế công tác, đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật, không xảy ra đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan
đến công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng
2 Hạn chế, khó khăn và nguyên nhân
- Người chấp hành xong án phạt tù, người chấp hành xong quyết định đưa vào
cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, người còn trong diện quản lý chưa chấp hành nghiêm các quy định, bỏ địa phương Nguyên nhân: Chưa có chế tài xử lý đối với các trường hợp này; một số xã, thị trấn không đủ điều kiện hỗ trợ học nghề, giới thiệu việc làm cho các đối tượng này
- Một số cán bộ được phân công trực tiếp giám sát, giáo dục người chấp hành
án còn ngán ngại trong thực hiện nhiệm vụ
- Kỹ năng tuyên truyền của một số cán bộ chưa cao, chưa thu hút người nghe, nội dung tài liệu tuyên truyền chưa sâu sắc Nguyên nhân: Công tác tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về tái hòa nhập cộng đồng chưa được chú trọng,
3 Đề xuất, kiến nghị
- Đối với UBND Tỉnh, Công an Tỉnh: Đề xuất cấp kinh phí bồi dưỡng cho người trực tiếp giám sát, giáo dục, quản lý các loại đối tượng đang chấp hành án phạt khác ngoài xã hội; quản lý người chấp hành xong án phạt tù, người bị kết án phạt tù
Trang 4được hoãn, tạm đình chỉ thi hành án Cấp kinh phí hoạt động quản lý vốn vay từ quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng
- Đối với Chính phủ, Bộ Công an; các bộ, ban, ngành…: Cần quy định các chế tài xử lý người chấp hành xong án phạt tù còn trong thời gian chưa được xóa án tích
đi khỏi địa phương Quy định chế tài xử lý nặng hơn đối với người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ vi phạm nghĩa vụ của người chấp hành án
VI PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ
- Tiếp tục tư vấn, trợ giúp về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý và định hướng, đào tạo nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm, tạo việc làm và thông tin, truyền thông, giáo dục cho can phạm nhân, người chấp hành xong hình phạt tù
- Hỗ trợ người chấp hành xong hình phạt tù, người được tha tù trước thời hạn
có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, người bị áp dụng các biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn và người chấp hành xong quyết định cai nghiện được vay vốn Quỹ phát triển tái hòa nhập cộng đồng và các nguồn quỹ khác theo quy định; vận động, khuyến khích các công ty, doanh nghiệp, cơ
sở sản xuất, kinh doanh giúp đỡ, hỗ trợ, tiếp nhận người chấp hành xong hình phạt tù vào làm việc
- Thực hiện tốt công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành xong hình phạt tù, chấp hành án hình sự tại cộng đồng, trọng tâm là công tác xác minh, kiểm danh, kiểm diện và công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về tái hòa nhập cộng động
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch số 71/KH-UBND trên địa bàn huyện Lấp Vò./
Nơi nhận:
- Công an Tỉnh (Phòng PC10);
- TT/HU; TT/HĐND Huyện;
- CT, các PCT/UBND Huyện;
- UB.MTTTQVN Huyện;
- TAND, VKSND, Chi cục THADS Huyện;
- Ban Chỉ huy Quân sự Huyện;
- Phòng LĐTB&XH; Phòng VH-TT; Phòng TC-KH;
- UBND xã, thị trấn;
- LĐVP + CV (Thủy);
- Lưu: VT, CAH, KT
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Nhanh
