PowerPoint Presentation Governance for Inclusive Growth Program Implemented by Chemonics International, Inc Olin McGill Nộp thuế Giảm 200 giờ cho thời gian chuẩn bị Governance for Inclusive Growth Pro[.]
Trang 1Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Olin McGill
Nộp thuếGiảm 200 giờ cho thời gian chuẩn bị
Trang 2Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
• Câu chuyện thành công của Georgia về “nộp thuế”
• Khảo sát phương pháp luận của “nộp thuế”
• Lịch sử đổi mới
• Tác động của đổi mới đối với xếp hạng DB
• Lượng hoá chi phí tuân thủ/Xác định các lựa chọn đổi mới
• Kế hoạch hành động
Trang 3Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Giới thiệu
• Tên
• Nhiệm vụ
• Phân chia công việc
• Lập nhóm chuyên sâu như thế nào?
• Các quan ngại của mọi người đối với chỉ số
Nộp thuế?
Trang 4Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Vietnam xếp 99 trong 189 nền kinh tế
Trang 5Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Quốc gia càng hiệu quả thì càng thịnh vượng
Xếp hạng
DB2014
Chỉ số GNI bình quân (2012)
- $1,400 – Vietnam
- $6,145 – Mức chênh lệch
Trang 6Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Thu nhập bình quân đầu người
Trang 7Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Gruzia và DB nói cho chúng ta điều gì
7
Trang 8Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
CHỈ SỐ NỘP THUẾ
1 Các lần nộp thuế của một công ty sản xuất trong năm 2012 (số lần
trong năm được điều chỉnh cho việc kê khai và nộp trực tuyến)
– Tổng số lần kê khai/nộp, gồm cả thuế VAT hoặc tương đương
(thuế tiêu dùng, thuế bán hàng, thuế doanh thu)
– Phương pháp và tần suất khai và nộp thuế
2 Thời gian cần thiết để tuân thủ nộp 3 loại thuế chính (giờ/năm)
– Thu thập thông tin và tính toán lượng thuế phải nộp
– Hoàn thành mẫu hoàn thuế, nộp cho cơ quan thuế tương ứng – Thu xếp việc nộp hoặc khấu trừ thuế
– Chuẩn bị sổ sách kế toán, theo yêu cầu
Trang 9Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
3 Thuế suất tổng (% của lợi nhuận trước thuế) Thuế
lợi nhuận hay thuế thu nhập DN
– Đóng góp xã hội và thuế của người lao động do người sử dụng lao động trả
– Thuế tài sản hoặc chuyển nhượng tài sản
– Thuế giao dịch tài chính, thu nhập tài chính hoặc
Trang 10Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Giả định
• Công ty cỡ vừa bắt đầu hoạt động từ 1/1/2010
• Bắt đầu hoạt động kinh doanh với tình hình tài chính
giống nhau trong mỗi nền kinh tế
• Thuế và các khoản đóng góp bắt buộc được đo lường ở mọi cấp chính quyền
• Thuế và các khoản đóng góp bắt buộc bao gồm thuế
TNDN, thuế VAT (thuế doanh thu) và các khoản đóng góp
và thuế của người lao động do công ty trả
• Các khoản giảm trừ hoặc miễn đều được ghi nhận
Trang 11Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Phương pháp kê khai điện tử
Số lần nộp ghi nhận việc kê khai điện tử Khi việc kê khai điện tử là được phép và được hầu hết các
doanh nghiệp cỡ vừa sử dụng, lần nộp thuế được tính là một dù việc kê khai và nộp có thể làm nhiều lần Đối với việc nộp thuế thông qua đơn vị thứ ba, chẳng hạn thuế lợi tức do tổ chức tài chính nộp
hoặc thuế nhiên liệu do nhà phân phối nhiên liệu nộp, thì lần nộp thuế cũng được tính là một lần dù việc nộp có thể xảy ra thường xuyên.
Trang 12Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Thay đổi phương pháp sắp tới
• Trong DB 2015: Việc đo thuế suất tổng sẽ là
“phi tuyến tính” – Thay đổi ở gần mức ngưỡng
Trang 13Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Lịch sử kết quả của VN
Xếp
hạng (lần/năm) Nộp thuế (lần/năm) Thời gian
Thuế suất tổng (%
lợi nhuận)
Trang 14Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Lịch sử đổi mới của VN
Năm DB Đổi mới
DB2008 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business DB2009 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business DB2010 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business DB2011 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business DB2012 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business DB2013 Không có đổi mới được đo lường trong Doing Business.
DB2014 Vietnam làm cho chi phí nộp thuế cao hơn do tăng mức đóng bảo hiểm xã hội
Trang 15Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Tổng quan tính toán nộp thuế
(giờ)
Thuế suất tổng (% lợi nhuận)
Thuế lợi nhuận chuyển nhượng
Trang 16Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Tác động của việc giảm 200 giờ
• Mô phỏng việc đổi mới
– Xác định xếp hạng của các chỉ số con
– Tác động của việc giảm 200 giờ
• Lợi ích được lượng hoá
– Giới thiệu các lợi ích được lượng hoá
– Xem xét chi tiết bảng câu hỏi
– Xác định các chi phí tuân thủ
Trang 17Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc Tiết kiệm nhờ hiệu quả của Gruzia
$744 triệu USD
Khoản tiết kiệm hàng
năm cho Doanh nghiệp
và Chính phủ
Thu nhập hàng năm cho
chương trình đầu tư bốn
năm của USAID là
$57 còn $1
Trang 18Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Tiết kiệm của Việt Nam cho công ty mới
18
Danh mục chi phí Mô tả Giá trị Đơn vị Nguồn
Chi phí của luật sư để chuẩn bị
đăng ký thuế Lương tháng trung bình của một luật sư mới vào nghề 500.00 USD Internet
Mức lương theo giờ của luật sư Mức lương theo giờ của một luật sư mới vào nghề 2.91 USD Lương tháng/ (4.3 tuần X 40 giờ)Luật sư phải chuẩn bị tài liệu Xử lý các thủ tục giấy tờ 2.00 Giờ Ước tính
Chi phí luật sư cho mỗi đăng ký
thuế Ước tính chi phí luật sư 5.81 USD Cách tính: Chi phí theo giờ X giờ Mức lương giờ của phụ tá luật sư Ước tính: 2/3 tiền lương của luật sư bắt đầu 1.74 USD Cách tính: Chi phí theo giờ X 0.6Thời gian của phụ tá luật sư Đi đến và đi về từ cơ quan thuế 3.50 Giờ Ước tính
Chi phí phụ tá luật sư
cho mỗi đăng ký Chi phí cho phụ tá luật sư 3.50 USD Cách tính: Chi phí theo giờ X giờ Khoảng cách cần di chuyển để
cung cấp đăng ký Chi phí ước tính cho chuyến đi đến và đi về từ cơ quan thuế 6.00 KM Ước tính từ Mông Cổ, dựa trên cải cách tương tựChi phí trung bình cho mỗi km Dựa trên chi phí trung bình của xe taxi 0.61 USD Internet
Tổng chi phí đi lại Mỗi đăng ký thuế 3.68 USD Trung bình số km X Chi phí
Tổng tiết kiệm cho mỗi đăng ký
mới Tiết kiệm từ sự hợp nhất của kinh doanh và đăng ký thuế 15.60 USD Luật sư + phụ tá luật sư + Đi lạiCông ty đăng ký trong năm 2011 Doanh nghiệp tư nhân, TNHH, Công ty cổ phần 76,507 Công ty mới Số liệu từ VCCI
Tổng số tiền tiết kiệm cho các
doanh nghiệp mới thành lập trong
năm 2011 Tổng số tiền tiết kiệm 1,193,387 USD
Tiết kiệm mỗi đăng ký X đăng ký năm 2011
Trang 19Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
• Quy tắc đầu tiên của Lejava: Chính phủ
không bao giờ nên hỏi một công dân hoặc doanh nghiệp về một thông tin họ đã có.
• Tham nhũng là một vấn đề kỹ thuật: Mỗi
tương tác giữa doanh nghiệp và chính phủ
là một cơ hội cho tham nhũng Loại bỏ mọi tương tác có thể
• Đơn giản là sức mạnh: Hợp lý hóa và tự
động hóa tất cả mọi thứ (Cả kiểm soát và tuân thủ sẽ tăng lên.)
Vakhtang Lejava
Cựu Cố vấn trưởng của Thủ
tướng, Chính phủ Georgia
Bài học từ Georgia
Trang 20Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Bài học từ Georgia (II)
• " Một đất nước quá độ nghèo
không có khả năng làm bất cứ
điều gì thì mới cần pháp luật quá
độ kém cỏi "
• Loại bỏ các cơ quan không có
khả năng làm công việc của họ
không thể làm cho mọi việc tồi tệ
Trang 21Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Nếu Georgia có thể làm, tại sao Việt Nam lại
không?
Chỉ số DB của Georgia
VN
DB 2014
Chỉ số của Georgia trong 4 năm liên tục
DB 2006
DB 2007
DB 2008
DB 2009
DB
2010 Lãi ròng Xếp hạng môi trường kinh doanh DB 99 112 37 18 15 11 +101
Xử lý các doanh nghiệp mất khả năng thanh toán 149 98 86 105 92 95 +3
Tổng số cải thiện xếp hạng thuần (Ngoại trừ
Trang 22Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Những con số tăng lên nhanh chóng của Goergia
Từ năm 2005 đến năm 2009, Georgia đã đạt được:
•Tăng 65% GDP danh nghĩa bình quân đầu người (từ 1,483.5$ năm
2005 lên 2,450.10$ trong năm 2009
•Tăng 67,6% GDP danh nghĩa (từ 6400000000$ năm 2005 lên
10700000000$ năm 2009)
•Tăng 121% doanh thu thuế (từ 2 tỷ lên 4,4 tỷ GEL)
•Tăng 31% xuất khẩu (866.000.000$ đến 1,1 tỷ $)
•Tăng 76% nhập khẩu (2,5 tỷ USD lên 4,4 tỷ USD)
•FDI như là một phần trăm của GDP tăng từ 7% năm 2005 lên
19,8% năm 2007, giảm xuống 12,2% năm 2008, và 7,1% năm 2009
Trang 23Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Tài liệu hóa tác động và kết quả:
• Theo dõi kim ngạch và giá trị
thương mại - nếu chúng
không đi lên sau khi cải cách,
Trang 24Governance for Inclusive Growth Program
Implemented by Chemonics International, Inc.
Những việc cần làm với xếp hạng môi
trường kinh doanh DB
• Xem xét bảng xếp hạng chỉ số DB của Việt Nam
• Xem xét các Công cụ và nguồn lực của DB
• Tìm kiếm các mẫu đối với chỉ số