ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 93/KH UBND Ninh Bình, ngày 16 tháng 11 năm 2018 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28/CT TTG NGÀY 18/9/2018 CỦA[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-Số: 93/KH-UBND Ninh Bình, ngày 16 tháng 11 năm 2018
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28/CT-TTG NGÀY 18/9/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH BỒI DƯỠNG TRƯỚC KHI BỔ NHIỆM CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Thực hiện Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, UBND tỉnh Ninh Bình xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
a) Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về vai trò của hoạt động bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý;
b) Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ theo yêu cầu tại Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ
2 Yêu cầu
a) Phân công cụ thể trách nhiệm, phù hợp với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và điều kiện tại địa phương
b) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí
c) Bảo đảm đến hết năm 2020, 100% cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý dưới 55 tuổi đối với nam, dưới 50 tuổi đối với nữ còn thiếu các chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được bồi dưỡng theo quy định
d) Bảo đảm đến hết năm 2021, 100% cán bộ, công chức, viên chức phải bồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý trước khi được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại
đ) Gắn quy hoạch với bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh Có cơ chế bồi dưỡng cán bộ, có bản lĩnh, năng lực nổi trội và triển vọng vào vị trí lãnh đạo, quản lý; quan tâm, đầu tư bồi dưỡng, rèn luyện lớp cán bộ kế cận
II NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1 Đẩy mạnh tuyên truyền về bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm
a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về vai trò của hoạt động bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý
Trang 2b) Từng cán bộ, công chức, viên chức giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý phải chủ động, nghiêm túc, gương mẫu trong việc học tập, bồi dưỡng, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng
2 Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
a) Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương, cấp huyện và tương đương; cấp sở và tương đương; cán bộ, công chức, viên chức trong diện quy hoạch các chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý
b) Hằng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức các khóa bồi dưỡng chương trình theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương Tập trung tổ chức các khóa bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý hiện chưa đáp ứng tiêu chuẩn trong năm 2018 và năm 2019; coi trọng tổ chức các khóa bồi dưỡng trang bị kiến thức về công tác cán bộ cho lãnh đạo các cấp;
3 Nâng cao năng lực cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
a) Xây dựng kế hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên giảng dạy các chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị, quản lý nhà nước trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý;
b) Tăng cường phối hợp với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có năng lực, uy tín của Trung ương Huy động sự tham gia công tác bồi dưỡng của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý có năng lực, trình độ, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn
4 Đẩy mạnh hoạt động tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
a) Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp huyện và tương đương; cấp sở và tương đương; cán bộ, công chức, viên chức trong diện quy hoạch các chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý; gắn quy hoạch với bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh
b) Trên cơ sở thực trạng đội ngũ xây dựng kế hoạch cử cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý và đối tượng dự nguồn đi đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định
c) Tăng cường tạo điều kiện, cử cán bộ, công chức, viên chức tham dự các khóa bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý do các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức bồi dưỡng theo thẩm quyền
5 Thực hiện quản lý chất lượng bồi dưỡng
a) Tổ chức đánh giá chất lượng đối với các khóa bồi dưỡng theo quy định của Thông tư số
10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
b) Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ, đột xuất hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
III KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này lấy từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng do ngân sách nhà nước cấp, kinh phí của các cơ quan, đơn vị hoặc đóng góp của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Nhà nước
Trang 3IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố
a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò hoạt động bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý;
b) Tổ chức rà soát, tổng hợp, đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương, cấp huyện và tương đương, cấp sở và tương đương; cán bộ, công chức, viên chức trong diện quy hoạch các chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản
lý, gửi về Sở Nội vụ theo để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, UBND tỉnh theo quy định;
c) Rà soát thực trạng đội ngũ và có kế hoạch cụ thể để cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định Xây dựng kế hoạch, tập trung tổ chức hoặc cử viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền hiện chưa đáp ứng tiêu chuẩn tham gia các khóa bồi dưỡng trong năm 2018 và năm 2019;
d) Tăng cường tạo điều kiện và cử cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và quy hoạch lãnh đạo, quản
lý tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh theo quy định;
đ) Đánh giá chất lượng đối với các khóa bồi dưỡng Hàng năm tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ, UBND tỉnh theo quy định
2 Trường Chính trị tỉnh
a) Xây dựng kế hoạch, chủ trì hoặc phối hợp với các huyện, thành phố tăng cường tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, các lớp bồi dưỡng theo theo thẩm quyền trong năm 2018 và năm 2019;
b) Xây dựng, nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên giảng dạy các chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị, quản lý nhà nước; huy động các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý có năng lực, trình
độ, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng;
c) Tập trung các cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng thuộc thẩm quyền được giao; rà soát, đánh giá, cập nhật, bổ sung hoặc biên soạn lại tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý được giao theo hướng bổ sung kiến thức, nâng cao trình độ mọi mặt; bồi dưỡng về kỹ năng; cập nhật kiến thức mới theo từng nhóm đối tượng đào tạo, bồi dưỡng
3 Sở Nội vụ
a) Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố rà soát, đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương, cấp huyện và tương đương, cấp sở và tương đương; cán bộ, công chức, viên chức trong diện quy hoạch các chức
vụ lãnh đạo, quản lý để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, UBND tỉnh theo quy định;
b) Hằng năm xây dựng kế hoạch, chủ trì phối hợp với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng theo chương trình quy định cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và đối tượng dự nguồn thuộc thẩm quyền quản lý Tập trung tổ chức các khóa bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý hiện chưa đáp ứng tiêu chuẩn trong năm 2018 và năm 2019; coi trọng tổ chức các khóa bồi dưỡng trang bị kiến thức về công tác cán bộ cho lãnh đạo các cấp;
Trang 4c) Tham mưu tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý theo chương trình quy định tại tỉnh hoặc cử cán bộ, công chức, viên chức đi học các khóa bồi dưỡng kiến thức lãnh đạo, quản lý do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành chính Quốc gia, các cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức bồi dưỡng theo thẩm quyền;
d) Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp kết quả đánh giá chất lượng đối với các khóa bồi dưỡng Kiểm tra, thanh tra định kỳ, đột xuất hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh;
đ) Hàng năm tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện, gửi báo cáo về Bộ Nội vụ và UBND tỉnh theo quy định
4 Sở Tài chính
a) Tham mưu, trình cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí ngân sách để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp theo quy định;
b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo quy định của Nhà nước
Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này; hàng năm báo cáo kết quả thực hiện gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ theo quy định./
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành;
- Trường Chính trị tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP7
BT.01
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Chung Phụng
PHỤ LỤC
TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THEO KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 93/KH-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2018 của UBND tỉnh Ninh
Bình)
Stt Nội dung Sản phẩm Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp
Thời gian thực hiện
Ghi chú
I Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt1
Quán triệt, nâng cao nhận thức
của các cơ quan, đơn vị và đội
ngũ cán bộ, công chức, viên
chức về vai trò của hoạt động bồi
Báo cáo
Các Sở, ban, ngành, UBND
- Sở Thông tin và Truyền thông; Hàngnăm
Trang 5dưỡng trước khi bổ nhiệm chức
vụ lãnh đạo, quản lý
các huyện, thành phố
- Báo Ninh Bình;
- Đài phát thanh và truyền hình tỉnh
2
Tuyên truyền nội dung Chỉ thị số
28/CT-TTg ngày 18/9/2018 của
Thủ tướng Chính phủ về đẩy
mạnh bồi dưỡng trước khi bổ
nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý
đối với cán bộ, công chức, viên
chức
Tin, bài viết
- Sở Thông tin
và Truyền thông;
- Báo Ninh Bình;
- Đài phát thanh và truyền hình tỉnh
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Quý IV năm 2018
1
Tổ chức rà soát, tổng hợp, đánh
giá thực trạng đáp ứng tiêu
chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh
đạo, quản lý cấp phòng và tương
đương, cấp huyện và tương
đương, cấp sở và tương đương;
đối tượng dự nguồn các chức vụ
lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm
quyền quản lý, gửi về Sở Nội vụ
để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ,
UBND tỉnh theo quy định
Báo cáo
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố;
Sở Nội vụ 10 nămTháng
2018
2
Hằng năm, đánh giá thực trạng
đội ngũ, xây dựng kế hoạch cử
cán bộ, công chức, viên chức và
đối tượng nguồn thuộc thẩm
quyền đi đào tạo, bồi dưỡng đi
đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng tiêu
chuẩn quy định, trong đó trong
năm 2018, 2019 tập trung đào
tạo, bồi dưỡng những cán bộ,
công chức, viên chức chưa đáp
ứng tiêu chuẩn quy định trước
khi bổ nhiệm
Kế hoạch
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Ban Tổ chức Tỉnh ủy Sở Nội vụ
Năm 2018-2025
1
Xây dựng kế hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao năng lực đội
ngũ giảng viên giảng dạy các
chương trình bồi dưỡng lý luận
chính trị, quản lý nhà nước
Kế hoạch
Trường Chính trị tỉnh
Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị các huyện, thành phố
Năm 2019-2025
2 Huy động các chuyên gia, nhà Báo cáo Trường Ban Tổ chức Hàng
Trang 6khoa học, nhà quản lý có năng
lực, trình độ, kinh nghiệm hoạt
động thực tiễn tham gia công tác
bồi dưỡng
Chính trị tỉnh
Tỉnh ủy; Sở Nội vụ năm
3
Tăng cường phối hợp với các cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng có năng
lực, uy tín của Trung ương đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý theo quy định
Báo cáo
Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Sở Nội vụ
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố;
Hàng năm
1
Chỉ đạo tổ chức triển khai Chỉ
thị số 28/CT-TTg ngày
18/9/2018 của Thủ tướng Chính
phủ về đẩy mạnh bồi dưỡng
trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh
đạo quản lý đối với cán bộ, công
chức, viên chức
Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh
Văn phòng UBND tỉnh
Sở Nội vụ
Tháng
10 năm 2018
2
Kế hoạch triển khai Chỉ thị số
28/CT-TTg ngày 18/9/2018 của
Thủ tướng Chính phủ về đẩy
mạnh bồi dưỡng trước khi bổ
nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý
đối với cán bộ, công chức, viên
chức
Kế hoạch của UBND tỉnh
Sở Nội vụ
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Tháng
11 năm 2018
3
Tổ chức các khóa bồi dưỡng lý
luận chính trị cho cán bộ, công
chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý và đối tượng dự nguồn
Các khóa đào tạo, bồi dưỡng
Trường Chính trị
và các huyện, thành phố
Ban Tổ chức Tỉnh ủy
Sở Nội vụ;
Hàng năm
4
Tổ chức các khóa bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng lãnh đạo quản
lý cho cán bộ, công chức theo
thẩm quyền
Các khóa bồi dưỡng Sở Nội vụ
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Năm 2019-2025
5
Tổ chức hoặc cử viên chức thuộc
thẩm quyền quản lý đi tham dự
các khóa bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng lãnh đạo, quản lý
- Khóa bồi dưỡng
- Báo cáo
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Ban Tổ chức Tỉnh ủy
Sở Nội vụ
Năm 2019-2025
6
Cử cán bộ, công chức, viên chức
thuộc thẩm quyền còn nợ tiêu
chuẩn đi đào tạo, bồi dưỡng đáp
ứng tiêu chuẩn theo quy định
Báo cáo
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Ban Tổ chức Tỉnh ủy
Sở Nội vụ
Năm 2018-2019
1 Tổ chức đánh giá chất lượng đối
với các khóa bồi dưỡng theo quy Báo cáo Các Sở,ban, Sở Nội vụ Hàngnăm
Trang 7V
Thực
hiện
quản
lý,
kiểm
tra
chất
lượng
bồi
dưỡng
định của Thông tư số
10/2017/TT-BNV ngày
29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ;
ngành, UBND các huyện, thành phố
2
Thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột
xuất hoạt động đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức lãnh
đạo, quản lý và đối tượng dự
nguồn
Báo cáo Sở Nội vụ
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
Theo chương trình thanh tra, kiểm tra
