Mục đích Nhằm thống nhất nhận thức và hành động, cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và triể
Trang 1Số: /KH-UBND Bình Gia, ngày tháng 12 năm 2021
KẾ HOẠCH Thực hiện Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 – 2025
Thực hiện Công Văn bản số 1360/UBND-THNC ngày 24/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án số 03-ĐA/TU của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy Ủy ban nhân dân xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
Nhằm thống nhất nhận thức và hành động, cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và triển khai thực hiện các nội dung của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ được giao đảm bảo tiến độ, chất lượng
Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức qua đó thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của
Đề án số 03-ĐA/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
2 Yêu cầu
Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong triển khai thực hiện; có sự phân công nhiệm vụ và lộ trình thực hiện rõ ràng, đầy đủ, đảm bảo khả thi
Các cơ quan, đơn vị, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức phải thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, qua đó đề ra chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế trong lãnh đạo, điều hành và trong thực hiện nhiệm vụ; từ đó xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất và năng lực, bản lĩnh chính trị vững vàng, tính kỷ luật cao qua đó góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao
II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1 Mục tiêu chung
Nâng cao nhận thức của của cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu về tầm quan trọng của công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải thực hiện thường xuyên, liên tục, theo nhiều chiều, xuyên suốt, chủ yếu dựa trên mức độ hoàn thành công việc, bằng sản phẩm cụ thể, có thể định lượng được; đánh giá cán bộ, công chức, viên chức dựa trên tiêu chí cụ thể của từng chức danh cán bộ, công chức, viên chức, gắn với chức vụ, vị trí việc làm của từng cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh ứng
Trang 2dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, phân công công việc, theo dõi chất lượng, tiến độ, khối lượng và thực hiện chấm điểm đối với từng công việc được giao, qua đó đánh giá đúng thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị; gắn kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, của cả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ lãnh đạo, quản lý trong
cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu
2 Mục tiêu cụ thể
2.1 Đến hết quý I năm 2022, hoàn thành việc rà soát, hoàn thiện, sửa đổi,
bổ sung, ban hành mới các quy định, hướng dẫn về công tác tổ chức cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo đúng quy định của Trung ương, của Tỉnh và phù hợp với điều kiện thực tế của huyện
2.2 Phấn đấu đến hết năm 2022, thực hiện việc áp dụng công nghệ thông tin để đánh giá, xếp loại, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn huyện
2.3 Từ năm 2023, rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế, quy trình, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý theo đúng hướng dẫn của Tỉnh, phù hợp với tình hình thực tiễn triển khai thực hiện tại huyện, đảm bảo thực hiện đánh giá liên tục, đa chiều, theo tiêu chí, bằng sản phẩm cụ thể, gắn đánh giá, xếp loại chất lượng của cá nhân với tập thể và với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị
3 Nhiệm vụ, giải pháp
3.1 Nâng cao nhận thức của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thống nhất nhận thức về quan điểm, chủ trương, những vấn đề chủ yếu về tiêu chuẩn, thước đo chủ yếu trong đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Nắm chắc phương pháp, quan điểm, quy định, quy trình, hướng dẫn về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm, đánh giá công tâm, khách quan, tránh hẹp hòi, định kiến, nể nang, cảm tính
3.2 Tiếp tục củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu trong công tác tổ chức vững mạnh, có đủ phẩm chất, năng lực, trí tuệ, trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, tinh thông, thực sự tâm huyết, công tâm, khách quan trong thực hiện công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với độ ngũ làm công tác tham mưu để nâng cao kiến thức, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tổ chức cán bộ của các cơ quan, đơn vị
3.3 Cập nhật kịp thời, bổ sung nội dung, phương pháp, tiêu chuẩn, tiêu chí, quy trình, quy chế, quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm cả đánh giá định kỳ và đánh giá trước khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và giới thiệu công chức, viên chức giữ các chức vụ quản lý đảm bảo chặt chẽ, phát huy tối đa dân chủ, sự tham gia của các thành phần trong công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy định
Trang 3về công tác đánh giá cán bộ đảm bảo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh, đồng thời cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn của huyện Bảo đảm quy trình đánh giá cán bộ chặt chẽ, minh bạch, dân chủ, tăng cường công tác phối hợp, cung cấp thông tin, tạo điều kiện để nhiều cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân được tham gia đánh giá đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu Đánh giá phải toàn diện, dựa vào nhiều nguồn thông tin, của cấp trên, cấp dưới, ngang cấp, của quần chúng Nhân dân; cần phải xem xét, đánh giá tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ thông qua nhiều kênh, nhiều nguồn thông tin, thông qua nắm bắt mối quan hệ, các biểu hiện của cán bộ, công chức, viên chức trong công việc, trong cuộc sống để nắm diễn biến tư tưởng của cán
bộ, công chức, viên chức; tăng cường công tác phối hợp để nắm chắc tình hình chính trị hiện nay của đội cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp, làm cơ sở đánh giá chính xác đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, nhất là trước khi thực hiện điều động, luân chuyển, giới thiệu ứng
cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
3.4 Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải thường xuyên, liên tục, xuyên suốt, không chỉ xét đến quá khứ, mà đánh giá hiện tại, tương lai, chiều hướng, triển vọng phát triển; thực hiện nghiêm túc, có chất lượng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trước khi quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm Đối với đánh giá, xếp loại định kỳ hằng năm phải căn cứ vào khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao và phải được lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể Trên cơ sở tiêu chuẩn chung của cán bộ, công chức, viên chức để quy định tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh lãnh đạo, quản lý và tiêu chí đánh giá đối với từng chức danh lãnh đạo, quản lý theo biểu điểm cụ thể Trong đó, gắn kết quả xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân người đứng đầu với kết quả đánh giá, xếp loại tổ chức, cơ quan, đơn vị được giao phụ trách, nhất là kết quả thực hiện nhiệm vụ trọng tâm được cấp có thẩm quyền giao Thực hiện mức xếp loại của người đứng đầu cơ quan, đơn vị không cao hơn mức xếp loại của cơ quan, đơn
vị được giao phụ trách; mức xếp loại của cấp phó gắn với đánh giá, xếp loại lĩnh vực, mảng phụ trách, xếp loại của các cơ quan, đơn vị được giao phụ trách Tiếp tục thực hiện nghiêm chủ trương về lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh được Hội đồng nhân dân bầu ; gắn việc lấy phiếu tín nhiệm với đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, kết hợp chặt chẽ giữa đánh giá nơi công tác và nhận xét của cấp ủy nơi cư trú Đối với đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức, viên chức cần thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Đảng, Nhà nước, của tỉnh, của huyện; thực hiện việc đánh giá công chức, viên chức theo quý, tháng, tuần, phù hợp với điều kiện thực tiễn của mỗi cơ quan, đơn vị, làm cơ sở để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm
vụ cuối năm; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm chuyên dụng để thực hiện giao việc, quản lý, theo dõi, đôn đốc, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của công chức, viên chức thường xuyên, liên tục, đảm bảo khách quan, khoa học, chính xác, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, cào bằng trong đánh giá, xếp loại công chức, viên chức Trước mắt khi
Trang 4chưa triển khai phần mềm đánh giá cán bộ, các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện việc ghi nhật ký công việc hằng tuần Trên cơ sở đó theo dõi, đánh giá mức xếp loại đối với cán bộ, công chức, viên chức Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện định kỳ kiểm tra, đánh giá năng lực chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức, viên chức làm nhiệm vụ chuyên môn, lấy đó làm một tiêu chí đánh giá, xếp loại đối với công chức, viên chức hằng năm Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi nhiệm vụ Đối với các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ liên quan đến người dân, doanh nghiệp cần thực hiện khảo sát đánh giá của người dân về thái độ, tinh thần phục vụ Nhân dân, hiệu quả giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, làm cơ sở để đánh giá, xếp loại mức
độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân Thực hiện thông báo công khai kết quả nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cho người được đánh giá và trong cơ quan, đơn vị biết; đồng thời lưu giữ, bổ sung vào hồ sơ cán bộ, làm căn
cứ triển khai những khâu tiếp theo trong công tác cán bộ
3.5 Hoàn thành việc xây dựng vị trí việc làm và xác định cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập, làm cơ sở để giao nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ làm cơ sở để đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức và theo hướng dẫn của của Trung ương, của Tỉnh Thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy định rõ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức điều hành thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn
vị được giao phụ trách Thực hiện và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các quy trình thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức chuyên môn phù hợp với thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, làm cơ sở để theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức Tiếp tục cải cách, công khai các thủ tục hành chính của các tổ chức, cơ quan, đơn vị
3.6 Nêu cao tinh thần tự giác trong kiểm điểm, tự phê bình và phê bình của tập thể, cá nhân; thực hiện nghiêm túc quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, tránh nể nang, né tránh, ngại va chạm trong đánh giá Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, việc thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, kế hoạch khắc phục hạn chế, yếu kém của tập thể, cá nhân đã chỉ ra trong kiểm điểm Rà soát kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đối với những trường hợp ủy quyền đánh giá theo phân cấp, nếu phát hiện những trường hợp đánh giá không đúng, không đảm bảo thực chất thì yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, tập thể được
ủy quyền xem xét, đánh giá lại cho phù hợp Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị với Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân từ huyện đến cơ sở phối hợp chặt chẽ với trong kiểm điểm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Nâng cao hơn nữa hiệu quả việc theo dõi, nắm thông tin trong công tác theo dõi địa
Trang 5bàn, kịp thời báo cáo, phản ánh đến cấp có thẩm quyền các vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức tại các địa phương, cơ quan, đơn vị
3.7 Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải gắn chặt với các khâu trong công tác cán bộ, đảm bảo dân chủ, khách quan, công tâm, minh bạch, theo đúng các quy định của Trung ương, của Tỉnh, của huyện về công tác cán bộ Khi xem xét quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm phải căn cứ chủ yếu vào kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hằng năm để có thứ tự ưu tiên phù hợp Tiếp tục hoàn thiện các quy định, quy trình, hướng dẫn về công tác cán bộ ngày càng chặt chẽ, khoa học, phát huy dân chủ thực sự trong thực hiện công tác cán bộ
3.8 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, nhất là công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trước khi quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, điều động, giới thiệu bổ nhiệm
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Căn cứ Kế hoạch này, các phòng chuyên môn, các cơ quan đơn vị, UBND các xã, thị trấn tổ chức quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức
2 Phòng Nội vụ
Tham mưu thực hiện các quy định về đánh giá, xếp loại các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn Hướng dẫn, tổng hợp việc thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, việc tổ chức, triển khai thực hiện kế hoạch Định kỳ tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ, báo cáo UBND huyện theo quy định
Trên đây là kế hoạch thực hiện Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2021 – 2025./
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ; (B/c)
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực HĐND huyện;
- CT, các PCT UBND huyện;
- Ban Tổ chức Huyện ủy;
- Các phòng CM, ĐVSN thuộc UBND huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- Lưu: VT, NV.
CHỦ TỊCH
Bùi Hoàng Nam