Du-thao-Luat-Thanh-nien-(sua-doi-24-9-2019)

1 LUẬT THANH NIÊN (SỬA ĐỔI) Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013; Quốc hội ban hành Luật Thanh niên Chư[.]

1

LUẬT

THANH NIÊN (SỬA ĐỔI)

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013;

Quốc hội ban hành Luật Thanh niên

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Thanh niên

Thanh niên là công dân Việt Nam từ đủ m

ười sáu tuổi đến ba mươi tuổi

Điều 2 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1 Luật này quy định về quyền và nghĩa vụ của thanh niên; chính sách của Nhà nước đối với thanh niên; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội, tổ chức thanh niên và cá nhân đối với thanh niên

2 Luật này áp dụng đối với thanh niên, các cơ quan Nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội, tổ chức thanh niên và cá nhân

Điều 3 Nguyên tắc bảo đảm thực hiện quyền, nghĩa vụ của thanh niên và chính sách của Nhà nước đối với thanh niên

1 Thanh niên có các quyền, nghĩa vụ của công dân quy định tại Hiến pháp, pháp luật và các quyền, nghĩa vụ quy định tại Luật này

2 Không phân biệt dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hoá, nghề nghiệp và bảo đảm bình đẳng giới trong thực hiện quyền, nghĩa vụ của thanh niên

3 Nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội và cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện để thanh niên thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân quy định tại Hiến pháp, pháp luật và quy định tại Luật này

2

4 Việc thực hiện chính sách của Nhà nước đối với thanh niên phải bảo đảm khách quan, công bằng, minh bạch và đúng quy định của pháp luật; đồng thời phải tôn trọng, lắng nghe, phản hồi ý kiến, nguyện vọng của thanh niên

5 Bảo đảm các chính sách của Nhà nước có liên quan đến thanh niên được lồng ghép trong các chính sách của ngành, lĩnh vực

6 Thanh niên có thành tích, mang lại các vinh dự vẻ vang cho quốc gia thì được tôn vinh và miễn một số nghĩa vụ theo quy định của Chính phủ

Điều 4 Quản lý nhà nước về thanh niên

1 Nội dung quản lý nhà nước về thanh niên

a) Ban hành pháp luật và các chính sách về thanh niên

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai chính sách, pháp luật về thanh niên

c) Thống kê, thông tin và báo cáo về tình hình thanh niên, chỉ số phát triển thanh niên Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về thanh niên

d) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên

đ) Hợp tác quốc tế về thanh niên

e) Thanh tra, kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên

g) Tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên theo quy định

2 Trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên

a) Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thanh niên

b) Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

c) Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi quyền hạn của mình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo ngành và lĩnh vực

d) Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi quyền hạn của mình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo địa bàn và lãnh thổ

Điều 5 Ủy ban quốc gia về thanh niên Việt Nam

Uỷ ban quốc gia về thanh niên Việt Nam là cơ quan tư vấn của Thủ tướng Chính phủ về thanh niên, do Thủ tướng Chính phủ thành lập

Điều 6 Hợp tác quốc tế về thanh niên

1 Hợp tác quốc tế về thanh niên phải bảo đảm nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng chủ quyền, phù hợp với pháp luật mỗi nước, thông lệ quốc tế và các điều ước quốc tế mà mỗi Bên là thành viên

3

2 Nội dung hợp tác quốc tế về thanh niên bao gồm:

a) Tham gia các tổ chức quốc tế; ký kết và thực hiện các điều ước, thỏa thuận quốc tế về thanh niên; các chương trình, dự án hợp tác quốc tế về thanh niên;

b) Trao đổi kinh nghiệm quản lý và chính sách về thanh niên

c) Tổ chức giao lưu giữa thanh niên Việt Nam với thanh niên các nước

Điều 7 Nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách phát triển thanh niên

1 Nhà nước bảo đảm nguồn lực để xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước

2 Nguồn tài chính bảo đảm thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên gồm nguồn ngân sách nhà nước, các khoản đóng góp, ủng hộ, tài trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước

3 Chính phủ và chính quyền địa phương các cấp có trách nhiệm bảo đảm đủ nguồn lực để triển khai thực hiện chính sách, pháp luật, chiến lược, chương trình,

dự án phát triển thanh niên của quốc gia và địa phương

Điều 8 Tháng Thanh niên

1 Tháng 3 hằng năm là Tháng Thanh niên

2 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với các cơ

quan, tổ chức có liên quan tổ chức hoạt động Tháng Thanh niên

3 Chính phủ, các bộ, ngành, chính quyền địa phương các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện, hỗ trợ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp tổ chức hoạt động Tháng Thanh niên

Điều 9 Đối thoại với thanh niên

1 Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị Nhà nước tổ chức đối thoại với thanh niên

ít nhất mỗi năm một lần về các vấn đề liên quan đến thanh niên

2 Người đứng đầu các cơ quan nêu tại khoản 1 Điều này chỉ đạo chuẩn

bị kế hoạch, chương trình đối thoại và công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của các cơ quan chậm nhất 30 ngày trước khi tổ chức đối thoại

3 Trong thời hạn 15 ngày sau ngày đối thoại, nội dung kết luận đối thoại phải được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và gửi đến các cơ

quan, tổ chức liên quan

4

Điều 10 Áp dụng Công ước quốc tế về quyền trẻ em đối với thanh niên

từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi

Nhà nước thực hiện Công ước quốc tế về quyền trẻ em mà nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã phê chuẩn áp dụng đối với thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi

Chương II QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA THANH NIÊN

VÀ CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THANH NIÊN

Mục 1

VỀ HỌC TẬP Điều 11 Quyền học tập

Thanh niên được học tập, rèn luyện đạo đức, nhân cách, trách nhiệm công dân, ý thức chấp hành pháp luật; được lựa chọn loại hình học tập, rèn luyện để nâng cao trình độ, kiến thức chuyên môn, kỹ năng tay nghề

Điều 12 Nghĩa vụ học tập

1 Thanh niên phải tích cực học tập, nâng cao trình độ, kiến thức chuyên môn, tay nghề để lập thân, lập nghiệp và tham gia xây dựng, bảo vệ Tổ quốc

theo quy định của pháp luật

2 Thanh niên phải tu dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống văn hóa, ý thức chấp hành pháp luật, phòng chống tiêu cực và tệ nạn xã hội

Điều 13 Chính sách về học tập đối với thanh niên

1 Nhà nước có chính sách giáo dục lý tưởng, hoài bão, đạo đức, lối sống văn hóa, ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên

2 Nhà nước có chính sách hướng nghiệp, phân luồng trong giáo dục và đào tạo, có chính sách để thanh niên được tự do lựa chọn loại hình học tập để hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông

3 Miễn hoặc hỗ trợ đóng học phí cho thanh niên khi tham gia học tập đạt trình độ phổ cập giáo dục phổ thông theo quy định của pháp luật

4 Cơ sở giáo dục khi thực hiện các chính sách về học tập đối với thanh niên được Nhà nước hỗ trợ về tài chính theo quy định của pháp luật

5 Các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục nghề nghiệp, kỹ năng sống và các kỹ năng khác cần thiết cho thanh niên được hỗ trợ,

tạo điều kiện về cơ sở vật chất theo quy định của Chính phủ

Mục 2

VỀ LAO ĐỘNG VÀ KHỞI NGHIỆP

5

Điều 14 Quyền lao động

1 Thanh niên được tiếp cận, cung cấp thông tin về thị trường lao động; được lựa chọn nghề nghiệp, việc làm phù hợp với năng lực, sở trường của bản thân

2 Thanh niên được cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia theo quy định của pháp luật về việc làm

3 Thanh niên được đối xử công bằng trong lao động; được bảo đảm làm việc trong môi trường an toàn, vệ sinh lao động phù hợp với từng độ tuổi theo quy định của pháp luật

Điều 15 Nghĩa vụ lao động

1 Thanh niên phải tự học hỏi nâng cao trình độ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động và của cơ quan, tổ chức, đơn vị

2 Thanh niên phải rèn luyện ý thức, trách nhiệm và tinh thần kỷ luật trong lao động; có tác phong chuyên nghiệp; sáng tạo, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật tăng năng suất lao động

3 Thanh niên có nghĩa vụ tham gia các hoạt động tình nguyện vì lợi ích của cộng đồng, xã hội

Điều 16 Chính sách về lao động đối với thanh niên

1 Nhà nước cung cấp thông tin về nghề nghiệp và thị trường lao động cho thanh niên

2 Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên tìm kiếm việc làm và có việc làm bền vững; bảo đảm thanh niên không bị bóc lột sức lao động

3 Nhà nước có chính sách, chương trình, đề án giải quyết việc làm tại chỗ cho thanh niên ở các vùng nông thôn, miền núi, hải đảo phù hợp với từng vùng, miền, gắn với từng giai đoạn phát triển của đất nước

4 Nhà nước có chính sách hỗ trợ kiến thức pháp luật, các kiến thức có liên quan để thanh niên tự tạo việc làm

5 Nhà nước tạo điều kiện cho thanh niên được vay vốn ưu đãi từ quỹ Quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng hợp pháp khác để tự tạo việc làm, phát triển sản xuất, kinh doanh

6 Thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an nhân dân, thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ và thanh niên đi lao động ở nước ngoài trở về được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp do Chính phủ quy định

7 Nhà nước có chính sách hỗ trợ cho các tổ chức kinh tế để bồi dưỡng cho thanh niên là học sinh, sinh viên đến thực tập nghề nghiệp

6

8 Thanh niên hoặc các tổ chức thanh niên trong các cơ quan, đơn vị của nhà nước được người đứng đầu tạo điều kiện để đăng ký và nhận các phần việc, công trình, đề án phù hợp với năng lực và sở trường của mình

Điều 17 Chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp

Chính sách của Nhà nước hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp bao gồm các nội dung sau:

1 Giáo dục, đào tạo kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp cho thanh niên

2 Khuyến khích, tạo môi trường thuận lợi để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, thành lập doanh nghiệp

3 Hỗ trợ về thông tin, tư vấn pháp lý, về khoa học công nghệ, xúc tiến đầu

tư, thị trường tiêu thụ sản phẩm, phát triển nguồn nhân lực, ưu đãi vay vốn từ các loại Quỹ hoặc tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật

4 Nhà nước khuyến khích, ưu đãi các tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, thành lập các Quỹ khởi nghiệp cho thanh niên theo quy định của pháp luật

5 Chính phủ quy định chi tiết Điều này

Mục 3

VỀ BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE

Điều 18 Quyền bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe

1 Thanh niên được Nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ, phát triển thể chất, phòng ngừa bệnh tật và bệnh nghề nghiệp; được hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống ma tuý và các hành vi khác có hại cho sức khỏe

2 Thanh niên được tiếp cận và sử dụng dịch vụ thân thiện về chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục

Điều 19 Nghĩa vụ bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe

Thanh niên phải chủ động, tích cực rèn luyện, bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần của bản thân; không sử dụng ma túy và các chất gây nghiện; không lạm dụng bia rượu và các chất kích thích mà pháp luật cấm

Điều 20 Chính sách bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe đối với thanh niên

3 Chính phủ quy định chi tiết Điều này

Mục 4

VỀ VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT, THỂ DỤC THỂ THAO

Điều 21 Quyền về văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao

Thanh niên được tiếp cận, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao; tham gia các hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao

Điều 22 Nghĩa vụ về hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao

1 Thanh niên có trách nhiệm giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ di sản văn hoá, thực hiện nếp sống văn minh, tích cực tham gia xây dựng đời sống văn hoá cộng đồng lành mạnh

2 Thanh niên phải có trách nhiệm tích cực tham gia và ủng hộ các hoạt động, các phong trào văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao lành mạnh

3 Thanh niên có trách nhiệm đấu tranh với các quan điểm, hành vi sai trái trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao

Điều 23 Chính sách về văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao đối với thanh niên

1 Nhà nước có chính sách tạo lập môi trường và xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao để thanh niên sử dụng và tham gia hoạt động văn hóa, nghệ thuật; hoạt động thể dục, thể thao

2 Nhà nước có chính sách tạo điều kiện cho thanh niên tham gia giữ gìn, phát huy các giá trị văn hoá dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại

3 Nhà nước có chính sách hỗ trợ thanh niên tham gia hoạt động sáng tác nghệ thuật

4 Nhà nước có chính sách tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức và bảo vệ sự an toàn của thanh niên trên môi trường không gian mạng

5 Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và hỗ trợ kinh phí hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho

thanh niên

Mục 5

VỀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

8

Điều 24 Quyền và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc

1 Thanh niên được cung cấp kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định của pháp luật; được huấn luyện, đào tạo kỹ năng cơ bản về quốc phòng và

Điều 25 Chính sách về bảo vệ Tổ quốc đối với thanh niên

Nhà nước bảo đảm để thanh niên hoàn thành chương trình huấn luyện quân sự phổ thông, thanh niên trong độ tuổi theo quy định của pháp luật thực hiện nghĩa vụ quân sự, tham gia nghĩa vụ công an nhân dân, dự bị động viên và tham gia lực lượng dân quân tự vệ

vụ và các mặt khác của đời sống theo quy định của pháp luật

2 Thanh niên được tiếp cận, sử dụng và thụ hưởng các chính sách của Nhà nước hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào thực tiễn và phát triển kinh tế - xã hội

3 Thanh niên được tham gia các hoạt động bảo vệ tài nguyên môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật

Điều 27 Nghĩa vụ về hoạt động khoa học, công nghệ và bảo vệ tài nguyên, môi trường

1 Thanh niên phải tích cực tham gia nghiên cứu khoa học và công nghệ

2 Thanh niên có trách nhiệm đi đầu trong bảo vệ tài nguyên, môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; đấu tranh phòng, chống các hành vi huỷ hoại tài nguyên, môi trường Sử dụng tiết kiệm tài nguyên, môi trường quốc gia

3 Thanh niên có trách nhiệm vận động gia đình, người dân tham gia bảo vệ môi trường; chấp hành đúng quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ môi trường

và các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

3 Nhà nước tạo điều kiện và hỗ trợ nguồn lực để các tổ chức thanh niên tham gia hoạt động bảo vệ tài nguyên, môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

Điều 30 Nghĩa vụ trong hôn nhân và gia đình

1 Thanh niên phải gương mẫu kính trọng ông, bà, cha, mẹ và tôn trọng các thành viên khác trong gia đình; chăm sóc, giáo dục con, em trong gia đình

2 Thanh niên có trách nhiệm gương mẫu thực hiện pháp luật về hôn nhân

và gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình

3 Thanh niên phải gương mẫu, vận động thay đổi nhận thức và xóa bỏ các

hủ tục lạc hậu trong hôn nhân và gia đình

Điều 31 Chính sách về hôn nhân và gia đình đối với thanh niên

1 Nhà nước có chính sách hỗ trợ để thanh niên được tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn; được cung cấp kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng, chống bạo lực gia đình

2 Nhà nước tạo điều kiện để các tổ chức và cá nhân tổ chức các hoạt động

tư vấn cho thanh niên về giới và giới tính, tình yêu, hôn nhân và gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình

3 Chính phủ quy định chi tiết Điều này

Mục 8

VỀ THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, GIÁM SÁT

VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI Điều 32 Quyền tham gia quản lý nhà nước, giám sát và phản biện

xã hội

10

1 Thanh niên được tham gia ý kiến trực tiếp hoặc thông qua tổ chức thanh niên với các cơ quan nhà nước về các vấn đề kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng; tham gia vào xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đóng góp ý kiến xây dựng chính sách, pháp luật theo quy định của pháp luật

2 Thanh niên được tham gia giám sát, phản biện xã hội trong quá trình xây dựng và thực thi các chính sách, pháp luật của Nhà nước thông qua tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

3 Thanh niên được trang bị kiến thức, kỹ năng để tham gia các hoạt động

vì cộng đồng và tham gia ý kiến với cơ quan nhà nước về các vấn đề liên quan đến thanh niên

Điều 33 Nghĩa vụ tham gia quản lý nhà nước, giám sát và phản biện

Điều 34 Chính sách đối với thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi

1 Nhà nước bảo đảm cho thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi được hoàn thành phổ cập chương trình giáo dục phổ thông theo quy định của pháp luật; được giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc và phát triển nhân cách, kỹ năng sống, năng khiếu, tư vấn hướng nghiệp

2 Nhà nước có chính sách ưu tiên đặc biệt đối với thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên tại các xã biên giới, miền núi, hải đảo và các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

3 Nhà nước bảo đảm để thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi được trang bị kiến thức, kỹ năng để bảo vệ không bị bạo lực, xâm hại tình dục và không bị lạm dụng sức lao động

4 Chính phủ quy định chi tiết Điều này

Điều 35 Chính sách đối với thanh niên dân tộc thiểu số

1 Nhà nước bảo đảm để thanh niên dân tộc thiểu số được được học tập và tiếp cận thông tin; ưu tiên trong học nghề, giải quyết việc làm và vay vốn phát triển sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống

11

2 Nhà nước cấp học bổng và hỗ trợ chỗ ở cho thanh niên dân tộc thiểu số của hộ nghèo, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khi được cử theo học các chương trình đào tạo sau đại học

3 Thanh niên dân tộc thiểu số sau khi được địa phương cử tuyển đi học đại học, cao đẳng được chính quyền địa phương tuyển thẳng vào công chức, viên chức không qua thi tuyển, xét tuyển

4 Nhà nước bảo đảm chính sách trợ cấp xã hội và các chính sách hỗ trợ khác đối với thanh niên dân tộc thiểu số được cử tuyển học nghề nội trú với thời gian đào tạo từ 3 tháng trở lên tại các cơ sở dạy nghề công lập; các doanh nghiệp đóng trên địa bàn địa phương ưu tiên tuyển dụng các trường hợp này khi có nhu cầu sử dụng lao động

5 Cán bộ, công chức, viên chức là thanh niên người dân tộc thiểu số được các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước ưu tiên lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng

và đưa vào quy hoạch để tạo nguồn nhân sự lãnh đạo, quản lý

Điều 36 Chính sách đối với thanh niên xung phong

1 Thanh niên xung phong là lực lượng xung kích của thanh niên tham gia thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách có nhiều khó khăn, gian khổ trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Thanh niên xung phong được Nhà nước hỗ trợ các điều kiện hoạt động

về nguồn tài chính, cơ sở vật chất và trang thiết bị khi thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm chế độ, chính sách trong và sau khi thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Chính phủ

Điều 37 Chính sách đối với thanh niên tình nguyện

Thanh niên tự nguyện tham gia các hoạt động tình nguyện vì lợi ích của cộng đồng, của xã hội được hưởng các chính sách sau:

1 Nhà nước có chính sách hỗ trợ đối với thanh niên tham gia các hoạt động tình nguyện

2 Nhà nước tạo lập các kênh thông tin để thanh niên được tiếp cận và tham gia các hoạt động tình nguyện

3 Hằng năm hoặc theo từng giai đoạn, căn cứ vào nhu cầu phát triển kinh

tế - xã hội, Chính phủ có chương trình, dự án đưa thanh niên tình nguyện về làm việc tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc các xã ở biên giới, hải đảo

12

4 Các tổ chức, cá nhân hỗ trợ thanh niên tham gia các hoạt động tình nguyện vì cộng đồng, vì xã hội được Nhà nước khen thưởng, tôn vinh theo quy định của pháp luật

5 Chính phủ quy định chi tiết khoản 1, khoản 4 Điều này

Điều 38 Chính sách đối với thanh niên có tài năng

1 Thanh niên có tài năng là thanh niên có tư duy sáng tạo, có khả năng, năng lực vượt trội trong một hoặc nhiều lĩnh vực của cuộc sống và có một trong các tiêu chí sau:

a) Đạt giải thưởng cấp quốc tế, quốc gia về nghiên cứu khoa học, cuộc thi sáng tạo khoa học - kỹ thuật, kỳ thi học sinh giỏi về các môn khoa học cơ bản; b) Đạt danh hiệu thủ khoa tốt nghiệp đại học; có học hàm phó giáo sư, giáo sư; c) Có phát minh sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật được công nhận theo quy định của pháp luật;

d) Được tặng thưởng huân chương, huy chương cấp nhà nước về thành tích xuất sắc trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc

2 Nhà nước có chính sách phát hiện, nuôi dưỡng, cấp học bổng, thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ thanh niên có tài năng ở các ngành, lĩnh vực

3 Cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về thanh niên có tài năng để cung cấp thông tin cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị

4 Chính phủ quy định chi tiết Điều này

Điều 39 Chính sách đối với thanh niên khuyết tật

1 Thanh niên khuyết tật được hưởng các chính sách học tập, giáo dục nghề nghiệp và việc làm phù hợp với khả năng và năng lực của bản thân theo quy định của Chính phủ

2 Nhà nước có chính sách ưu đãi về khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ; sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục đối với thanh niên khuyết tật

3 Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên khuyết tật tham gia các hoạt động xã hội, hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao phù hợp với khả năng

4 Các tổ chức, cá nhân tham gia trợ giúp thanh niên khuyết tật được Nhà nước khuyến khích, ưu đãi và hỗ trợ nguồn lực theo quy định của pháp luật

Điều 40 Chính sách đối với thanh niên nhiễm HIV/AIDS, thanh niên sau cai nghiện ma túy, sau cải tạo

1 Nhà nước tạo điều kiện để thanh niên nhiễm HIV/AIDS, thanh niên sau cai nghiện ma tuý, sau cải tạo được học văn hoá, đào tạo nghề, giải quyết việc

3 Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, gia đình và

cá nhân tham gia chăm sóc, giúp đỡ thanh niên nhiễm HIV/AIDS, thanh niên sau cai nghiện ma tuý, sau cải tạo hòa nhập cộng đồng

Điều 41 Chính sách đối với thanh niên làm việc tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất

1 Chính quyền địa phương cấp tỉnh có chương trình, kế hoạch về lao động, học nghề để thanh niên đến làm việc tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất

2 Chính quyền địa phương cấp tỉnh có chính sách đào tạo, dạy nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của thanh niên sau khi kết thúc hợp đồng lao động tại các doanh nghiệp trong các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất

3 Chính quyền địa phương các cấp tạo điều kiện và hỗ trợ thanh niên đến làm việc tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; các chương trình ưu đãi, chính sách an sinh xã hội, dịch vụ công

4 Chính quyền địa phương các cấp phải bảo đảm các thiết chế văn hóa, thể dục, thể thao để thanh niên tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao

5 Nhà nước và chính quyền địa phương cấp tỉnh có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở đảm bảo đời sống và hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất cho thanh niên

Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THANH NIÊN

Điều 42 Quốc hội

1 Quyết định và lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên trong chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và từng giai đoạn của quốc gia

14

2 Xem xét, đánh giá những vấn đề liên quan đến thanh niên trong quá trình xem xét, thông qua các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội

3 Đoàn đại biểu Quốc hội các địa phương có trách nhiệm định kỳ tiếp xúc với thanh niên hoặc đại diện thanh niên; tiếp nhận, chuyển và theo dõi giám sát

việc giải quyết kiến nghị của cơ quan, tổ chức liên quan đến thanh niên

3 Hằng năm báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Điều 44 Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân

1 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình bảo đảm thực hiện các chính sách đối với thanh niên theo quy định của Luật này

2 Tạo điều kiện để thanh niên tham gia vào các chương trình, hoạt động của lĩnh vực thuộc thẩm quyền của mình

3 Lồng ghép các chỉ tiêu, mục tiêu phát triển thanh niên khi xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển của ngành Lồng ghép các chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam vào hệ thống chỉ tiêu của ngành

4 Hằng năm, thông báo với Chính phủ và báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Điều 45 Trách nhiệm của Bộ Nội vụ

1 Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, pháp luật, chiến lược, kế hoạch, đề án, dự án đối với thanh niên

2 Hướng dẫn các bộ, ngành ở Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên

3 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên theo quy định của pháp luật; ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, kế hoạch, dự án hợp tác quốc tế về thanh niên; tham gia hoặc trình cấp có thẩm quyền ký kết và thực hiện các điều ước,

5 Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

6 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

7 Xây dựng, triển khai và sơ kết, tổng kết các chương trình, dự án, đề án

về thanh niên Báo cáo Chính phủ kết quả thực hiện các chính sách, pháp luật

Điều 46 Trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ

1 Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn

của mình thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

a) Có chính sách, cơ chế tạo điều kiện cho thanh niên tham gia vào các chương trình phát triển của ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ

b) Lồng ghép chính sách, chỉ tiêu, mục tiêu phát triển thanh niên khi xây dựng chính sách, chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực Lồng ghép các chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam vào hệ thống chỉ tiêu của các bộ, ngành

c) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực

d) Hằng năm báo cáo Chính phủ kết quả thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo ngành, lĩnh vực được giao

2 Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo ngành, lĩnh vực

Điều 47 Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

1 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Ban hành Nghị quyết về phát triển thanh niên tại địa phương để thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với thanh niên;

16

b) Quyết định phân bổ dự toán ngân sách để tổ chức thực hiện chính sách, chương trình, đề án, dự án đối với thanh niên tại địa phương;

c) Giám sát Ủy ban nhân dân cùng cấp và các cơ quan, tổ chức trong việc

tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên tại địa phương

2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên;

b) Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phát triển thanh niên ở địa phương;

c) Lồng ghép các chỉ tiêu, mục tiêu phát triển thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương hằng năm và từng giai đoạn;

d) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách quản lý nhà nước về thanh niên;

đ) Khi quy hoạch về đầu tư phát triển các cơ sở giáo dục, y tế, tư vấn sức khoẻ, cơ sở hoạt động văn hoá, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao phải có nội dung dành cho thanh niên trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt để tổ chức thực hiện;

e) Xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu thống kê về thanh niên của địa phương; g) Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên tại địa phương;

h) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm chính sách, pháp luật về thanh niên tại địa phương;

i) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm định kỳ đối thoại với thanh niên; tiếp nhận, chuyển và theo dõi, giám sát việc giải quyết kiến nghị của

cơ quan, tổ chức về thanh niên;

k) Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp dưới thực hiện nhiệm vụ quản

lý nhà nước về thanh niên theo quy định của pháp luật

Điều 48 Trách nhiệm phối hợp trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

1 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp với Bộ Nội vụ thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thanh niên

2 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp phối hợp với Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp xây dựng quy chế phối hợp thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo ngành, lĩnh vực hoặc trên địa bàn

Điều 49 Tổ chức thanh niên

1 Tổ chức thanh niên là tổ chức tự nguyện của thanh niên nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên; phát huy vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

2 Tổ chức thanh niên bao gồm: Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các tổ chức khác của thanh niên được thành lập theo quy định của pháp luật

Điều 50 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam, giữ vai trò nòng cốt trong phong trào thanh niên; tổ chức hướng dẫn hoạt động của thiếu niên, nhi đồng, phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh

2 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm giám sát, phản biện đối với quá trình xây dựng và thực thi các chính sách, pháp luật về thanh niên hoặc có liên quan đến thanh niên; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của đoàn viên, thanh niên để phản ánh, kiến nghị với các cơ quan của Đảng, Nhà nước cùng cấp

và các cơ quan, tổ chức liên quan; theo dõi và thông báo kết quả tiếp thu, kiến nghị của cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương tới tổ chức Đoàn, đoàn viên, thanh niên góp ý, kiến nghị

3 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Nội vụ và các

bộ, ngành liên quan trong quá trình xây dựng, tuyên truyền và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Điều 51 Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam

1 Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam là tổ chức của thanh niên Việt Nam

và các tổ chức khác của thanh niên, nhằm đoàn kết tập hợp các tầng lớp thanh niên Việt Nam phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên

18

2 Tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam thực hiện theo quy định của pháp luật về Hội và Điều lệ của Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam

Điều 52 Hội Sinh viên Việt Nam

1 Hội Sinh viên Việt Nam là tổ chức Hội của sinh viên Việt Nam nhằm đoàn kết, tập hợp sinh viên Việt Nam cùng phấn đấu học tập, rèn luyện và cống hiến cho đất nước; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của sinh viên Việt Nam

2 Tổ chức và hoạt động của Hội Sinh viên Việt Nam thực hiện theo quy định của pháp luật về Hội và Điều lệ của Hội Sinh viên Việt Nam

Điều 53 Các tổ chức khác của thanh niên

Các tổ chức khác của thanh niên là tổ chức được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật về Hội và Điều lệ

Điều 54 Trách nhiệm của Tổ chức thanh niên

1 Tổ chức thanh niên có trách nhiệm nghiên cứu nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên để kiến nghị với các cơ quan nhà nước giải quyết, tạo điều kiện cho thanh niên phát triển

2 Tổ chức thanh niên có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên, các cơ quan liên quan trong việc tuyên truyền, thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

3 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam có trách nhiệm tổ chức các phong trào để huy động thanh niên, sinh viên tham gia các hoạt động vì lợi ích của cộng đồng, xã hội, vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

4 Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các tổ chức khác của thanh niên có trách nhiệm phối hợp với Đoàn thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh trong giám sát việc xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Điều 55 Chính sách của Nhà nước đối với các tổ chức thanh niên

1 Nhà nước tạo điều kiện để các tổ chức thanh niên tham gia xây dựng, thực thi chính sách, pháp luật đối với thanh niên

2 Nhà nước hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức thanh niên thực hiện các nhiệm vụ được Nhà nước giao và theo quy định của Điều lệ

19

3 Nhà nước có chính sách hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức thanh niên huy động thanh niên thực hiện các chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội

ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và các chương trình khác

4 Các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện

để Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức các hoạt động giám sát, phản biện xã hội việc xây dựng, thực thi chính sách, pháp luật đối với thanh niên và các chính sách, pháp luật có liên quan

Chương V TRÁCH NHIỆM CỦA GIA ĐÌNH, NHÀ TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

ĐỐI VỚI THANH NIÊN Điều 56 Trách nhiệm của gia đình

1 Chăm lo, bảo đảm cho thanh niên được học tập, phát triển tài năng; giáo dục, rèn luyện nhân cách, đạo đức, thái độ, nếp sống văn hoá lành mạnh, hướng dẫn phòng, chống bạo lực gia đình, tệ nạn xã hội, hành vi có hại cho sức khỏe; phối hợp với nhà trường để bảo đảm thanh niên được hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông, hạn chế tình trạng bỏ học trong thanh niên

2 Giáo dục ý thức, kỷ luật lao động, tôn trọng, tạo điều kiện để thanh niên lựa chọn nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm

3 Giáo dục, động viên và tạo điều kiện để thanh niên thực hiện quyền và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc theo quy định của pháp luật

4 Chăm sóc, nâng cao sức khoẻ thể chất và tinh thần cho thanh niên; khuyến khích thanh niên tích cực luyện tập và tham gia các hoạt động thể dục, thể thao

5 Tôn trọng quyền của thanh niên trong hôn nhân và gia đình; giáo dục giới tính và các kỹ năng cần thiết về hôn nhân và gia đình

6 Trách nhiệm của gia đình đối với thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi:

a) Chăm lo, tạo điều kiện để thanh niên được học tập, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục lựa chọn nghề nghiệp và tìm kiếm cơ hội việc làm;

b) Rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng lập kế hoạch cho tương lai; định hướng, tạo điều kiện tiếp cận các nguồn thông tin an toàn và bảo vệ an toàn cho thanh niên trên môi trường không gian mạng;

c) Khuyến khích, tạo điều kiện tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, hoạt động xã hội phù hợp với lứa tuổi thanh niên;

20

d) Tôn trọng, lắng nghe, xem xét, phản hồi, giải thích ý kiến nguyện vọng phù hợp với độ tuổi, sự phát triển của thanh niên và điều kiện, hoàn cảnh của gia đình

Điều 57 Trách nhiệm của nhà trường

1 Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện, lành mạnh; thực hiện các biện pháp phòng, chống bạo lực học đường và xâm hại tình dục cho thanh niên

2 Tạo môi trường phát huy tính sáng tạo của thanh niên trong học tập, nghiên cứu khoa học; nâng cao năng lực tự học, kỹ năng thực hành cho thanh niên; tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho thanh niên

3 Giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống cho thanh niên

4 Tư vấn tâm lý về các vấn đề xã hội, tâm lý học đường; giáo dục kỹ năng sống cho thanh niên

5 Giáo dục sức khoẻ, sức khoẻ sinh sản, sức khỏe tình dục, giới tính, kỹ năng phòng, chống các bệnh học đường và tệ nạn xã hội cho thanh niên

6 Tạo điều kiện để Hội Sinh viên Việt Nam triển khai tổ chức cho học sinh, sinh viên tham gia các hoạt động văn hoá, thể thao, vui chơi, giải trí và các hoạt động ngoại khoá khác

Điều 58 Trách nhiệm của các tổ chức xã hội

1 Vận động thành viên của mình tạo điều kiện để thanh niên học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ; bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc,

ý thức công dân; đi đầu trong công cuộc lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc

2 Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên trong xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

3 Phối hợp với tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên

4 Hỗ trợ các nguồn lực theo quy định của pháp luật và Điều lệ cho phát

triển thanh niên theo khả năng của tổ chức mình

Điều 59 Trách nhiệm của các tổ chức kinh tế

1 Bảo đảm môi trường, điều kiện làm việc an toàn; cung cấp đầy đủ kiến thức, thông tin về an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động là thanh niên

2 Quan tâm xây dựng các cơ sở vật chất phục vụ cho đời sống của thanh niên; hỗ trợ để người lao động là thanh niên được học tập, tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ; hoạt động thể dục, thể thao; chăm sóc và bảo vệ sức khỏe

3 Tạo điều kiện để tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam thành lập tổ chức Đoàn, Hội nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên

21

Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 60 Hiệu lực thi hành

1 Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày… tháng… năm 2021

2 Luật Thanh niên số 53/2005/QH11 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật

này có hiệu lực thi hành

Điều 61 Xử lý vi phạm

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Luật này tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, bồi

thường thiệt hại hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật

Điều 62 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao tại Luật này

- Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV, kỳ họp thứ … thông qua ngày …… tháng …… năm

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI

Nguyễn Thị Kim Ngân

dự án Luật Thanh niên (sửa đổi)

Kính gửi: Quốc hội

Thực hiện Nghị quyết số 57/2018/QH14 ngày 08/6/2018 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) với nội dung chính như sau:

I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG LUẬT THANH NIÊN (SỬA ĐỔI)

1 Ngày 29/11/2005 tại kỳ họp lần thứ 8, Quốc hội khóa XI đã thông qua

Luật Thanh niên và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2006 Sau 13 năm triển khai thực hiện và tổng kết thi hành Luật Thanh niên cho thấy việc ban hành Luật Thanh niên đã tạo cơ sở pháp lý cho việc chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và phát huy thanh niên; tác động tích cực đối với phong trào thanh niên; đồng thời phát huy vai trò của tổ chức thanh niên, trong đó trung tâm là Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về thanh niên, Cụ thể như sau:

a) Việc ban hành Luật Thanh niên đã tạo hành lang pháp lý để xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên nhằm phát huy vai trò xung kích, tình nguyện, sức sáng tạo và tiềm năng to lớn của thanh niên, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; phát huy vị trí, vai trò của tổ chức thanh niên trong việc đoàn kết, tập hợp thanh niên, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thanh niên, đặc biệt phát huy vai trò nòng cốt của Đoàn thanh niên trong các phong trào thanh niên, vai trò giám sát, phản biện xã hội đối với việc xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật đối với thanh niên

b) Triển khai thực hiện Luật Thanh niên, bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên ở các bộ, ngành, địa phương đã được thiết lập và xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cụ thể của các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng và tổ

23

chức thực hiện chính sách đối với thanh niên, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Thông qua đó, nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của thanh niên ngày càng được nâng cao, coi đầu tư cho thanh niên là đầu tư cho phát triển, đầu tư cho tương lai nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ có ảnh hưởng quyết định đến phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

2 Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện Luật

Thanh niên đã bộc lộ một số tồn tại và bất cập, như:

Một số quy định của Luật khó áp dụng, thiếu đồng bộ với các chính sách khác, như chưa có sự rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của thanh niên; quy định về trách nhiệm của Nhà nước còn chung chung, chưa cụ thể; thiếu nguồn lực thực hiện Luật; chưa có công cụ đo lường, thống kê nên chưa bóc tách và làm rõ được thông tin về thanh niên, nguồn lực đầu tư cho thanh niên với nguồn lực đầu tư vào các lĩnh vực khác của các bộ, ngành và địa phương

Thiếu cơ chế điều phối trong việc thực hiện các chính sách quy định trong Luật, thiếu sự gắn kết giữa cơ quan xây dựng chính sách và cơ quan thực thi chính sách; tính pháp chế trong thi hành Luật còn hạn chế, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về thanh niên; công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên chưa được coi trọng dẫn đến tình trạng cơ quan, tổ chức, đơn vị triển khai thực hiện tốt cũng không được đánh giá, ghi nhận và ngược lại không làm cũng không bị xử lý

Cơ chế tạo điều kiện, khuyến khích và bảo đảm sự tham gia của thanh niên trong quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến thanh niên chưa còn chung chung Do đó, thanh niên khó phát huy và thực hiện được đầy đủ các quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc tham gia xây dựng chính sách, pháp luật cho chính thanh niên

Mặt khác, bối cảnh kinh tế - xã hội của đất nước và nhu cầu của thanh niên

đã có nhiều thay đổi so với thời điểm thông qua Luật năm 2005, hệ thống pháp luật chuyên ngành đã được sửa đổi, bổ sung khá nhiều, tác động trực tiếp đến các chính sách dành cho thanh niên, đặc biệt là sau khi Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 2013 Bên cạnh đó, trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, các chính sách, pháp luật đối với thanh niên cần phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện để đáp ứng bối cảnh

hiện nay và tạo điều kiện cho thanh niên phát triển

3 Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X "Về tăng cường sự lãnh đạo

của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá", Kết luận số 80/KL-TW ngày 25/12/2013 của Bộ Chính trị về việc đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, trong đó đề ra nhiệm vụ phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Thanh niên năm 2005 cho phù hợp, xác định rõ trách nhiệm

24

quản lý nhà nước về thanh niên, cơ chế phối hợp trong công tác thanh niên và vai trò của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

Do đó, việc sửa đổi Luật Thanh niên năm 2005 là cần thiết nhằm hoàn thiện

hệ thống chính sách, pháp luật đối với thanh niên phù hợp với tình hình mới; đồng thời phát huy đầy đủ vai trò xung kích, quyền và nghĩa vụ của thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế

II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG LUẬT

1 Mục đích

Mục đích xây dựng Luật Thanh niên (sửa đổi) là nhằm thể chế hóa và hoàn thiện cơ sở pháp lý, xác định rõ quyền và nghĩa vụ của thanh niên, các chính sách của Nhà nước đối với thanh niên; bảo đảm trách nhiệm của nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội và các tổ chức của thanh niên trong thực hiện chính sách, pháp luật để thanh niên được tu dưỡng, rèn luyện, lập thân, lập nghiệp, đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật

- Một là, tiếp tục thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, chính sách, quan điểm của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên, nhất là Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Kết luận số 80/KL-TW ngày 25/12/2013 của Bộ Chính trị

về việc đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW

- Hai là, căn cứ Hiến pháp 2013 và điều kiện cụ thể của Việt Nam, căn cứ quyền, nghĩa vụ của công dân mà Hiến pháp đã quy định, cụ thể hóa quy định tại khoản 2 Điều 37 Hiến pháp năm 2013 để quy định các quyền và nghĩa vụ của thanh niên; các chính sách của Nhà nước đối với thanh niên; trách nhiệm của Nhà nước, gia đình, nhà trường, xã hội và cá nhân đối với thanh niên; vai trò của tổ chức thanh niên, nhất là Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên

- Ba là, bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, bên cạnh một số quy định chung về chính sách đối với thanh niên, cần có các chính sách

cụ thể để bảo đảm tính khả thi trong quá trình thực hiện

- Bốn là, bảo đảm phù hợp với xu thế quản lý và hoạt động của thanh niên trong thời kỳ hội nhập, toàn cầu hóa

III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN LUẬT

Quá trình xây dựng dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) thực hiện theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, cụ thể như sau:

1 Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập dự án Luật

2 Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Luật Thanh niên năm 2005;

25

3 Tổ chức nghiên cứu, rà soát chủ trương của Đảng về thanh niên và công

tác thanh niên; các luật, chính sách pháp luật có liên quan đến thanh niên

4 Trình Chính phủ thông qua đề nghị xây dựng Luật Thanh niên (sửa đổi);

Chính phủ đã thông qua đề xuất xây dựng Luật Thanh niên (sửa đổi) và trình Quốc hội đưa vào vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV

5 Xây dựng dự án Luật: Tổ chức các cuộc họp Ban Soạn thảo, Tổ

biên tập xây dựng dự án Luật; tổ chức các cuộc tọa đàm, hội thảo tại các tỉnh khu vực miền Bắc, miền Trung, miền Nam để lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, các chuyên gia, các nhà khoa học về dự án Luật; đồng thời tổ chức các tọa đàm, diễn đàn tham vấn và lấy ý kiến các đối tượng thanh niên

về các nội dung dự án Luật

6 Tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để đóng góp

xây dựng, hoàn thiện dự án Luật Đăng tải dự thảo Tờ trình và dự thảo Luật trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ để lấy ý kiến Nhân dân và đối tượng thanh niên

7 Gửi Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) Trên cơ sở

ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp đã nghiên cứu, tiếp thu, giải trình để hoàn thiện dự án Luật

8 Trình Chính phủ cho ý kiến tại phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật

của Chính phủ tháng 8/2019; Chính phủ đã nhất trí trình Quốc hội xem xét, cho

ý kiến tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV

IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO LUẬT

1 Bố cục dự thảo Luật

Dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi), gồm có 6 Chương và 62 Điều; tăng 26 Điều so với Luật năm 2005 Cụ thể:

Chương I Quy định chung, gồm 10 điều

Chương II Quyền, nghĩa vụ của thanh niên và chính sách của Nhà nước đối với thanh niên, gồm 09 mục 31 điều

Chương III Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước đối với thanh niên, gồm 07 điều

Chương IV Tổ chức thanh niên, gồm 07 điều

Chương V Trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội đối với thanh niên, gồm 04 điều

Chương VI Tổ chức thực hiện, gồm 03 điều

2 Nội dung cơ bản của dự thảo Luật

26

Dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi) xây dựng trên cơ sở các chính sách đã được Chính phủ thông qua

a) Chính sách 1: Quy định về đối thoại với thanh niên, Tháng Thanh niên

và bảo đảm nguồn lực thực hiện chính sách phát triển thanh niên

Nội dung các chính sách này được cụ thể hóa trong Chương I Quy định chung, gồm 10 điều (từ Điều 1 đến Điều 10), là những quy định chung của Luật, bao gồm: Khái niệm về thanh niên, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, nguyên tắc bảo đảm thực hiện quyền, nghĩa vụ của thanh niên và chính sách của Nhà nước đối với thanh niên, nội dung quản lý nhà nước về thanh niên, cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên, Ủy ban quốc gia về thanh niên Việt Nam, hợp tác quốc tế về thanh niên, nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách phát triển thanh niên, tháng thanh niên, đối thoại với thanh niên và áp dụng công ước quốc

tế về quyền trẻ em đối với thanh niên từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi

b) Chính sách 2, 3 và 4: Quy định về trách nhiệm của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; trách nhiệm của Nhà nước đối với thanh niên và đối với một số nhóm thanh niên cụ thể Nội dung các chính sách này được cụ thể hóa trong Chương II Quyền, nghĩa vụ của thanh niên và chính sách của Nhà nước đối với thanh niên Chương này gồm 09 Mục với 31 điều (từ Điều 11 đến Điều 41) Cụ thể như sau:

- Trên cơ sở kế thừa quy định quyền và nghĩa vụ của thanh niên tại Luật Thanh niên năm 2005, và xuất phát từ đặc trưng cơ bản của thanh niên là lực lượng trẻ tuổi, có tinh thần xung kích, tình nguyện, có khát vọng, hoài bão; có tinh thần học hỏi; có nhu cầu lao động, việc làm, nghiên cứu, tìm tòi, sáng tạo và khát vọng lập thân, lập nghiệp; là giai đoạn phát triển mạnh nhất cả về thể chất

và tinh thần; có nhu cầu hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao; có mong muốn được thể hiện, được khẳng định, được ghi nhận; nhưng đồng thời đây là độ tuổi cần được chăm lo, bồi đắp để tích lũy kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, từ Mục 1 đến Mục 8 gồm 26 Điều (Từ Điều 11 đến Điều 33) dự thảo Luật quy định 08 quyền và nghĩa vụ cơ bản có tác động nhiều đến việc phát triển thanh niên Đó

là, quyền và nghĩa vụ về học tập; lao động và khởi nghiệp; bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe; về văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; bảo vệ Tổ quốc; về hoạt động khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường; về hôn nhân và gia đình;

về tham gia quản lý nhà nước, giám sát và phản biện xã hội

So với Luật Thanh niên năm 2005, dự thảo Luật đã tách quyền và nghĩa vụ của thanh niên để làm rõ trách nhiệm của thanh niên trong việc thực hiện quyền

và nghĩa vụ của mình Đồng thời, quy định các chính sách của Nhà nước gắn với việc bảo đảm thực hiện quyền cơ bản của thanh niên

- Để bảo đảm cho thanh niên được thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình; căn cứ chủ trương, Nghị quyết của Đảng, quy định của Hiến pháp năm 2013;

trên cơ sở rà soát các Luật hiện hành có liên quan, bên cạnh việc quy định quyền

27

và nghĩa vụ của thanh niên, trong mỗi mục từ Mục 1 đến Mục 8 dự thảo Luật đã quy định cụ thể chính sách của Nhà nước đối với thanh niên tương ứng với các quyền, nghĩa vụ đặc trưng để thanh niên được học tập, rèn luyện, tích lũy kiến thức, kỹ năng, ý thức kỷ luật; được tiếp cận và cung cấp thông tin về học tập, lao động, việc làm; được tiếp cận, nghiên cứu khoa học, được sáng tạo, tự do lựa chọn nghề nghiệp; được tạo điều kiện về môi trường để khởi nghiệp sáng tạo; được tạo điều kiện để tham gia bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; được bồi dưỡng, giáo dục về truyền thống văn hóa, ý thức, trách nhiệm về bảo

vệ Tổ quốc; được khuyến khích, tạo điều kiện tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; được tư vấn, chăm sóc, nâng cao sức khỏe để phát triển cả thể chất và tinh thần

So với Luật Thanh niên năm 2005, dự thảo Luật đã thiết kế các chính sách của Nhà nước gắn liền với quyền, nghĩa vụ của thanh niên theo từng lĩnh vực, tạo sự rõ ràng, liên kết chặt chẽ, tránh lặp đi lặp lại nhiều lần trong dự thảo Luật, cũng như đảm bảo sự phù hợp, hài hòa giữa quyền và nghĩa vụ với chính sách của Nhà nước đối với thanh niên Đặc biệt là chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, chính sách bảo vệ thanh niên an toàn trên môi trường không gian mạng…

- Tại Mục 9 gồm 8 điều (từ Điều 34 đến Điều 41) Chương II dự thảo Luật gồm: quy định chính sách đối với một số nhóm thanh niên cụ thể như: thanh niên

từ đủ mười sáu tuổi đến dưới mười tám tuổi cần được hưởng các chính sách, biện pháp bảo vệ và sự phát triển toàn diện; nhóm thanh niên yếu thế gồm thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên khuyết tật, thanh niên nhiễm HIV/AIDS, thanh niên sau cai nghiện ma túy, sau cải tạo, thanh niên làm việc ở các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất cần có chính sách hỗ trợ từ Nhà nước để tạo cơ hội bình đẳng cho các nhóm thanh niên này phát triển toàn diện; nhóm thanh niên tích cực như thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện, thanh niên có tài năng cần có chính sách của Nhà nước nhằm đào tạo, bồi dưỡng trở thành nguồn nhân lực có chất lượng cao cho đất nước và phát huy tính tích cực sáng tạo, xung phong tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Các chính sách cụ thể này nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, thanh niên không ai bị bỏ lại phía sau

So với Luật Thanh niên năm 2005, dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi) đã quy định cụ thể các chính sách mới như chính sách đối với thanh niên khởi nghiệp, thanh niên tình nguyện, chính sách đối với thanh niên làm việc tại khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất

c) Chính sách 5: Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên

Nội dung các chính sách này được quy định trong Chương III Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước đối với thanh niên, gồm 07 điều (từ Điều 42 đến Điều 48)

Chương này quy định trách nhiệm của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, trách nhiệm của Bộ Nội vụ, các bộ, cơ quan ngang

28

bộ và chính quyền địa phương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; đồng thời quy định mối quan hệ phối hợp trong việc thực hiện chính sách pháp luật đối với thanh niên

d) Chính sách 6 : Quy định trách nhiệm của tổ chức thanh niên

Nội dung các chính sách này được quy định trong Chương IV Trách nhiệm của

Tổ chức thanh niên gồm 07 Điều (Từ Điều 49 đến Điều 55)

Chương này quy định trách nhiệm của tổ chức thanh niên gồm: Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và tổ chức khác của thanh niên nhằm đoàn kết tập hợp thanh niên, bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên, phát huy vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đồng thời, quy định trách nhiệm của tổ chức thanh niên trong việc tổ chức và phối hợp thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên; chính sách của Nhà nước trong việc hỗ trợ tạo điều kiện để các tổ chức thanh niên thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ

Dự thảo Luật quy định rõ trách nhiệm của gia đình, nhà trường trong việc chăm lo, bảo đảm cho thanh niên được học tập, phát triển tài năng, giáo dục rèn luyện nhân cách, đạo đức, chăm sóc rèn luyện sức khỏe, định hướng nghề nghiệp, lao động việc làm

Đối với tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, dự thảo Luật quy định trách nhiệm của các tổ chức nhằm tạo điều kiện cho thanh niên được học tập, lao động an toàn, phát triển thể lực, trí tuệ, tham gia các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe và tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam thành lập các tổ chức nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên

e) Chương VI Điều khoản thi hành

Chương này gồm 03 điều (từ Điều 60 đến Điều 62), quy định hiệu lực thi hành, xử lý vi phạm và quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

Hồ sơ dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) gồm:

- Dự thảo Luật Thanh niên (sửa đổi);

- Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến ý kiến thẩm tra của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiến niên và Nhi đồng của Quốc hội;

29

- Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của Ủy ban Thường Vụ Quốc hội;

- Báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp;

- Báo cáo của Bộ Nội vụ tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định đối với dự án Luật Thanh niên (sửa đổi);

- Báo cáo tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành và địa phương; bản chụp ý kiến góp ý của các bộ, ngành và địa phương;

- Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật Thanh niên năm 2005;

- Báo cáo đánh giá tác động của chính sách đối với dự án Luật Thanh niên (sửa đổi);

- Báo cáo đánh giá tác động thủ tục hành chính;

- Báo cáo đánh giá tác động về giới;

- Báo cáo rà soát các văn bản pháp luật hiện hành;

- Các tài liệu khác gồm: Dự kiến các nội dung quy định chi tiết được giao trong Luật; Bản so sánh dự thảo Luật; Danh mục các chủ trương của Đảng chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Trên đây là Tờ trình dự án Luật Thanh niên (sửa đổi) Chính phủ kính trình Quốc hội xem xét./

Nơi nhận:

- Như trên;

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên

và Nhi đồng của Quốc hội;

- Ủy ban Pháp luật của Quốc hội;

BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ

Lê Vĩnh Tân