Bài phát biểu bí thư huyện ủy tại Kỳ họp HĐND huyện Nội dung, chương trình của kỳ họp lần thứ 4 đã được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xem xét, thảo luận và cho ý kiến định hướng trước về một số vấn đề để UBND huyện và các cơ quan chức năng chuẩn bị báo cáo trình kỳ họp hôm nay. Trước khi thảo luận, tôi khái quát lại kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện năm 2021 để các đồng chí nắm được bức tranh tổng thể, từ đó, tham gia đóng góp ý kiến, đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế và thống nhất triển khai thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm 2022 và cả giai đoạn 2021 2025.
Trang 1(thứ …, ngày …/12/20….)
-Kính thưa đồng chí:……… ………
……… ……… ………
Kính thưa Chủ tọa Kỳ họp!
Thưa các vị đại biểu HĐND huyện và các vị khách mời của kỳ họp!
Hôm nay, tôi rất vui mừng tới dự Kỳ họp thứ Tư của HĐND huyện (khóa 10) Lời đầu tiên, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi nhiệt liệt chào mừng và trân trọng gửi tới các vị đại biểu HĐND huyện, các đại biểu tham dự kỳ họp lời chào, lời chúc sức khỏe, hạnh phúc Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp
Kính thưa các quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí!
Nội dung, chương trình của kỳ họp lần thứ 4 đã được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xem xét, thảo luận và cho ý kiến định hướng trước về một
số vấn đề để UBND huyện và các cơ quan chức năng chuẩn bị báo cáo trình kỳ họp hôm nay Trước khi thảo luận, tôi khái quát lại kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện năm 2021 để các đồng chí nắm được bức tranh tổng thể, từ đó, tham gia đóng góp ý kiến, đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế và thống nhất triển khai thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm 2022 và cả giai đoạn 2021 - 2025
Kính thưa toàn thể các đồng chí!
Năm 2021, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp hơn so với dự báo đã tác động nặng nề, tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân; song, với sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của các cấp ủy Đảng, sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và sự chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc của cộng đồng doanh nghiệp và người dân; Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong huyện đã vượt qua khó khăn để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, đạt được những kết quả nổi bật, là:
Một là, tích cực quán triệt, triển khai thực hiện tốt Nghị quyết đại
hội đảng các cấp, nhất là 6 chương trình công tác toàn khóa, 26 đề án của Huyện ủy với nhiều điểm mới, sáng tạo; xác định, lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, cốt lõi, cấp thiết có điểm nhấn để ưu
Trang 2tiên tập trung triển khai thực hiện nhằm tạo những đột phá quan trọng trên các lĩnh vực trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, tạo nền tảng đưa Huyện tiếp tục phát triển trong thời gian tới
Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo gắn với phân công cá nhân phụ trách, phát huy trách nhiệm và vai trò nêu gương, nhất là của người đứng đầu Phương thức lãnh đạo của các cấp ủy từ Huyện đến cơ sở đều có nhiều đổi mới theo hướng quyết liệt, sâu sát, bản lĩnh, bài bản, khoa học, với tinh thần bình tĩnh, quyết đoán nhưng cũng rất sáng tạo, linh hoạt, phù hợp, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nhất là trong tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp Các nội dung, nhiệm vụ thường xuyên về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị được triển khai đồng bộ, đạt kết quả toàn diện; kỷ cương, kỷ luật của Đảng được tăng cường; Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp được nâng lên, dân chủ trong Đảng, trong xã hội tiếp tục được
mở rộng
Hai là, tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15
và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, tập trung kiện toàn các chức danh sau bầu cử theo tinh thần Chỉ thị số 45 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 35 của Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 01 của Ban Thường
vụ Huyện ủy; nhân sự được bầu đảm bảo đúng định hướng, không phải
tổ chức bầu cử thêm Tuy nhiên còn tồn tại ở đơn vị bầu cử số 4 - xã
Tráng Việt, do sai phạm của cán bộ và đã bị xử lý kỷ luật
Ba là, trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19:
Ngay từ khi bùng phát đợt dịch thứ tư (từ ngày 27/4 đến nay), bám sát chỉ đạo của Trung ương và Thành phố, Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên họp định kỳ hằng tuần và họp đột xuất để lãnh đạo, chỉ đạo, cho ý kiến về chủ trương, biện pháp, giải pháp phòng chống dịch trên địa bàn huyện; với phương châm phòng, chống dịch từ sớm, từ xa, không lơ là, chủ quan, nâng cấp độ dịch cao hơn một mức so với yêu cầu của Thành phố, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống
Đến nay, huyện vẫn cơ bản kiểm soát được tình hình dịch bệnh và đang tập trung triển khai thực hiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố
Bốn là, trong bối cảnh chịu tác động của dịch bệnh Covid-19, tình
hình kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển và tăng trưởng khá
Trang 3Thành phố giao huyện 15 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; huyện
đã tập trung lãnh, chỉ đạo, hoàn thành vượt kế hoạch 05 chỉ tiêu; hoàn
thành 9 chỉ tiêu; 01 chỉ tiêu chưa đánh giá (Giảm số hộ nghèo theo chuẩn mới của Thành phố).
Đối với 21 chỉ tiêu huyện giao, huyện đã hoàn thành 19 chỉ tiêu (trong đó 5 chỉ tiêu vượt kế hoạch); chỉ 1 chỉ tiêu không hoàn thành (xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao); chỉ tiêu hộ nghèo chưa đánh giá
Tổng giá trị sản xuất tăng 7,6% so cùng kỳ Thu ngân sách Nhà nước tăng 15% so cùng kỳ; trong đó, thu nội địa đạt 855,7 tỷ đồng, đạt 109,45% dự toán Thành phố Chi ngân sách huyện ước đạt 94,62% dự toán, bằng 90,99% so cùng kỳ Công tác giải ngân vốn đầu tư công đạt 100% kế hoạch vốn giao
Công tác xây dựng nông thôn mới cơ bản hoàn thành 9/9 tiêu chí huyện nông thôn mới và đã báo cáo Thành phố trình Chính phủ xét, chấm điểm, công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2021 Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm; an sinh xã hội và các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng; rà soát, hỗ trợ kịp thời các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19
Công tác cải cách hành chính, nội chính, tư pháp, thi hành án, giải quyết đơn thư được triển khai rất tích cực; nhiệm vụ quốc phòng - an ninh được đảm bảo triển khai tốt các nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2021
Trong bối cảnh tình hình dịch bệnh covid-19 diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường, ảnh hưởng đến hầu hết các ngành, các lĩnh vực, những kết quả đạt được nêu trên là rất đáng trân trọng
Những kết quả của năm 2021 có vai trò quan trọng, tích cực của HĐND huyện với hoạt động có nhiều đổi mới, chất lượng, hiệu quả trên tất cả các mặt công tác được nâng cao, nhất là chất lượng thẩm định các
dự án, đề án; hoạt động giám sát tiếp tục đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, chọn đúng, trúng các vấn đề quan trọng, cấp bách để giám sát, đạt hiệu quả thiết thực; hoạt động tiếp xúc cử tri, trả lời chất vấn của cử tri được chú trọng, đáp ứng yêu cầu của nhân dân
Bên cạnh những kết quả đạt được, năm 2021 còn một số tồn tại, hạn
chế như trong các báo cáo đã nêu rất cụ thể và các ý kiến thảo luận tại hội nghị hôm nay; tôi xin phép không nêu lại Ban Chấp hành Đảng bộ
Trang 4huyện đã xem xét, đánh giá và cho ý kiến chỉ đạo đối với các báo cáo trước khi trình HĐND huyện Đề nghị các đồng chí làm rõ hơn các hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra bài học kinh nghiệm; trên cơ sở đó, quyết nghị các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện năm 2022 và trong toàn giai đoạn 2021 - 2025
Kính thưa toàn thể các đồng chí!
Năm 2022 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, tạo nền tảng thực hiện mục tiêu nghị quyết đại hội các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, cũng còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen; tình hình dịch Covid-19 trên thế giới và nước ta còn diễn biến phức tạp, khó lường; đòi hỏi các cấp, các ngành cần khơi thông mạnh mẽ tiềm năng, lợi thế của Huyện, tăng cường năng lực dự báo, chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt hơn nữa để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2022
Tại kỳ họp này, các đồng chí sẽ xem xét, quyết nghị thông qua 8
nghị quyết (4 nghị quyết thường kỳ và 4 nghị quyết chuyên đề) liên
quan tới các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách năm
2022 và giai đoạn 2021 - 2025 Với tinh thần đó, tôi đề nghị HĐND, đề cao trách nhiệm, phát huy trí tuệ tập thể, dân chủ thảo luận, cân nhắc kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng vào các nội dung của Kỳ họp, trong đó cần quan tâm hơn đến một số vấn đề sau:
Một là, nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá thực chất, khách quan, toàn
diện về những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, khó khăn trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và nguyên nhân (cả về khách quan và chủ quan); đồng thời căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương để có các giải pháp, chương trình, kế hoạch, kịch bản điều hành linh hoạt, phù hợp, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả, quyết tâm và hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh năm 2022
Hai là, Tiếp tục quán triệt triển khai nghiêm túc chủ đề công tác của Thành phố năm 2022 “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý
thức trách nhiệm, hiệu quả thực thi công vụ, nhất là trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu Vì vậy, HĐND huyện cần thảo luận, xem xét, quyết định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, mang tính đột phá
để tạo cho được những chuyển biến căn bản trên mọi lĩnh vực ngay trong năm 2022, nhất là những vấn đề dân sinh bức xúc, tồn tại kéo dài
Trang 5nhiều năm như: đất dịch vụ, các dự án chậm triển khai, vệ sinh môi trường,
HĐND cần tập trung phân tích kỹ, đánh giá toàn diện kết quả được, chỉ rõ những nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của các hạn chế, tồn tại trong năm 2021 cũng như giai đoạn 5 năm 2021 - 2026, từ
đó, đề xuất các giải pháp thực hiện trong năm 2022 và giai đoạn
2021-2025, tạo bước đột phá của huyện Nhất là trong bối cảnh dịch
Covid-19 còn diễn biến phức tạp, chúng ta cần có những giải pháp quyết liệt
để triển khai thực hiện; trong đó, cần chủ động bố trí các nguồn lực và thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19
Dự báo trong thời gian tới tình hình dịch bệnh Covid-19 còn có thể diễn biến phức tạp, khó lường Do vậy, cần phải có biện pháp phù hợp để phòng, chống, bảo đảm “thích ứng an toàn, linh hoạt với dịch bệnh”; chuẩn bị sẵn sàng các phương án, kịch bản đáp ứng mọi tình huống xảy ra, không để lúng túng, bị động, bất ngờ; tăng cường triển khai ứng dụng các nền tảng công nghệ hỗ trợ phòng, chống dịch Covid-19 Khuyến khích, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý y tế, kết nối, liên thông với các đơn vị trực thuộc trên địa bàn phục vụ công tác phòng, chống dịch
Ba là, Chú trọng công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đẩy
mạnh mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành, nhất là trong quản lý quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng theo đúng quy định pháp luật Tăng cường công tác giám sát, quản lý, nâng cao hiệu quả đầu tư, sử dụng nguồn vốn trong
và ngoài ngân sách, nhất là đầu tư công bảo đảm nguyên tắc, thứ tự ưu tiên, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, kéo dài; quyết liệt làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công các
dự án trọng điểm
Bốn là, Triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh Xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; kết hợp quốc phòng với phát triển kinh tế - xã hội và phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả Chủ động quản lý chặt địa bàn, nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống
Năm là, Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, đề án, dự
án trên các lĩnh vực giai đoạn 2021 - 2025 đã được Huyện ủy, HĐND, UBND huyện thông qua Tăng cường triển khai các biện pháp tháo gỡ
Trang 6khó khăn, kích cầu đầu tư, khôi phục các hoạt động kinh tế, thương mại Thực hiện tốt công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước; phấn đấu tăng thu ngân sách năm 2022 cao hơn năm 2021; thực hiện chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, ưu tiên các khoản chi cho đầu tư phát triển, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của huyện
Tập trung rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao tỷ lệ giải ngân đầu tư công bảo đảm đạt mức cao nhất; kiên quyết cắt giảm vốn của các dự án không giải ngân được, hoặc có tỷ lệ giải ngân thấp để bổ sung nguồn vốn chi trả nợ, thu hồi vốn ứng trước, các dự án có khả năng giải ngân tốt… nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công
Sáu là, Các nội dung HĐND huyện bàn và những nội dung dự
kiến ban hành Nghị quyết tại Kỳ họp lần này đều là những nội dung quan trọng được đông đảo cử tri và Nhân dân quan tâm Vì vậy, đề nghị các đại biểu HĐND huyện phát huy vai trò người đại biểu Nhân dân, bám sát các quy định của pháp luật và tình hình cụ thể của huyện, tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá, đóng góp tích cực vào các nội dung của kỳ họp; trong đó, cần tập trung lựa chọn các vấn đề nổi cộm được cử tri, dư luận quan tâm để làm nội dung giám sát, chất vấn, giải trình, nhằm cùng với UBND huyện khắc phục những tồn tại, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về thủ tục, quy trình thực hiện và đề xuất các giải pháp phù hợp với thực tiễn phát triển của huyện, tạo động lực cho sự phát triển chung của huyện và nâng cao đời sống nhân dân
Ngay sau kỳ họp, UBND huyện, các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương cần khẩn trương triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội năm 2022 và xây dựng chương trình, kế hoạch hành động
để thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của HĐND huyện đã thông qua Đề nghị HĐND huyện, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các đại biểu HĐND huyện tăng cường công tác giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết đã được ban hành, đồng thời tăng cường giám sát việc thực hiện các ý kiến, kiến nghị của cử tri, để các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2022 đi vào cuộc sống ngay
từ những tháng đầu, quý đầu
Kính thưa toàn thể các đồng chí!
Chỉ còn chưa đầy một tháng nữa là kết thúc năm 2021 và 2 tháng nữa là đến Tết Nguyên đán cổ truyền của dân tộc, Xuân Nhâm Dần
2022 Tôi đề nghị các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị cần quan tâm thực hiện tốt công tác bảo đảm nguồn cung ứng hàng hóa thiết yếu cho
Trang 7nhân dân; quan tâm công tác an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, sức khỏe và tinh thần của nhân dân, đặc biệt là người có công, các đối tượng chính sách xã hội; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Nhà nước trong việc phòng, chống dịch Covid-19 để nhân dân đón Tết vui tươi, an toàn, lành mạnh, tiết kiệm Đồng thời tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội
Nhân dịp chuẩn bị năm mới 20, và Tết sắp tới, thay mặt các đồng chí lãnh đạo huyện, chúc các vị đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và các đại biểu tham dự kỳ họp mạnh khoẻ, hạnh phúc, đạt nhiều thành công mới Chúc Kỳ họp thứ Tư của HĐND huyện thành công tốt đẹp
Xin trân trọng cảm ơn!