ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TUẦN GIÁO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: /BC-UBND Tuần Giáo, ngày tháng năm 2018 BÁO CÁO Công tác phòng chống tội phạm và vi ph
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN TUẦN GIÁO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /BC-UBND Tuần Giáo, ngày tháng năm 2018
BÁO CÁO Công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến
nghị của công dân năm 2018; nhiệm vụ trọng tâm năm 2019
Thực hiện Văn bản số 307/TB-HĐND ngày 08/11/2018 của HĐND huyệnTuần Giáo về Thông báo kết quả phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân vềcông tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ 8, HĐND huyện khóa XX;
UBND huyện Tuần Giáo báo cáo công tác phòng chống tội phạm và viphạm pháp luật; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
và giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị của công dân năm 2018 và nhiệm vụtrọng tâm năm 2019 cụ thể như sau:
Phần I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2018
I CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM VÀ VI PHẠM PHÁP LUẬT
1 Diễn biến tình hình tội phạm
Tình hình hoạt động của các loại tội phạm diễn biến phức tạp như: trộm cắptài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất matúy…; phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm ngày càng tinh vi,xảo quyệt UBND huyện đã chỉ đạo Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơquan nhà nước, tổ chức xã hội, doanh nghiệp trên địa bàn tăng cường công táctuyên truyền, giáo dục pháp luật; nâng cao nhận thức của nhân dân về âm mưu, thủđoạn hoạt động của các loại tội phạm, đề cao cảnh giác trong quản lý tài sản và giáodục con em trong gia đình không vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã hội; khắc phụcnhững sơ hở trong quá trình thực hiện các chính sách về kinh tế, văn hóa, xã hội màbọn tội phạm có thể lợi dụng; kết hợp các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ vớiphòng ngừa xã hội
2 Công tác chỉ đạo, điều hành
Thấy rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X); Kết luận số 05 về "Tiếp tục đẩymạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường sự lãnhđạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới" UBNDhuyện tập trung chỉ đạo các ban ngành chức năng xây dựng các kế hoạch, mở các đợtcao điểm tấn công truy quét các loại tội phạm, tăng cường cán bộ xuống cơ sở thammưu cho Cấp ủy, Chính quyền chỉ đạo, điều hành, vừa là lực lượng nòng cốt phốihợp với các ban ngành đoàn thể chức năng tổ chức triển khai ở cơ sở đến từng cụm
48-DỰ THẢO
Trang 2dân cư và đã đạt được kết quả tích cực trong công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áptội phạm giữ vững và ổn định an ninh trật tự trên địa bàn toàn huyện.
Trong năm 2018, đã ban hành các văn bản, chương trình kế hoạch về phòngchống tội phạm cụ thể sau: Kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 14/02/2018, về thựchiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT năm 2018; Kế hoạch số 228/KH-UBND ngày27/02/2018, về công tác phòng, chống tội phạm năm 2018; Kế hoạch số 227/KH-UBND ngày 27/02/2018, về thực hiện chương trình phòng, chống mua bán ngườinăm 2018; Kế hoạch số 226/KH-UBND ngày 27/02/2018, về phòng, chống ma túynăm 2018; Kế hoạch số 297/KH-UBND ngày 13/3/2018, về triển khai thi hành Bộluật hình sự năm 2015; Kế hoạch số 321/KH-UBND ngày 15/3/2018, về năm antoàn giao thông năm 2018; Kế hoạch số 330/KH-UBND ngày 15/3/2018, về thựchiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ năm 2018; Chương trình số 331/CTr-UBND ngày 15/3/2018, về phối hợp thực hiện các nghị quyết liên tịch trong phongtrào toàn dân bảo vệ ANTQ năm 2018; Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày22/3/2018, thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về ANTT trên địa bànhuyện Tuần Giáo; Kế hoạch số 463/KH-UBND ngày 05/4/2018, về phát độngphong trào thi đua bảo đảm TTATGT năm 2018; Kế hoạch số 581/KH-UBND, vềthực hiện công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán năm
2018 trên địa bàn huyện Tuần Giáo; Kế hoạch số 602/KH-UBND ngày 04/5/2018,
về việc tổ chức hội nghị triển khai và tập huấn nghiệp vụ xây dựng cơ sở dữ liệuquốc gia về dân cư; Công văn số 196/UBND-CA ngày 22/02/2018, về phòng ngừa,đấu tranh với hoạt động lợi dụng ngừng việc tập thể và đình công để gây mất ANTTtrên địa bàn; Công văn số 235/UBND-CA ngày 01/3/2018, về tăng cường đảm bảoANTT trong các ngày lễ, hội; Công văn số 277/UBND-CA ngày 09/3/2018, vềtuyên truyền ngăn chặn ảnh hưởng tà giáo “Bà cô Dợ”; Công văn số 320/UBND-
CA ngày 15/3/2018, về đăng ký xây dựng khu dân cư xã, thị trấn, cơ quan, doanhnghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “an toàn về ANTT” năm 2018; Công văn số501/CV-UBND ngày 11/4/2018, về tăng cường công tác phòng, chống cháy nổ;Công văn số 507/UBND-CA ngày 12/4/2018, về triển khai thực hiện chỉ đạo củaThủ tướng Chính phủ với công tác phòng cháy chữa cháy; Công văn số 582/UBND-
CA ngày 26/4/2018, về tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động kinhdoanh, khai thác cát, sỏi lòng sông; Công văn số 967/UBND ngày 07/5/2018, vềTriển khai Nghị định số 71/2018NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy địnhchi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ
về vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; Công văn số 1056/UBND-CAngày 25/7/2018, về ngăn chặn tình trạng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụngpháo trái phép; Công văn số 1082/UBND-CA ngày 01/8/2018, về thông báo hoạtđộng của biến thể của mã độc tống tiền “WannaCry”; Công văn số 1130/UBND-TPngày 10/8/2018, về tham gia vào Dự thảo Luật bảo vệ bí mật nhà nước; Công văn
số 1405/UBND-CA ngày 03/10/2018, về tăng cường công tác PCCC và hưởng ứngngày toàn dân PCCC 04/10; Chương trình số 331/Ctr-UBND ngày 15/3/2018, vềphối hợp thực hiện các nghị quyết liên tịch trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQnăm 2018
3 Công tác đấu tranh với các loại tội phạm
3.1 Công tác phòng ngừa
Trang 3Chỉ đạo Công an huyện chủ động tham mưu, đề xuất với các cơ quan nhà nước,
tổ chức xã hội, doanh nghiệp trên địa bàn tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dụcpháp luật, về âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, đề cao cảnh giáctrong quản lý tài sản và giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và các tệ nạn
xã hội; khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quá trình thực hiện các chính sách vềkinh tế, văn hóa, xã hội mà bọn tội phạm có thể lợi dụng Kết hợp với các biện phápphòng ngừa nghiệp vụ, gọi hỏi, răn đe số đối tượng có tiền án, tiền sự; lập hồ sơ ápdụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 17 đối tượng; bắt 01
đối tượng có quyết định truy tìm năm 2017 (vượt chỉ tiêu giao 02 đối tượng = 113%); đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 26 đối tượng (vượt chỉ tiêu giao 01 đối tượng = 104%); quản lý, giúp đỡ số người được đặc xá, tha tù trước thời hạn, người chấp hành
xong án phạt tù, đối tượng được hoãn, tạm đình chỉ thi hành án phạt tù, người bị kết ánđang chấp hành hình phạt ngoài xã hội; bắt 01 đối tượng có quyết định truy nã Do làmtốt công tác phòng ngừa, liên tục tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tộiphạm, tình hình hoạt động của các loại tội phạm được kiềm chế và từng bước đẩy lùi,góp phần giữ vững trật tự, an toàn xã hội
3.2 Vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh và hoạt động của người nước ngoài
Năm 2018, phát hiện 80 trường hợp xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc
(giảm 64 trường hợp so với năm 2017); 33 trường hợp xuất cảnh trái phép sang
Trung Quốc và Lào từ những thời gian trước, quay trở về địa phương, trong đó 04trường hợp dẫn theo 06 người quốc tịch Trung Quốc, 01 người quốc tịch Lào và 02con lai với người nước ngoài Công an huyện đã hướng dẫn thủ tục đăng ký lưu trúđối với số người nước ngoài Lập hồ sơ, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính
06 trường hợp (phạt tiền 05, cảnh cáo 01) về hành vi xuất cảnh trái phép, nộp ngânsách nhà nước 12.300.000 đồng
Qua công tác quản lý, phát hiện 02 trường hợp người nước ngoài đến địa bànnghỉ qua đêm, không khai báo, Công an huyện lập hồ sơ, quyết định xử phạt vi phạmhành chính đối với chủ hộ cho lưu trú, nộp ngân sách nhà nước 1.250.000 đồng; 03trường hợp người Trung Quốc vi phạm pháp luật về nhập cảnh; Công an huyện lập hồ
sơ làm rõ động cơ, mục đích, tham mưu cho chính quyền địa phương trục xuất ra khỏiđịa bàn
3.3 Tội phạm về TTXH
Chỉ đạo tổ chức triệt phá thành công 01 chuyên án, bắt 01 đối tượng Năm
2018, trên địa bàn huyện xảy ra 26 vụ, bắt 25 đối tượng (giảm 26 vụ, 35 đối tượng
so với năm 2017); trong đó, nổi lên các loại tội phạm: Trộm cắp tài sản 15 vụ, 10
đối tượng; cướp tài sản 03 vụ, 03 đối tượng; hủy hoạt tài sản 02 vụ, 02 đối tượng;lừa đảo chiếm đoạt tài sản 02 vụ, 02 đối tượng; làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan
tổ chức 01 vụ, 01 đối tượng; hiếp dâm người dưới 16 tuổi 01 vụ, 01 đối tượng; cố ýgây thương tích 01 vụ, 05 đối tượng; còn lại là các tội khác Đã tập trung điều tra,làm rõ 20/26 vụ, đạt tỷ lệ 76,92%, thu hồi tài sản trị giá 9.253.000 đồng trả lại chochủ sở hữu
3.4 Tội phạm về ma túy
Phát hiện 84 vụ, bắt 100 đối tượng (tăng 16 vụ, 12 đối tượng so với năm 2017)
về hành vi tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy, thu 1.066,8 gam Hêrôin, 1.098,17
Trang 4gam thuốc phiện, 2.172 viên ma túy tổng hợp (214,45g), 1.115 cây thuốc phiện, 1,02
kg quả thuốc phiện tươi; tạm giữ 25 xe mô tô, 37 điện thoại di động và 49.459.000đồng Tập trung điều tra, làm rõ 84/84 vụ, đạt 100%
Điển hình: Tổ chức phá thành công 02 chuyên án 618T và 918T bắt 04 đối tượng về hành vi mua bán trái phép chất ma túy, thu 02 bánh Hêrôin (685,2 gam), 1.522 viên (150,46 gam) ma túy tổng hợp, 1.085,68 gam thuốc phiện; tạm giữ 02 xe
mô tô, 04 điện thoại di động và 2.925.000 đồng
Chỉ đạo Công an huyện phối hợp các ban ngành, đoàn thể huyện, cấp ủy, chínhquyền các xã, thị trấn tuyên truyền vận động tổ chức phá, nhổ 187,7 m2 diện tích câythuốc phiện tại bản Thẩm Táng, xã Pú Xi và bản Háng Chua, xã Ta Ma; thu giữ, tiêuhủy 430 cây thuốc phiện và 04 kg quả thuốc phiện tươi
3.5 Vi phạm pháp luật về môi trường và vệ sinh an toàn thực phẩm
3.5.1 Vi phạm pháp luật về môi trường
Phát hiện 06 vụ, 10 đối tượng vận chuyển, cất giữ lâm sản trái phép; thu8,035 m3 gỗ các loại (7,603 m3 gỗ nghiến; 0,356 m3 gỗ me rừng; 0,076 m3 gỗ sấu).Công an huyện hoàn chỉnh hồ sơ, bàn giao cho Hạt kiểm lâm huyện xử lý theo quy
định của pháp luật
Phát hiện 03 vụ, 03 đối tượng khai thác khoáng sản (cát xây dựng) trái phép.Công an huyện lập hồ sơ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nộp ngân sáchnhà nước 6.000.000 đồng, tạm giữ 01 bộ máy hút cát
3.5.2 Vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm
Phát hiện 01 vụ, 01 đối tượng vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thựcphẩm (vận chuyển 85 kg thịt lợn không rõ nguồn gốc), Công an huyện lập hồ sơ,bàn giao cho Đội Quản lý thị trường số 2 xử lý, ra quyết định xử phạt vi phạm hànhchính, nộp ngân sách nhà nước 4.000.000 đồng
3.5.3 Vi phạm pháp luật về thương mại
Phát hiện 03 vụ, 03 đối tượng về hành vi vi phạm nhãn mác hàng hóa, kinhdoanh hàng hóa quá hạn sử dụng, Công an huyện ra quyết định xử phạt vi phạm hànhchính, nộp ngân sách nhà nước 500.000 đồng; lập hồ sơ, bàn giao cho Đội Quản lý thịtrường số 02 Tuần Giáo ra quyết định xử phạt hành chính, nộp ngân sách nhà nước10.500.000 đồng; đồng thời, thu giữ, tiêu hủy hàng hóa vi phạm
3.6 Vi phạm pháp luật về TTXH
Phát hiện 02 vụ, 09 đối tượng về các hành vi đánh bạc bằng hình thức đánhliêng và ghi số đề, thu 01 bộ bài tú lơ khơ, 03 cáp đề và 3.760.000 đồng Công anhuyện hoàn thiện hồ sơ, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nộp ngân sáchnhà nước 12.000.000 đồng
3.7 Tai, tệ nạn xã hội: xảy ra 33 vụ, trong đó:
- Tai nạn giao thông: Xảy ra 04 vụ, chết 02 người, 02 người bị thương; thiệt hại về tài sản, ước tính khoảng 11.000.000 đồng (tăng 01 vụ, 01 người chết, giảm
02 người bị thương so với năm 2017).
- Tai nạn rủi ro: Xảy ra 12 vụ, chết 12 người (tăng 10 vụ, 10 người chết so với năm 2017), nguyên nhân, đuối nước 07 vụ, chết 07 người; điện giật 02 vụ, chết
Trang 502 người; ong rừng đốt 01 vụ, chết 01 người; sơ xuất, ngã xuống vực 01 vụ, chết 01người và tự ngã cầu thang 01 vụ, chết 01 người.
- Tự tử: Xảy ra 08 vụ, chết 08 người (tăng 01 vụ, 01 người chết so với năm 2017); nguyên nhân, 07 vụ do mâu thuẫn gia đình, ăn lá ngón dẫn đến tử vong; 01
vụ do bị bệnh tâm thần, treo cổ
- Cháy: Xảy ra 10 vụ (tăng 09 vụ so với năm 2017) cháy ô tô, nhà và cháy
kho vật liệu xây dựng; thiệt hại về tài sản, ước tính trị giá khoảng 4.216.480.000đồng; nguyên nhân, do chập điện và bất cẩn khi sử dụng lửa
3.8 Công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố
Tổ chức kiểm tra, xác minh 63 tin (Năm 2017 chuyển sang 02 tin, tiếp nhận mới 60 tin, phục hồi xác minh 01 tin) Đã giải quyết 49 tin (quyết định khởi tố vụ án
15 tin, không khởi tố vụ án 32 tin, tạm dừng xác minh 02 tin), đạt tỷ lệ 77,78%.
Chuyển năm 2019 tiếp tục kiểm tra, xác minh 14 tin
Công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tốđược thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Thông tư liên tịch
số 06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC
3.9 Công tác khởi tố, điều tra xử lý tội phạm
Tổng số án thụ lý, điều tra 124 vụ, 143 bị can (năm 2017 chuyển sang 13 vụ,
13 bị can; khởi tố mới 110 vụ,125 bị can; phục hồi điều tra 01 vụ, 05 bị can; giảm
11 vụ, 17 bị can so với năm 2017) Đã tập trung điều tra, làm rõ 101/124 vụ, đạt
81,45% Kết thúc điều tra chuyển Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị truy tố 95
vụ, 108 bị can; chuyển Cơ quan CSĐT Công an tỉnh (PC04) điều tra theo thẩmquyền 04 vụ, 08 bị can; chuyển Cơ quan CSĐT Công an huyện Mường Chà điều tra
theo thẩm quyền 01 vụ, 01 bị can; tạm đình chỉ 06 vụ, 11 bị can (bị can bỏ trốn khỏi địa bàn, chưa xác định được nơi trốn 02 vụ, 10 bị can; không xác định được bị can 04 vụ, tạm đình chỉ điều tra 01 bị can); nhập vụ án 02 vụ, 02 bị can thành 01
vụ, 01 bị can Chuyển năm 2019 tiếp tục điều tra 13 vụ, 09 bị can (án ma túy 06 vụ,
06 bị can; án hình sự 07 vụ, 03 bị can).
Công tác khởi tố, điều tra bắt, tạm giữ, tạm giam, xử lý tội phạm đảm bảo đúngngười, đúng tội, đúng chính sách pháp luật; không oan sai, bỏ lọt tội phạm
4 Công tác thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp
Thực hiện kế hoạch phối hợp đảm bảo ANTT, an toàn Hội đồng thi hành ándẫn giải 03 bị án đi chấp hành án tử hình tại tỉnh Sơn La, đi qua địa bàn Tổ chức Hộinghị tập huấn tha tù trước thời hạn có điều kiện và công tác thi hành án hình sự đốivới cán bộ cấp xã, với 105 đại biểu tham dự Đề nghị giữ lại Nhà tạm giữ Công anhuyện 01 người có quyết định thi hành án (có thời gian chấp hành án còn lại dưới 02tháng)
Tổ chức thực hiện kế hoạch dẫn giải 100 đối tượng đến chấp hành án tại Trạitạm giam Công an tỉnh; dẫn giải, bảo vệ 95 phiên tòa, xét xử 129 bị cáo Thực hiệnchế độ chính sách đối với can phạm nhân trong các dịp lễ, tết theo quy định Bảo vệtuyệt đối an toàn Nhà tạm giữ, Kho vật chứng, Kho bạc Nhà nước huyện Củng cố
131 hồ sơ tạm giữ, tạm giam, phạm nhân; 25 hồ sơ thi hành án treo, 01 hồ sơ cải tạo
Trang 6không giam giữ, 05 hồ sơ tha tù trước thời hạn có điều kiện Làm tốt công tác xuất,nhập vật chứng; lập căn cước can phạm.
Quản lý, giáo dục giúp đỡ 272 trường hợp đặc xá, tù tha, chấp hành xonghình phạt tù trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng
5 Công tác quản lý hành chính về TTATXH
5.1 Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông
Chỉ đạo Công an huyện phối hợp với các ban, ngành xây dựng 02 phóng sựtuyên truyền về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn huyện Tổ chức 31buổi tuyên truyền Luật GTĐB tại các khu dân cư, trường học trên địa bàn, với 6.677lượt người tham gia, tuyên truyền lưu động bằng loa phóng thanh, với thời lượng 1.260phút; cấp phát 790 cuốn sổ tay hướng dẫn đảm bảo an toàn giao thông nông thôn, 398
tờ rơi hướng dẫn kỹ năng lái xe an toàn Chỉ đạo Công an huyện phối hợp với Ban antoàn giao thông thị trấn Tuần Giáo tổ chức dẹp hành lang giao thông tại địa bàn thịtrấn; tạm giữ 72 biển quảng cáo, 04 cân đồng hồ và nhiều đồ vật vi phạm khác bàngiao UBND thị trấn Tuần Giáo xử lý theo quy định Tổ chức cho 471 hộ gia đình kýcam kết không lấn chiếm hành lang giao thông
Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn giao thông; nhắcnhở 1.276 trường hợp chấp hành Luật GTĐB, lập biên bản 1.520 trường hợp viphạm; ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1.291 trường hợp, nộp ngân sáchnhà nước 490.020.000 đồng, tước 25 giấy phép lái xe, tạm giữ 55 xe mô tô Đăng kýmới 2.988 xe mô tô và xe đạp điện, sang tên đổi chủ trong tỉnh 213 xe mô tô, sangtên di chuyển địa phương khác 233 xe mô tô, đổi biển 82 xe mô tô
5.2 Công tác quản lý hành chính về TTXH
Phát hiện 01 quả bom dài 1,2 m, đường kính 40 cm trong quá trình san ủi mặtbằng thi công công trình Nhà văn hóa xã Tỏa Tình Đã chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sựhuyện chủ trì, phối hợp với Công an huyện, chính quyền xã bảo vệ hiện trường, lập
hồ sơ và tổ chức tiêu hủy đảm bảo an toàn
Tổ chức Hội nghị triển khai và tập huấn nghiệp vụ xây dựng Cơ sở dữ liệuquốc gia về dân cư với 177 đại biểu tham dự Tổng kết 10 năm thi hành Luật Cư trúnăm 2006, sửa đổi bổ sung năm 2013; 10 năm thi hành pháp luật liên quan đến Cảnh sátkhu vực Sơ kết 02 năm thực hiện Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về anninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; 03 năm triển khai,thi hành Luật Hộ tịch
Chỉ đạo Công an huyện phối hợp với các phòng chức năng của Sở Côngthương, Phòng PC07 Công an tỉnh tổ chức tiêu hủy 1.848 kíp đốt và 4340,6 mét dâycháy chậm sắp hết hạn sử dụng của Công ty TNHH Tuyên Huy Tổ chức 06 lớp tậphuấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn huyện với1.003 lượt người tham gia; tập huấn công tác PCCC cho 88 hộ kinh doanh tại chợtrung tâm Tuần Giáo, đồng thời hướng dẫn các hộ trên ký cam kết thực hiện các quyđịnh về PCCC, phòng chống cháy nổ, không mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép cácloại pháo
Giao Công an huyện phối hợp với Điện lực Tuần Giáo và Đài Truyền thanh Truyền hình huyện xây dựng 02 tin bài tuyên truyền về cấm sử dụng các loại pháo,
Trang 7-công tác phòng cháy, chữa cháy và biện pháp phòng, chống cháy, nổ do chập điện gâyra; 01 phóng sự tuyên truyền công tác PCCC và hưởng ứng Ngày Toàn dân PCCC(04/10) Cấp phát 66 tờ áp phích tuyên truyền, vận động nhân dân giao nộp, khôngmua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại VK, VLN, CCHT, pháo,bom, mìn, phế phẩm thời chiến tranh cho các xã, thị trấn trên địa bàn.
Tiếp tục tăng cường kiểm tra công tác quản lý cư trú, hoạt động ngành nghềđầu tư, kinh doanh có điều kiện về ANTT Kiểm tra, nhắc nhở 41 cơ sở kinh doanh
có điều kiện về ANTT, ra quyết định xử phạt VPHC 01 cơ sở, nộp ngân sách nhànước 750.000 đồng; nhắc nhở 27 cơ sở kinh doanh lĩnh vực nguy hiểm về cháy, nổchấp hành quy định về PCCC, ra quyết định xử phạt VPHC 06 cơ sở, nộp ngân sáchnhà nước 1.200.000 đồng
Tăng cường lực lượng xuống cơ sở hướng dẫn, làm 804 CMND tại các xãTênh Phông, Tỏa Tình, Pú Xi, Phình Sáng và trường THPT Mùn Chung Lập hồ sơ,cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT cho 02 cơ sở Cấp 478 sổ hộ khẩu,chuyển 07 hồ sơ hộ khẩu, cấp phát 6.469 CMND; hoàn thiện 3.511 hồ sơ CMND gửiPC06 Công an tỉnh tra cứu Vận động nhân dân giao nộp 102 khẩu súng tự chế cácloại (63 khẩu súng kíp, 38 khẩu súng bắn bằng hơi cồn, 01 khẩu súng hơi), 01 kiếm
tự tạo, 23 xung điện đánh bắt thủy sản trái phép, 01 quả đạn cối M61, 116 ống sắtØ12 (dùng để chế tạo nòng súng kíp)
5.3 Công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ
Tổ chức diễn tập phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2018 tại xãRạng Đông Trong tháng 4 và tháng 8 năm 2018, trên địa bàn huyện xuất hiện mưaliên tục, có thời điểm xảy ra mưa lớn cục bộ, gây sạt lở đất đá, vùi lấp nhà, tài sản,hoa màu và cuốn trôi gia súc của nhân dân tại một số xã trên địa bàn huyện Tổngthiệt hại về tài sản ước tính 3.360.000.000 đồng UBND huyện đã chỉ đạo các cơquan, ban ngành huyện; cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn tổ chức thăm hỏi, độngviên gia đình nạn nhân; giúp nhân dân khắc phục hậu quả; yên tâm lao động sản xuất,
ổn định tình hình đời sống
6 Công tác xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
6.1 Công tác xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
Giao Công an huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thểhuyện xây dựng các chương trình phối hợp thực hiện công tác đảm bảo ANTT, xâydựng phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng huyện, cấp ủy, chính quyền và cácđoàn thể xã tổ chức 105 buổi tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; công tácphòng chống tội phạm, phòng chống ma túy và phòng, chống mua bán người vàcông tác bảo vệ rừng tại các cụm dân cư, bản, khối phố trên địa bàn huyện Phốihợp với cấp ủy, chính quyền xã tổ chức diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến nhândân” tại xã Tỏa Tình và xã Nà Tòng, với 104 đại biểu tham dự Chỉ đạo Công anhuyện phối hợp với PV05 Công an tỉnh tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đềbảo đảm ANTT, xây dựng nông thôn mới cho 96 đồng chí Trưởng, Phó TrưởngCông an xã thuộc 03 huyện Tuần Giáo, Mường Ảng, Tủa Chùa; 268 đồng chíCông an viên thuộc các xã trên địa bàn huyện Tuần Giáo Tổ chức đạo diễn diễntập chiến đấu phòng thủ tại thị trấn Tuần Giáo và các xã Tênh Phông, Nà Sáy,
Trang 8Quài Cang; kết quả, đạt loại giỏi Tổ chức cho 16.745 lượt người đại diện cho các
hộ gia đình, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường tham gia ký cam kết đảm bảoANTT; 237 bản, khối phố, 132 cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đăng ký đạtchuẩn “An toàn về an ninh trật tự” Duy trì 219 tổ ANND, 237 tổ hòa giải, 49điểm sáng phong trào, 03 cụm liên kết an ninh
6.2 Công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về ANTT
Tiếp tục tăng cường lực lượng xuống cơ sở, triển khai đồng bộ các biện phápnghiệp vụ, kết hợp với biện pháp phòng ngừa Trong năm 2018, trên địa bàn 03 xãđang thực hiện chuyển hóa, Công an huyện phát hiện 26 vụ, bắt 31 đối tượng về hành
vi trộm cắp tài sản; cướp tài sản và tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy, xóa 05điểm phức tạp về ma túy Tính đến ngày 15/11/2018, trên địa bàn 03 xã đang thực hiệnchuyển hóa còn 333 người nghiện ma túy (Quài Tở 115, Chiềng Sinh 96, Chiềng Đông122) giảm 38 người so với năm 2017; nguyên nhân giảm: bắt khởi tố, đưa vào cơ sởgiáo dục bắt buộc và cơ sở cai nghiện bắt buộc Qua thực hiện chuyển hóa, hệ thốngchính trị ở cơ sở từng bước được củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động, phong tràoToàn dân bảo vệ ANTQ được chú trọng xây dựng và phát triển rộng khắp, tình hìnhhoạt động của các loại tội phạm và tệ nạn xã hội được kiềm chế, từng bước đẩy lùi,nhiều mô hình quần chúng tham gia phòng, chống tội phạm hoạt động có hiệu quả
Giao Công an huyện chủ động tập trung lực lượng xuống địa bàn 03 xã đangthực hiện chuyển hóa, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ; phối hợp với cácban ngành, đoàn thể huyện, cấp ủy, chính quyền các xã tổ chức 68 buổi tuyên truyềnphổ biến, giáo dục pháp luật đến toàn thể cán bộ, nhân dân các bản thuộc 03 xã đangthực hiện chuyển hóa, cấp phát 112 cuốn sổ tay tuyên truyền về công tác phòng, chống
ma túy, mại dâm, tội phạm mua bán người, tội phạm trong lứa tuổi vị thành niên; phátđộng đến 52/52 bản về việc đăng ký xây dựng mô hình “Tổ tự quản về ANTT”; kếtquả, đã có 4.181 hộ tham gia ký cam kết thực hiện các tiêu chí tự quản về ANTT (đạt100%)
Đề xuất đưa 02 xã Quài Tở và Chiềng Sinh ra khỏi diện chuyển hóa địa bàntrọng điểm, phức tạp về ANTT (chuyển hóa thành công) trong năm 2018
II CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG (PCTN)
1 Công tác chỉ đạo, điều hành
Kịp thời ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác PCTN trên địabàn huyện phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương: Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 23/02/2018 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018 huyệnTuần Giáo; Công văn số 1644/CV-UBND ngày 21/11/2017 về việc hướng dẫn côngtác kê khai tài sản, thu nhập năm 2017 gửi các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã,thị trấn; Công văn số 458/UBND-TTr ngày 05/4/2018 về việc yêu cầu thực hiện kếhoạch phòng, chống tham nhũng năm 2018; Báo cáo số 642/BC-UBND ngày09/5/2018 về Đánh giá công tác phòng chống tham nhũng năm 2017; Công văn số14/UBND-VP ngày 25/5/2018 của UBND huyện về việc triển khai văn bản số64/UBND-TH của UBND tỉnh Điện Biên
Tích cực chỉ đạo cơ quan chuyên môn, đơn vị chức năng liên quan trongthực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và cácquy định về PCTN
Trang 92 Công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN), công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN trong phạm vi trách nhiệm của địa phương
Trong thời gian qua, công tác PCTN được UBND huyện chú trọng quan tâm,triển khai thực hiện Trong đó công tác tuyên truyền, giáo dục được coi là thiết yếu,
sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong phòng, chống tham nhũng được nângcao UBND huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, các cấp quán triệt vàthực hiện nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị về PCTN
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 06/12/2012 củaChính phủ; Luật phòng, chống tham nhũng và các Nghị định hướng dẫn thi hànhthông qua cuộc vận động Học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chínhphủ đến các phòng ban, đơn vị, UBND các xã, thị trấn, tuyên truyền, phổ biến cácvăn bản pháp luật về PCTN Triển khai, quán triệt cho cán bộ, công chức cấp huyện,cấp xã về Luật phòng, chống tham nhũng và các Nghị định hướng dẫn thi hành,lồng ghép triển khai thông qua cuộc vận động Học tập, làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh
3 Kết quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng
3.1 Việc thực hiện các quy định công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương
Công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin (Đài Truyền thanh –Truyền hình, Cổng thông tin điện tử: Tuangiao.gov.vn, Hệ thống quản lý văn bản và
hồ sơ công việc …) về các chương trình, kế hoạch công tác, lịch làm việc tuần,tháng của Lãnh đạo UBND huyện, công bố và công khai các kết luận, kết quả kiểmtra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng
Thực hiện công khai về công tác quy hoạch sử dụng đất, công khai tài chính,ngân sách, danh mục đầu tư xây dựng cơ bản, công tác tuyển dụng, luân chuyển, bổnhiệm, đào tạo cán bộ, công chức theo đúng quy định của pháp luật
3.2 Việc xây dựng ban hành và thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn
UBND huyện đã chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch tăng cường công táckiểm tra đối với các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn có sử dụng ngân sáchtrong việc thực hiện các tiêu chuẩn, định mức, chế độ do Nhà nước quy định Chỉđạo các phòng ban, đơn vị rà soát, điều chỉnh, bổ sung vào quy chế chi tiêu nội bộcho phù hợp với các quy định của Nhà nước về chế độ, định mức, tiêu chuẩn
Chỉ đạo và yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong huyện xây dựng quy chế làmviệc, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế thi đua khen thưởng và công khai minh bạchtrong quản lý tài chính, công tác cán bộ Qua đó các đơn vị đã thực hiện nghiêm túcviệc xây dựng quy chế, các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn
Trang 103.3 Việc xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, các quy tắc đạo đức nghề nghiệp và chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức nhằm phòng ngừa tham nhũng
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiêm túc tổ chức thực hiện nghiêm túc nề nếpcông vụ, quy tắc ứng xử theo quy định tại Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở tại cơ quanhành chính Nhà nước; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/2/2007 của Bộ Nội
vụ ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộmáy chính quyền địa phương Quyết định số 1211/QĐ-UBND ngày 13/11/2017 củaUBND huyện về quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước,UBND các xã, thị trấn và các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn, văn bản đượccông khai trên cổng thông tin điện tử UBND huyện
Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày01/11/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 quy định danh mục các vị trí công tác và thờihạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức Trongnăm đã thực hiện rà soát, xây dựng phương án chuyển đổi vị trí công tác theo quyđịnh
3.4 Việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập
Chỉ đạo Đài Truyền thanh truyền hình, Phòng Văn hóa - Thông tin huyệntuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, công chức, viênchức biết và hiểu rõ về quyền và trách nhiệm, nghĩa vụ của công tác kê khai, minhbạch tài sản, thu nhập của những Người thuộc diện phải kê khai tài sản, thu nhập.Kết quả việc kê khai tài sản thu nhập năm 2017 của huyện Tuần Giáo đã có
106 đơn vị, với tổng số người phải kê khai là 588 người, đạt tỷ lệ 100% số ngườiphải kê khai theo quy định 100% số người phải kê khai được công khai bản kê khaitại đơn vị, cơ quan cụ thể: công khai theo hình thức niêm yết: 393 bản; công khai tạicuộc họp: 294 bản ( có 08 đơn vị với 99 người thực hiện 2 hình thức công khai tạicuộc họp và niêm yết) Đến thời điểm hiện tại chưa có thông tin phản ánh hay đơn
tố cáo nào về kết quả kê khai tài sản nên đến thời điểm báo cáo chưa có yêu cầu giảitrình, xác minh
3.5 Việc thực hiện cải cách hành chính
Triển khai thực hiện cơ chế “một cửa”, một cửa liên thông theo đúng quyđịnh, các công việc đã thực hiện giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước Đẩy mạnh cảicách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, thựchiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là
về quy trình tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân Đã tiếnhành rà soát các thủ tục hành chính để đề nghị bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ nhữngthủ tục hành chính không còn phù hợp.Việc ứng dụng công nghệ thông tin ngàyđược đẩy mạnh, giảm dần việc phát hành văn bản giấy tờ hành chính theo truyềnthống, sử dụng hộp thư điện tử để trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị nhànước trên địa bàn huyện