Phụ gia thực phẩm • Chất được chủ định sử dụng trong quá trình chế biến • Nhằm mục đích công nghệ, có thể được tách ra hoặc còn lại trong thực phẩm. Chất hỗ trợ chế biến •Để tăng hương vị cho thực phẩm •Giúp bảo quản thực phẩm lâu hơn •Thu hút người tiêu dùng •Các nhà sản xuất đã sử dụng chất phụ gia trong quá trình chế biến Phụ gia thực phẩm • Chất được chủ định sử dụng trong quá trình chế biến • Nhằm mục đích công nghệ, có thể được tách ra hoặc còn lại trong thực phẩm. Chất hỗ trợ chế biến •Để tăng hương vị cho thực phẩm •Giúp bảo quản thực phẩm lâu hơn •Thu hút người tiêu dùng •Các nhà sản xuất đã sử dụng chất phụ gia trong quá trình chế biến
Trang 1Chào cô và các bạn đến với buổi thuyết tình của nhóm em !
Sinh Viên Thực Hiện MSSV
Trang 2•Để tăng hương vị cho thực phẩm
•Giúp bảo quản thực phẩm lâu hơn
•Thu hút người tiêu dùng
•Các nhà sản xuất đã sử dụng chất
phụ gia trong quá trình chế biến
Trang 3Chất phụ gia và chất hỗ trợ chế biến trong thực phẩm
- Khi đưa vào thực phẩm
phải đúng quy pháp luật
- Đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng
Trang 5CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH SỬ DỤNG PHỤ GIA, CHẤT HỖ TRỢ CHẾ BIẾN THỰC PHẨM
1 THÔNG TƯ 24/2019/TT-BYT: quy định về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm
- Hạn chế tối đa lượng phụ gia để đạt được hiệu quả mong muốn
- Lượng phụ gia được sử dụng trong quá trình sản xuất không làm thay đổi bản chất của thực phẩm hoặc công nghệ sản xuất thực phẩm
- Phụ gia thực phẩm phải bảo đảm chất lượng, an toàn dùng cho thực phẩm và
có thể chế biến, vận chuyển như nguyên liệu thực phẩm
Trang 6Điều 5 Danh mục phụ gia thực phẩm được phép
sử dụng và mức sử dụng tối đa trong thực phẩm
Điều 6 Phân nhóm và mô tả nhóm thực phẩm có
sử dụng phụ gia
Trang 7Thông tư 24/2019/TT-BYT: Quy định về
b) Không vượt quá mức sử dụng tối đa đối với một loại thực phẩm hoặc nhóm thực phẩm;
c) Hạn chế mức thấp nhất lượng phụ gia thực
Trang 82 Chỉ sử dụng phụ gia thực phẩm nếu việc sử dụng này đạt hiệu quả mong
muốn nhưng không có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe con người, không lừa dối người tiêu dùng.
3 Phụ gia thực phẩm phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, an toàn thực phẩm theo
các văn bản theo quy định.
4 Ngoài việc phụ gia thực phẩm có trong thực phẩm do được sử dụng trong
quá trình sản xuất thực phẩm, phụ gia thực phẩm còn có thể có trong thực phẩm do được mang vào từ các nguyên liệu hoặc thành phần để sản xuất thực phẩm.
Điều 7 Nguyên tắc chung trong sử dụng phụ gia thực phẩm
Trang 9Điều 8 Nguyên tắc xác định mức sử dụng tối đa phụ gia
thực phẩm theo Thực hành sản xuất tốt (GMP)
1 Hạn chế đến mức thấp nhất lượng phụ gia thực phẩm sử
dụng để đạt được hiệu quả kỹ thuật mong muốn.
2 Lượng phụ gia thực phẩm được sử dụng trong quá trình sản
xuất phải bảo đảm không làm thay đổi bản chất của thực
phẩm hay công nghệ sản xuất thực phẩm.
3 Phụ gia thực phẩm phải bảo đảm chất lượng, an toàn dùng
cho thực phẩm và được chế biến, vận chuyển như đối với
nguyên liệu thực phẩm.
Trang 10Điều 9 Phụ gia thực phẩm có trong thực phẩm do được mang vào từ các
nguyên liệu hoặc thành phần để sản xuất thực phẩm đã có chứa phụ gia
1 Phụ gia thực phẩm có trong thực phẩm do được mang vào từ các nguyên
liệu hoặc thành phần để sản xuất thực phẩm phải đáp ứng đúng các yêu
cầu đã được quy định
2 Phụ gia thực phẩm phải được phép sử dụng và lượng sử dụng không vượt
quá mức sử dụng tối đa đối với loại thực phẩm đó
3 Các nhóm sản phẩm không chấp nhận phụ gia được mang vào từ thành
phần và nguyên liệu để sản xuất thực phẩm
4 Phụ gia thực phẩm được mang vào thực phẩm từ các nguyên liệu hoặc
thành phần để sản xuất thực phẩm nhưng không tạo nên công dụng đối
với sản phẩm cuối cùng thì không bắt buộc phải liệt kê trong thành phần
cấu tạo của thực phẩm đó
Trang 11Điều 10 Yêu cầu đối với việc san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại và phối trộn phụ gia thực phẩm
1 Yêu cầu đối với việc san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại:
a) Trong trường hợp đã được tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc chịu trách nhiệm về sản phẩm đồng ý bằng văn bản;
b) Bảo đảm không làm ảnh hưởng đến chất lượng, an toàn của sản phẩm
và không gây ra nguy cơ đối với sức khỏe con người;
c) Nhãn phải thể hiện thêm ngày san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại Hạn sử dụng phải được tính từ ngày sản xuất phụ gia thực phẩm đã được thể hiện trên nhãn gốc của phụ gia thực phẩm trước khi được san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại;
d) Tuân thủ các quy định khác liên quan đến sản xuất, kinh doanh phụ gia thực phẩm
Trang 122 Yêu cầu đối với việc phối trộn phụ gia thực phẩm,
phụ gia thực phẩm hỗn hợp:
a) Chỉ được phép phối trộn các phụ gia thực phẩm khi
không gây ra bất cứ nguy cơ nào đối với sức khỏe con
người;
b) Liệt kê thành phần định lượng đối với từng phụ gia
thực phẩm trong thành phần cấu tạo;
c) Hướng dẫn mức sử dụng tối đa, đối tượng thực
phẩm và chức năng;
d) Tuân thủ các quy định khác liên quan đến sản xuất,
kinh doanh phụ gia thực phẩm
Trang 132.1.4 Thông tư 24/2019/TT-BYT: Quy định về quản lý phụ gia thực phẩm
Điều 11 Công bố sản phẩm
Phụ gia thực phẩm phải được tự công bố sản phẩm trước khi lưu thông trên
thị trường, trừ các loại phụ gia thực phẩm được quy định tại khoản 2 Điều
này và khoản 2 Điều 4 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP Trình tự, thủ tục tự
công bố sản phẩm thực hiện theo Điều 5 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và
điểm a, khoản 1, Điều 3 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
Trang 14Điều 12 Ghi nhãn
Việc ghi nhãn phụ gia thực phẩm thực hiện theo Nghị định số
43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về ghi nhãn
hàng hóa và các văn bản khác có liên quan
Điều 13 Xử lý vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm đối với sản
xuất, kinh doanh, sử dụng phụ gia thực phẩm
Các trường hợp vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm trong sản
xuất, kinh doanh, sử dụng phụ gia thực phẩm sẽ bị xử phạt theo quy định
tại Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018 của Chính
phủ Trường hợp vi phạm có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Luật xử
lý vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền xem xét, quyết định phạt
tiền và tước quyền sử dụng Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm
ở mức cao nhất
Trang 16phụ gia thực phẩm: đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh.
1 Đáp ứng các quy định chung về điều kiện bảo đảm an toàn thực
phẩm được quy định tại khoản 1 Điều 19, khoản 1 Điều 20,
khoản 1 Điều 21 Luật an toàn thực phẩm
2 Chỉ được phối trộn các phụ gia thực phẩm thuộc danh mục các
chất phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm do Bộ Y tế
quy định và sản phẩm cuối cùng không gây ra bất cứ tác hại
nào với sức khỏe con người
3 Việc san chia, san chiết phụ gia thực phẩm phải được thực hiện
tại cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm và ghi nhãn theo quy
định hiện hành
Trang 17Chương x: Điều kiện bảo đảm an
toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh
•2 Thủ tục tự công bố sản phẩm đối với phụ gia thực phẩm đơn chất thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định
Trang 18Chương x: Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh và
2 Phải được liệt kê thành phần định lượng
đối với từng phụ gia trong thành phần cấu tạo
3 Trình tự thủ tục đăng ký bản công bố sản
phẩm đối với phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới theo quy định tại Điều 7, 8
Trang 193 NGHỊ ĐỊNH SỐ 67/2016/NĐ-CP: Quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của bộ y tế
Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
Điều 2 Đối tượng áp dụng
Điều 3 Nguyên tắc áp dụng pháp luật
Điều 4 Điều kiện đối với cơ sở
Điều 5 Điều kiện đối với thiết bị, dụng cụ
Điều 6 Điều kiện đối với cơ sở
Trang 201 Tuân thủ các điều kiện quy định tại Điều 4 và Điều 5 Nghị định 67/2016/NĐ-CP.
2 Việc sử dụng nguyên liệu và bao bì chứa đựng dùng trong sản xuất phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
a) Phải đáp ứng quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, quy định an toàn thực phẩm của cơ quan có thẩm quyền và phải còn hạn sử dụng;
b) Phải bảo đảm chắc chắn, an toàn, không thôi nhiễm các chất độc hại, không làm ảnh hưởng đến thực phẩm, không bị ô nhiễm các tác nhân gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng
Điều 8 Điều kiện đối với cơ sở sản xuất
Trang 211 Tuân thủ các điều kiện quy định tại Điều 6 và Điều 7 Nghị định 67/2016/NĐ-CP.
2 Công khai danh mục tên nhóm với tên sản phẩm hoặc với mã số quốc tế của sản
phẩm (nếu có), nguồn gốc và các thông tin liên quan tại cơ sở và phải đảm bảo nguồn gốc, xuất xứ, đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, các quy định an toàn thực phẩm của cơ quan có thẩm quyền, còn hạn sử dụng
Điều 9 Điều kiện đối với cơ sở kinh doanh
Trang 223 Việc bảo quản, bày bán phải được thực hiện tại khu vực riêng
trong cơ sở kinh doanh thực phẩm và phải có chỉ dẫn khu vực,
đầy đủ biển tên cho nhóm sản phẩm
4 Phụ gia thực phẩm bán lẻ phải ghi nhãn đầy đủ theo quy định
đối với đơn vị đóng gói nhỏ nhất đã được công bố hợp quy hoặc
công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm
5 Cơ sở nhập khẩu phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực
phẩm phải có kho bảo quản có đủ điều kiện theo yêu cầu bảo
quản của nhà sản xuất
Điều 9 Điều kiện đối với cơ sở kinh doanh
Trang 233 TÌNH HUỐNG VÀ HÌNH THỨC XỬ PHẠT VỀ PHỤ GIA THỰC PHẨM
•Tình huống 1: Khi mẹ tôi mua chả lụa ở chợ về ăn
thì thấy miếng chả giòn dai, thơm phức nhưng lại có
vị đăng đắng sau khi ăn Mẹ tôi nghi ngờ rằng khi chế biến chả người ta đã cho hàn the hoặc một phụ gia nào khác Tôi được biết hàn the là chất phụ gia đã
bị cấm sử dụng trong chế biến thực phẩm và có nguy
cơ gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng Tuy nhiên hiện nay nhiều cơ sở vẫn cho thêm chất này vào chế biến để bảo quản giò chả được lâu và ngon hơn Xin hỏi, hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ
Trang 24+ Biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi này là buộc tiêu hủy tang vật vi phạm
Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 115/2018/NĐ-CP hành vi vi phạm quy định về
sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm trong sản xuất, chế biến
thực phẩm bị xử phạt như sau
Trang 25Tại khoản 5 Điều 5 đối với hành vi
sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ
chế biến thực phẩm có chứa chất độc hại
hoặc sử dụng phụ gia là chất độc hại
(như hàn the) để sản xuất, chế biến thực
Trang 26•Tình huống 2: Bà C là chủ một cơ
sở sản xuất nem chua gia truyền đã
bí mật sử dụng một số chất phụ gia
không rõ nguồn gốc, trong đó có sử
dụng một số phụ gia tạo màu hồng
cho nem nhưng lại vượt quá mức sử
dụng cho phép Hỏi hành vi của bà
C có vi phạm các quy định về sử
dụng phụ gia hay không và nếu có
Trang 27HÌNH THỨC XỬ PHẠT:
Do các hóa chất mà bà C sử dụng không rõ nguồn gốc, không có thời hạn
sử dụng nên hành vi của bà C đã vi phạm các quy định về sử dụng hóa chất
trong sản xuất, chế biến thực phẩm và sẽ bị xử theo quy định tại Điều 5 Nghị
định số 115/2018/NĐ-CP hành vi vi phạm quy định về sử dụng phụ gia thực
phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm trong sản xuất, chế biến thực phẩm bị xử
phạt như sau:
Tại Khoản 3, Điều 5 đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ
trợ chế biến thực phẩm thuộc danh mục cho phép sử dụng theo quy định nhưng
vượt quá mức sử dụng tối đa cho phép:
+ Bị phạt tiền từ 30 – 40 triệu đồng
Trang 283 TÌNH HUỐNG
VÀ HÌNH THỨC
XỬ PHẠT VỀ
CHẤT HỖ TRỢ
Tình huống 3: Ông A là chủ một cơ sở sản xuất bún
gia truyền đã bí mật sử dụng một số hóa chất không rõ nguồn gốc, không có thời hạn sử dụng để tẩy trắng
bún trong quá trình sản xuất Xin hỏi hành vi của Ông
A có vi phạm các quy định về sử dụng hóa chất hay
Trang 29HÌNH THỨC XỬ PHẠT
•Do các hóa chất mà Ông A sử dụng không rõ nguồn gốc, không có thời hạn sử dụng nên hành vi của Ông A đã vi phạm các quy định về sử dụng hóa chất trong sản xuất, chế biến thực phẩm và sẽ bị xử phạt theo quy định tại Điều 5 Nghị định
số 115/2018/NĐ-CP:
Khoản 1: Phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thuộc danh mục được phép sử dụng theo quy định nhưng đã quá thời hạn sử dụng hoặc không có thời hạn sử dụng.
Trang 30Khoản 4: Phạt tiền từ 40 – 50 triệu đồng đối với hành vi sử dụng phụ gia
thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cấm sử dụng hoặc ngoài danh
mục được phép sử dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm mà sản phẩm trị
giá dưới 10 triệu đồng.
Biện pháp khắc phục: buộc tiêu hủy theo quy định của pháp luật hoặc
buộc thu hồi bản tự công bố sản phẩm đối với sản phẩm thuộc diện tự công bố
sản phẩm vi phạm.
Trang 31Tình huống 4: Ông B là chủ một
cơ sở sản xuất dưa cải muối chua gia truyền đã bí mật sử dụng một
số chất hỗ trợ chế biến không rõ nguồn gốc, trong đó có sử dụng một số chất tạo vị chua cho dưa cải (phèn chua) cho nhưng lại vượt quá mức sử dụng cho phép, bên cạnh cơ sở của ông cũng không sử dụng chất hỗ trợ có trong danh mục cho phép Hỏi hành vi của Ông B có vi phạm các quy định về
sử dụng phụ gia hay không và nếu
Trang 32HÌNH THỨC XỬ PHẠT
Ông B đã vi phạm các quy định về sử dụng hóa chất trong sản xuất, chế biến thực phẩm và sẽ bị xử phạt theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 115/2018/NĐ-CP:
+ Khoản 3: Phạt tiền từ 30 – 40 triệu đồng đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc, xuất xứ
+ Khoản 4: Phạt tiền từ 40 – 50 triệu đồng đối với hành vi sử dụng phụ gia thực phẩm hoặc chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cấm sử dụng hoặc ngoài danh mục được phép sử dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm mà sản phẩm trị giá dưới 10 triệu đồng.
Biện pháp khắc phục: buộc tiêu hủy theo quy
định của pháp luật hoặc buộc thu hồi bản tự công bố sản phẩm đối với sản phẩm thuộc diện tự công bố sản phẩm
vi phạm.
Trang 334 KẾT LUẬN
• Hiện nay các đợt ngộ độc thực phẩm, nhiễm bệnh do thực
phẩm bẩn, sử dụng những chất phụ gia và hỗ trợ chế biến
bẩn không gõ nguồn gốc thường xuyên xảy ra đã khiến cho
người dân cảm thấy không an tâm Do đó ngành công nghiệp
thực phẩm phải đưa ra các quy định nghiêm ngặt về an toàn
thực phẩm Bất kỳ thực phẩm nào được đưa ra thị trường
cũng cần đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có trách nhiệm đảm
bảo đáp ứng tất cả các yêu cầu của luật thực phẩm và việc
truy xuất nguồn gốc thực phẩm được thiết lập ở tất cả các
giai đoạn sản xuất, chế biến và phân phối Luật thực phẩm đã
đóng một vai trò vô cùng to lớn trong việc bảo đảm an toàn
sức khỏe và tạo được sự an tâm hơn cho người tiêu dùng.
Trang 34CÁM ƠN CÔ
VÀ CÁC BẠN
ĐÃ LẮNG
NGHE!