- Việc bầu cử Ban Chấp hành CĐCS phải thực hiện đúng quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06 tháng 5 năm 2009 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam hướn[r]
Trang 1LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TÂN CHÂU
Số: /KH-LĐLĐ
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Tân Châu, ngày tháng năm 2017
KẾ HOẠCH
Tổ chức đại hội công đoàn cơ sở tiến tới Đại hội lần thứ VI Công đoàn huyện Tân Châu
Căn cứ quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam; thực hiện Kế hoạch số
213/KH-LĐLĐ ngày 23/01/2017 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Tây Ninh và Công văn số … -CV/HU ngày …./…./2017 của Ban Thường vụ Huyện ủy huyện Tân Châu về chỉ đạo tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp trong huyện tiến đến đại hội IX Công đoàn tỉnh Tây Ninh Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động huyện Tân Châu xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp trong huyện tiến tới Đại hội lần thứ IX Công đoàn tỉnh như sau:
I- Mục đích, yêu cầu
1 Quán triệt và triển khai Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp vào phong trào
công nhân viên chức, lao động (CNVCLĐ) và hoạt động của tổ chức công đoàn; tạo
sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cấp công đoàn; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nhằm tập hợp rộng rãi công nhân lao động vào tổ chức Công đoàn Việt Nam, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam và tổ chức Công đoàn ngày càng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
2 Đại hội CĐCS phải thực sự là đợt sinh hoạt chính trị dân chủ, rộng rãi, sôi
nổi của đoàn viên và tổ chức Công đoàn để mọi người bàn bạc, tìm các giải pháp giải quyết những vấn đề bức thiết liên quan đến việc làm, đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ tại cơ sở
3 Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ về vai trò, chức
năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa-hiện đại hóa
4 Bầu ra Ban Chấp hành mới có đủ năng lực, trình độ, nhiệt tình, tâm huyết
với tổ chức công đoàn, có khả năng tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội để thực hiện nhiệm vụ CĐCS trong nhiệm kỳ tới Coi trọng chất lượng, tiết kiệm thời gian
và kinh phí, không tổ chức các hoạt động tuyên truyền phô trương, hình thức, kém hiệu quả
5 Việc tổ chức Đại hội, công đoàn khối doanh nghiệp phải quan tâm đến
việc góp phần phát triển sản xuất kinh doanh nghiệp, cải thiện điều kiện lao động, xây dựng quan hệ lao động hìa hòa, ôn định, tiến bộ tại doanh nghiệp; giữ vững quốc phòng an ninh, góp phần phát triển kinh tế- xã hội huyện nhà
6 Đại hội tổ chức theo phương châm “Đổi mới, dân chủ, đoàn kết, trách nhiệm”.
II- Nội dung, hình thức và thời gian tổ chức Đại hội
1- Nội dung
Trang 2- 1.1 Đại hội công đoàn các cấp có nội dung cơ bản như sau:
- Thảo luận, thông qua các báo cáo của Ban Chấp hành; quyết định phương hướng nhiệm vụ của CĐCS nhiệm kỳ tới
- Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng văn kiện Đại hội CĐCS (nếu là CĐCS thành viên, CĐ bộ phận) và văn kiện Đại hội công đoàn cấp trên trực tiếp
- Tham gia đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam
- Đề xuất kiến nghị những vấn đề có liên quan đến nâng cao hiệu quả chăm
lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ và hoạt động công đoàn, các nội dung, nhiệm vụ trình đại hội
- Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới của công đoàn cấp mình và bầu đại biểu
đi dự Đại hội hoặc Hội nghị đại biểu CĐCS (nếu là CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận) và công đoàn cấp trên
1.2 Nội dung đại hội Công đoàn huyện
- Thảo luận thông qua báo cáo của Ban chấp hành trình Đại hội, quyết định các chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp cho nhiệm kỳ 2018-2023
- Tham gia đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam
- Bầu Ban chấp hành Liên đoàn Lao động huyện nhiệm kỳ 2018-2023
- Bầu đại biểu đi dự Đại hội Công đoàn cấp trên
- Đề xuất kiến nghị với Đảng, chính quyền về những vấn đề có liên quan đến nâng cao hiệu quả chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ và hoạt động công đoàn trong tình hình mới
2 Phương thức tiến hành Đại hội
- Tổ chức công đoàn đã hết nhiệm kỳ thì tiến hành đại hội theo 05 nội dung nêu trên Tổ chức công đoàn chưa hết nhiệm kỳ hoặc đã quá nhiệm kỳ theo tiến độ thời gian nêu tại kế hoạch này thì được phép rút ngắn hoặc kéo dài để phù hợp với tiến độ Đại hội Công đoàn cấp trên trực tiếp, nhưng không quá 12 tháng đối với niệm kỳ 5 năm một lần và không quá 6 tháng đối với nhiệm kỳ 5 năm 2 lần
Các trường hợp không đủ điều kiện rút ngắn hoặc kéo dài theo quy định trên, thì tổ chức hội nghị công đoàn theo quy định tại Điều 11 Điều lệ Công đoàn Việt Nam và phải được sự đồng ý cấp ủy cùng cấp (nếu có) và công đoàn cấp trên trực tiếp.
Những nơi chưa ổn định về tổ chức, cán bộ thì phỉa kiện toàn ổn định trước khi tiến hành Đại hội Trường hợp không tổ chức được đại hội thì công đoàn Huyện xem xét quyết định cho mở hội nghị đại biểu để đóng góp dự thảo báo cáo và bầu đại biểu đi dự Đại hội Công đoàn cấp trên (nếu có).
- CĐCS có dưới 150 đoàn viên tiến hành Đại hội toàn thể đoàn viên Đại hội toàn thể là Đại hội của tất cả đoàn viên được tổ chức tại CĐCS, trừ đoàn viên đang
bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang trong thời hạn chấp hành các hình phạt của Tòa án
Trường hợp có từ 150 đoàn viên trở lên, nếu đoàn viên yêu cầu đại hội toàn thể thì do công đoàn cấp trên xem xét quyết định
- CĐCS có từ 150 đoàn viên trở lên hoặc có dưới 150 đoàn viên nhưng hoạt động phân tán, lưu động, khó khăn trong việc tổ chức Đại hội toàn thể thì có thể tổ chức Đại hội đại biểu khi được Công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý
Trang 3- Các công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên có trên 150 đoàn viên hoặc có dưới 150 đoàn viên nhưng không có điều kiện tổ chức Đại hội toàn thể thì tiến hành Đại hội đại biểu khi được CĐCS đồng ý
3- Thời gian tổ chức Đại hội:
- Thời gian tổ chức Đại hội CĐCS (tối đa) là một ngày
- CĐCS tổ chức đại hội tiến hành từ ngày 01//2017-30/11/2017
- Liên đoàn Lao động huyện tổ chức đại hội không quá 1,5 ngày, tiến hành
sau khi đại hội xong cấp cơ sở và hoàn thành trước ngày 31/01/2018.
III- Công tác chuẩn bị và phương thức tổ chức Đại hội:
1- Công tác chuẩn bị:
a)- Lập kế hoạch, phân công nhiệm vụ:
- Ban Chấp hành, Ban Thường vụ CĐCS lập kế hoạch tổ chức Đại hội, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của công đoàn cấp trên và cấp Ủy Đảng cơ sở (nơi có tổ chức Đảng)
- Phân công các ủy viên Ban Chấp hành chuẩn bị nội dung từng công việc liên quan đến Đại hội; phối hợp với Giám đốc, Chủ doanh nghiệp, Thủ trưởng cơ
quan và Đoàn thanh niên trong đơn vị (nếu có) để tổ chức Đại hội CĐCS Nộp văn
kiện đại hội về Liên đoàn Lao động huyện Tân Châu chậm nhất ngày 31/5/2017.
b)- Nhân sự bầu Ban chấp hành:
Ban Chấp hành được cấu tạo theo hướng có cơ cấu, số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa và sự phát triển, được chuẩn bị theo quy trình dân chủ, công khai
* Tiêu chuẩn chung của ủy viên Ban Chấp hành:
- Có bản lĩnh chính trị vững vàng, nhiệt tình, tâm quyết với sự nghiệp xây dựng tổ chức công đoàn, có uy tín và khả năng đoàn kết tập hợp được đông đảo đoàn viên, CNVCLĐ; có tinh thần đấu tranh và dám đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ
- Có năng lực tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào lĩnh vực công đoàn Có kiến thức về quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ năng hoạt động và nghiệp vụ công tác công đoàn
- Có sức khỏe, đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực giản dị; không cục bộ bản vị, cơ hội; không lãng phí, tham nhũng và bao che tham nhũng, kiên quyết chống tham nhũng và lãng phí
* Cơ cấu Ban Chấp hành:
Trên cơ sở đảm bảo tiêu chuẩn, Ban Chấp hành cần có 3 độ tuổi và cơ cấu hợp lý giữa các bộ phận, phòng, ban, phân xưởng, tổ, đội sản xuất để việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới được thuận lợi
* Số lượng ủy viên Ban Chấp hành:
Trang 4Số lượng ủy viên Ban Chấp hành CĐCS do Đại hội CĐCS quyết định, nhưng ít nhất là 3 ủy viên, nhiều nhất không quá 15 ủy viên Riêng Ban Chấp hành Công đoàn bộ phận, Nghiệp đoàn bộ phận từ 3 đến 7 ủy viên
c)- Số lượng đại biểu và việc bầu đại biểu dự Đại hội CĐCS:
- Số lượng đại biểu Đại hội do Ban Chấp hành CĐCS quyết định, nhưng tối
đa không quá 150 đại biểu Trường hợp muốn triệu tập nhiều hơn số lượng trên phải được Công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý, nhưng số tăng thêm không quá 10%
- Đối với CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận việc bầu đại biểu đi dự Đại hội CĐCS phải là cán bộ, đoàn viên công đoàn, đại biểu chính thức của Đại hội CĐCS thành viên, công đoàn bộ phận, đại diện cho đoàn viên, CNVCLĐ ở đơn vị,
có khả năng tham gia đóng góp vào các quyết định của Đại hội CĐCS và truyền đạt được tinh thần Đại hội CĐCS cho cán bộ, đoàn viên tại đơn vị
- Số lượng và cơ cấu đại biểu được bầu theo phân bổ của CĐCS triệu tập
d)- Số lượng đại biểu là khách mời:
Đại biểu là khách mời dự Đại hội CĐCS không quá 10% tổng số đại biểu chính thức Đại hội
đ)- Kinh phí tổ chức Đại hội:
Kinh phí chi tiêu tổ chức Đại hội CĐCS được sử dụng từ nguồn tài chính của CĐCS Ngoài ra, cần tranh thủ sự hỗ trợ tài chính của chuyên môn để đảm bảo yêu cầu thiết thực của Đại hội
e)- Các loại văn bản:
- Dự thảo Báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua (có công tác kiểm tra công đoàn) và phương hướng nhiệm kỳ tới
- Chương trình Đại hội
- Phát biểu khai mạc Đại hội
- Bản kiểm điểm hoạt động nhiệm kỳ của Ban Chấp hành
- Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (nếu là Đại hội đại biểu)
- Quy chế Đại hội
- Sự phân công điều hành của Đoàn Chủ tịch
- Báo cáo nhân sự Ban Chấp hành
- Dự thảo Nghị quyết Đại hội
- Phát biểu bế mạc Đại hội
Toàn bộ văn kiện, nhân sự của Đại hội phải thông qua cấp uỷ đảng và công
đoàn cấp trên trực tiếp trước khi tiến hành Đại hội.
2- Phương thức tổ chức Đại hội:
- Đại hội CĐCS tổ chức 01 vòng từ dưới lên Tiến hành Đại hội từ tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên để tham gia góp ý kiến vào báo cáo Đại hội CĐCS; bầu Ban Chấp hành công đoàn bộ phận, bầu đại biểu đi dự Đại hội CĐCS (nếu Đại hội đại biểu)
Trang 5- CĐCS tính đến năm 2012 có thời gian đại hội đủ 2 năm trở lên và các CĐCS mới thành lập, mới tách hoặc sát nhập thời gian của Ban Chấp hành lâm thời
từ 6 tháng trở lên phải tổ chức Đại hội xong trong năm 2012 (nhiệm kỳ 5 năm 2 lần)
để phù hợp với đợt chỉ đạo Đại hội CĐCS lần sau năm 2018
3- Một số yêu cầu cụ thể về nội dung, phương thức tổ chức Đại hội:
a)- Về chuẩn bị xây dựng, thảo luận báo cáo trình Đại hội:
- Báo cáo phải được xây dựng từ dưới lên, cần xây dựng ngắn gọn, đánh giá
rõ đặc điểm, tình hình có liên quan đến CNVCLĐ như giải quyết việc làm, tiền lương, dân chủ và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ trước; rút ra khuyết điểm, yếu kém; làm rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan và bài học kinh nghiệm
- Xây dựng phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới cần nêu rõ phương hướng chung, mục tiêu tổng quát, các mục tiêu chủ yếu, các nhiệm vụ và giải pháp Biện pháp đẩy mạnh tuyên truyền phát triển đoàn viên, xây dựng tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên, CĐCS vững mạnh
- Trong Đại hội nếu báo cáo của Ban Chấp hành đã được thảo luận ở các Đại hội tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên thì có thể báo cáo tóm tắt, tổng hợp những ý kiến còn khác nhau, những kiến nghị của đoàn viên để Đại hội thảo luận và quyết nghị
b)- Về bầu cử Ban Chấp hành CĐCS :
- Việc bầu cử Ban Chấp hành CĐCS phải thực hiện đúng quy định của Điều
lệ Công đoàn Việt Nam và Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06 tháng 5 năm 2009 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam Phải đảm bảo tính dân chủ, đúng nguyên tắc Trước khi tổ chức Đại hội, Ban Chấp hành phổ biến tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành nhiệm kỳ tới, tổ chức cho các tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, CĐCS thành viên giới thiệu để Ban Chấp hành chuẩn bị danh sách đề cử người tham gia Ban Chấp hành mới
- Đại hội cần lựa chọn những cán bộ, đoàn viên ưu tú, có năng lực, trình độ, nhiệt tình, tâm huyết vào Ban Chấp hành, đại diện cho đoàn viên và người lao động thực hiện nhiệm vụ của CĐCS trong nhiệm kỳ tới
c)- Sau Đại hội gửi hồ sơ về Công đoàn cấp trên trực tiếp gồm:
- Văn kiện đại hội (chính thức)
- Biên bản:
+ Đại hội + Bầu Ban Chấp hành mới + Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội CĐCS (nếu là CĐCS thành viên) + Họp phiên đầu tiên của Ban Chấp hành mới
+ Bầu chủ nhiệm ; Phó Chủ nhiệm UBKT (nếu có)
- Danh sách trích ngang (theo mẫu của Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam)
+ Ủy ban Kiểm tra công đoàn hoặc phụ trách công tác kiểm tra công đoàn
+ Ban nữ công hoặc phụ trách công tác nữ công
Trang 6- Công văn đề nghị công nhận kết quả bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm UBKT công đoàn (nếu có)
d)- Trang trí, chương trình Đại hội:
(Gửi kèm hướng dẫn trang trí và chương trình chung)
IV- Tổ chức thực hiện:
- Đối với CĐCS trực thuộc tổ chức đại hội đảm bảo theo quy định và phù hợp với nhiệm kỳ đại hội của cấp mình
- Đối với những đơn vị đang có khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, đang trong quá trình sắp xếp tổ chức, đơn vị mới tổ chức Đại hội lần đầu, CĐCS khu vực kinh tế ngoài nhà nước và nơi đang có vấn đề nội bộ, Ban Chấp hành, Ban Thường
vụ công đoàn liên hệ trực tiếp Liên đoàn Lao động huyện để phân công cán bộ giúp CĐCS tổ chức Đại hội
- Các CĐCS trực thuộc LĐLĐ huyện căn cứ kế hoạch này báo cáo với cấp
Ủy Đảng để xin ý kiến chỉ đạo và tổ chức Đại hội theo đúng tiến độ quy định
Quá trình tổ chức thực hiện có gì khó khăn, vướng mắc báo cáo về LĐLĐ huyện để kịp thời giải quyết
Nơi nhận:
- BTV LĐLĐ tỉnh;
- Ban ToC LĐLĐ tỉnh;
- Thường trực huyện ủy;
- Trưởng Ban Dân Vận HU;
- Đ/c Mai Thị Kim Hoa ;
- Thường trực HĐND- UBND huyện;
- CĐCS trực thuộc LĐLĐ huyện;
- Các UV BCH LĐLĐ huyện;
- Lưu VT.
TM BAN THƯỜNG VỤ
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Bích Hiệp
Hướng dẫn trang trí và Chương trình chung của Đại hội Công đoàn cơ sở - Nghiệp đoàn nhiệm kỳ 2013 – 2018
(ban hành kèm Kế hoạch số /KH-LĐLĐ ngày / /2012
Của Ban Thường vụ LĐLĐ huyện Tân Châu)
-1- Hướng dẫn trang trí:
Phía trái hội trường (từ dưới nhìn lên) là cờ Tổ quốc Tượng hoặc ảnh Bác Hồ đặt dưới cánh sao vàng (25 – 30 cm) Phía phải hội trường là dòng chữ Đại hội đại biểu hoặc Đại hội CĐCS công ty, cơ quan v.v Huy hiệu Công đoàn Việt Nam đặt
Trang 7trên và chính giữa dòng chữ Đại hội đại biểu hoặc Đại hội CĐCS (cách 25 – 30 cm)
2- Chương trình chung:
I- Nghi thức: Người điều khiển chương trình
1- Chào cờ
2- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu: khách mời, đoàn viên đủ tư cách tham
dự hoặc số lượng đoàn viên (nếu là đại hội đại biểu)
3- Bầu Đoàn Chủ tịch, Thư ký Đại hội, Ban thẩm tra tư cách đại biểu (nếu là Đại hội đại biểu)
( Sau khi bầu xong mời đoàn chủ tịch, thư ký lên vị trí )
II- Nội dung: Đoàn Chủ tịch điều khiển Đại hội
4- Thông qua chương trình Đại hội Xin ý kiến thêm bớt
5- Đọc báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đại biểu và biểu quyết thông qua (nếu là Đại hội đại biểu)
6- Đọc lời khai mạc Đại hội
7- Thông qua báo cáo hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua và phương hướng nhiệm kỳ tới, bản kiểm điểm của Ban Chấp hành, tổng hợp ý kiến đóng góp về văn kiện đại hội của công đoàn cấp dưới (nếu có)
8- Đại hội thảo luận đóng góp văn kiện
9- Phát biểu của Công đoàn cấp trên, đại diện cấp Ủy Đảng, chính quyền, chuyên môn
10- Bầu cử Ban Chấp hành CĐCS và bầu đại biểu dự Đại hội công đoàn cấp huyện (nếu là CĐCS thành viên, CĐ bộ phận)
- Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo số lượng đại biểu có mặt hiện tại (nếu
là Đại hội đại biểu)
- Bầu Ban bầu cử (Biểu quyết bằng cách giơ tay)
- Tiến hành bầu cử, công bố kết quả bầu cử
- Ban chấp hành mới họp phiên đầu tiên để bầu các chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra
- Đoàn Chủ tịch Đại hội công bố kết quả phiên họp đầu tiên và Ban Chấp hành mới ra mắt Đại hội
11- Thông qua Nghị quyết Đại hội (biểu quyết)
12- Tổng kết, bế mạc Đại hội
13- Chào cờ bế mạc