Thực hiện kế hoạch học tập của lớp Cao cấp lý luận chính trị hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh năm học 2011 2012 tại Học viện Chính trị Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh; được sự chấp thuận của lãnh đạo Học Viện Chính trị Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh về việc đi nghiên cứu thực tế của học viên lớp Cao cấp Lý luận Chính trị Hành chính A85. Lớp Cao cấp lý luận chính trị Hành chính A85 đã tổ chức chuyến đi nghiên cứu thực tế tại thành phố Cần Thơ thời gian từ 23022012 đến 03032012. Qua nghiên cứu thực tế công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố Cần Thơ năm 2011 và kế hoạch năm 2012, tôi xin báo cáo các kết quả thu hoạch về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố Cần Thơ năm 2011 và kế hoạch năm 2012
Trang 1Học viên : Nguyễn Tuấn Khanh
Lớp : Cao cấp Lý luận Chính trị - Hành chính A85 Giáo viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thanh Giang
Giáo viên chủ nhiệm : TS Ngô Hoài Anh
Hà Nội, tháng 03 năm 2012
Trang 2BÁO CÁO Kết quả chuyến đi thực tế tại thành phố Cần Thơ
Thực hiện kế hoạch học tập của lớp Cao cấp lý luận chính trị - hành chínhQuốc gia Hồ Chí Minh năm học 2011 - 2012 tại Học viện Chính trị - Hànhchính Quốc gia Hồ Chí Minh; được sự chấp thuận của lãnh đạo Học Viện Chínhtrị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh về việc đi nghiên cứu thực tế của họcviên lớp Cao cấp Lý luận Chính trị - Hành chính A85 Lớp Cao cấp lý luậnchính trị - Hành chính A85 đã tổ chức chuyến đi nghiên cứu thực tế tại thànhphố Cần Thơ thời gian từ 23/02/2012 đến 03/03/2012 Qua nghiên cứu thực tếcông tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xãhội của thành phố Cần Thơ năm 2011 và kế hoạch năm 2012, tôi xin báo cáo cáckết quả thu hoạch về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội củathành phố Cần Thơ năm 2011 và kế hoạch năm 2012, với các nội dung sau:
PHẦN THỨ NHẤT
Tình hình Kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của Thành phố Cần Thơ
I - KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM THÀNH PHỐ CẦN THƠ
1 Đặc điểm tự nhiên
Cần Thơ là một thành phố trực thuộc Trung ương nằm ở trung tâm khu vựcđồng bằng sông Cửu Long được thành lập ngày 01/01/2004, trên cơ sở tỉnh CầnThơ tách ra thành hai đơn vị hành chính mới là Thành phố Cần Thơ và tỉnh HậuGiang Diện tích khoảng 1.4 nghìn km2 trải dài trên 55 km dọc bờ Tây sông Hậu.Phía bắc giáp các tỉnh An Giang, Đồng Tháp; phía tây giáp tỉnh Kiên Giang;phía nam giáp tỉnh Hậu Giang và phía đông giáp tỉnh Đồng Tháp và Vĩnh Long.Tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Cần Thơ là 140,2 nghìn ha, trong
đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 113,8 nghìn ha chiếm 82,5%, diện tíchđất phi nông nghiệp chiếm 17,5%
2 Cơ sở hạ tầng
2.1 Giao thông
Cơ sở hạ tầng giao thông tương đối thuận tiện đủ ba loại hình giao thôngchính
- Đường bộ: thành phố Cần Thơ có các đường liên tỉnh như:
+ Quốc lộ 91 từ Cần Thơ đi An Giang và có thể sang Thái Lan, Campuchiarất thuận lợi;
+ Quốc lộ 80 từ Cần Thơ đi Kiên Giang
+ Đặc biệt, nằm trên tuyến Quốc lộ 1A (dài khoảng 12km), thành phố CầnThơ có điều kiện giao thông thuận tiện với các tỉnh ĐBSCL (Hậu Giang, SócTrăng, Bạc Liêu, Cà Mau) 89,4% số xã có đường ô tô vào trung tâm xã
Trang 3- Đường thuỷ: thành phố Cần Thơ nằm bên bờ sông Hậu (đoạn qua thànhphố Cần Thơ dài khoảng 60 km) Các tàu có trọng tải lớn (trên 1.000 tấn) có thể
đi các nước và đến thành phố Cần Thơ thuận lợi, có 3 bến cảng phục vụ cho việcxếp nhận hàng hóa dễ dàng:
+ Cảng Cần Thơ: diện tích 60.000 m2, có thể tiếp nhận tàu biển 10.000 tấn,hiện nay là cảng xuất nhập khẩu lớn nhất đồng bằng sông Cửu Long;
+ Cảng Trà Nóc: diện tích 16 ha, có 3 kho chứa lớn với dung lượng 40.000tấn, khối lượng hàng hóa qua cảng có thể đạt 200.000 tấn/năm
+ Cảng Cái Cui: có thể phục vụ tàu từ 10.000 – 20.000 tấn, khối lượnghàng hóa qua cảng có thể đạt 4.2 triệu tấn/năm
- Đường hàng không: Thành phố Cần Thơ có sân bay Trà Nóc đang đượcnâng cấp và mở rộng để trở thành sân bay quốc tế
2.2 Công nghiệp
- Điện: Thành phố Cần Thơ có nhà máy nhiệt điện Trà Nóc có công suất200MW, đã hòa vào lưới điện quốc gia Hiện tại, đang xây dựng nhà máy nhiệtđiện Ô Môn có công suất giai đoạn đầu là 600 MW (tổ máy số 1 đã đưa vào sửdụng với công suất 330 MW), sau đó sẽ được nâng cấp lên 1.200 MW Tỷ lệ hộdùng điện lưới đã tăng nhanh từ 86,9% năm 2004 lên 98,5% năm 2008
- Cấp nước sạch: Thành phố Cần Thơ có 2 nhà máy cấp nước sạch và dựkiến xây dựng thêm một số nhà máy để có thể cung cấp nước sạch 200.000
m3/ngày đêm Hiện nay, công suất của các nhà máy hiện có của Công ty TNHHCấp thoát nước Cần Thơ đã cung cấp được 120.000 m3/ngày đêm Để hoàn thiệnmạng lưới cấp nước theo quy hoạch, Công ty có kế hoạch xây dựng thêm cácnhà máy nước ở phường Trà Nóc, Hưng Thạnh, thị trấn Thốt Nốt và thị trấnVĩnh Thạnh Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh là 93,0% năm 2009, trong đó khuvực nông thôn đạt 81,0% Tỷ lệ hộ dùng nước sạch đạt 83,0%, trong đó nôngthôn có 70,0%
- Thông tin liên lạc: Thành phố Cần Thơ có 1 bưu điện trung tâm, 4 bưuđiện huyện, đủ điều kiện cung cấp thông tin liên lạc giữa Cần Thơ với các vùngtrong cả nước và các nước trên thế giới
- Khu công nghiệp: Thành phố Cần Thơ có 2 khu công nghiệp tập trung và
2 Trung tâm Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN):
+ KCN Trà Nóc (300 ha) được quy hoạch nằm cách sân bay Trà Nóc 2 km,cách cảng Cần Thơ 3 km;
+ KCN Hưng Phú (975 ha) nằm bên bờ sông Hậu, phía nam thành phố Cần Thơ;+ CN-TTCN Thốt Nốt (22,5 ha);
+ CN-TTCN Cái Sơn – Hàng Bàng (38,5 ha);
+ Ngoài ra Trung tâm Công nghệ phần mềm Cần Thơ cũng được thành phốquan tâm đầu tư phát triển
3 Địa giới Hành chính và thành phần dân tộc
Trang 4Thành phố Cần Thơ có 9 đơn vị hành chính gồm 5 quận, 4 huyện (quậnNinh Kiều, Ô Môn, Bình Thủy, Cái Răng và huyện Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh, Cờ
Đỏ, Phong Điền, Thới Lai); với 85 xã, phường, thị trấn (36 xã, 44 phường, 5 thịtrấn) gồm 599 ấp, khu vực
Trên địa bàn thành phố có 3 dân tộc, đông nhất là dân tộc Kinh: 1.774.195người, chiếm 97,7%; dân tộc Khơ-me có 35.842 người, chiếm 1,97%; dân tộcHoa có 23.218 người, chiếm 1,27%; dân tộc khác là 764 người
4 Dân số, y tế, giáo dục
4.1 Dân số
Thành phố Cần Thơ có 1.209.192 người Trong đó số người trong độ tuổilao động chiếm 77,37% dân số; dân thành thị chiếm 65,84%; dân tộc Kinhchiếm 96,95%; mật độ dân số 856 người/km2 (quận Ninh Kiều có mật độ dân cưđông nhất 8.508 người/km2 và mật độ dân cư thấp nhất là huyện Vĩnh Thạnh
382 người/km2)
4.2 Y tế
Cơ sở vật chất phục vụ y tế của Cần Thơ đã có nhiều cải thiện tích cực, sốgiường bệnh nhân đã tăng mạnh từ 1600 giường năm 2006 lên đến 1906 giườngnăm 2009 Số lượng cán bộ ngành y thuộc Sở y tế đã có sự gia tăng rõ rệt, sốbác sĩ từ 581 người năm 2006 đã tăng lên 613 người năm 2009, số y tá từ 466người đã tăng lên 625 người trong giai đoạn 2006-2009 Có 70% số trạm y tế đạtchuẩn quốc gia Tỷ lệ trẻ dưới 1 tuổi được tiêm phòng dịch là 96,0%, tỷ lệ suydinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi:16,9%, năm 2009
4.3 Giáo dục
Ngành giáo dục Cần Thơ đã có những cải thiện đáng kể cả về số lượng vàchất lượng trong giai đoạn 2006-2009 Số lượng giáo viên giảng dạy trực tiếp đãtăng vọt từ 1.301 người năm 2006 lên 1.816 người năm 2009 Số lượng sinhviên có sự gia tăng lớn từ 42.858 lên đến 57.411 trong giai đoạn 2006-2008, tuynhiên đến năm 2009 lại có sự sụt giảm còn 53.766 sinh viên Đầu tư giáo dụcchiếm 22% tổng chi ngân sách, 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia phổ cậpgiáo dục THCS
Cần Thơ cũng là trung tâm giáo dục của khu vực đồng bằng sông Cửu Long với nhiều trường đại học, cao đẳng với trang thiết bị hiện đại như: Đại học Cần Thơ (là Trường Đại học lâu đời và lớn nhất trong vùng), Đại học Tây Đô, Cao đẳng Kinh tế
Kĩ thuật Cần Thơ tổng cộng mỗi năm có khoảng 47.000 sinh viên
5 Dịch vụ và Du lịch
5.1 Dịch vụ
Lĩnh vực dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất (45,15% năm 2007) Tại Cần Thơ
có nhiều siêu thị, khu mua sắm như: Co-op Mart, Maximart, Citimart,Vinatex… cùng hệ thống ngân hàng dày đặc như: Vietcombank, Eximbank,Sacombank, Maritime bank, ACB, Đông Á…
5.2 Du lịch
Trang 5Thành phố Cần Thơ được xem là thủ phủ của miền Tây, là đô thị của miềnsông nước Quận Ninh Kiều trung tâm Thành phố Cần Thơ, có bến Ninh Kiềunơi hội ngộ của sông Hậu và sông Cần Thơ, trên bến sông tấp nập tàu bè, gầnbến Ninh Kiều có chợ Cần Thơ
- Chợ nổi Phong Điền cách thành phố Cần Thơ 17 km;
- Chợ nổi Cái Răng cách thành phố Cần Thơ 5 km;
- Vườn cò Bằng Lăng (huyện Thốt Nốt) cách thành phố Cần Thơ 45 km;
- Đình Bình Thủy (thành phố Cần Thơ) có từ thế kỷ XIX gắn liền với lễ hộiĐình Bình Thủy diễn ra 2 lần trong năm
- Nhà cổ Bình Thủy (thành phố Cần Thơ) được xây dựng từ năm 1870
6 Tổ chức Đảng và các văn bản chỉ đạo của Trung ương
6.1 Tổ chức Đảng
Đảng bộ thành phố Cần Thơ có 16 đảng bộ cấp huyện và tương đương gồm
5 đảng bộ quận, 4 đảng bộ huyện và 7 đảng bộ khối, ngành; 658 tổ chức cơ sởđảng (225 đảng bộ, 433 chi bộ); có 32.710 đảng viên, đảng viên nữ chiếm35,77%, đảng viên người dân tộc chiếm 1,38% (có 450 đồng chí) và đảng viên
có tôn giáo chiếm 5,02% (có 1.642 đồng chí)
6.2 Các văn bản chỉ đạo của Trung ương
Để xây dựng thành phố Cần Thơ trở thành trung tâm của vùng ĐBSCL, BộChính trị và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các văn bản phê duyệt quyhoạch, đề án xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ gồm:
+ Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 17/2/2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) vềxây dựng và phát triển thành phố trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước Nghị quyết xác định: "Xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trởthành thành phố đồng bằng cấp quốc gia, văn minh, hiện đại, xanh - sạch - đẹp,xứng đáng là thành phố cửa ngõ của cả vùng hạ lưu sông Mê Kông; là trung tâmcông nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ và du lịch, trung tâm giáo dục -đào tạo và khoa học - công nghệ, trung tâm y tế và văn hóa, là đầu mối quantrọng về giao thông vận tải nội vùng và liên vận quốc tế; là địa bàn trọng điểmgiữ vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh của vùng ĐBSCL và của cả nước".Đây là Nghị quyết đặc biệt quan trọng, mở ra thời kỳ mới trong lịch sử pháttriển của thành phố Cần Thơ
+ Quyết định số 21/2007/QĐ-TTg ngày 8/2/2007 của Thủ tướng Chính phủphê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời
kỳ 2006 – 2020
+ Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thành lập Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng bằng sông Cửu Long
II - TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2011
Thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010
và năm 2011, thành phố Cần Thơ có nhiều thuận lợi như: Tình hình chính trị
-xã hội ổn định, kế thừa được những thành tựu phát triển kinh tế - -xã hội sau 25năm đổi mới, hệ thống pháp luật được đổi mới và hoàn thiện, quan hệ hợp tác
Trang 6phát triển trong và ngoài nước ngày càng mở rộng, nguồn lực kinh tế được nânglên, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tập trung đầu tư, an sinh xã hội từngbước được cải thiện Trong bối cảnh đó, Đảng bộ, các cấp chính quyền và nhândân thành phố đã tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, phát huy sức mạnhtổng hợp, nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được nhiềuthành tựu quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu của Đại hội Đảng bộthành phố Cần Thơ lần thứ XI (nhiệm kỳ 2005 - 2010) và năm đầu thực hiệnNghị quyết XII của Đảng bộ thành phố, từng bước phát triển đúng định hướng,mục tiêu, theo tinh thần Nghị quyết 45-NQ/TW của Bộ Chính trị Trong năm
2011, Đảng bộ thành phố đã đạt được những kết quả quan trọng về kinh tế - xãhội, cụ thể như:
1 Về kinh tế
1.1 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 14,64%, giảm 0,4% so năm 2010 Cơ cấukinh tế có sự chuyển dịch do tốc độ đô thị hóa nhanh; so với năm 2010, tỷ trọngkhu vực I tăng 1%, khu vực II giảm 1,06%, khu vực III tăng 0,06%
1.2 Hoạt động sản xuất - kinh doanh
a Công nghiệp
- Sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng khá Giá trị sản xuất côngnghiệp (giá cố định 1994) ước thực hiện 22.682 tỷ đồng, đạt 98,8% kế hoạch,tăng 15,9% so năm 2010
- Các khu công nghiệp thu hút thêm 08 dự án và 05 dự án mở rộng sảnxuất, với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 101,81 triệu USD, vượt 1,8% kếhoạch Đến cuối năm 2011, các khu công nghiệp ước thu hút đầu tư với tổngvốn đăng ký là 1,782 tỷ USD; vốn đầu tư thực hiện 722,450 triệu USD, chiếm40,5% tổng vốn đầu tư đăng ký
b Thương mại - Dịch vụ
- Lưu chuyển hàng hóa trên thị trường tương đối ổn định, dự trữ hàng hóa
và những điểm bán lẻ các mặt hàng thuộc diện bình ổn giá được tổ chức tốt; giá
cả hàng hóa thị trường tăng liên tục, nhưng không có đột biến, không xảy ra sốthàng (đặt biệt là Tết Nguyên đán năm 2012)
- Xuất khẩu đạt kết quả cao, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ thungoại tệ thực hiện 1.311,12 triệu USD, vượt 24,9% kế hoạch, tăng 16,8% sonăm 2010
c Nông nghiệp - Thủy sản
Giá trị sản xuất toàn ngành (giá cố định 1994) thực hiện 4.403,67 tỷ đồng,vượt 4,9% kế hoạch, tăng 5% so năm 2010
d Tài nguyên - Môi trường
Hoàn thành quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, kế hoạch sửdụng đất giai đoạn 2011 - 2015 của thành phố; đã hướng dẫn và theo dõi côngtác lập quy hoạch sử dụng đất các quận, huyện giai đoạn 2009 - 2020 và kếhoạch sử dụng đất giai đoạn 2009 - 2015
Trang 7e Quản lý xây dựng và trật tự đô thị, xây dựng nông thôn mới
- Thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về xâydựng nếp sống trật tự, kỷ cương đô thị, UBND thành phố cụ thể hóa bằng Kếhoạch số 15/KH-UBND, bước đầu có chuyển biến tích cực, kết hợp các biệnpháp tuyên truyền, vận động sâu rộng, tạo ý thức cho người dân trong công tácbảo vệ và xây dựng thành phố sáng, xanh, sạch, đẹp; thường xuyên chỉnh trang,nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông, gắn với kiểm tra, xử lý các trường hợp viphạm, từng bước đưa công tác quản lý đô thị đi vào nề nếp, trật tự, văn minh
- Thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, thành phố thành lậpBan Chỉ đạo các cấp và phân công từng Thành ủy viên chỉ đạo xã nông thônmới, đến nay đã có 21/36 xã đã thông qua đồ án quy hoạch
1.3 Huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển trên địa bàn
- Đầu tư xây dựng trên địa bàn: tổng vốn đầu tư trên địa bàn 32.351,5 tỷđồng, vượt 1,1% kế hoạch, tăng 22,3% so năm 2010
- Thu hút đầu tư nước ngoài: cấp 07 giấy chứng nhận đầu tư trực tiếp nướcngoài (FDI), vốn đăng ký là 140 triệu USD, tăng 5,5 lần so năm 2010;
- Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) do địa phương quản lý giải ngân235,767 tỷ đồng, đạt 94% kế hoạch;
Kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị có nhiều tiến bộ Thành phố Cần Thơ
đã được Trung ương đầu tư nhiều công trình trọng điểm như:
- Cầu Cần Thơ, vốn đầu tư 300 triệu USD Khởi công năm 2004, khánhthành, đưa vào sử dụng ngày 24/4/2010
- Sân bay Cần Thơ, vốn đầu tư hai giai đoạn 1.365 tỷ, khánh thành baythương mại nội địa, vào dịp Tết Nguyên đán 2009, 2010, 2011 và 2012 mở thêmđường bay Đài Loan
- Đầu tư nâng cấp quốc lộ 1A
- Quốc lộ Nam sông Hậu
- Cảng biển Cái Cui
- Trung tâm điện lực Ô Môn
- Học viện Chính trị - Hành chính khu vực IV
- Bệnh viện Đa khoa Trung ương
- Trường Đại học Y dược
Ngoài ra, thành phố Cần Thơ còn tập trung đầu tư xây dựng các công trìnhtheo quy hoạch của thành phố (các khu công nghiệp, thương mại…) Nhiều côngtrình, dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, phục vụ tốt hơn nhiệm vụ, mục tiêuphát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và nhân sinh
1.4 Tài chính - Ngân hàng
a Thu chi ngân sách
- Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 7.552,8 tỷ đồng, đạt 102,5% kếhoạch Hội đồng nhân dân thành phố giao
Trang 8- Tổng chi ngân sách địa phương 6.444,3 tỷ đồng, đạt 99,92% dự toán Hộiđồng nhân dân thành phố giao, tăng 25,4% so năm 2010.
b Ngân hàng
Trên địa bàn hiện có 50 tổ chức tín dụng với 225 điểm giao dịch Tổng vốnhuy động từ các tổ chức kinh tế và cá nhân trên địa bàn ước thực hiện đạt 29.000
tỷ đồng
1.5 Hoạt động Thông tin - Truyền thông
Tăng cường đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhànước; phần mềm “một cửa điện tử” đã triển khai tại các Ủy ban nhân dân cácquận, huyện và phần mềm quản lý văn bản và điều hành triển khai tại các sở,ban, ngành hoạt động tương đối ổn định; hệ thống thư điện tử của thành phốđược duy trì, đảm bảo việc trao đổi thông tin giữa các cơ quan Nhà nước
2 Lĩnh vực khoa học công nghệ
Tổ chức tuyển chọn, xét chọn 27 đề tài, dự án thực hiện trong năm 2011,nghiệm thu 12 đề tài, dự án, kết quả bước đầu ứng dụng công nghệ sinh họctrong nâng cao năng suất - chất lượng nông, thủy sản, ứng dụng công nghệthông tin phục vụ cải cách hành chính và quảng bá hình ảnh của các địa phương,góp phần phát triển kinh tế - xã hội
3 Hoạt động văn hóa, xã hội
a Giáo dục - Đào tạo
Cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học được đầu tư, phát triển theo hướngkiên cố hóa, chuẩn hóa, hiện đại hóa, xây mới và nâng cấp thêm 15 trường đạtchuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn 68/406, chiếm tỷ lệ 16,7% Tiếptục thực hiện có hiệu quả chương trình giáo dục mầm non
Năm 2011, thành phố Cần Thơ đã hoàn thành Đề án Đào tạo nghề cho laođộng nông thôn (Đề án Đào tạo nghề) gồm 158 lớp với 5.515 học viên, tạo việclàm cho lao động, góp phần phát triển hiệu quả kinh tế - xã hội và giảm nghèotại địa phương
c Thực hiện an sinh xã hội
Thành phố giải quyết việc làm cho 51.400 lao động, đạt 102,8% kế hoạch;đào tạo nghề cho 35.000 lao động, đạt 100% kế hoạch Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn
Trang 96,84% tổng số hộ Công tác đền ơn đáp nghĩa được quan tâm và thực hiện tốt,giải quyết kịp thời các chế độ, khoản trợ cấp cho đối tượng hưởng bảo trợ xã hộiđúng quy định Xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết, nhà đồng đội 1.621căn vượt 30,72% kế hoạch.
Triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011
-2015 và chỉ đạo triển khai Tháng hành động vì trẻ em năm 2011 Công tác bảo
vệ và chăm sóc trẻ em đã tạo được sự quan tâm của chính quyền, các đoàn thể
và của cộng đồng Công nhận mới 13 xã, phường phù hợp trẻ em, nâng tổng số80/85 xã, phường phù hợp trẻ em, đạt 94,1%; trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khókhăn được bảo vệ chăm sóc đạt 80%, trẻ dưới 6 tuổi được tiếp cận các dịch vụ y
tế không phải trả tiền đạt 100%
Xây dựng xã, phường không có tệ nạn xã hội gắn với cuộc vận động "Toàndân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" được quan tâm hơn Xâydựng mới 8 xã, phường lành mạnh, không tệ nạn xã hội, đạt 100% kế hoạch,nâng lên 68 xã, phường, đạt 80% tổng số xã, phường; xây dựng 100% xã,phường, thị trấn có đội tình nguyện xã hội
d Lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao và du lịch
Công tác xây dựng đời sống văn hóa được đẩy mạnh, công nhận mới 04 xã,phường văn hóa, nâng tổng số lên 39 xã, phường đạt tiêu chí văn hóa, đạt 100%
kế hoạch; có 41/85 xã phường, thị trấn có nhà văn hóa (đạt 48,2%) Công tácquản lý Nhà nước về hoạt động văn hóa và dịch vụ được tăng cường, góp phầnlành mạnh hóa môi trường văn hóa trên địa bàn thành phố
4 Quốc phòng - an ninh - nội chính
Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chính trị ổn định Thành ủy đã quántriệt và xây dựng chương trình thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chínhtrị (khóa VIII) về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hìnhmới; Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trongtình hình mới
Công tác giáo dục quốc phòng - an ninh được quan tâm đúng mức, thườngxuyên tổ chức giáo dục và bồi dưỡng cho cán bộ, công chức các cấp và nhândân, kể cả người có đạo Hoàn thành công tác tuyển quân 2011, với tổng số1.730 quân, đạt 100% chỉ tiêu trên giao (đảng viên đạt 8,73%; đoàn viên 93,6%;chuyên môn kỹ thuật đạt 6,27%), chất lượng được nâng lên Lực lượng bộ độithường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên không ngừng được củng cố, chấtlượng, hiệu quả hoạt động ngày càng cao; thực hiện tốt chính sách hậu phươngquân đội Triển khai và thực hiện tốt Luật Dân quân tự vệ; xây dựng xong Đề ánkhu vực phòng thủ và Đề án phòng không nhân dân
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, bảo đảm
an toàn tuyệt đối các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các ngày lễ, tết, các sự kiệnchính trị quan trọng, nhất là bảo vệ an toàn cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóaXIII, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và các hoạt động kinh tế, vănhóa, chính trị của cả nước, vùng tổ chức tại thành phố
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được quan tâm thực hiện vàđạt nhiều kết quả
Trang 10Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tiếp tục được quan tâm.
5 Xây dựng hệ thống chính trị
5.1 Xây dựng Đảng
- Thành ủy đã lãnh đạo xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các đề án,chương trình, kế hoạch, quy định, quy chế về công tác tổ chức cán bộ, giúp cáccấp ủy nắm chắc các quan điểm, nguyên tắc của Đảng trong công tác cán bộ đểvận dụng thực hiện thống nhất trong toàn Đảng bộ
- Chỉ đạo chặt chẽ công tác đánh giá cán bộ Ngoài việc tổ chức kiểm điểm,
tự phê bình và phê bình để đánh giá cán bộ hàng năm, các cấp ủy còn tiến hànhđánh giá cán bộ khi quy hoạch, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ vàgiới thiệu cán bộ bầu vào các chức danh lãnh đạo cơ quan của cấp ủy, chínhquyền, đoàn thể các cấp Trong đánh giá, tuân thủ nguyên tắc, quy trình, nộidung, đảm bảo khách quan và dân chủ, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể
- Coi trọng và làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, chủ động chuẩn bị nguồncán bộ trong các kỳ đại hội đảng bộ, bầu cử HĐNH, UBND, đại hội Mặt trận Tổquốc, các đoàn thể và bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp đặt biệt
là đội ngũ cán bộ chủ chốt Thành ủy đã xây dựng Kế hoạch về quy hoạch vàđào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước giai đoạn 2006 - 2020 và triển khai thực hiện hàng năm; lãnh đạothực hiện tốt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp Nhìn chung, các cấp
ủy đã nắm vững và thực hiện đúng quan điểm, phương châm, nguyên tắc và quytrình trong việc quy hoạch cán bộ; số lượng, chất lượng, cơ cấu, trình độ cơ bảnđạt yêu cầu, đảm bảo tính kế thừa và phát triển Tỷ lệ cán bộ nữ và cán bộ trẻtrong quy hoạch đạt hơn 15%
- Trong năm đã tiếp tục sắp xếp, điều chỉnh và luân chuyển đề bạc đội ngũcán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp Cán bộ được luân chuyển điều động, bổnhiệm, bổ sung vào cơ quan lãnh đạo các cấp cơ bản đạt yêu cầu về trình độchuyên môn và lý luận chính trị (100% có trình độ chuyên môn đại học, trên đạihọc; 96% có trình độ cao cấp, cử nhân chính trị) Nói chung cán bộ khi được sắpxếp, điều chỉnh và luân chuyển đề bạc thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm trêncương vị mới, sớm tiếp cận với thực tiễn, năng động cùng tập thể cấp ủy, cán bộđảng viên nơi mới xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề ra các giải pháp vàquyết tâm thực hiện tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội ở địa phương Qua luânchuyển, nhiều đồng chí đã có bước trưởng thành, tiến bộ về nhận thức, quanđiểm, phong cách và phương pháp chỉ đạo, điều hành, tích lũy được nhiều kinhnghiệm từ thực tiễn, hoàn thành tốt nhiệm vụ, được quần chúng nhân dân tínnhiệm và qua luân chuyển có đồng chí được bố trí vào các chức vụ mới cao hơn.Đồng thời, chỉ đạo các quận, huyện hoàn thành việc tổng kết thực hiệnNghị quyết số 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về quy hoạch cán bộ và Nghị quyết
số 11-NQ/TW về luân chuyển cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước và thành phố cũng mới vừa tổng kết xong hai Nghị quyết này Thành ủyxây dựng Kế hoạch 08 về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý thành phốCần Thơ giai đoạn 2011- 2015 nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo thựctiển, tạo nguồn cán bộ đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới hiện nay
Trang 11- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coi đây là một trong những khâutrọng yếu của công tác cán bộ TP đã thực hiện nhiều giải pháp có ý nghĩa chiếnlược đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là Chương trìnhđào tạo nguồn nhân lực đến năm 2010 và tầm nhìn 2020; Năm 2011 cử 134đồng chí trong diện quy hoạch của thành phố học cao cấp lý luận chính trị -hành chính, 949 học trung cấp lý luận chính trị - hành chính Ngoài ra còn cử
175 đồng chí học đại học và hoàn thành cho 33 đồng chí học cao học, 06 đồngchí nghiên cứu sinh, trong đó đào tạo nước ngoài là 21 đồng chí
Chương trình đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn;
Đề án đào tạo 150 thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài (Đề án Cần Thơ - 150) Mặtkhác, thành phố đã thành lập, nâng cấp một số trường, như: Trường Cao đẳng y
tế Cần Thơ, Trường Cao đẳng nghề Cần Thơ… tạo điều kiện thuận lợi cho việcđào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa cán bộ Riêng Đề án Cần Thơ - 150, đến nay, đã
cử 95 người đi học thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài và đề án 165 có 14 người đi họcthạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài Có 31 học viên hoàn thành chương trình học và đã
về thành phố làm việc theo sự phân công của tổ chức
Nhìn chung, đội ngũ cán bộ của thành phố Cần Thơ đã có bước phát triểntoàn diện cả về số lượng và chất lượng; có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiênđịnh mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, quyết tâm thực hiện đường lối đổi mớicủa Đảng theo tinh thần độc lập, tự chủ; kiến thức, trình độ và năng lực khôngngừng được nâng cao, từng bước vượt qua khó khăn, lúng túng ban đầu khibước vào cơ chế mới để vươn lên, góp xứng đáng vào quá trình công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước
- Ban Thường vụ Thành ủy tập trung chỉ đạo hoàn thành việc tổ chức họctập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ XI của Đảng, kết quả tổ chức được 262 lớp, với trên 31.100 đảng viên tham
dự, đạt tỷ lệ 99,7%; ngoài ra, Mặt trận Tổ quốc thành phố tổ chức học tập chocác chức sắc, chức việc các tôn giáo trên địa bàn và các tổ chức chính trị - xã hộitriển khai trong hệ thống tổ chức mình Nhìn chung, công tác tổ chức học tập,quán triệt nghị quyết được thực hiện đúng kế hoạch, đảm bảo chất lượng; sauhọc tập nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân có nhiềuchuyển biến tích cực Triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị
về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
- Thường trực Thành ủy quan tâm đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra, giámsát, trực tiếp đến làm việc với quận, huyện, sở, ban, ngành thành phố về tìnhhình chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng,xây dựng hệ thống chính trị ở các địa phương, đơn vị; gặp gỡ, nắm tình hìnhhoạt động của các chi bộ, đảng bộ cơ sở trực thuộc quận ủy, huyện ủy, Đảng ủyKhối cơ quan Dân chính Đảng, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp, qua đó chỉ đạonhiều giải pháp thiết thực, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị năm 2011của Thành ủy
III - KẾ HOẠCH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2012
Năm 2012 tình hình chính trị, kinh tế thế giới tiếp tục có những diễn biếnphức tạp, khó lường, tác động tiêu cực đến nền kinh tế nước ta Trong nước,việc tái cấu trúc lại nền kinh tế và cắt giảm đầu tư công của Nhà nước, ảnh