Những tìm hiểu cơ bản nhất về Quốc hội hoa kì sử dụng cho học phần Lý luận Nhà nước và Pháp luật tại các cơ sở đào tạo đại học. ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Trang 1Quốc Hội Hoa Kỳ là cơ quan lập pháp và được thiết lập theo
mô hình lưỡng viện: Hạ viện và Thượng viện Điều này góp phần bảo đảm sự cân bằng và hiệu quả về quyền lực cả ở cấp liên bang
và tiểu bang Quy định về tiêu chuẩn của một nghị sỹ thể hiện rõ vai trò đại diện của người dân và địa phương bầu ra mình, loại bỏ loại đại biểu đại diện "ảo", có mặt cho có tụ, mang tính hình thức
Lịch sử ra đời của quốc hội Hoa Kỳ
Quốc hội Hợp bang khai mạc vào giai đoạn cuối của Cách mạng Mỹ Chiến
sự kết thúc vào tháng 10 năm 1781 khi quân Anh đầu hàng trong trận Yorktown Tuy nhiên người Anh vẫn tiếp tục chiếm đóng Thành phố New York trong khi các đại biểu Mỹ được Quốc hội bổ nhiệm đang ở Paris thảo luận các điều khoản hòa bình với Vương quốc Anh Dựa vào các điều khoản sơ lược được thương thuyết vào ngày 30 tháng 11 năm 1782, và được Quốc hội Hợp bang chấp thuận ngày 15 tháng 4 năm 1783, Hiệp định Paris được ký vào ngày 3 tháng 9 năm 1783, và được quốc hội phê chuẩn ngày 14 tháng 1 năm 1784, chính thức kết thúc Chiến tranh Cách mạng Mỹ giữa Vương quốc Anh và mười ba cựu thuộc địa
Quốc hội có ít quyền lực và vì không có mối đe dọa chiến tranh từ bên ngoài, thí dụ với người Anh nên quốc hội càng gặp khó khăn trong việc triệu tập các phiên họp với đủ số đại biểu để thông qua các nghị quyết hay luật lệ mới
Chiến tranh Độc lập đã làm chất chồng một món nợ khổng lồ lên quốc gia.Không có nguồn tài chính, trừ những khoản đóng góp tự nguyện nghèo nàn từ các tiểu bang, Quốc hội thậm chí không thể trả nổi tiền lời trên số nợ hiện gánh Trong lúc đó, các tiểu bang thường không đóng góp hoặc thậm chí từ chối đóng góp những khoản tiền mà Quốc hội yêu cầu
Những Điều khoản Liên hiệp, theo đó Hợp Chủng Quốc Hoa
Kỳ mới giành độc lập được điều hành, quy định Quốc hội là thiết chế một viện, mỗi bang có số đại biểu bằng nhau Sự thiếu hiệu quả của Chính phủ liên bang theo thể chế này dẫn đến việc triệu tập Quốc hội lập hiến năm 1787; tất cả các bang, ngoại trừ Rhode Island, cử đại biểu đến tham dự Một trong những vấn đề gây chia
rẽ tại đây là cơ cấu của quốc hội Kế hoạch Virginia của James Madison chủ trương một quốc hội lưỡng viện; Viện dân biểu được người dân bầu trực tiếp, Thượng viện được bầu bởi Viện dân biểu
và số đại biểu được ấn định theo tỷ lệ dân số Kế hoạch này nhận
như Virginia, Massachusetts và Pennsylvania Trong khi đó, các bang nhỏ hơn ủng hộ Kế hoạch Jersey, chủ trương quốc hội một viện với số đại biểu bằng nhau cho mỗi bang Dần dần, một đề án mang tính thoả hiệp gọi là Connecticut hay Đại Thỏa hiệp, được hình thành Theo đó, nhằm ngăn chặn tình trạng lạm quyền có thể xảy ra ở cấp liên bang, Hiến pháp xác lập nguyên tắc phân quyền với quyền lực được phân bổ cho ba nhánh: hành pháp, lập pháp, và tư pháp Hơn nữa, nhánh lập pháp được quy định theo
Trang 2mô hình lưỡng viện để bảo đảm nguyên tắc kiểm soát lẫn nhau và cân bằng quyền lực Một viện (viện dân biểu) có số đại biểu theo
tỷ lệ dân số, trong khi viện còn lại (Thượng viện) có số đại biểu bằng nhau, và để duy trì quyền lực của bang, viện lập pháp bang, chứ không phải người dân, bầu chọn các thượng nghị sĩ Hiến chương được thông qua bởi chín trong số mười ba bang và có hiệu lực từ ngày 4 tháng 3năm 1789