TBĐề bài :Gánh nặng của một sắc thuế được chia cho người sản xuất và người tiêu dùng.Trong những điều kiện nào người tiêu dùng phải chịu phần lớn số thuế này?Yếu tố nào làm cho trợ cấp c
Trang 1TBĐề bài :Gánh nặng của một sắc thuế được chia cho người sản xuất và người tiêu dùng.Trong những điều kiện nào người tiêu dùng phải chịu phần lớn số thuế này?Yếu tố nào làm cho trợ cấp có lợi cho người tiêu dùng?
Trang 2rước tiên khi bàn luận về vấn đề này
chúng ta sẽ chia luận điểm ra làm 3 ý
chính:
Thứ nhất:Gánh nặng của một sắc
thuế được chia cho người sản xuất và
người tiêu dùng
Thứ hai:Trong những điều kiện nào
người tiêu dùng phải chịu phần lớn số
thuế này?
Thứ ba:Yếu tố nào làm cho trợ cấp có
lợi cho người tiêu dùng
àn về luận điểm thứ nhất:”Gánh
nặng của một sặc thuế được chia cho
người sản xuất và người tiêu dùng.”
Trược hết chúng ta sẽ giải thích một
số khái niệm sau đây:
1.Gánh nặng thuế(The burden of the tex):
Là tổng mức thuế đánh vào cư dân 1 nước dưới hình thức thu nhập , thuế danh thu , thuế cá nhân.vv v
Khi chia tổng mức thuế cho tổng sản phẩm quốc dân (T/Y) chúng ta có 1 chỉ
tiêu phản ánh gánh nặng thuế nói chung.Đây chính là thuế suất bình quân(t) trong nền kinh tế Chẳng hạn hiện nay, chính phủ Việt Nam thu khoảng 22% thu nhập quốc dân dưới dạng thuế (t=22%) Điều này hàm ý mỗi đồng thu nhập quốc dân phải chịu mức thuế bình quân là 22 xu 2.Người sản xuẩt:
Những người tham gia vào sản xuất (lực lượng lao động, chủ sở hữu, xã hội) sẽ có được thu nhập từ quá trình này Những người kể trên ở đây được gọi là các nhóm người sản xuất, hay nói một cách ngắn gọn hơn là những người sản xuất Các nhóm người sản xuất có chung mối quan tâm về việc tối đa hóa thu nhập của họ Thu nhập của họ sẽ được tăng lên khi có sự tăng trưởng và phát triển trong quá trình sản xuất
3.Người tiêu dùng:
Người tiêu dùng hay người tiêu thụ là một từ nghĩa rộng dùng để chỉ các cá nhân hoặc hộ gia đình dùng sản phẩm hoặc dịch vụ sản xuất trong
Trang 3nền kinh tế Khái niệm người tiêu
dùng được dùng trong nhiều văn
cảnh khác nhau vì thế cách dùng và
tầm quan trọng của khái niệm này có
thể rất đa dạng Người tiêu dùng là
người có nhu cầu, có khả năng mua
sắm các sản phẩm dịch vụ trên thị
trường phục vụ cho cuộc sống, người
tiêu dùng có thể là cá nhân hoặc hộ
gia đình
Vậy làm sao để gánh nặng thuế được
chia cho người sản xuất và người tiêu
dùng?
Thuế là nguồn thu nhập quan trọng
cho chính phủ.Tuy nhiên việc tăng
thuế bao gồm cung và cầu đã được
thị trường đòi hỏi,yêu cầu, bởi vì
người mua phải trả giá cao hơn và và
người sản xuất thu được ít tiền hơn
cho sản phẩm của họ.Đôi lúc chính
phủ cố phân chia gánh nặng thuế
bằng thuế quỹ lương (payroll tex), đòi
hỏi cả người lao động và người sử
dụng lao động trả ½ cho thuế thứ mà
chỉ chiếm 15.3% mức lương của họ
Tuy nhiên , liệu có phải thật sự người
lao động và người sử dụng lao động
chỉ trả ½ khoản thuế này?Sau tất cả
nếu như người sử dụng lao động trả
thêm thuế họ chỉ việc đơn giản chi trả
lương cho người lao động ít hơn để
đền bù lại khoản thuế đã chi hơn
trước đó.Mặt khác , người lao động
chân tay có thể quyết định không làm
việc nếu như người sử dụng lao động
chi trả ít hơn những gì mà họ xứng
đáng được nhận do gánh nặng thuế theo quỹ lương.Và điều này sẽ được cân nhắc trong viêc co dãn cung cầu(elasticity of demand and supply),
mà sự thật là ảnh hưởng thuế (tax incidence),được định nghĩa là một gánh nặng thật sự mà cần nhiều bên tham gia để giải quyết,không thể có
sự tham gia của luật pháp nhưng phụ thuộc vào sự co dãn độc lập của cung
và cầu trong từng sản phẩm chứa thuế
Để hiểu rõ hơn sự co dãn của cung và cầu ảnh hưởng đến tỷ lệ thuế như thế nào, xem xét thuế 20% đối với một lon soda Chính phủ quyết định rằng người mua phải trả thuế 20% Điều này có nghĩa là người mua sẽ phải trả thêm 20% hoặc người bán sẽ phải chia sẻ một vài gánh nặng thuế?
Vì giá cao hơn làm giảm nhu cầu, bất
kể tại sao, người bán sẽ chia sẻ một
số gánh nặng Bao nhiêu gánh nặng
sẽ được xác định bởi tính đàn hồi của cung và cầu cho sản phẩm
Chỉ khi nhu cầu hoặc nguồn cung hoàn toàn co dãn hoặc không đồng đều, gánh nặng thuế mới giảm hoàn toàn đối với người mua hoặc người bán Giữa 2 thái cực này, tỷ lệ thuế liên tục thay đổi từ nguồn cung hoàn toàn không ổn định hoặc nhu cầu hoàn toàn co dãn, người bán cũng chịu toàn bộ gánh nặng thuế cho nguồn cung hoàn toàn co dãn hoặc
Trang 4nhu cầu không hợp lý, nơi người mua
chịu toàn bộ gánh nặng
àn về vấn đề thứ 2: Thứ
hai:Trong những điều kiện nào
người tiêu dùng phải chịu
phần lớn số thuế này?
B
Trong điều kiện cầu co dãn ít hơn cung thì người tiêu dùng phải chịu phần lớn số thuế
Gánh nặng thuế được xác định bởi tính co dãn của cung và cầu Khi độ co dãn của nhu cầu lớn hơn độ co dãn của nguồn cung, một phần thuế lớn hơn rơi vào các nhà sản xuất và khi
độ co dãn của nguồn cung lớn hơn độ
co dãn của nhu cầu, một phần lớn gánh nặng thuế do người tiêu dùng chịu Khi nhu cầu hoàn toàn không đồng đều trong tự nhiên, hoặc nguồn cung hoàn toàn co dãn trong tự nhiên, toàn bộ gánh nặng thuế sẽ rơi vào người tiêu dùng Vì thế, khi nhu cầu hoàn toàn không đồng đều, bất
kỳ sự tăng giá nào do thuế, sẽ không mang lại bất kỳ sự giảm số lượng nào theo yêu cầu Kết quả là, toàn bộ thuế được trả bởi người tiêu dùng Tương tự như vậy khi nguồn cung hoàn toàn co dãn, bất kỳ thay đổi nào
về giá cả đều có thể mang lại sự thay đổi vô hạn về số lượng được cung cấp Vì nguồn cung đáp ứng tốt hơn nhu cầu, người tiêu dùng phải chịu toàn bộ gánh nặng thuế
B
àn về luận điểm thứ 3:
Yếu tố nào làm cho trợ cấp có lợi cho người tiêu dùng.
Trợ cấp là gì?
Trang 5Trợ cấp là sự hỗ trợ về tài chính của
chính phủ hoặc cơ quan của chính
phủ dành cho tổ chức cá nhân khi sản
xuất, xuất khẩu hàng hóa và đem lại
lợi ích cho tổ chức, cá nhân đó Trợ
cấp có tính riêng biệt, chỉ áp dụng cho
tổ chức, cá nhân hoặc ngành sản xuất
nhất định, trong khu vực địa lý nhất
định của một nước hay một vùng
lãnh thổ nhất định Việc áp dụng
chính sách trợ cấp nhằm tạo điều
kiện cho các yếu tố như đào tạo,
nâng cấp cơ sở hạ tầng, đổi mới công
nghệ, giúp duy trì một sự phát triển
bền vững Trên thực tế, ta có thể coi
khoản trợ cấp là một khoản thuế âm.
Với một khoản trợ cấp, giá của
những người bán vượt giá của những
người mua và hiệu giữa hai giá đó là
lượng trợ cấp Như chúng ta có thể
phán đoán, ảnh hưởng của trợ cấp
đối với lượng sản xuất và tiêu dùng là
ngược lại với ảnh hưởng của thuế
-sản lượng sẽ tăng lên.
Trợ cấp là một động lực được chính
phủ đưa ra cho các cá nhân hoặc
doanh nghiệp dưới hình thức tiền
mặt, trợ cấp hoặc giảm thuế để cải
thiện việc cung cấp một số hàng hóa
và dịch vụ nhất định Với trợ cấp,
người tiêu dùng có thể tiếp cận các
sản phẩm và hàng hóa rẻ hơn Các thị
trường có ngoại lệ tích cực, mang lại
lợi ích bổ sung cho xã hội, có xu
hướng được ưu tiên trong chính sách
để cung cấp nguồn cung lớn hơn cho
hàng hóa và dịch vụ đó Về cơ bản, trợ cấp được chính phủ cung cấp cho các ngành cụ thể với mục đích giữ giá sản phẩm và dịch vụ thấp để người dân có thể đủ khả năng chi trả và cũng để khuyến khích sản xuất và tiêu dùng.
Trợ cấp cho người tiêu dùng: Đây là
số tiền mà chính phủ trợ cấp cho người tiêu dùng khi mua một đơn vị sản phẩm Khoản trợ cấp này giúp người tiêu dùng có nhiều tiền hơn nên họ muốn mua được nhiều hàng hóa làm đường cầu dịch chuyển sang bên phải, đường cung không đổi nên lượng hàng hóa mua được nhiều hơn trước.
Vì cầu tăng kích thích các nhà sản xuất cung ứng một lượng hàng hóa nhiều hơn trước, điểm cân bằng mới
là E1, sản lượng Q1 B E0 E1 Q0 Q1 P1 P0 P2 P Q SS DD DD’ Số được trong thặng dư người tiêu dùng Tổn thất phúc lợi xã hội Số được trong thặng dư người sx Cũng với phân tích như trợ cấp cho người sản xuất ta có: thặng dư của người tiêu dùng tăng thêm bằng diện tích hình thang P0E0BP2, thặng dư của người sản
Trang 6xuất tăng lên bằng diện tích hình
thang P1E1E0P0 Về phía chính phủ
dù trợ cấp cho người tiêu dùng hay
cho người sản xuất, chính phủ vẫn
phải bỏ ra một khoản dự liệu cho trợ
cấp là R = s*Q1, là diện tích hình chữ
nhật P1E1BP2 Khi chính phủ trợ cấp
cho người tiêu dùng phúc lợi xã hội bị
giảm một khoản bằng diện tích tam
giác E1E0B do có sự chênh lệch giữa
khoản chi phí của chính phủ với thặng
dư của người sản xuất với người tiêu
dùng nhận được *** Tóm lại dù trợ
cấp là cho người tiêu dùng hay cho
người sản xuất thì tác động của nó
đến nền kinh tế là như nhau Mọi
khoản trợ cấp như là một khoản thuế
âm; do đó, nó cũng gây một thiệt hại
nhất định nhất định cho xã hội.
Nhưng không vì thế mà chính phủ
ngừng trợ cấp vì khoản trợ cấp này
thường áp dụng cho những người lao
động nghèo, nó không làm giảm
động cơ lao động của những người
lao động nghèo như những chương
trình chống nghèo khổ khác Như vậy,
tổn thất xã hội phụ thuộc vào hai yếu
tố: mức trợ cấp và độ co giãn theo
giá của cầu và cung Bây giờ, bằng
các đường cung và đường cầu, chúng
ta sẽ đi sâu vào phân tích vấn đề
phân chia khoản lợi của trợ cấp phụ
thuộc như thế nào vào độ co giãn
theo giá của cầu và cung
Ưu điểm của trợ cấp
1 Hạ giá và kiểm soát lạm phát
Chúng đặc biệt áp dụng trong lĩnh vực đầu vào chi phí sản xuất như giá nhiên liệu, đặc biệt là khi giá dầu thô toàn cầu đang tăng Nhiều quốc gia trợ cấp chi phí nhiên liệu để giữ giá không rơi vào tình trạng bong bóng.
2 Ngăn chặn sự suy giảm lâu dài của các ngành công nghiệp
Có nhiều ngành công nghiệp nên được bảo tồn và phát triển, chẳng hạn như đánh bắt cá và canh tác
vì chúng rất cần thiết để hỗ trợ dân số Nhiều ngành công nghiệp mới ,phát triển nhanh, cũng có thể được hưởng lợi từ việc được trợ cấp.
3 Nguồn cung hàng hóa lớn hơn Các chính phủ muốn tăng khả năng tiếp cận dân số của họ với Hàng hóa & Dịch vụ như Nước, Thực phẩm và Giáo dục Do đó,
họ cung cấp một ưu đãi có thể dưới dạng tín dụng thuế hoặc thậm chí là tiền mặt thẳng Các thị trường có bên ngoài tích cực thường là những thị trường nhận được những lợi ích như vậy.