Các phương tiện giao thông công cộng có thể giúp cải thiện được cơ bản cơ cấu đô thị bằng cách giải phóng được không gian lẽ ra được sử dụng để làm đường và nơi đỗ xe, tạo điều kiện cho[r]
Trang 1BÀI 7 - Giao thông trong đô thị
Bài đọc bắt buộc:
- O’ Sullivan, Chương VIII (nhóm 5)
- Ewing,R., Bartholomew, K., and Arthur C Nelson Compactness vs sprawl Edited by
Banerjee & Loukaitou-Sideris in Companion to Urban Design Routledge, New York,
NY 2011 Dịch sang tiếng Việt: Nguyễn Lưu Bảo Đoan & Nguyễn Trương Quỳnh Châu (nhóm 6)
- Vũ Anh Tuấn Chiến lược quản lý giao thông xe máy dài hạn cho các đô thị châu Á Bài viết gửi riêng 2012 (nhóm 6)
Các trả lời và bài báo đọc thêm cần chuẩn bị:
- Tại sao cần hạn chế phương tiện giao thông cá nhân
- Giải pháp tối ưu?
Khái niệm quan trọng cần lưu ý: phương tiện giao thông công cộng (mass transit, public
transportation), phát triển theo định hướng phương tiện giao thông công cộng (Transit Oriented Development TOD), lý thuyết về địa điểm (location theory)
Tóm tắt bài nhóm 5
O’ Sullivan, Chương VIII - SỰA LỰA CHỌN VÙNG LÂN CẬN
1 Giới thiệu
Khi một gia đình chọn một ngôi nhà hoặc căn hộ, nó được lựa chọn nhiều hơn chỉ là chổ để ở Sự lựa chọn là tập hợp các hàng hóa công cộng (trường học, công viên, và an toàn công cộng) của địa phương, các hộ gia đình xung quanh để cung cấp cơ hội cho các tương tác xã hội và cho con cái đi học cùng trường và các loại thuế và phí sử dụng các hàng hóa công cộng này Bài này tìm hiểu những lựa chọn dựa theo một loạt các đặc điểm khu phố Tại các thành phố ở Hoa Kỳ, có sự phân biệt đáng kể đối với thu nhập và trình độ học vấn
TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH
1 Nếu có sự đa dạng trong nhu cầu đối với hàng hoá công cộng địa phương, các hộ gia đình sẽ sắp xếp thành các đô thị và khu học chánh cung cấp mức độ khác nhau của lợi ích công cộng
2 Nếu có sự thay đổi trong nhu cầu cho một địa phương bị đánh thuế tốt, những người có nhu cầu tương đối cao cho tốt sẽ có động cơ để hình thành các đô thị mới với các hộ gia đình có nhu cầu cao khác
3 Yếu tố bên ngoài Vùng lân cận xảy ra bởi vì lân cận cung cấp mô hình vai trò, chia sẻ các lớp học, và cung cấp thông tin về triển vọng công việc
Trang 24 Phân biệt thu nhập xảy ra khi các hộ gia đình có thu nhập cao sẵn sàng để trả tiền bảo hiểm lớn hơn các hộ gia đình có thu nhập thấp cho các nước láng giềng có thu nhập cao
5 Quy hoạch lớn thúc đẩy sự phân chia thu nhập bằng cách yêu cầu các hộ gia đình có thu nhập thấp để tiêu thụ nhiều đất hơn
6 Phân biệt chủng tộc tăng tần số của kết quả không thuận lợi, chẳng hạn như bỏ học và biếng nhác, và làm tăng đói nghèo
2 Phân loại cho hàng hóa công địa phương
Sự đa dạng trong nhu cầu đối với hàng hoá công cộng địa phương
Mỗi TP có một kết hợp khác nhau của các hàng hóa công và thuế địa phương Ngoài ra, có rất nhiều trường, mỗi với một chương trình giáo dục khác nhau
Công viên là một hàng hóa công cộng tốt vì nó là cạnh tranh trong tiêu thụ: Thực tế là có thêm một người trong công viên không làm giảm lợi ích cho người khác Nếu lợi ích của công viên được giới hạn cho những người trong thành phố, công viên là một lợi ích chung của địa phương Công dân trong thành phố thay đổi trong nhu cầu của họ cho công viên và diện tích chung sẽ quyết định như thế nào là một công viên lớn
Vấn đề với Nguyên tắc đa số và Sự hình thành đô thị
Theo nguyên tắc đa số, thành phố sẽ chọn những hàng hóa công được đa số mọi người ưa thích, nếu có 1 cuộc bầu chọn thì những hàng hóa được nhiều người ưa thích sẽ chiến thắng
TÁC ĐỘNG BÊN NGOÀI
Tương tác giữa các khu phố tạo ra các yếu tố tác động bên ngoài (Durlauf, 2004) Nhớ lại những tiên đề thứ ba của kinh tế đô thị: Các yếu tố bên ngoài gây ra sự không hiệu quả:
Hãy xem xét tác động bên ngoài đầu tiên có liên quan cho trẻ em Trẻ em bắt chước người lớn,
và một khu phố của những người lớn có học vấn và thành công cung cấp mô hình vai trò tốt cho trẻ em Người lớn thành công không nhận được một đồng đô la mỗi khi họ vô tình khuyến khích trẻ em để ở lại trường, do đó, có một tác động bên ngoài tích cực Trong trường học, các yếu tố quan trọng nhất trong việc học của học sinh là các nhóm đồng đẳng: Trẻ học nhiều hơn khi chúng được bao quanh bởi những đứa trẻ khác, những người được thúc đẩy và tập trung Trẻ em
có động cơ không nhận được một đồng đô la mỗi khi họ làm bài tập về nhà của họ, do đó, có một tác động bên ngoài tích cực.Trẻ em gây phiền phức không trả một đồng đô la mỗi khi họ phá vỡ lớp, do đó, có một tác động bên ngoài tiêu cực
LỰA CHỌN HÀNG XÓM
Hộ gia đình cạnh tranh cho vị trí trong một khu phố mong muốn bằng cách đấu giá cho nhà ở và đất ở các vùng lân cận Trong phần này của chương này, chúng tôi tập trung về đấu thầu cạnh
Trang 3tranh cho các khu phố khác nhau ở hỗn hợp thu nhập của họ Chúng tôi giả định rằngtác động tích cực bên ngoài từ các hàng xóm tăng theo thu nhập Điều này có nghĩa rằng sự hấp dẫn của một khu phố tăng lên cùng với số lượng các hộ gia đình có thu nhập cao Khu dân cư sẽ được tích hợp, với một hỗn hợp có thu nhập cao và các hộ gia đình có thu nhập thấp, hoặc họ sẽ bị tách biệt?
LỰA CHỌN KHU PHỐ: VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC VÀ TỘI PHẠM
Chúng tôi đã nhìn thấy rằng sự phân chia thu nhập xảy ra khi các hộ gia đình có thu nhập cao hơn người nào có thu nhập thấp cho khe trong các khu phố với các hiệu ứng lân cận thuận lợi hơn Trong phần này của chương này chúng ta sẽ xem xét hai nguồn của sự khác biệt về đặc điểm khu vực: trường học và tội phạm Trong cả hai trường hợp, nếu hộ gia đình có thu nhập cao sẵn sàng trả nhiều tiền hơn cho một môi trường thuận lợi hơn, phân biệt thu nhập xảy ra
Một sự lựa chọn của gia đình của một khu phố ảnh hưởng đến mức độ giáo dục của trẻ em của mình Sự biến đổi đáng kể trong hiệu suất qua các trường học có thể là do một số yếu tố, bao gồm cả sự khác biệt trong giáo viên và kỷ luật, cũng như các thành phần của cơ thể học sinh Sau
đó trong cuốn sách chúng ta sẽ khám phá những chức năng sản xuất giáo dục, trong đó xác định các yếu tố đầu vào để xác định các thành tựu giáo dục của học sinh.Như chúng ta sẽ thấy, một đầu vào quan trọng cho giáo dục của một học sinh hoặc nhóm bạn của mình (bạn cùng lớp và cùng trường) Một học sinh học nhiều hơn khi bé được bao quanh bởi các sinh viên người thông minh, năng động và không gây rối Đồng nghiệp hay xuất phát từ môi trường gia đình khuyến khích thành tích
Các thay đổi trong việc giáo dục của trường tạo ra sự cạnh tranh giữa các hộ cho quyền ghi danh vào trường học hiệu suất cao và thuận lợi đồng nghiệp của trường.Tất cả các bậc cha mẹ muốn trường học tốt và đồng nghiệp tốt cho trẻ em của họ, và Câu hỏi là, ai có được trường học tốt và đồng nghiệp tốt? Như chúng ta đã thấy ở trên, sự phân chia thu nhập xảy ra nếu hộ gia đình có thu nhập cao sẵn sàng trả nhiều tiền hơn so với các hộ gia đình có thu nhập thấp cho các khu vực lân cận với các trường có chất lượng cao và đồng nghiệp tốt hơn
Tội phạm và lựa chọn hàng xóm
Một yếu tố khác trong việc lựa chọn khu phố chính là tội phạm Các chi phí thiệt hại của tội phạm bao gồm các chi phí cơ hội của bạn bị mất thời gian làm việc, thiệt hại tiền tệ, và các chi phí của thương tích Những tác động của tội phạm để phân thu nhập là gì? Tỷ lệ tội phạm thường thấp hơn trong các khu phố có thu nhập cao, tạo ra sự hấp dẫn khác cho tất cả hộ gia đình, thu nhập cao và thu nhập thấp Các hộ gia đình sẵn sàng trả nhiều hơn cho các khu phố tội phạm thấp
SỰ PHÂN CHIA CHỦNG TỘC
Tại Hoa Kỳ, hơn hai phần ban những người da đen sống ở khu vực đô thị của trung tâm các thành phố, còn lại một phần ba người da đen ở khu vực ngoại thành Đối với người da trắng, các
Trang 4phân số đảo ngược: Một phần ba sống ở trung tâm thành phố, còn lại hai phần ba ở các vùng ngoại ô
CÁC HẬU QUẢ CỦA SỰ TÁCH RỜI
Tại sao chúng ta nên quan tâm về sự phân biệt đối với thu nhập hoặc chủng tộc với? Sự đa dạng trong thị hiếu đối với hàng hoá công cộng địa phương và nhà là nguyên nhân khiến các hộ gia đình phân chia thành các cộng đồng khác nhau Ngoài ra, sự đa dạng trong nhu cầu đối với một
số mặt hàng tiêu dùng cũng là nguyên dẫn đến sự phân chia cộng đồng Ví dụ, một số hộ gia đình thích các nhà hàng thức ăn nhanh và cửa hàng bán lẻ, trong khi những người khác lại thích sống ở khu vực có cửa hàng cà phê và các hiệu sách
Hiệu ứng VÙNG LÂN CẬN không thuận lợi
Một lý do để lo ngại về phân loại theo thu nhập là sự tập trung của các hộ gia đình có thu nhập thấp có thể tạo ra hiệu ứng lân cận có hại Ví dụ, trong một khu phố với một tỷ lệ việc làm tương đối thấp, thông tin về tuyển dụng việc làm sẽ trở nên hiếm hoi, làm cho nó khó khăn hơn cho những người thất nghiệp tìm được việc làm Trong một khu phố có vài trường trung học và đại học sinh viên tốt nghiệp, sẽ có vài mô hình vai trò để truyền cảm hứng cho sinh viên để thực hiện tốt ở trường và do đó tự chuẩn bị cho thế giới làm việc
Hạn chế tìm việc làm: Không gian không phù hợp
Phân biệt chủng tộc và thu nhập có liên quan đến vị trí địa lý Vấn đề vị trí trong một thị trường lao động thành thị, và một phân đoạn của lực lượng lao động được tập trung trong một khu vực dân cư xa công việc sẽ có một tỷ lệ việc làm tương đối thấp Nói cách khác, không phù hợp về không gian giữa nơi ở và nơi làm việc gây ra tỷ lệ việc làm tương đối thấp
Mối quan hệ giữa tỷ lệ việc làm và mật độ công việc, kiểm tra quan điểm cho rằng mật độ công việc cao hơn dẫn đến tỷ lệ việc làm cao hơn
1 Đối với công việc nói chung, sự gia tăng mật độ công việc không có một tác động đáng kể đến
tỷ lệ việc làm của người da đen
2 Đối với công việc đòi hỏi kỹ năng thấp (yêu cầu tốt nghiệp trung học hoặc ít hơn), có một mối quan hệ tích cực giữa mật độ công việc và tỷ lệ việc làm cho người da đen đen Độ co giãn của việc làm đối với mật độ công việc với là 0,06, có nghĩa là một sự gia tăng 10 phần trăm trong mật độ công việc tăng tỷ lệ việc làm 0,6 phần trăm
Trang 53 Nếu công việc đòi hỏi kỹ năng thấp được chia thành các công việc cho các công nhân da đen
và cho các công nhân khác, mối quan hệ giữa mật độ công việc và tỷ lệ việc làm là mạnh hơn với những việc làm của công nhân da đen
Di chuyển đến Cơ hội nghề nghiệp
Thí nghiệm Di chuyển đến Cơ hội nghề nghiệp (MTO) được thiết kế để tìm hiểu tác động của tăng độ linh động của các hộ gia đình có thu nhập thấp Theo thí nghiệm, hàng ngàn hộ dân sống trong nhà ở công cộng ở các khu phố nghèo được trao "voucher nhà = phiếu giảm giá nhà" dùng
để chi tiêu cho nhà ở tư nhân trong các khu phố khác Người ta cho rằng người nhận sẽ di chuyển đến các khu phố tốt hơn, với các yếu tố ngoại khu vực thuận lợi hơn và tiếp cận tốt hơn với công việc Chuyện gì đã xảy ra?
Chương trình MTO đã có tác động tương đối nhỏ vào hoàn cảnh kinh tế của người nhận Các hộ gia đình nhận voucher nhà chuyển từ các khu phố có thu nhập rất thấp đến các khu phố tương đối nghèo (Quigley và Rafael, 2009) Các khu phố mới có tỷ lệ tội phạm thấp hơn, cải thiện sức khỏe tâm thần hơn.Ngược lại, các khu phố mới không khác biệt đáng kể trong việc tiếp cận với công việc Kết quả là, các hộ gia đình nhận voucher nhà không có những thay đổi đáng kể trong thu nhập hoặc việc làm Đối với học sinh, điểm số cũng hầu như không bị ảnh hưởng bởi những động thái để các khu phố mới
Tóm tắt bài nhóm 6
Phát triển nén và phát triển dàn trải nhảy cóc của Ewing,R., Bartholomew, K., and Arthur C Nelson.
Vào năm 1997, trong Tập san của Hiệp hội Quy hoạch Hoa Kỳ xuất hiện hai bài báo tranh luận nhau mà cho đến nay vẫn được Hiệp hội xếp vào hàng “kinh điển” trong các bài viết về quy hoạch đô thị Trong bài báo đầu tiên có tựa “Thành phố phát triển nén có đáng mơ ước?”, Peter Gordon và Harry Richardson đưa ra quan điểm ủng hộ phát triển dàn trải là sự đáp ứng tốt đẹp cho thị hiếu người tiêu dùng Trong bài phản biện có tựa: “Phát triển dàn trải nhảy cóc kiểu Los Angeles liệu có đáng mơ ước?” Reid Ewing đã tranh luận rằng thành phố phát triển nén là giải pháp thay thế cho phát triển dàn trải nhảy cóc Các tác giả Gordon, Richardson và Ewing tranh luận từng điểm với nhau trong tất cả các mảng được nêu ra: từ đặc điểm, nguyên nhân và chi phí phát triển dàn trải nhảy cóc, đến các biện pháp giải quyết chi phí phát sinh do phát triển dàn trải
Các bằng chứng ngày càng củng cố cho quan điểm khi phát triển nén được thực hiện một cách đúng đắn, nó có thể tạo ra nhiều lợi ích mà chi phí lại thấp hơn so với phát triển đô thị dàn trải nhảy cóc
Trang 61 Đặc điểm của phát triển dàn trải nhảy cóc
Gordon và Richardon (1997)đánh đồng phát triển dàn trải nhảy cóc với “mật độ dân cư thấp”, đôi khi ví với phát triển “phân tán”, “ly tâm”, “đa tâm” và “ra ngoại ô”
Ewing (1997) định nghĩa rõ rằng phát triển dàn trải nhảy cóc xuất hiện dưới một trong ba dạng:
+ phát triển nhảy cóc hoặc phân tán,
+ phát triển khu thương mại dọc các trục lộ,
+ phát triển khu vực có mật độ dân cư thấp hoặc sử dụng đất đơn chức năng trên quy mô lớn
2 Đo lường mức độ phát triển dàn trải nhảy cóc
Nhiều nhà nghiên cứu đã tạo ra các phép đo tập trung vào mật độ dân cư của việc phát triển đô thị dàn trải (Futon et al 2001; Malpezzi and Guo 2001; Nasser and Overberg 2001; Lopez and Hynes 2003; Burchfield et al 2005) ->lợi thế dễ thực hiện đo đạc Xét về mật độ dân cư trung bình, Los Angeles có vẻ là một đô thị phát triển nén
Galster et al (2001) đã phân tách các hình mẫu sử dụng đất thành 8 tiêu chí: mật độ dân cư, mức
độ liên tục của xây dựng phát triển, độ tập trung, độ quần tụ, độ tập trung tại trung tâm, mức độ đơn tâm, mức độ sử dụng đất với nhiều chức năng xen lẫn nhau, và khoảng cách -> đo lường cho 13 khu vực đô thị hóa => Các khu vực đô thị được xếp hạng cao theo một tiêu chí lại có xu hướng nằm ở cuối bảng khi xét theo một tiêu chí khác
Ewing, Pendall, và Chen (2002) định nghĩa phát triển dàn trải:
+ dân số phân tán rộng rãi theo hướng phát triển vùng dân cư mật độ thấp;
+ sự phân tán nhà ở, cửa hàng, công sở;
+ việc làm và dân cư không tập trung tại khu vực trung tâm thành phố, trung tâm thị trấn ngoại ô
và những trung tâm dành cho các hoạt động khác;
+ hệ thống đường xá với sự hiện diện của các ô khu phố lớn khiến tiếp cận một nơi từ nơi khác gặp trở ngại
Chỉ số phát triển dàn trải nhảy cóc đều được chuẩn hóa với giá trị trung bình là 100 và độ lệch chuẩn là 25 -> Los Angeles nằm ở gần giữa bảng xếp hạng với chỉ số là 102
3 Nguyên nhân phát triển dàn trải nhảy cóc
Quan điểm Gordon và Richardson Quan điểm của Reid Ewing
• Phát triển đô thị dàn trải phản ảnh thị
trường
• Người tiêu dùng và doanh nghiệp ưa
• thị trường đất đai tồn tại nhiều khiếm khuyết
• Giá đất gia tăng theo tốc độ không chắc
Trang 7thích những khu vực xa trung tâm thành
phố, giá đất rẻ và ít kẹt xe
• Hệ thống viễn thông hiện đại cho
phép quần tụ các hoạt động kinh tế
không cần thiết
chắn dẫn đến việc đầu cơ nhà đất và phát triển rải rác
• Nhà ở nhận trợ giá qua cơ chế thuế ưu đãi
• Thị trường đất đai hiện đang có rất nhiều yếu tố thuộc ngoại tác, và quy định của chính quyền có thể tạo thêm nhiều méo mó của thị trường
4 Xu hướng của người tiêu dùng
Cuộc Khảo sát Cộng đồng Quốc gia: 55% người Mỹ thích kiểu nhà ở dành cho một gia đình và nhiều kiểu nhà khác, có vỉa hè, chỉ cần đi bộ vài phút là ra đến cửa hàng và trường học, di
chuyển đến nơi làm mất ít hơn 45 phút và có phương tiện giao thông công cộng gần đó
Cuộc khảo sát người tiêu dùng cấp quốc gia của công ty quan hệ cộng đồng toàn cầu Porter Novelli phát hiện rằng 59% người trưởng thành ở Mỹ hiện “ủng hộ việc xây dựng” các cộng đồng phát triển nén
Năm 2003, lần đầu tiên trong lịch sử nước Mỹ, giá bán mỗi bộ vuông của nhà liên kế – những căn nhà chung cư và nhà phố - cao hơn giá nhà đơn lập Nelson (2006) dự đoán rằng đến năm
2025, nhu cầu nhà liên kế có diện tích nhỏ sẽ vượt quá nguồn cung hiện tại 35 triệu đơn vị (71
%) trong khi nhu cầu cho các ngôi nhà có diện tích lớn sẽ ít hơn so với nguồn cung hiện tại
5 Trợ giá của chính quyền
Phòng Đánh giá Kỹ thuật Hoa Kỳ (1995) đã liệt ra danh sách tất cả những loại trợ giá dẫn đến phát triển đô thị dàn trải nhảy cóc: mức trợ giá lớn nhất dành cho hệ thống đường cao tốc
Loại phí Ví dụ Mỗi dặm di chuyển
Chi phí phi tiền tệ của cá nhân
sử dụng ô tô
Thời gian di chuyển của tài xế, tổn thương do tai nạn
17.4-25.5¢
Các loại sản phẩm, dịch vụ
dành cho người lái ô tô
Phí phương tiện, phí chi trả cho thời gian di chuyển
40.2-45.3¢
Các loại phí cho gói dịch vụ
tư nhân
Phí đỗ xe do doanh nghiệp trợ giá 2.7-9.4¢
Dịch vụ và cơ sở hạ tầng công
cộng
Đường xá chung, phí đỗ xe do chính quyền địa phương trợ giá
5.3-8.8¢
Ngoại tác mang tính tiền tệ Hư hỏng tai nạn do ngoại tác, tắc 3.4-6.2¢
Trang 8nghẽn Ngoại tác phi tiền tệ Phá hủy môi trường, tổn thương do
va chạm
10.4-25.2¢
6 Luật và quy định về sử dụng đất
Jonathan Levine (2006) cho rằng áp dụng rộng rãi quy hoạch phân khu dân cư mật độ thấp sẽ cản trở thị trường tự do trong lĩnh vực nhà đất, đồng thời phát triển đô thị có mật độ dân cư cao chính là nhờ thị trường cởi mở hơn
Levine đưa ra các lý luận: Chính quyền một số địa phương quy hoạch mật độ dân cư thấp hơn mức của thị trường và tạo ra thêm tính biệt lập cho các khu cộng đồng ngoại ô Cuộc khảo sát những nhà đầu tư xây dựng bất động sản: xem quy định sử dụng đất là rào cản lớn đối với các hình thức “phát triển thay thế”
Cuộc khảo sát xu hướng hộ gia đình ở Atlanta và Boston: phát hiện rằng có khá nhiều hộ gia đình tại Atlanta sống tại những khu vực ít thuận lợi cho người đi bộ hơn mức độ những người đó
sẽ chọn -> thất bại của những nhà đầu tư xây dựng bất động sản không theo kịp với xu hướng cư ngụ
7 Chi phí của phát triển dàn trải nhảy cóc
Số dặm di chuyển của xe (VMT)
Năm 1997, nhiều cuộc nghiên cứu đã cho thấy mật độ dân cư và các tiêu chí khác của phát triển nén có liên hệ với mức VMT thấp hơn
Ewing và Cervero (2001) rút ra những dữ liệu về độ co giãn (elasticity) của VMT và số chuyến
đi của phương tiện (VT) dựa theo bốn biến số D đầu tiên – mật độ dân cư, sự đa dạng, thiết kế,
và khả năng tiếp cận điểm đến
Lệ thuộc vào dầu mỏ và thay đổi khí hậu
Gordon và Richardson (1997) đã chỉ ra rằng “thừa mứa năng lượng toàn cầu” và giá thực của xăng dầu ở mức thấp, chính là cơ sở cho thấy tác động năng lượng của phát triển dàn trải nhảy cóc không phải là điều đáng lo
Trang 9Kết quả của những cuộc nghiên cứu gần đây đã củng cố sâu rộng hơn rằng những hình mẫu phát triển nén sẽ giúp tiết kiệm đáng kể năng lượng so với phát triển dàn trải nhảy cóc có mật độ dân
cư thấp
Tập thể thao, béo phì và sức khỏe cộng đồng
Hai bài báo tranh luận không hề đề cập đến tác động của phát triển dàn trải nhảy cóc đối với hoạt động tay chân, béo phì hay sức khỏe cộng đồng nói chung Mãi đến năm 2000, các nhà quy hoạch đô thị và các nhà nghiên cứu hoạt động thể chất mới bắt đầu cộng tác cùng nhau
Năm 2003, lần đầu tiên phát triển dàn trải nhảy cóc được người ta liên kết với hoạt động thể thao, bệnh béo phì và các căn bệnh kinh niên (Ewing et al 2003) Sau khi kiểm soát độ tuổi, mức
độ giáo dục, những biến số xã hội-nhân khẩu học và hành vi, người trưởng thành sinh sống tại các địa phương phát triển dàn trải đi bộ ít hơn, cân nặng hơn, và có nguy cơ dễ bị béo phì, mắc bệnh huyết áp cao nhiều hơn những người sống tại các địa phương phát triển nén
Những chi phí khác
Phát triển nén đã chiếm ưu thế so với phát triển dàn trải nhảy cóc:
Tăng trưởng thu nhập (Nelson và Foster 1999; Nelson và Peterman 2000);
Khả năng phát triển kinh tế ở trung tâm thành phố (Beksib et ak, 2004a, Dawkins và Nelson 2003);
Bảo vệ đất nông nghiệp (Nelson và Sanchez 2005);
Hòa nhập chủng tộc (Nelson et al 2004b; Nelson et al 2005); và
Chất lượng khu dân cư (Nelson et al 2007)
8 Biện pháp giải quyết các vấn đề của phát triển dàn trải nhảy cóc
Gordon và Richardson (1997) chỉ tán đồng chính sách duy nhất là áp dụng thu phí ùn tắc và phí phát thải cho chi phí ngoại tác khi sử dụng xe ô tô (đặc biệt dành cho chậm trễ và ô nhiễm không khí mà người khác phải chịu)
Sự thất bại của chính quyền thành phố New York trong việc áp dụng, sử dụng chương trình thu phí ùn tắc trên diện rộng ->Thu phí ùn tắc trên toàn khu vực là một sáng kiến hay nhưng thời của
nó vẫn chưa tới
Lên kế hoạch chủ động ngăn ngừa bằng cách khen thưởng những loại hình xây dựng phát triển tốt và ngăn chặn cái xấu
Thực hiện quy hoạch chủ động Chính quyền Orlando đã cộng tác với chủ của rất nhiều khu đất nằm ở phía Đông Nam thành phố Thông qua một thỏa ước chi phí chung, liên doanh chuẩn bị quy hoạch tổng quát lớn và tiêu chuẩn cho khu vực rộng 12 000 mẫu Anh Bản quy hoạch, những tiêu chuẩn xây dựng phát triển, ưu đãi tài chính và hành chính được áp dụng để khuyến
Trang 10khích phát triển nén, sử dụng đất đa chức năng tại những nơi mà nếu không có các chính sách này, phát triển dàn trải nhảy cóc chắc chắn sẽ xảy ra
Tóm tắt bài nhóm 6
Chiến lược quản lý giao thông xe máy hiệu quả cho các đô thị Châu Á từ khía cạnh Việt Nam (TS Vũ Anh Tuấn)
1 Khuynh hướng phát triển giao thông đô thị ở Châu Á
Mạng lưới đường bộ thiếu và mất cân đối
Chất lượng dịch vụ xe buýt công cộng vẫn yếu kém mặc dù đã được nâng cấp
Mạng lưới đường sắt đô thị rất mỏng, hầu như là con số không (có hình)
Sở hữu phương tiện cá nhân, đặc biệt là xe máy tăng trưởng chóng mặt (có hình)
Thị phần vận tải của xe máy tăng nhanh và chiếm thế áp đảo (có hình)
2 So sánh đặc tính của Xe máy với các hệ thống giao thông khác
• Diện tích đỗ xe tiêu chuẩn Xe máy < Xe hơi
• Công suất vận chuyển hành khách
•
• Mức tiêu hao năng lượng và khí thải nhà kính (có bảng số liệu)
• An toàn giao thông (Xe máy < Xe hơi < Bus < Rail)
3 Vai trò tương lai của xe máy và chiến lược quản lý GTXM dài dạn