Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với lao động người nước ngoài tại tỉnh Bình Dương, trong đó làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế cần khắc phục, phân tích các nguyên nhân, phát hiện những vấn đề đặt ra cần giải quyết. Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với lao động người nước ngoài tại tỉnh Bình Dương.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-/ -
BỘ NỘI VỤ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Ờ ỚNG DẪN O Ọ P S.TS UỲ VĂ T Ớ
Phản biện 1 : TS Trần Trọng Đức
Học viện Hành chính Quốc gia Phản biện 2 : TS Phạm Quang Huy
Nguyên GV Học viện Hành chính Quốc gia
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm : Phòng 209, Nhà A-Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số 10 đường 3 tháng 2, P.12 – Quận 10 – Thành phố Hồ Chí Minh
Thời gian : vào hồi 09 giờ 30, ngày 22 tháng 8 năm 2020
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Wed khoa Sau đại học, Học viện hành chính Quốc gia
Trang 3MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng đang tạo ra dòng di chuyển lao động quốc tế rất đáng quan tâm Sự di chuyển lao động này có tác động mạnh
mẽ đến sự phát triển kinh tế - x hội c a các nư c tr n thế gi i, thị trường lao động
c a các quốc gia tr l n linh hoạt và đa dạng h n ao động nư c ngoài là mối quan tâm c a tất cả các quốc gia trong đó có Việt am Việt am là đất nư c hấp dẫn đối v i nhà đầu tư và người lao động nư c ngoài, nếu t nh phạm vi châu thì Việt am là quốc gia có môi trường lao động được y u th ch nhất i Việt
am là một đất nư c có n n ch nh trị n định, quốc phòng an ninh được gi v ng; tốc độ phát triển kinh tế nhanh, tr , lực người nư c ngoài được trọng d ng; mức chi
ph sinh hoạt thấp n n lao động nư c ngoài y n tâm làm việc, sinh sống và thu nhập được tiết kiệm nhi u ti n h n so v i các đất nư c khác h nh vì vậy mà hà
nư c cần có ch nh sách ph hợp để quản l lao động nư c ngoài sao cho v a phát triển kinh tế - văn hóa - x hội, an ninh n định, v a gi mối quan hệ ngoại giao tốt đối v i các nư c tr n thế gi i
Hòa nhập chung trong xu thế đó, ình Dư ng là một tỉnh nằm trong v ng kinh tế trọng điểm ph a am, là Tỉnh rất năng động trong kinh tế, thu hút đầu tư
nư c ngoài Trong nh ng năm qua thực hiện ch trư ng, ch nh sách m cửa hội nhập quốc tế, m rộng các mối quan hệ hợp tác v i nư c ngoài và luôn ưu ti n các đối tác có ti m lực kinh tế mạnh, các tập đoàn l n kinh tế l n tr n thế gi i
Tuy nhiên, bên cạnh nh ng thuận lợi còn nh ng khó khăn như hệ thống văn bản quy phạm pháp luật v quản l lao động nư c ngoài thường xuy n thay đ i, b sung Văn bản ban hành có lúc còn chưa theo kịp v i thực tiễn cuộc sống Ti u ch xác định người nư c ngoài vào làm việc tại Việt am chưa thống nhất gi a ộ luật
ao động và uật xuất, nhập cảnh Số lượng doanh nghiệp nhi u, một số doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm, tìm hiểu, nắm bắt các quy định pháp luật có li n quan, nhân vi n thực hiện các th t c v sử d ng lao động người nư c ngoài c a các doanh nghiệp thường xuy n thay đ i n n vẫn có một số doanh nghiệp khó khăn
Trang 4trong thực hiện
Để ình Dư ng tiếp t c là địa chỉ đáng tin cậy, là điểm đến hấp dẫn đối v i các nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nư c ngoài, trong thời gian t i ngoài việc sẽ tập trung triển khai kịp thời, có hiệu quả các ch nh sách v phát triển kinh tế x hội
và hội nhập kinh tế quốc tế; một nhiệm v cấp thiết đang đặt ra đó là tăng cường quản l người lao động nư c ngoài tr n địa bàn tỉnh nhằm tạo đi u kiện thuận lợi
và an toàn nhất để các doanh nghiệp nư c ngoài an tâm đầu tư và hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần vào công tác quản l x hội, phát triển kinh tế và đảm bảo an ninh trật tự để hư ng t i xây dựng một Thành phố thông minh ình Dư ng trong tư ng lai
T nh ng l do tr n, tác giả lựa chọn đ tài “Quản lý nhà nước đối với lao
động nước ngoài tại tỉnh Bình Dương” để thực hiện đ tài luận văn Thạc sĩ quản l
công có t nh cấp thiết v l luận và thực tiễn
2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Trong quá trình nghi n cứu, làm luận văn, tác giả đ tiếp cận các bài viết, các công trình nghi n cứu c a các tác giả sau:
- Tác giả Phạm Mạnh H ng v i bài viết "Lao động nước ngoài tại Việt Nam -
Góc nhìn khác" ( áo Điện tử, Đài Tiếng nói Việt am – VOV.VN, ngày
16/8/2011) đ đ cập đến hiện tượng người nư c ngoài vào làm việc tại Việt am một cách khách quan, tránh tạo ra nh ng tâm l cực đoan trong x hội thực trạng lao động nư c ngoài tại Việt am, nh ng bất cập trong công tác quản l và đ xuất
ch nh sách v i người lao động tại Việt am, lao động Việt am ra nư c ngoài
- Tác giả Sally aber và Max Tunon, Văn phòng Khu vực hâu - Thái Bình
Dư ng, T chức ao động Quốc tế v i bài viết "Hội nhập ASEAN tác động đến lao
động di cư Việt Nam như thế nào?" (tại trang web: www.ilo.org ngày 27/12/2013)
đ đ cập đến vấn đ di cư lao động và c hội khi Việt am gia nhập cộng đồng kinh tế ASEA , vai trò c a T chức lao động quốc tế trong việc cam kết v i h nh
ph , T chức sử d ng lao động và bảo vệ người lao động di cư
- Tác giả Quốc , Văn ư ng (Tạp ch kinh tế và dự báo số 24 (440),
Trang 5tháng 12/2008) "Hội nhập kinh tế quốc tế và vấn đề việc làm ở Việt Nam" đ đ cập
đến nh ng thuận lợi, thách thức đối v i các doanh nghiệp Việt am v vấn đ việc làm, cạnh tranh thị trường lao động T đó đ xuất 9 giải pháp li n quan đến sử
d ng, quản l lao động di cư vào Việt am và xuất khẩu lao động c a Việt am
- Đ tài KX.02.01/11-15 "Vấn đ lao động người nư c ngoài tại Việt am trong thời kỳ hội nhập quốc tế", do TS guyễn Thị an Hư ng, ch nhiệm đ nghi n cứu nh ng vấn đ l luận, đánh giá thực trạng dòng lao động nư c ngoài vào Việt am, các yếu tố tác động và ảnh hư ng Đồng thời chỉ ra nh ng vấn đ đặt ra v lao động nư c ngoài Việt am trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian t i đối v i việc thực hiện pháp luật đối v i lao động nư c ngoài làm việc Việt am
goài ra, còn một số bài báo và nghi n cứu khác cũng đ cập đến tình hình lao
động nư c ngoài làm việc tại Việt am như: "Tăng cường quản lý lao động người
nước ngoài" c a tác giả Vũ Yến đăng ngày 21/4/2015 tr n áo Quảng g i;
"Những điểm mới về lao động nước ngoài tại Việt Nam" c a tác giả Trần Quang
Minh đăng tr n Thời báo kinh tế Sài Gòn ngày 09/3/2016; "Một số vấn đề về quản
lý lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam cần được sửa đổi" c a Tiến sĩ i
Sỹ ợi, Phó h nhiệm Ủy ban v các vấn đ x hội đăng tr n Tạp ch ao động và
X hội ngày 30/6/2016; "Pháp luật về quản lý lao động nước ngoài làm việc tại
Việt Nam" c a ThS Phạm Thị Hư ng Giang đăng tr n Tạp ch Dân ch và Pháp
luật ngày 28/01/2017
h ng bài viết, công trình nghi n cứu n u tr n đ tiếp cận một số kh a cạnh
c a công tác quản l lao động nư c ngoài tr n phạm vi quốc gia, quốc tế nhưng đến nay chưa có một công trình nghi n cứu một cách toàn diện v phư ng diện l luận, thực tiễn v quản l nhà nư c đối v i lao động nư c ngoài tr n địa bàn tỉnh ình
Dư ng
Sau khi tiếp cận, nghi n cứu các nội dung tr n, kết hợp sự tư ng tác, trải nghiệm trong quá trình công tác c a mình, tác giả đặt ra nh ng vấn đ cần tiếp t c nghi n cứu trong luận văn này như sau:
Trang 6Thứ hai, c s l luận, pháp l và thực tiễn v công tác quản l nhà nư c đối
v i lao động nư c ngoài
Thứ ba, phân định thẩm quy n quản l nhà nư c đối v i lao động nư c ngoài
tr n địa bàn tỉnh
Thứ tư, nhận diện thực trạng tình hình quản l nhà nư c đối v i lao động
nư c ngoài tại tỉnh ình Dư ng
Thứ năm, giải pháp nhằm hoàn thiện quản l nhà nư c đối v i lao động
nư c ngoài tại tỉnh ình Dư ng
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1.Mục đích
Tr n c s làm r l luận, pháp l v quản l nhà nư c đối v i lao động người
nư c ngoài, t đánh giá thực trạng, tác giả đ xuất giải pháp để hoàn thiện quản l nhà nư c đối v i lao động nư c ngoài tại tỉnh ình Dư ng
3.2 Nhiệm vụ
Để thực hiện được m c đ ch n u tr n, luận văn có nh ng nhiệm v sau đây:
- Phân t ch c s l luận, pháp l v quản l nhà nư c đối v i lao động nư c ngoài, xây dựng khái niệm, m c ti u, nguy n tắc và xác định nội dung quản l nhà
nư c đối v i lao động người nư c ngoài tr n địa bàn tỉnh; khảo sát kinh nghiệm
c a các tỉnh, thành phố có đi u kiện tư ng đồng để tiếp thu, đúc kết, vận d ng đối
Trang 74.2 Phạm vi
- Phạm vi không gian: tập trung nghi n cứu hoạt động quản l nhà nư c đối
v i lao động người nư c ngoài tr n phạm vi tỉnh ình Dư ng, đồng thời tham khảo kinh nghiệm một số địa phư ng có đi u kiện tư ng đồng v i tỉnh ình Dư ng
- Phạm vi thời gian: t năm 2016 đến 2019
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.2 Phương pháp nghiên cứu
- Phư ng pháp nghi n cứu tài liệu thứ cấp (desk study): Sử d ng trong nghi n cứu tại chỗ để rà soát các ch trư ng, ch nh sách c a Đảng và hà nư c, các công trình nghi n cứu đ có, đánh giá nh ng kết quả đ đạt được trong các nghi n cứu này, làm r nh ng phư ng diện, nh ng nội dung li n quan đến quản l nhà nư c đối v i lao động người nư c ngoài đ đ cập đến, t đó, đưa ra nh ng đánh giá, định hư ng cho nghi n cứu
- Phư ng pháp thống k - phân tích:
Được sử d ng trong việc thu thập số liệu v tình hình lao động nư c ngoài, các phư ng diện thực trạng T đó, phân t ch nh ng mặt đạt được, hạn chế
6 Cấu trúc của luận văn
goài phần m đầu và kết luận, uận văn được bố c c thành 03 hư ng:
hư ng 1 s l luận và pháp l c a quản l nhà nư c đối v i người lao động nư c ngoài
hư ng 2 Thực trạng quản l hà nư c đối v i lao động nư c ngoài tại tỉnh ình Dư ng
hư ng 3 Giải pháp hoàn thiện quản l hà nư c đối v i lao động nư c ngoài tại tỉnh ình Dư ng
Trang 8hương 1
SỞ UẬ VÀ P P Ủ QUẢ À Ớ
ĐỐ VỚ O ĐỘ Ớ OÀ TR ĐỊ À TỈ
1.1 hái quát về l nhà nước đối với lao động nước ngoài
1.1.1 hái niệm quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
ao động nư c ngoài là công dân nư c ngoài, không có quốc tịch Việt am, đáp ứng nh ng đi u kiện pháp luật quy định để được phép làm việc tại Việt am cho t chức, cá nhân Việt am hoặc t chức nư c ngoài tại Việt am
T khi xã hội loài người được hình thành, hoạt động t chức, quản l đ được quan tâm Hoạt động quản lý bắt nguồn t sự phân công lao động nhằm đạt được hiệu quả cao h n Đó là hoạt động giúp cho người đứng đầu t chức phối hợp
sự n lực c a các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng nhằm đạt được m c tiêu
đ ra
Thuật ng “quản l ” thường được hiểu theo nh ng cách khác nhau tuỳ theo góc độ khoa học khác nhau cũng như cách tiếp cận c a người nghi n cứu Quản l
là đối tượng nghi n cứu c a nhi u ngành khoa học x hội và khoa học tự nhi n
Bên cạnh đó, theo quan niệm c a các nhà khoa học nghi n cứu v quản l hiện nay: quản l là sự tác động chỉ huy, đi u khiển các quá trình x hội và hành vi hoạt động c a con người để chúng phát triển ph hợp v i quy luật, đạt t i m c đ ch
đ đ ra và đúng v i tr c a người quản l hư vậy, theo cách hiểu chung nhất thì quản l là sự tác động c a ch thể quản l l n đối tượng quản l nhằm đạt được
m c ti u quản l
Quản l hà nư c v lao động là nh ng hoạt động quản lý công c a Nhà
nư c trong lĩnh vực ch nh sách lao động quốc gia mà ch yếu bao gồm việc ban hành ch nh sách li n quan đến quy hoạch, phân bố và sử d ng lao động toàn xã hội dựa vào cung cầu lao động, ban hành văn bản pháp quy v lao động; ban hành
ch nh sách lao động ti n lư ng, bảo hiểm xã hội, chính sách v quan hệ lao động;
t chức thực hiện các chư ng trình quốc gia v việc làm, di dân, lao động nư c
Trang 9ngoài; t chức nghiên cứu khoa học v lao động xã hội, thống kê và thông tin;
thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật lao động, giải quyết tranh chấp
Quản l nhà nư c v lao động nư c ngoài là việc nhà nư c xác định m c
ti u và bằng pháp quy n, được thể hiện thành văn bản nhằm tác động có t chức
l n các quan hệ và hoạt động c a lao động nư c ngoài nhằm khai thác và sử d ng
có hiệu quả nhất nguồn lao động này ph c v các m c ti u phát triển kinh tế -xã hội c a đất nư c
ao động nư c ngoài là một đối tượng đặc biệt, do đó, quản l lao động
nư c ngoài có nh ng đặc điểm ri ng như sau :
Thứ nhất, lao động nư c ngoài là công dân nư c ngoài, không có quốc tịch Việt am, đáp ứng nh ng đi u kiện pháp luật quy định để được phép làm việc tại Việt am cho t chức, cá nhân Việt am hoặc t chức nư c ngoài tại Việt am
Do đó, quản l lao động nư c ngoài là một quá trình gắn bó chặt chẽ v i việc bảo
vệ quy n con người và có t nh quốc tế sâu sắc
Thứ hai, quản l lao động nư c ngoài làm việc tại Việt am là một hoạt động li n quan t i nhi u ngành, tất cả các địa phư ng và nhi u quan hệ lao động
Thứ ba, quản l Đ tại Việt am là một quá trình thực hiện li n quan t i nhi u yếu tố thực thi pháp luật
Thứ tư, quản l Đ tại Việt am là một quá trình giải quyết các quy n lợi hài hòa, đảm bảo các lợi ch hợp pháp gi a doanh nghiệp, nhà thầu, t chức kinh tế
Thứ năm, quản l Đ tại Việt am còn là một quá trình ứng phó, tiếp kiến và tiếp giao văn hóa, có ảnh hư ng và tác động làm thay đ i một số quan niệm
v đời sống văn hóa tinh thần, vui ch i giải tr và cải thiện kinh tế c a một bộ phận dân cư n i có lao động nư c ngoài sinh sống và làm việc
1.1.2.Mục tiêu, ngu ên tắc quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài 1.1.2.1.Mục tiêu quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
Một là, đáp ứng nhu cầu sử d ng lao động nư c ngoài một cách hợp l
Trang 10Hai là, gắn kết gi a việc sử d ng lao động nư c ngoài c a t ng người sử
d ng lao động v i lợi ch chung c a toàn x hội
a là, quản l hà nư c đối v i lao động nư c ngoài để bảo vệ các bên tham gia quan hệ lao động, bảo đảm quy n tự do c a các bên; phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật các bên tham gia quan hệ lao động
1.1.2.2 gu ên tắc quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
*Nguyên tắc tôn trọng quyền con người:
Tuyên bố trư c quốc dân đồng bào và thế gi i, Ch tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Tất cả các dân tộc trên thế gi i đ u sinh ra bình đẳng, dân tộc nào cũng có quy n sống, quy n sung sư ng và quy n tự do
* guy n tắc bảo đảm hiệu quả kinh tế và bảo vệ việc làm cho người lao động nư c ngoài tại Việt am
Nguy n tắc bảo đảm hiệu quả kinh tế và bảo vệ việc làm cho người lao động
nư c ngoài là một nguy n tắc không thể bỏ qua trong quản l lao động nư c ngoài
ó giúp cho người quản l luôn luôn ch động trong việc bảo đảm hiệu quả kinh
tế, đồng thời bảo vệ việc làm cho người lao động Việt am
* guy n tắc tôn trọng các quy n và lợi ch hợp pháp c a người lao động nư c ngoài
guy n tắc này là hệ quả tất yếu c a nguy n tắc tôn trọng quy n con người, nguy n tắc này đòi hỏi không thể vi phạm các quy n và lợi ch hợp pháp c a người lao động nhập cư
1.1.3.Th m qu ền quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
1.13.1.Quan niệm th m qu ền quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
hà nư c đ thiết lập hệ thống c quan quản l nhà nư c v lao động phù hợp v i chức năng, nhiệm v và quy n hạn c a t ng c quan trong hệ thống t chức bộ máy nhà nư c.Theo quy định tại Đi u 236 Bộ luật lao động năm 2012 :
“Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về lao động trong phạm vi cả nước Bộ
Trang 11Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về lao động Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện và phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trong quản lý nhà nước về lao động Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về lao động trong phạm vi địa phương mình”
1.1.3.2 ơ sở ph n định th m qu ền quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài
Xuất phát t quy định chức năng, quy n hạn c a các c quan quản l nhà
nư c, việc quản l nhà nư c đối v i lao động nư c ngoài có nhi u c quan t Trung ư ng đến địa phư ng Nhìn chung, thẩm quy n quản l Đ được quy định c thể đối v i t ng c quan tr n c s chức năng, nhiệm v theo quy định c a pháp luật, gắn v i trách nhiệm trong quy trình quản l Đ
1.1.3.3.Th m qu ền quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh
Thứ nhất, U D tỉnh thực hiện quản l nhà nư c v lao động trong phạm vi
địa phư ng mình
Thứ hai, h tịch U D cấp tỉnh chỉ đạo các c quan chức năng địa
phư ng t chức tuy n truy n, ph biến pháp luật; kiểm tra, thanh tra và xử l vi phạm theo quy định c a pháp luật v việc tuyển và quản l người lao động nư c ngoài làm việc tr n địa bàn
Thứ ba, S ao động - Thư ng binh và X hội t chức tuy n truy n, ph
biến các quy định c a pháp luật lao động Việt am cho doanh nghiệp, t chức tr n địa bàn; tiếp nhận, t ng hợp, thẩm định, chấp thuận và thông báo v nhu cầu sử
d ng người lao động nư c ngoài theo y quy n c a h tịch U D cấp tỉnh
Thứ tư, an Quản l các khu công nghiệp, khu kinh tế: tiếp nhận báo cáo giải
trình v nhu cầu sử d ng người lao động nư c ngoài đối v i t ng vị tr công việc
mà người lao động Việt am chưa đáp ứng được, t ng hợp, trình h tịch U D cấp tỉnh quyết định theo y quy n c a U D cấp tỉnh
Trang 12goài các c quan tr n, các c quan khác như: ông an, S goại v ,… tham gia quản l Đ tại địa phư ng trong phạm vi chức năng, nhiệm v quản l
1.2.3.2 Yếu tố chính trị
Đảm bảo an ninh, ch quy n, lợi ch quốc gia dân tộc, có thể nói đây là m c
ti u hàng đầu c a công tác quản l nhà nư c v an ninh, trật tự đối v i người nư c ngoài hoạt động tại Việt am Hiện nay, bất kỳ quốc gia nào tr n thế gi i cũng đ u đặt vấn đ an ninh, ch quy n, lợi ch quốc gia l n tr n hết
1.2.3.3 Yếu tố pháp l
ao động là công dân nư c ngoài vào Việt am phải tuân theo pháp luật lao động Việt am, đi u ư c quốc tế mà Việt am là thành vi n có quy định khác và được pháp luật Việt am bảo vệ
1.2.3.4 Yếu tố tru ền thống lịch sử, giao lưu, tiếp biến văn hóa, xã hội
n cạnh các phư ng tiện đi u chỉnh quan hệ x hội mang t nh quy phạm như pháp luật, đạo đức, tập quán, luật t c; luật lệ tôn giáo… hành vi và các mối quan hệ c a con người còn chịu sự đi u chỉnh c a các phư ng tiện đi u chỉnh không mang t nh quy phạm
1.2 ội dung quản l nhà nước đối với lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh
Trang 131.2.1 Ban hành chính sách, qu định pháp luật về quản l lao động nước ngoài
Trên c s thực hiện các quan điểm c a Đảng và hà nư c, quy định c a pháp luật v quản l lao động nư c ngoài làm việc tại Việt Nam Trong thời gian qua, các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện việc quản l lao động nư c ngoài làm việc tr n địa bàn tỉnh được ban hành đầy đ , kịp thời; các S , ngành đ t ch cực ch động tham mưu xây dựng các văn bản tăng cường công tác quản l đối v i lao động nư c ngoài làm việc tr n địa bàn tỉnh
1.2.2 d ng hệ thống t chức, phát triển nguồn nh n l c quản l lao động nước ngoài
Việc xây dựng hệ thống t chức, phát triển nguồn nhân lực quản l lao động
nư c ngoài tr n địa bàn tỉnh ình Dư ng trong thời gian qua được đặc biệt quan tâm, hệ thống các c quan, t chức li n quan đến công tác quản l lao động nư c ngoài được nâng cao chất lượng hoạt động, đội ngũ cán bộ công chức các c quan được tuyển d ng, đào tạo có trình độ chuy n môn cao, có khả năng giao tiếp ngoại
ng giỏi đáp ứng y u cầu nhiệm v
1.2.3.Tu ên tru ền, ph biến, t chức th c hiện pháp luật về quản l lao động nước ngoài
ông tác tuy n truy n ph biến, t chức thực hiện pháp luật v quản l lao động nư c ngoài là một hoạt động có vai trò ti n đ , là yếu tố tác động trực tiếp đến nhận thức, hành động c a c quan quản l lao động nư c ngoài, c quan sử d ng lao động nư c ngoài và bản thân người lao động nư c ngoài
1.2.4 iải qu ết các tranh chấp theo th m qu ền
Việc giải quyết các tranh chấp lao động theo thẩm quy n đối v i người lao động nói chung và người lao động nư c ngoài nói ri ng trong thời gian qua đảm đung thẩm quy n, có sự phối hợp chặt chẽ gi a các S , ngành có li n quan c a tỉnh ình Dư ng
1.2.5 ỗ trợ các chủ sử dụng lao động nước ngoài trong trường hợp cần thiết