Thuật ngữ “cạnh tranh” được sử dụng rất phổ biến hiện nay trong nhiều lĩnh vực như: kinh tế, chính trị, thương mại, luật, quân sự, sinh thái, thể thao…. Bên cạnh đó, “cạnh tranh” còn thường xuyên được nhắc tới trong các sách báo, chuyên môn, điễnàn kinh tế cũng như các phương tiện thông tin đại chúng và được sự quan tâm của nhiều đối tượng. Vậy “ cạnh tranh” là gì? Từ các góc độ khác nhau, các khái niệm khác nhau về “ cạnh tranh xuất hiện cụ thể: Cạnh tranh là hành động ganh đua, đáu tranh chống lại các cá nhân hay nhóm, các loài vì mục đích giành được sự tồn tại, sống còn, lợi nhuận, địa vị, sự kiêu hãnh, các phần thưởng và rất nhiều thứ khác. Cạnh tranh có thể là giữa hai hay nhiều lực lượng, hẹ thống, cá nhân, nhóm loài, … tùy theo nội dung mà thuật ngữ này được sử dụng. Nói chung cạnh tranh xuất hiện khi có hai hay nhiều hơn chủ thể cũng nỗ lực để dạtđược những mục tiêu không thể chia sẻ. Và cạnh tranh có thể dẫn đến các kết quả khác nhau. Trong kinh tế cạnh tranh được thừa nhận là yếu tố đảm bảo duy trì tính năng động và hiệu quả của nền kinh tế. Trong bối cảnh hiện tại của nền kinh tế Việt Nam, cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng đóng vai trò trụ cột, đảm bảo sự vận hành hiệu quả của cơ chế thị trường, tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế. Để đảm bảo kiểm soát được các hành vi gây hạn chế cạnh tranh hoặc các hành vi có thể dẫn đến việc gây hạn chế cạnh tranh, đặc biệt khi mở cửa thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh đó bảo vệ quyền tự do chính đáng của các doanh nghiệp, chống lại các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, cũng như tạo lập và duy trì một môi trường kinh doanh bình đẳng thì việc nghiên cứu Luật Cạnh Tranh là vô cùng cần thiết.Nghiên cứu thực tiễn áp dụng luật cạnh tranh ở Việt Nam để có thể rút ra bài học cho tương lai.Chính phủ thành lập nên Cục Quản lý cạnh tranh. Cục Quản lý cạnh tranh là cơ quan do Chính phủ thành lập trong hệ thống tổ chức của Bộ Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng và trụ sở chính đặt tại Thành phố Hà Nội. Các đơn vị trực thuộc Cục Quản lý cạnh tranh bao gồm: Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh, Phòng Giám sát và quản lý cạnh tranh, Phòng Điều tra và xử lý các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, Phòng Bảo vệ người tiêu dùng, Phòng Kiểm soát theo mẫu điều kiện giao dịch chung, Phòng Xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài, Phòng Điều tra vụ kiện phòng vệ thương mại của doanh nghiệp trong nước, Phòng Hợp tác quốc tế, Văn phòng, Trung tâm thông tin, Trung tâm đào tạo điều tra viên và các Văn phòng đại diện tại Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh. Cục Quản lý cạnh tranh là tổ chức thuộc Bộ Công Thương có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đối phó với các vụ kiện trong thương mại quốc tế liên quan đến bán phá giá, trợ cấp và áp dụng các biện pháp tự vệ theo quy định của pháp luật
Trang 1MỤC LỤC
Phần I: Lời mở đầu 2
2 Nhiệm vụ của cục quản lý cạnh tranh: 4
A BỘ MÁY GIÚP VIỆC CỤC TRƯỞNG 8
I Văn phòng Cục 8
1 Chức năng 8
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 8
Phòng Kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung 10
1 Chức năng 10
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 10
III Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh 11
1 Chức năng 11
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 11
IV Phòng Xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài 11
1 Chức năng 11
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 12
V Phòng Điều tra và xử lý các hành vi cạnh tranh không lành mạnh 13
1 Chức năng 13
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 13
VI Phòng Bảo vệ Quyền lợi Người tiêu dùng 14
1 Chức năng: 14
2 Nhiệm vụ và quyền hạn 14
B CÁC TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC 15
1.PHÒNG ĐIỀU TRA VỤ KIỆN PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI CỦA DOANH NGHIỆP TRONG NƯỚC 15
1.1 Chức năng: 15
1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 16
2 PHÒNG GIÁM SÁT VÀ QUẢN LÝ CẠNH TRANH 18
2.1 Chức năng 18
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 18
3 PHÒNG HỢP TÁC QUỐC TẾ 19
3.1 Chức năng 19
3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 19
Trang 24 TRUNG TÂM ĐÀO TẠO ĐIỀU TRA VIÊN 20
4.1 Vị trí và chức năng 20
5 TRUNG TÂM THÔNG TIN CẠNH TRANH 21
5 1 Vị trí và chức năng 21
5.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 22
6 VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN TẠI TP HỒ CHÍ MINH 23
6.1 Chức năng 23
6.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 23
6.3 Các Văn phòng đại diện Cục tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước, được sử dụng con dấu riêng để giao dịch theo sự ủy quyền, phân công của Cục trưởng 24
Phần III: Kết luận 25
Đề tài: Cơ cấu tổ chức cục quản lý cạnh tranh
Phần I: Lời mở đầu
Thuật ngữ “cạnh tranh” được sử dụng rất phổ biến hiện nay trong nhiều lĩnh vực như: kinh tế, chính trị, thương mại, luật, quân sự, sinh thái, thể thao… Bên cạnh
đó, “cạnh tranh” còn thường xuyên được nhắc tới trong các sách báo, chuyên môn, điễnàn kinh tế cũng như các phương tiện thông tin đại chúng và được sự quan tâm của nhiều đối tượng Vậy “ cạnh tranh” là gì? Từ các góc độ khác nhau, các khái niệm khác nhau về “ cạnh tranh xuất hiện cụ thể: Cạnh tranh là hành động ganh đua, đáu tranh chống lại các cá nhân hay nhóm, các loài vì mục đích giành được sự tồn tại, sống còn, lợi nhuận, địa vị, sự kiêu hãnh, các phần thưởng và rất nhiều thứ khác Cạnh tranh có thể là giữa hai hay nhiều lực lượng, hẹ thống, cá nhân, nhóm loài, … tùy theo nội dung mà thuật ngữ này được sử dụng Nói chung cạnh tranh xuất hiện khi có hai hay nhiều hơn chủ thể cũng nỗ lực để dạtđược những mục tiêu không thể chia sẻ Và cạnh tranh có thể dẫn đến các kết quả khác nhau
Trong kinh tế cạnh tranh được thừa nhận là yếu tố đảm bảo duy trì tính năng động và hiệu quả của nền kinh tế Trong bối cảnh hiện tại của nền kinh tế Việt Nam, cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng đóng vai trò trụ cột, đảm bảo sự vận hành hiệu quả của cơ chế thị trường, tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế
Để đảm bảo kiểm soát được các hành vi gây hạn chế cạnh tranh hoặc các hành vi
có thể dẫn đến việc gây hạn chế cạnh tranh, đặc biệt khi mở cửa thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh đó bảo vệ quyền tự do chính đáng của các doanh nghiệp, chống lại các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, cũng như tạo lập và
Trang 3duy trì một môi trường kinh doanh bình đẳng thì việc nghiên cứu Luật Cạnh Tranh
là vô cùng cần thiết.Nghiên cứu thực tiễn áp dụng luật cạnh tranh ở Việt Nam để
có thể rút ra bài học cho tương lai.Chính phủ thành lập nên Cục Quản lý cạnh tranh Cục Quản lý cạnh tranh là cơ quan do Chính phủ thành lập trong hệ thống tổchức của Bộ Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng và trụ sở chính đặt tại Thành phố Hà Nội
Các đơn vị trực thuộc Cục Quản lý cạnh tranh bao gồm: Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh, Phòng Giám sát và quản lý cạnh tranh, Phòng Điều tra và xử lýcác hành vi cạnh tranh không lành mạnh, Phòng Bảo vệ người tiêu dùng, Phòng Kiểm soát theo mẫu - điều kiện giao dịch chung, Phòng Xử lý các vụ kiện phòng
vệ thương mại của nước ngoài, Phòng Điều tra vụ kiện phòng vệ thương mại của doanh nghiệp trong nước, Phòng Hợp tác quốc tế, Văn phòng, Trung tâm thông tin,Trung tâm đào tạo điều tra viên và các Văn phòng đại diện tại Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh Cục Quản lý cạnh tranh là tổ chức thuộc Bộ Công Thương có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đối phó với các vụ kiện trong thương mại quốc tế liên quan đến bán phá giá, trợ cấp và áp dụng các biện pháp tự vệ theo quy định của pháp luật.Phần II: Nội dung
1 Chức năng của cục quản lý cạnh tranh
1 1 Cục Quản lý cạnh tranh là tổ chức thuộc Bộ Công Thương có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp
tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;đối phó với các vụ kiện trong thương mại quốc tế liên quan đến bán phá giá, trợ cấp và áp dụng các biện pháp tự vệ theo quy định của pháp luật
Cục Quản lý cạnh tranh có tên giao dịch viết bằng tiếng Anh: Vietnam
Competition Administration Department, viết tắt là VCAD
1.2 Cục Quản lý cạnh tranh có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, được sử dụng con dấu riêng để giao dịchtheo quy định của pháp luật Kinh phí hoạt động của Cục Quản lý cạnh tranh do ngân sách nhà nước cấp
Trụ sở chính của Cục Quản lý cạnh tranh đặt tại thành phố Hà Nội và được mở các Văn phòng đại diện tại các tỉnh, thành phố khác
Trang 4Việc mở Văn phòng đại diện tại các tỉnh, thành phố khác do Bộ trưởng Bộ Thươngmại quyết định.
2 Nhiệm vụ của cục quản lý cạnh tranh:
Cục Quản lý cạnh tranh thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của phápluật về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
(1) Xây dựng và trình Bộ trưởng ban hành hoặc để Bộ trưởng trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
(2) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật sau khi được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt, ban hành Phát hiện và kiến nghị cơ quan có liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản đã ban hành có nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
(3) Ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về hoạt động về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định của pháp luật
Trang 5c) Thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ theo các quy định của pháp luật để trình Bộ trưởng quyết định;
d) Kiểm soát quá trình tập trung kinh tế;
đ) Xây dựng, quản lý hệ thống thông tin về các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, các doanh nghiệp độc quyền, về quy tắc cạnh tranh trong hiệp hội,
b) Thụ lý, tổ chức điều tra việc nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt nam
để đề xuất áp dụng các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ theo quy định của pháp luật;
c) Kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương ra quyết định áp dụng thuế chống bánphá giá, thuế chống trợ cấp tạm thời và quyết định áp dụng các biện pháp tự vệ tạmthời theo quy định của pháp luật;
d) Báo cáo kết quả điều tra lên Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ xem xét, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ra quyết định áp dụng hoặc không áp dụng các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện, rà soát việcchấp hành các quyết định áp dụng các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp
và tự vệ
(6) Cảnh báo sớm các vụ kiện chống bán phá giá; chủ trì hoặc phối hợp với cácdoanh nghiệp, Hiệp hội ngành hàng trong việc đối phó với các vụ kiện chống bán
Trang 6phá giá, chống trợ cấp và tự vệ của nước ngoài đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.
(7) Đầu mối, phối hợp với các Bộ, ngành đối thoại về quy chế kinh tế thị
trường với các quốc gia, vùng lãnh thổ; chủ trì hoặc tham gia đàm phán vấn đề cạnh tranh và phòng vệ thương mại trong các điều ước quốc tế về thương mại theo phân công của Bộ trưởng
(8) Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
a) Tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trong trường hợp hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng trên phạm vi cả nước hoặc áp dụng trên phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;b) Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền; xử lý hoặc đề xuất biện pháp
xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;
c) Công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm quyền lợi người tiêu dùng trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở và đăng tải trên trang thông tin điện tử của Cục Quản lý cạnh tranh
(9) Hợp tác quốc tế trong việc xây dựng và thực thi pháp luật cạnh tranh, chốngbán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
(10) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực hiện các nhiệm vụ được giao; được sử dụng tư vấn trong và ngoài nước trong trường hợp cần thiết theo yêu cầu của công việc theo quy định của pháp luật
(11) Áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành chính, các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.(12) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và các chính sách có liên quan đến các lĩnh vực cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện
Trang 7pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
(13) Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ và bảo vệ người tiêu dùng
(14) Hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội nghề nghiệp trong lĩnh vực quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ
và bảo vệ người tiêu dùng theo quy định của pháp luật
(15) Tổ chức, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý và cung cấp thông tin cho các cơquan nhà nước, các tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
(16) Kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng các biện pháp
tự vệ và bảo vệ người tiêu dùng; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ
(17) Xây dựng và thực hiện chương trình cải cách hành chính của Cục theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính của Bộ
(18) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ về thi đua, khen thưởng, kỷ luật, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức thuộc Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ
(19) Quản lý tài chính, tài sản được giao, tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật
(20) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý cạnh tranh được quy định cụ thể tại Quyết định Số: 848/QĐ-BCT của Bộ Công Thương
Trang 8P.kiểm soát hợp đồng theo mẫu
P.Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
P.NC khoa học
và phát triển dịch
Phòn
g đào tạo
Hành chính Tổng hợp
Văn phòng đại diện Tp.Hồ Chí Minh
Hợp tác quốc tế
Giám sát và quản lý cạnh tranh
P.Điều tra và
xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh
Bộ máy giúp việc Cục trưởng
Phòng XL kiện phòng vệ nước ngoài
P Công nghệ thông tin
P.CỤC TRƯỞNG P.CỤC TRƯỞNG
Trang 9A BỘ MÁY GIÚP VIỆC CỤC TRƯỞNG
Văn phòng Cục có nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể như sau:
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng, đôn đốc thực hiện
và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất chương trình, kế hoạch các mặt công tác của toànCục;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng các quy chế, nội quyquản lý nội bộ của Cục như: quy chế hoạt động, quy chế phát ngôn, quy chế đàotạo, quy trình thanh quyết toán, quy chế chi tiêu…
c) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Cục tham gia góp ý kiến đốivới các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị ngoài Cục soạn thảo;phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; pháthiện, đề xuất Cục trưởng kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý những văn bản đã banhành có nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật về cạnh tranh, chốngbán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng biện pháp tự vệ và bảo vệ quyền lợi người tiêudùng
d) Tiếp nhận hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh; hồ sơ yêu cầu áp dụng biệnpháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và áp dụng biện pháp tự vệ; hồ sơ khiếu nại,
tố cáo về các hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng; hồ sơ đăng ký hợp đồngtheo mẫu, điều kiện giao dịch chung
e) Phối hợp với các đơn vị thuộc Cục tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổbiến pháp luật về cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp, áp dụng biện pháp
tự vệ và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của Việt Nam và của nước ngoài
f) Tổ chức thực hiện công tác tài chính - kế toán của Cục theo quy định củapháp luật; chỉ đạo, theo dõi và hướng dẫn công tác tài chính kế toán của các đơn vị
sự nghiệp thuộc Cục, các Văn phòng đại diện của Cục tại địa phương; hướng dẫn
Trang 10chế độ thu, chi, thanh toán, quyết toán cho các đơn vị và cán bộ, công chức thuộcCục theo quy định của pháp luật.
g) Thực hiện công tác tổ chức bao gồm nghiên cứu, soạn thảo trình Cụctrưởng hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiệnchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục, các đơn vị thuộc Cục;chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng các văn bản, đề án về công tácquản lý cán bộ, công chức, viên chức trình Cục trưởng hoặc cấp có thẩm quyền banhành và hướng dẫn, tổ chức thực hiện nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, côngchức, viên chức và các công tác tổ chức khác;
h) Thực hiện công tác cán bộ bao gồm thẩm định và trình Cục trưởng hoặccấp có thẩm quyền quyết định các vấn đề về bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại,luân chuyển, từ chức đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo; tuyển dụng,tiếp nhận, điều động, biệt phái, nâng ngạch, nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật,thôi việc, nghỉ hưu… đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thuộc thẩmquyền của Cục và các công tác cán bộ khác theo quy định pháp luật;
i) Chủ trì xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhânlực phục vụ công tác chuyên môn của Cục;
j) Chủ trì và phối hợp với các đơn vị của Cục thực hiện các quyết định củaĐảng, Nhà nước và quy định của cơ quan về biện pháp tăng cường kỷ cương, kỷluật, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các biểu hiện tiêu cực khác trongcán bộ, công chức, viên chức, nhân viên;
k) Thực hiện công tác lao động, tiền lương bao gồm thực hiện chính sách,chế độ về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với các đơn vị, cán bộ, côngchức, viên chức và nhân viên thuộc thẩm quyền của Cục theo quy định của phápluật;
l) Phối hợp với các đơn vị thuộc thực hiện công tác nghiên cứu khoa học;m) Quản lý danh mục và việc sử dụng hiệu quả các loại tài sản thuộc phạm
vi quản lý của Cục; bảo đảm phương tiện và điều kiện làm việc phục vụ cho cáchoạt động của Cục; chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định
về phòng chống cháy nổ tại các đơn vị thuộc Cục
n) Tổ chức thực hiện công tác văn thư, lễ tân, hành chính, lưu trữ; sử dụng
và bảo quản con dấu của Cục theo quy định của nhà nước;
o) Giúp Cục trưởng trong quan hệ với công chúng, các cơ quan truyềnthông;
p) Thực hiện công tác đảng vụ giúp Ban Chấp hành Đảng ủy Cục;
Trang 11q) Thực hiện công tác công đoàn giúp Ban Chấp hành Công đoàn Cục;
r) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật vàtheo sự phân công của Cục trưởng
Phòng Kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung
1 Chức năng
Phòng Kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung là đơn vịthuộc Cục Quản lý cạnh tranh, có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng kiểm soáthợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung
b) Thực hiện công tác tuyên truyền, phố biến pháp luật, tư vấn, hỗ trợ vànâng cao nhận thức về kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung;
c) Xây dựng các tài liệu chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chức các hoạt động giáodục, đào tạo về kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung;
d) Hướng dẫn các Sở Công Thương thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung;
đ) Tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theoquy định của pháp luật;
e) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về đăng ký và thực hiện hợpđồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, đề xuất Cục trưởng biện pháp xử lýhoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với các hành vi vi phạm;
g) Đề xuất Cục trưởng giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giảiquyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đăng ký và thực hiện hợp đồng theo mẫu,điều kiện giao dịch chung theo quy định của pháp luật;
h) Vận hành tổng đài tư vấn, giải đáp về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;i) Tổng hợp và công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh viphạm pháp luật về đăng ký và thực hiện hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịchchung;
k) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật vàtheo sự phân công của Cục trưởng
Trang 12III Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh
1 Chức năng
Phòng Điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh là đơn vị thuộc Cục Quản lý cạnhtranh có chức năng giúp Cục trưởng tổ chức điều tra các vụ việc cạnh tranh liênquan đến hành vi hạn chế cạnh tranh
g) Hỗ trợ điều tra viên chuẩn bị hồ sơ vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành
vi hạn chế cạnh tranh để chuyển đến Hội đồng cạnh tranh theo quy định của phápluật;
h) Kiến nghị Cục trưởng về việc sử dụng tư vấn trong và ngoài nước trongtrường hợp cần thiết theo yêu cầu của công việc và theo quy định của pháp luật;
i) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật vàtheo sự phân công của Cục trưởng
Trang 13IV Phòng Xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài
1 Chức năng
Phòng Xử lý các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài là đơn vịthuộc Cục Quản lý cạnh tranh giúp Cục trưởng xử lý các vụ kiện chống bán phágiá, chống trợ cấp và áp dụng các biện pháp tự vệ của nước ngoài đối với hàng hóaxuất khẩu của Việt Nam
c) Thực hiện công tác cảnh báo sớm các vụ kiện chống bán phá giá đối vớihàng hóa Việt Nam xuất khẩu ra nước ngoài;
d) Chủ trì và phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc xử lý các vụkiện chống bán phá giá đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam;
đ) Chủ trì và phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc xử lý các vụkiện chống trợ cấp đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam;
e) Chủ trì và phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc xử lý các vụkiện áp dụng các biện pháp tự vệ đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam;
g) Thực hiện các nhiệm vụ phục vụ công tác rà soát hành chính liên quanđến các vụ kiện phòng vệ thương mại của nước ngoài với các hàng hóa xuất khẩucủa Việt Nam;
h) Chủ trì và phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xử lý các tranhchấp tại WTO liên quan đến các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự
vệ đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam mà Việt Nam là nguyên đơn hoặc cáctranh chấp mà Việt Nam tham gia với tư cách là bên thứ ba;
i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện công tác giảitrình kinh tế thị trường với các quốc gia, vùng lãnh thổ;
k) Chủ trì thực hiện công tác đàm phán các nội dung liên quan đến lĩnh vựcphòng vệ thương mại trong các hiệp định song phương và đa phương với các nước;