TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CĐCS

Trường hợp quá khó khăn CĐCS có thể mở hội nghị đại biểu để góp ý vào dự thảo văn kiện cấp trên và bầu BCH mới.. Số lượng đại biểu dự Đại hội CĐCS, CĐCS thành viên không được quá 150 đại

Chuyên đề:

TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ

BCV: BÙI QUỐC HỢP

NỘI DUNG BÀI GIẢNG

Mục đích, yêu cầu

• Nắm vững quy định tại Điều 9,

Điều lệ CĐVN và Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009 của Đoàn Chủ tịch TLĐLĐVN về tổ chức Đại hội CĐCS

• Nâng cao năng lực tổ chức Đại

Trắc nghiệm: Những vấn đề chung về

ĐHCĐCS

1. Đại hội là hội nghị lớn, có tính định kỳ của

một tổ chức để bàn và quyết định những vấn đề quan trọng

2. Đại hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất của

công đoàn mỗi cấp

3. Đại hội có 2 nhiệm vụ là thông qua các văn

kiện Đại hội và bầu BCH CĐCS mới

Trắc nghiệm( tt)

4. CĐCS chỉ áp dụng hình thức Đại hội toàn

thể ( là đại hội của tất cả đoàn viên công đoàn)

Trắc nghiệm( tt)

7. CĐCS có thể kéo dài thời gian nhiệm kỳ đại

hội khi có vấn đề nội bộ hoặc CB lãnh đạo

bị tố cáo, chưa kiểm điểm làm rõ đúng sai

8. ĐH CĐCS phải có ít nhất một phần hai

(1/2) tổng số thành viên được triệu tập đến

dự mới có giá trị

Trắc nghiệm( tt)

9. Trường hợp quá khó khăn CĐCS có thể

mở hội nghị đại biểu để góp ý vào dự thảo văn kiện cấp trên và bầu BCH mới

10. Số lượng đại biểu dự Đại hội CĐCS,

CĐCS thành viên không được quá 150 đại biểu

Đáp án : trắc nghiệm về ĐHCĐCS

1. Đại hội là hội nghị lớn, có tính định kỳ của

một tổ chức để bàn và quyết định những vấn đề quan trọng

2. Đại hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất của

công đoàn mỗi cấp

3. Đại hội có 2 nhiệm vụ là thông qua các văn

kiện Đại hội và bầu BCH CĐCS mới

Đáp án (tt)

thể ( là đại hội của tất cả đoàn viên công đoàn)

Đáp án (tt)

7. CĐCS có thể kéo dài thời gian nhiệm kỳ đại

hội khi có vấn đề nội bộ hoặc CB lãnh đạo

bị tố cáo, chưa kiểm điểm làm rõ đúng sai

Đáp án (tt)

9. Trường hợp quá khó khăn CĐCS có thể

mở hội nghị đại biểu để góp ý vào dự thảo văn kiện cấp trên và bầu BCH mới

10. Số lượng đại biểu dự Đại hội CĐCS,

CĐCS thành viên không được quá 150 đại biểu (S - ĐB chính thức)

(S - bầu ĐB đi dự ĐH cấp trên)

I NHIỆM VỤ CỦA ĐẠI HỘI:

 1 Tổng kết nhiệm kỳ (CĐCS mới thành lập thì tổng kết hoạt động của BCH lâm thời) và

đề ra phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới

 2 Báo cáo kiểm điểm của BCH

 3 Bầu BCH CĐCS khóa mới và bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội CĐ cấp trên

II CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH:

 1 Công tác chuẩn bị :

 Lập kế hoạch Phải nêu rõ những việc cần

làm, nội dung, các bước tiến hành, thời gian hoàn thành Phân công nhiệm vụ từng ủy

viên BCH, BTV (nếu có) Lưu ý phân công trách nhiệm chỉ đạo đại hội cấp dưới

về vật chất cho đại hội…

2 Lập các tiểu ban:

(tùy điều kiện của CĐCS để thành lập)

 - Tiểu ban nội dung - nhân sự

 - Tiểu ban tuyên truyền, phục vụ

Để tổ chức tốt Đại hội CĐCS, cần

chuẩn bị những Văn bản gì?

 KH Đại hội; CTrình Đhành; Tuyên bố lý do;

Chương trình ĐH; Quy chế ĐH;

 D.văn khai mạc; BC Tkết và P.hướng;

 BC KĐiểm BCH; Tham luận; BC thẩm tra TCĐB;

 BC nhân sự BCH; Phiếu bầu; Biên bản bầu cử; Công bố KQ b.cử ;

 NQ đại hội; PĐ thi đua; Diễn văn Bế mạc

 VB khác

Nhiệm vụ cơ bản của tiểu ban nội dung – nhân sự:

 Xây dựng đề cương báo cáo gửi CĐ bộ

phận, thành viên, tổ CĐ tham gia ý kiến

Tổng hợp ý kiến, xây dựng văn bản báo

cáo hoàn chỉnh, trình đại hội

 - Xây dựng kế hoạch đại hội; chuẩn bị đề án nhân sự BCH

Nhiệm vụ cơ bản của tiểu ban nội dung – nhân

sự (tt):

 - Dự kiến phân bổ đại biểu (đối với đại hội đại biểu) trình BCH xem xét

 - Chuẩn bị báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu.

 - Dự kiến chương trình đại hội.

 - Xây dựng nội quy đại hội.

 - Dự kiến nhân sự ĐCT, ĐTK.

 - Dự kiến ban bầu cử.

 - Chuẩn bị phiếu, thùng phiếu bầu cử

Tiểu ban tuyên truyền, phục vụ:

 Xây dựng kế hoạch, nội dung tuyên truyền

sâu rộng trước trong và sau đại hội Tổ chức các phong trào thi đua tạo khí thế chào

mừng đại hội CĐCS

 Xây dựng kế hoạch kinh phí, phân công phục

vụ tốt đại hội đảm bảo thiết thực, an toàn, tiết kiệm

3 Tổ chức đại hội:

 Nếu báo cáo của BCH đã được thảo luận ở các

CĐCS thành viên, CĐ bộ phận, tổ CĐ thì trong

đại hội CĐCS có thể trình bày báo cáo tóm tắt,

hoặc tổng hợp ý kiến còn khác nhau, những kiến nghị của đoàn viên,CNVCLĐ để đại hội thảo luận

và quyết nghị từng vấn đề

 Đại hội CĐCS không có đại hội trù bị, chỉ có

hội nghị chuẩn bị các nội dung trước khi đại hội

III MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TRONG QÚA TRÌNH ĐẠI HỘI:

 1 Nhân sự đại hội:

 Nếu chuẩn bị tốt, đại hội sẽ lựa chọn

được người đủ tiêu chuẩn vào BCH, sẽ góp phần quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ của đại hội, xây dựng CĐ vững mạnh

Căn cứ để xác định số lượng, cơ cấu BCH:

 Số lượng UV-BCH công đoàn mỗi cấp, do đại hội CĐ cấp đó quyết định, theo quy định sau:

 BCH CĐ bộ phận, nghiệp đoàn: từ 3 đến 7

ủy viên;

 BCH CĐCS, nghiệp đoàn, CĐCS thành viên:

từ 3 đến 15 ủy viên; CĐCS có trên 3.000

đoàn viên không quá 17 ủy viên

số lượng, cơ cấu BCH

 - Trước hết cần phải căn cứ vào tiêu chuẩn ủy viên BCH, không được vì cơ cấu mà xem nhẹ hoặc hạ thấp tiêu chuẩn

 - Căn cứ vào tình hình thực tế và số lượng đoàn viên, CNVCLĐ để xác định số lượng ủy viên BCH

* Tiêu chuẩn ủy viên BCH:

1 Có bản lĩnh chính trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với sự nghiệp xây dựng tổ chức CĐ; có uy tín và khả năng đoàn kết tập hợp được đông đảo đoàn viên, CNVCVLĐ; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,

CNVCLĐ

Tiêu chuẩn ủy viên BCH:

2 Có năng lực, trình độ tham gia xây

dựng và tổ chức thực hiện tốt các NQ của Đảng, chính sách, PL của Nhà nýớc vào các lĩnh vực hoạt động CĐ; có kiến thức về quản lý KT, XH, PL; có kỷ năng hoạt động và nghiệp vụ công tác CĐ

Tiêu chuẩn ủy viên BCH:

3 Có sức khỏe, đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; không cục bộ bản vị, cơ hội; không lãng phí, tham nhũng và bao che cho tham nhũng, kiên quyết chống tham

nhũng và lãng phí

TRANG TRÍ ĐẠI HỘI

ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ … lần thứ … nhiệm kỳ ….

TRANG TRÍ ĐẠI HỘI

ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ …

lần thứ … nhiệm kỳ ….

Địa danh, ngày … tháng … năm …

(cách 25-30cm).

TRANG TRÍ ĐẠI HỘI

 Phía trái hội trường ( từ dưới nhìn lên) là cờ

Tổ quốc Tượng hoặc ảnh Bác Hồ đặt dưới cánh sao vàng 25-30 cm Phía phải hội

trường là dòng chữ tiêu đề đại hội Huy hiệu CĐVN đặt trên và chính giữa dòng chữ tiêu

đề đại hội (cách 25-30cm)

 Tiêu đề đại hội CĐCS được thống nhất như

2 Chương trình đại hội:

 Đại hội CĐCS được tiến hành theo các nội dung chủ yếu sau:

 - Chào cờ

 - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu

 - Bầu ĐCT, TK, ban thẩm tra tư cách đại biểu

Chương trình đại hội(tt)

 - Diễn văn khai mạc

 - Thông qua chương trình, quy chế làm việc của đại hội

 - Báo cáo tổng kết hoạt động nhiệm kỳ và phương hướng nhiệm kỳ tới.

 - Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu.

 - Thảo luận báo cáo, phương hướng của

CĐCS.

Chương trình đại hội(tt)

 - Phát biểu CĐ cấp trên, đại diện cấp ủy đảng (nếu có), chuyên môn

 - Hướng dẫn bầu cử BCH CĐCS.

 - Bầu Ban bầu cử.

 - Công bố kết qủa bầu cử, BCH mới ra mắt đại hội.

 - Thông qua NQ đaị hội.

Quốc tế ca

 Vùng lên hỡi các nô lệ ở thế gian, vùng lên hỡi ai cực khổ bần bàn Sục sôi nhiệt huyết trong tim này chứa chan thề quyết phen này sống chết mà thôi Chế độ xưa ta mau phá sạch tan tành toàn nô lệ vùng đúng lên

đi Nay mai cuộc đời của toàn dân khác xưa bao nhiêu lợi quyền ắt qua tay mình Đấu tranh này là trận cuối cùng kết đoàn lại

để ngày mai Lanh -téc-na- xi ô nan- lơ sẽ

là xã hội tương lai Đấu tranh này là trận cuối cùng kết đoàn lại để ngày mai, Lanh - téc-na- xi ô nan- lơ sẽ là xã hội tương lai.

XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 1

 Tại ĐH ĐB CĐCS, Ban Kiểm tra tư cách ĐB

ĐH nhận được đơn khiếu nại, đề nghị kiểm tra lại tư cách ĐB chính thức của ĐH đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật khiển trách của lãnh đạo đơn vị

 Trường hợp này chủ tịch CĐCS giải thích như thế nào để ĐH rõ?

Gợi ý cách giải quyết TH 1

 Trường hợp ĐB bị kỷ luật khiển trách, không thuộc diện xem xét tư cách Đại biểu của Ban

KT TC ĐB.Trường hợp bị kỷ luật khiển trách, BCHCĐ xem xét quyết định tư cách đại biểu

và thông báo cho ĐH biết Do vậy các ĐB

nêu trên vẫn đủ tư cách là ĐH chính thức

của ĐH ĐB

XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 2

 Có trường hợp cán bộ lãnh đạo cấp trên của đơn vị là khách mời của Đại hội Công đoàn

và được ĐH Công đoàn tín nhiệm bầu vào

đoàn chủ tịch Nhiều ý kiến cho rằng đại biểu mời đó không thể tham gia Đoàn chủ tịch Đại hội

 Là Chủ tịch C ĐCS đồng chí giải thích như

Gợi ý cách giải quyết TH 2

 Theo hướng dẫn 703/HD-TLĐ ngày 6/5/2009 Đại Hội CĐCS có thể giới thiệu khách mời

của Đại hội tham gia đoàn chủ tịch với tư

cách là thành viên danh dự, không trực tiếp tham gia điều hành Đại hội.Số thành viên

danh dự không quá 1/5 tổng số thành viên đoàn chủ tịch ĐH

XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3

 ĐH CĐCS bầu 5 Ủy viên BCH Công đoàn,

sau 1 thời gian hoạt động, có 3 UV chuyển công tác khỏi đơn vị BCH CĐCS đã tổ chức bầu bổ sung 3 ủy viên khác

 Đề nghị Chủ tịch CĐCS giải thích về việc bầu

bổ sung trên theo điều lệ CĐ Việt Nam khóa

X là đúng hay sai?

Gợi ý cách giải quyết TH 3

 Theo khoản 2 điều 12 Điều lệ CĐVN khóa X thì: Số lượng BCH CĐ khuyết cần bầu bổ sung trong nhiệm

kỳ ĐH không được vượt quá 1/3 số lượng UV BCH

CĐ do ĐH quyết định, trường hợp trên đã vượt quá 1/3 số UV BCH CĐ, là sai với điều lệ Công đoàn

 Trường hợp vượt quá qui định phải được CĐ cấp trên trực tiếp đồng ý Số lượng tăng thêm không

vượt quá 10% so với qui định của TLĐ ( CĐCS 3-15 UV).

BÀI TẬP THỰC HÀNH

 Tổ chức Đại hội CĐCS lớp với các phần việc:

 Trang trí cho Đại hội

 Chào cờ- Hát Quốc ca và Quốc tế ca

 Điều hành phần Bầu cử BCH

 Thông qua nghị quyết ĐH

03

3 Những vấn đề sau Đại hội:

 Công việc tiếp theo là kỳ họp thứ nhất của BCH

để bầu BTV (nếu có), bầu CT, PCT, UBKT và

CN UBKT (kỳ họp này có thể tổ chức ngay trong thời gian đại hội hoặc chậm hơn nhưng không quá

15 ngày kể từ khi bế mạc đại hội) Chỉ đạo UBKT họp bầu PCN (nếu có UBKT) để kịp trình cấp

trên chuẩn y cùng với các chức danh khác

 Do mới được đại hội bầu, BCH khóa mới chưa có cơ quan Thường trực để điều hành tổ chức và hoạt động

Vì vậy, ngay sau khi công bố kết qủa bầu cử BCH, ĐCT đại hội chỉ định một đồng chí trong BCH khóa mới làm triệu tập viên để triệu tập kỳ họp thứ nhất của BCH

Triệu tập viên có nhiệm vụ điều hành hội nghị BCH để bầu chủ trì hội nghị (nếu BCH có dưới 15 người) cử

đoàn chủ tịch hội nghị (nếu BCH có trên 15 người) và thư ký hội nghị bằng biểu quyết giơ tay Trường hợp đại hội CĐCS bầu trực tiếp CT, thì CT là người triệu tập và

CHỈ ĐỊNH TRIỆU TẬP VIÊN

HN BCH LẦN THỨ I

4 Các văn bản cần thiết để CĐ cấp trên trực tiếp

ra quyết định công nhận các chức danh:

 Công văn đề nghị công nhận kết qủa bầu cử

 Biên bản bầu cử

 Danh sách trích ngang, gồm: họ và tên, tuổi,

giới tính, chức vụ và đơn vị công tác, dân tộc, trình độ (chính trị, học vấn, chuyên môn

nghiệp vụ) (Các loại biên bản, phiếu bầu,

danh sách trích ngang làm theo biểu mẫu có

 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản

đề nghị, CĐ cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xem xét và

ra quyết định công nhận Sau đại hội, nếu phát hiện có

sự vi phạm về tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục bầu cử thì công đoàn cấp trên ra văn bản huỷ kết qủa bầu cử của đại hội hoặc của BCH cấp dưới, chỉ đạo tiến hành bầu lại; nếu thấy có một hoặc một số chức danh đã được

bầu nhưng không đảm bảo nguyên tắc hoặc tiêu chuẩn quy định thì CĐ cấp trên có quyền không công nhận một hoặc một số chức danh đó

CÔNG NHẬN KẾT QUẢ BẦU CỬ

5 Lưu trữ các hồ sơ đại hội :

 - Các tài liệu văn bản liên quan đến qúa trình tiến hành đại hội, như: hồ sơ đại biểu và báo cáo của ban thẩm tra tư cách đại biểu, hồ sơ nhân sự đại hội, các báo cáo;

tờ trình của ban chấp hành CĐ khóa trước trình ra đại hội, biên bản đại hội, biên bản bầu cử, phiếu bầu cử (đã được niêm phong ngay sau khi kiểm phiếu), NQ của đại hội.

 Sau đại hội, các tài liệu trên phải được sắp xếp lưu trữ

XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN CÁC ANH CHỊ ĐÃ THEO DÕI !