Báo cáo thực tế TCCT2

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCT HÀNH CHÍNH A0319 BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ: “ Công tác xây dựng nông thôn mới thực hiện tiêu chí môi trường ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” Học viên: Lào Cai, tháng 12 năm 2019 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trước tình hình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế toàn cầu, cần có những chính sách cụ thể mang tính đột phá. Hiện nay ở nước ta vấn đề nông thôn mới được Đảng và nhà nước hết sức quan tâm nhằm nâng cao đời sống của nhân dân địa phương cũng như góp phần xây dựng đất nước ta giàu đẹp hơn. Từ những vấn đề cấp thiết đối với sự phát triển chung của đất nước trong hiện tại mà còn gắn liền với quá khứ và góp phần định hướng cho tương lai Với mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh những lợi ích mang lại, cũng có không ít những khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn giữa các khu vực trong cả nước, nhất là giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn. Phần lớn các hộ nông dân trên khắp cả nước đều sử dụng phương tiện thô sơ, kĩ thuật lạc hậu trong sản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu quả thấp về kinh tế. Hàng loạt các vấn đề cần giải quyết tại các địa phương để nâng cao mức sống cho người dân như: giải quyết việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, cơ sở hạ tầng, kĩ thuật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý tại các địa phương… Trước tình hình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế toàn cầu, cần có những chính sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải quyết toàn bộ các vấn đề của nền kinh tế. Đáp ứng yêu cầu này Nghị quyết của Đảng về nông nghiệp, nông thôn đi vào cuộc sống, đẩy nhanh tốc độ CNH HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm trong giai đoạn hiện nay là xây dựng cho được các mô hình nông thôn mới đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực của nông dân, nông nghiệp và nông thôn, đủ điều kiện hội nhập nển kinh tế thế giới. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về “Nông nghiệp, nông dân và nông thôn”, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới” (Quyết định số 491QĐTTg ngày 1642009) và “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” tại Quyết định số 800QĐTTg ngày 0642010 nhằm thống nhất chỉ đạo việc xây dựng nông thôn mới trên cả nước. Cùng với quá trình thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển nông thôn, xã Nam Trạch đã tiến hành xây dựng mô hình nông thôn mới xây dựng làng, xã có cuộc sống no đủ, văn minh, môi trường trong sạch. Do đó tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Công tác xây dựng nông thôn mới thực hiện tiêu chí môi trường ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” để làm đề tài nghiên cứu thực tế. 2. Phạm vi nghiên cứu. Phạm vi về không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình ”.Phạm vi về thời gian: Năm 2018 – 2019. NỘI DUNG 1. Giới thiệu chung về xã Nam Trạch Nam Trạch là một xã vùng gò đồi, nằm phía Nam của huyện Bố Trạch; cách phía Đông Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 1.918,2 ha (trong đó hơn 1.562 ha đất nông nghiệp); địa bàn có nhiều công trình huyết mạch quan trọng của quốc gia đi qua, như Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh; Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, được chia thành 5 thôn, địa hình dân cư sinh sống được kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A. Xã có 2 trường với 3 cấp học (trong đó trường THTHCS mới được sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học và Trung học cơ sở của xã từ tháng 82018). Nhân dân trong xã chủ yếu sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm năng lợi thế vùng gò đồi để phát triễn cây công nghiệp, như cây Cao su, cây hồ tiêu , dược liệu và chăn nuôi đại gia súc.

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI

LỚP TRUNG CẤP LLCT- HÀNH CHÍNH A03-19

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ

CHỦ ĐỀ:

“ Công tác xây dựng nông thôn mới thực hiện tiêu chí môi trường

ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ”

Học viên:

Lào Cai, tháng 12 năm 2019

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trước tình hình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế toàn cầu, cần có những chính sách cụ thể mang tính đột phá Hiện nay ở nước ta vấn đề nông thôn mới được Đảng và nhà nước hết sức quan tâm nhằm nâng cao đời sống của nhân dân địa phương cũng như góp phần xây dựng đất nước ta giàu đẹp hơn Từ những vấn đề cấp thiết đối với sự phát triển chung của đất nước trong hiện tại mà còn gắn liền với quá khứ và góp phần định hướng cho tương lai Với mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh những lợi ích mang lại, cũng có không ít những khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn giữa các khu vực trong cả nước, nhất là giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn Phần lớn các hộ nông dân trên khắp cả nước đều sử dụng phương tiện thô sơ, kĩ thuật lạc hậu trong sản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu quả thấp về kinh tế Hàng loạt các vấn đề cần giải quyết tại các địa phương để nâng cao mức sống cho người dân như: giải quyết việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, cơ sở hạ tầng, kĩ thuật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý tại các địa phương… Trước tình hình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế toàn cầu, cần

có những chính sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải quyết toàn bộ các vấn

đề của nền kinh tế Đáp ứng yêu cầu này Nghị quyết của Đảng về nông nghiệp, nông thôn đi vào cuộc sống, đẩy nhanh tốc độ CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm trong giai đoạn hiện nay là xây dựng cho được các mô hình nông thôn mới đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực của nông dân, nông nghiệp

và nông thôn, đủ điều kiện hội nhập nển kinh tế thế giới Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về “Nông nghiệp, nông dân và nông thôn”, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) và “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” tại Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm thống nhất chỉ đạo việc xây dựng nông thôn mới trên cả nước Cùng với quá trình thực

hiện chủ trương của Đảng về phát triển nông thôn, xã Nam Trạch đã tiến hành xây dựng mô hình nông thôn mới xây dựng làng, xã có cuộc sống no đủ, văn

minh, môi trường trong sạch Do đó tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Công tác xây dựng nông thôn mới thực hiện tiêu chí môi trường ở xã Nam Trạch – huyện

Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” để làm đề tài nghiên cứu thực tế.

2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi về không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng

Bình ”.Phạm vi về thời gian: Năm 2018 – 2019.

NỘI DUNG

1 Giới thiệu chung về xã Nam Trạch

Nam Trạch là một xã vùng gò đồi, nằm phía Nam của huyện Bố Trạch; cách phía Đông Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng

30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 1.918,2 ha (trong đó hơn 1.562 ha đất nông nghiệp); địa bàn có nhiều công trình huyết mạch quan trọng của quốc gia đi qua, như Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh;

Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, được chia thành 5 thôn, địa hình dân cư sinh sống được kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A Xã có 2 trường với 3 cấp học (trong đó trường TH&THCS mới được sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học và Trung học cơ sở của xã từ tháng 8/2018)

Nhân dân trong xã chủ yếu sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm năng lợi thế vùng gò đồi để phát triễn cây công nghiệp, như cây Cao su, cây hồ tiêu , dược liệu và chăn nuôi đại gia súc

*Thuận lợi:

Nam Trạch là xã vùng gò đồi Có vị trí địa lý, giao thông thuận lợi, cho phát triển sản xuất và đầu tư kinh doanh dịch vụ thương mại, là thế mạnh về trồng trọt và chăn nuôi của địa phương

Luôn nhận được sự quan tâm lảnh đạo cấp trên Với chính sách đổi mới của Nhà nước, tỉnh, huyện đã tác động tích cực đến sự phát triển KT-XH địa

phương như, chương trình xây dựng nông thôn mới, xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm, cải cách hành chính công, nông nghiệp nông thôn, chính sách hổ trợ nông dân theo quyết định số 68/QĐ-TTg, NĐ 55-CP

Đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý điều hành của Đảng ủy, HĐND, UBND

và Mặt trận đoàn thể, các thôn đã được trẻ hoá, được đào tạo chuyên môn, từng bước thích nghi với cơ chế mới, năng lực hoạt động cũng được nâng lên, có chủ trương, chính sách định hướng đúng và sự quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ, cán bộ, nhân dân toàn xã luôn vươn lên trong các phong trào

Nhân dân Nam Trạch giàu truyền thống cách mạng, với bản chất cần cù, năng động, sáng tạo, tinh thần đoàn kết, đã tạo nên một sức mạnh trong việc phát triển kinh tế-xã hội đã phần nào thay đổi bộ mặt của địa phương cũng như đất nước

Việc ban hành sớm bản quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã giúp xã có căn cứ nhanh chóng tiếp cận và triển khai quy hoạch nông thôn mới một cách hiệu quả hơn

*Khó khăn:

Những tác động bất lợi của tình hình thế giới vào nước ta Các trở ngại trong quá trình phát triển KT-XH khó lường như: Bảo lũ, giá cả vật tư, mùa màng không ổn định, dịch bệnh, nhân dân chủ yếu dựa vào kinh tế sản xuất nông nghệp

Trong công tác xây dựng nông thôn mới, đa số nhân dân đều hiểu được vai trò trách nhiệm của mình trong xây dựng nông thôn mới Nhưng có một số

bộ phận nhỏ nhân dân chưa tự giác thực hiện, còn trông chờ vào sự hổ trợ của huyện, của xã nên công tác tuyên truyền, vận động gặp một số khó khăn, làm ảnh hưởng đến phong trào chung của địa phương

Nguồn thu của xã hạn hẹp, làm ảnh hưởng đến các cơ chế chính sách đề ra nhưng không thực hiện được

Nguồn kinh phí để đầu tư xây dựng nông thôn mới chưa đáp ứng với yêu cầu thực tế của địa phương chủ yếu là nguồn thu từ đấu giá đất hàng năm làm nền tảng cho công tác xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng;

Tuy vậy với quyết tâm cao trong lãnh đạo Đảng, chính quyền, UBND đã triển khai cụ thể, sâu sát Nghị quyết HĐND xã, bằng nhiều biện pháp, giải pháp chỉ đạo toàn diện từng lĩnh vực kết hợp mặt trận, đoàn thể, các thôn, phát huy nội lực trong dân, tranh thủ sự hỗ trợ cấp trên, đẩy mạnh sản xuất, nên nền kinh

tế địa phương đạt kết quả trên từng lĩnh vực

2 Thành lập, kiện toàn bộ máy chỉ đạo thực hiện Chương trình

- Đảng ủy xã Nam Trạch đã thành lập BCĐ xây dựng nông thôn mới và các tiểu ban giúp việc cho BCĐ xây dựng nông thôn mới UBND xã thành lập ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã và tiểu ban xây dựng nông thôn mới các thôn Sau khi thành lập các ban đều có sự phân công nhiệm vụ cho các thành viên BCĐ, ban quản lý thường xuyên đôn đốc, kiểm tra các nội dung đã phân công cho các thành viên để chỉ đạo thực hiện đồng bộ có hiệu quả nội dung, kế hoạch đề ra

- Ban chỉ đạo thành lập các tiểu ban phụ trách các tiêu chí để xây dựng khung kế hoạch, lộ trình chi tiết các tiêu chí nhằm thực hiện các nội dung một cách chi tiết, có hiệu quả

- Đối với những nội dung chung của xã, BCĐ, Ban quản lý đã họp bàn lấy

ý kiến của các đồng chí cán bộ, công chức để xây dựng khung kế hoạch và triển khai thực hiện

- Đối với những nội dung chung của thôn (như làm nhà văn hóa, làm đường trục thôn…) thì do tiểu ban thôn bàn bạc, xây dựng kế hoạch, sau đó trưng cầu ý kiến của nhân dân và thống nhất triển khai thực hiện

- Với những nổ lực và quyết tâm của toàn thể cán bộ, Đảng viên và nhân dân xã Nam Trạch đã từng bước vượt qua nhiều khó khăn, thử thách để xây dựng địa phương ngày càng vững mạnh, phát triển về kinh tế, ổn định chính trị, giữ vững quốc phòng an ninh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, đưa xã Nam Trạch hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trong năm 2019

- Công tác tuyên truyền, vận động

Tuyên truyền , vận động triển khai thực hiện chương trình MTQG về xây dựng NTM là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, quyết định đến tiến độ thực hiện xây dựng nông thôn mới , do đó xã đã chủ động ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch tuyên truyền xây dựng NTM Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành triển khai thực hiện các hoạt động tuyên truyền xây dựng NTM bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp với từng nhóm đối tượng, nhất là người dân

UBMTTQVN xã và Các tổ chức chính trị - xã hội đã tích cực tuyên truyền, vận động các thành viên, hội viên tham gia thực hiện xây dựng NTM thông qua việc lồng ghép với các phong trào do hội phát động

UBND xã đã tổ chức hội nghị phát động phong trào“ Chung tay xây dựng Nông thôn mới“ từ những ngày đầu khi có đề án XDNTM được huyện phê duyệt, được nhân dân hưởng ứng, đồng thời ban chỉ đạo và ban quản lý xây dựng NTM chọn thôn Chánh hòa làm điểm

Do đó, sau 6 năm triển khai thực hiện, nhận thức của cán bộ công chức và người dân về xây dựng NTM đã có chuyển biến rõ rệt; người dân ngày càng tích cực, chủ động tham gia xây dựng NTM với nhiều cách làm sáng tạo, xây dựng NTM đang trở thành phong trào rộng khắp trong toàn xã

- Công tác chỉ đạo, điều hành.

- Ngay từ đầu năm 2012 Đảng ủy, UBND, BCĐ xây dựng NTM xã đã tiến hành thành lập các ban, tiểu ban và phân công nhiệm vụ cụ thể phù hợp với năng lực, chuyên môn của từng thành viên

- UBND xã thành lập ban phát triển xây dựng nông thôn mới của 5 thôn,

do đồng chí bí thư chi bộ làm trưởng ban, đồng chí thôn trưởng làm phó ban, thành viên là các đồng chí thôn phó, chi hội trưởng, chi hội phó các chi hội, chi đoàn

- Ngoài ra, BCĐ còn ra quyết định phân công phụ trách từng tiêu chí đến từng cán bộ công chức, cán bộ bán chuyên trách

- Việc triển khai công tác quy hoạch xây dựng NTM.

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: Với phương châm người dân là chủ thể trong xây dựng NTM Năm 2012, địa phương cùng Công ty TNHH Tư

vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng, với sự tham gia của thôn xóm, khu dân cư tiến hành khảo sát, lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới và đồ án, bản vẽ quy hoạch; UBND xã tiến hành lập Quy chế quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới đến 2020, trước khi hoàn chỉnh, trình phê duyệt đã được tổ chức thông qua các hội nghị cốt cán và triển khai hội nghị nhân dân tại địa bàn 5 thôn để lấy ý kiến của nhân dân, tiến hành niêm yết công khai theo quy định

Làm tốt công tác quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành nghề về phát triển KT-XH, quy hoạch quản lý tốt đất đai, tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng cho phát triển KT-XH, phát huy tốt nội lực của nhân dân và tranh thủ sự hỗ trợ của con

em đồng hương trong và ngoài nước, sự hỗ trợ, đầu tư của cấp trên để xây dựng các công trình phúc lợi theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”

3 Công tác xây dựng và triển khai chương trình xây dựng NTM tại xã.

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành có hiệu quả của chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các đoàn thể chính trị, sự chỉ đạo, quan tâm của các cấp, các ngành, trong công tác xây dựng và triển khai chương trình xây dựng NTM của xã một cách đồng bộ và có hiệu quả cao trên các lĩnh

cụ thể là đã gặt hái được nhiều kết quả: Kinh tế phát triển, an ninh chính trị được giữ vững, ổn định, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo giảm qua hàng năm Cơ sở hạ tầng ngày càng được đầu tư xây dựng, bộ mặt nông thôn ngày càng được đổi mới trong đó có tiêu chí số 17 - Môi trường & An toàn thực phẩm đạt kết quả như sau

a) Yêu cầu của tiêu chí

- Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định: ≥ 98% ;

- Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đẹp, an toàn: Đạt

- Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch: Đạt

- Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải khu dân cư tập trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định: Đạt

- Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch: ≥90%

- Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường: ≥80%

- Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm: 100%

b) Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: Vận động các dòng họ, hộ gia đình quy tập mồ mã về các khu nghĩa địa theo quy hoạch; hàng năm có kế hoạch chỉ đạo hộ gia đình xây dựng các công trình hợp vệ sinh, không gây tác hại đến môi trường; các tổ chức chính trị, xã hội phối hợp với trường học tổ chức ngày chủ nhật xanh

- Các nội dung đã thực hiện: Các cơ sở SXKD cam kết không gây hại đến môi trường; xây dựng Đề án và Quy chế thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt; cắm biển, giao đường tự quản cho các tổ chức hội;

Hợp đồng với các đoàn thể ở các thôn trong việc thu gom và vận chuyển rác thải trên địa bàn các thôn trong xã

- Khối lượng thực hiện:

+ Các hộ dân của các thôn sử dụng nước giếng khoan có bể lọc qua xử lý bảo đảm hộ dùng nước hợp vệ sinh chiếm 100% theo tiêu chuẩn của Bộ tiêu chí quốc gia về VSMT trên toàn xã; vì thế trong đời sống sinh hoạt hàng ngày gần 98% hộ dân sử dụng nước sạch hợp vệ sinh

+ Có cảnh quan, môi trường xanh – sạch – đẹp, an toàn

+ Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch

+ Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải dân cư tập trung, cơ sở sản xuất – kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định Thực hiện Đề án thu gom rác thải từ hộ gia đình theo định kỳ hàng tuần và được đem đi xử lý tại bải rác của tỉnh

+ Có hơn 800 hộ, chiếm 90% hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo sạch

c) Tự đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí: Đánh giá đạt chuẩn tiêu chí môi trường

4 Hạn chế, khuyết điểm

Xuất phát điểm từ nền kinh tế của địa phương thấp, thu nhập của người lao động còn bất cập, chưa đồng đều, việc huy động vốn đối ứng lớn trong một thời gian ngắn, nên không thể đáp ứng được, đã phần nào ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng các công trình

Trong cơ cấu tỷ lệ nguồn vốn, phần đóng góp từ các doanh nghiệp hầu như bằng không, vốn vay chưa xác định rỏ chủ thể nên tỷ lệ huy động từ người dân khá cao so với mặt bằng thu nhập của hộ gia đình ở địa bàn nông thôn;

Một số ban ngành, đoàn thể chưa thể hiện đúng vai trò trong nhiệm vụ tuyên truyền, vận động nên còn hiện tượng một bộ phận nhỏ hội viên còn chưa hiểu đúng mục đích, ý nghĩa của chương trình xây dựng NTM Từ đó, còn gây trở ngại đến phong trào chung của địa phương

Thường xuyên chịu ảnh hưởng trực tiếp của thiên tai, bão lụt nên ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống của người dân Đặc biệt là cơn bão số 10 và hoàn lưu bão số 11 năm 2013; lũ lụt, lốc xoáy năm 2016; bão số 10 năm 2017 làm cho đời sống, nền kinh tế của địa phương bị ảnh hưởng nặng nề

5 Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.

- Nguyên nhân

- Điểm xuất phát xây dựng NTM của tỉnh còn thấp Sản xuất nông nghiệp vẫn còn khó khăn, hàng hóa nông sản khó tiêu thụ

- Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và người dân còn hạn chế, nhất là tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư từ ngân sách nhà nước, tính tự lực, tự cường chưa phát huy đúng mức

- Một số thôn chưa làm hết trách nhiệm trong việc tuyên truyền, vận động xây dựng NTM, cũng như huy động các nguồn lực xã hội cho xây dựng NTM Việc thu hút vốn đầu tư của doanh nghiệp vào nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế

- Bài học kinh nghiệm

Thứ nhất: Xây dựng NTM trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền để cả

hệ thống chính trị và nhân dân nhận thức đúng và đầy đủ về xây dựng NTM Phải làm cho người dân xác định chính họ là chủ thể của xây dựng NTM thì Chương trình mới thật sự thành công

Thứ hai: Cần xác định những công trình, công việc bức xúc của người dân

và tập trung thực hiện tốt, từ đó tạo niềm tin và khí thế phấn khởi cho người dân, khơi dậy và phát huy được vai trò chủ thể của dân trong xây dựng NTM

Thứ ba: Thực tiễn cho thấy ở địa phương, đơn vị, cơ sở nào đoàn kết nội bộ

tốt, phát huy dân chủ thật sự, người đứng đầu quyết liệt vào cuộc thì xây dựng NTM ở nơi đó đạt kết quả cao Việc huy động và sử dụng các nguồn lực trong xây dựng NTM phải đảm bảo thật sự dân chủ, người dân được tham gia bàn bạc, quyết định và có sự giám sát của cộng đồng dân cư để đảm bảo công khai, minh bạch

Thứ tư: Xây dựng NTM là một quá trình lâu dài, không được chủ quan, nóng

vội, chạy theo thành tích, nhưng phải hết sức tích cực, quyết liệt, vừa làm vừa rút kinh nghiệm hoàn thiện Cần kịp thời khen thưởng, biểu dương những cá nhân, tổ chức tích cực tham gia đóng góp xây dựng NTM và cần tăng cường kiểm tra, giám sát để có chỉ đạo, uốn nắn kịp thời

KẾT LUẬN

Tiếp tục thực hiện mục tiêu Chương trình đã đề ra là: Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật

tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân càng được nâng cao

- Đề xuất, kiến nghị