Ôn tập vấn đáp môn Hiến pháp

Ôn tập vấn đáp môn Hiến pháp giúp các bạn nắm vững cũng như trả lời được các câu hỏi đối tượng điều chỉnh của ngành luật học HP Việt Nam, đặc điểm của đối tượng điều chỉnh của ngành luật HP Việt Nam, phương pháp điều chỉnh của ngành luật HP Việt Nam, đối tượng nghiên cứu của ngành luật HP Việt Nam, khái niệm Hiến pháp, bản chất nhà nước theo pháp luật hiện hành,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

ÔN T P V N ĐÁP MÔN HI N PHÁPẬ Ấ Ế

Câu 1: Đ i tố ượng đi u ch nh c a nghành lu t hp VN.ề ỉ ủ ậ

Là nh ng quan h  xã h i,t c là nh ng quan h  phát sinh trong hđ c a con ngữ ệ ộ ứ ữ ệ ủ ườ ắi g n li n v i vi c ề ớ ệxác đ nh ch  đ  chính tr ,ch  đ  kinh t ,chính sách văn hóa­xã h i,qu c phòng an ninh,quy n và ị ế ộ ị ế ộ ế ộ ố ềnghĩa v  c  b n c a công dân,t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nụ ơ ả ủ ổ ứ ạ ộ ủ ộ ước CHXHCNVN

Câu 2: Đ c đi m c a đ i tặ ể ủ ố ượng đi u ch nh c a nghành lu t hp VN.ề ỉ ủ ậ

­Ph m vi: r ng h n các ngành lu t khác vì LHP đi u ch nh các qh XH lqan đ n m i m t, m i lĩnh ạ ộ ơ ậ ề ỉ ế ọ ặ ọ

v c c a đ i s ng XH, các ngành lu t khác ch  đi u ch nh 1 nhóm qh XH lqan đ n 1 lĩnh v c nh t ự ủ ờ ố ậ ỉ ề ỉ ế ự ấ

đ nh c a đ i s ng XHị ủ ờ ố

­Tính ch t c a nh ng mqh mà LHP đi u ch nh: các qh XH c  b n nh t, quan tr ng nh t mà nh ng ấ ủ ữ ề ỉ ơ ả ấ ọ ấ ữquan h  đó t o thành n n t ng c a ch  đ  nhà nệ ạ ề ả ủ ế ộ ước và xã h i, có liên quan t i vi c th c hi n ộ ớ ệ ự ệquy n l c nhà nề ự ước. Đó là nh ng quan h  gi a công dân, xã h i v i nhà nữ ệ ữ ộ ớ ước và quan h  c  b n ệ ơ ảxác đ nh ch  đ  nhàị ế ộ  nướ  s  đi u ch nh c a LHP mang tính nguyên t c, đ nh hc ự ề ỉ ủ ắ ị ướng

­VD: 

+Trong lĩnh v c kinh t , LHP ch  đi u ch nh nh ng quan h  xã h i sau: các quan h  xác đ nh lo i ự ế ỉ ề ỉ ữ ệ ộ ệ ị ạhình s  h u, các thành ph n kinh t , chính sách c a nhà nở ữ ầ ế ủ ước đ i v i các thành ph n kinh t , vai ố ớ ầ ếtrò c a nhà nủ ước đ i v i nên kinh t  ố ớ ế

+Trong lĩnh v c chính tr  cũng: các quan h  liên quan đ n vi c xác đ nh ngu n g c c a quy n l c ự ị ệ ế ệ ị ồ ố ủ ề ựnhà nước, các hình th c nhân dân s  d ng quy n l c nhà nứ ử ụ ề ự ước; các qh XH xác đ nh m i quan h  ị ố ệ

gi a nhà nữ ước v i ĐCSVN, MTTQVN và các t  ch c thành viên c a m t tr n; các quan h  xã h i ớ ổ ứ ủ ặ ậ ệ ộxác đ nh chính sách đ i n i, chính sách đ i ngo i c a nhà nị ố ộ ố ạ ủ ước CHXHCNVN => Nh ng qh XH nàyữ  

là c  s  đ  xác đ nh ch  đ  chính tr  c a nơ ở ể ị ế ộ ị ủ ước CHXHCNVN. 

+Trong lĩnh v c quan h  gi a công dân và nhà nự ệ ữ ước: các qh XH liên quan t i vi c xác đ nh đ a v  ớ ệ ị ị ịpháp lý c  b n c a công dân nh : qu c t ch, quy n và nghĩa v  c  b n c a côn dân.ơ ả ủ ư ố ị ề ụ ơ ả ủ

+Trong lĩnh v c t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nự ổ ứ ạ ộ ủ ộ ước: các qh XH liên quan đ n vi c xác ế ệ

đ nh các nguyên t c, c  c u t  ch c và ho t đ ng c a các c  quan nhà nị ắ ơ ấ ổ ứ ạ ộ ủ ơ ước. 

=>2 đ c đi m đ c thù đ  phân bi t LHP v i các lu t chuyên ngành khác, chính vì xu t phát t  đ i ặ ể ặ ể ệ ớ ậ ấ ừ ố

tượng đi u ch nh c a nó mà ngề ỉ ủ ười ta con g i LHP là đ o lu t g c mà các quy ph m pháp lu t ọ ạ ậ ố ạ ậchuyên ngành khác khi ban hành phai d a trên LHP t c là không đự ứ ược trái v i nh ng quy đ nh c a ớ ữ ị ủLHP

Câu 3: Phương pháp đi u ch nh c a nghành lu t hp VNề ỉ ủ ậ

Là toàn b  nh ng phộ ữ ương th c,cách th c tác đ ng pháp lí lên nh ng quan h  xã h i thu c ph m vi ứ ứ ộ ữ ệ ộ ộ ạ

đi u ch nh c a nghành lu t đó.Nghành lu t hp sdung các phề ỉ ủ ậ ậ ương pháp sau:

1,Phương pháp cho phép:đi u ch nh quan h  xã h i liên quan đ n th m quy n c a các c  quan nhà ề ỉ ệ ộ ế ẩ ề ủ ơ

nước,quy n h n nh ng ngề ạ ữ ười có ch c trách trong b  máy nhà nứ ộ ước

2,Phương pháp b t bu c:đi u ch nh các quan h  xã h i lquan t i nghi p v  c a cá nhân,t  ch c và ắ ộ ề ỉ ệ ộ ớ ệ ụ ủ ổ ứ

hđ c a nhà nc,c a các c  quan nhà nc.N i d ng là quy ph m lu t hi n pháp c a ch  th  lu t hp ủ ủ ơ ộ ụ ạ ậ ế ủ ủ ể ậ

ph i th c hi n hành vi nh t đ nh nào đó.ả ự ệ ấ ị

3,Phương pháp pháp c m: đi u ch nh m t s  quan h  xã h i lqan đ n hđ c  quan nhà nc ho c c a ấ ề ỉ ộ ố ệ ộ ế ơ ặ ủcông dân.theo pp c m ch  th  th c hi n hành vi nh t đ nh nào đó.ấ ủ ể ự ệ ấ ị

4,Phương pháp xác l p: dùng xác l p nh ng nguyên t c chung mang tính đ nh hậ ậ ữ ắ ị ướng cho các ch  ủ

th  tham gia vào các quan h  pháp lu t hi n pháp.ể ệ ậ ế

Câu 4: Đ i tố ượng nghiên c u c a khoa h c lu t hp VN.ứ ủ ọ ậ

Khoa h c lu t hp nghiên c u dọ ậ ứ ưới góc đ  pháp lí v n đ  t  ch c nhà nc CHXHCNVN cũng nh  ộ ấ ề ổ ứ ư

m i quan h  gi a nhà nc và công dân.ỗ ệ ữ

­Đ  nghiên c u t  ch c nhà nc CHXHCNVN trc h t khoa h c lu t hi n pháp c n nghiên c u ch  ể ứ ổ ứ ế ọ ậ ế ầ ứ ế

đ  chính tr ,ch  đ  kte,csach vhoa­xã h i,qu c phòng an ninh .đ  hi u bi t t  ch c nhà nc chúng ta ộ ị ế ộ ộ ố ề ể ế ổ ứ

c n nghiên c u c u trúc b  máy nhà nc và c  c u hđ và chính sach lãnh th ầ ứ ấ ộ ơ ấ ổ

­M i qhe gi a nhà nc và công dân chi m v  trí quan tr ng trong v n đ  thu c đ i tố ữ ế ị ọ ấ ề ộ ố ượng nghiên c u ứkhoa h c.m i qhe này th  hi n qua quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân và nh ng đ m b o đ  ọ ố ể ệ ề ụ ơ ả ủ ữ ẩ ả ểcông dân th c hi n nh ng quy n và nghĩa v  đó t  khoa h c lu t hp nghiên c u các ch  đ nh và cácự ệ ữ ề ụ ừ ọ ậ ứ ế ị  quy ph m nghành lu t.ạ ậ

Câu 5 : Ph ong pháp nghiên c u c a khoa h c lu t hp VN.ư ứ ủ ọ ậ

1,Phương pháp bi n ch ng Mác­Lenin:nghiên c u cho t t c  các nghành khoa h c xh.tuy nhiên đ i ệ ứ ứ ấ ả ọ ố

tượng nghiên c u m i nghành khoa h c là khác nhau nên v n d ng cũng khác nhau.ứ ỗ ọ ậ ụ

2,Phuương phap l ch s :pp này đòi h i khi nghiên c u các quy ph m ch  đ nh ,các qhe pháp lu t ị ử ỏ ứ ạ ế ị ậhp,khoa h c lu t hp ph i đ t trong l ch s  c  th Mác đã ch  ra pháp lu t nói chung không th  vọ ậ ả ặ ị ử ụ ể ỉ ậ ể ượt 

qa ngoài đi u ki n kte xh và pluat,ND quy ph m ch  đ nh,qhe pháp lu t hp s  đc nghiên c u trong ề ệ ạ ế ị ậ ẽ ứhoàn c nh lsu c  th ả ụ ể

3,Phương pháp h  th ng: là 1 h  th ng m t b  ph n c u thành trong qhe pluat VN.vi c sdung h  ệ ố ệ ố ộ ộ ậ ấ ệ ệ

th ng này làm sáng t  v  trí vai trò c a t ng quy ph m,ch  đ nh pluat hp trong hp trong hê th ng ố ỏ ị ủ ừ ạ ế ị ốnghành lu t hp.ậ

4,Phương pháp so sánh: vi c nghiên c u và hình thành và ptrien quy ph m ch  đ nh pluat đòi h i so ệ ứ ạ ế ị ỏsánh gi a quy ph m cũ và m i pp này giúp khoa h c lu t hp phát hi n nh ng h n ch  b t c p  ữ ạ ớ ọ ậ ệ ữ ạ ế ấ ậ5,Phương pháp th ng kê: sdung khá r ng trong khoa h c lu t hp VN đ c bi t nghiên c u b  máy ố ộ ọ ậ ặ ệ ứ ộnhà nc .pp này đòi h i t p h p phân tích s  li u trong nh th i đi m khác nhau qua đó giúp ta rút ra ỏ ậ ợ ố ệ ờ ểnxet đúng đ n và c n thi t.ắ ầ ế

Câu 6.Ngu n c a ngành Lu t Hi n pháp Vi t Nam.ồ ủ ậ ế ệ

Đ nh nghĩa: Ngu n c a ngành Lu t Hi n pháp   nị ồ ủ ậ ế ở ước ta hi n nay là nh ng văn b n quy ph mệ ữ ả ạ  pháp lu t ch a đ ng quy ph m Lu t Hi n pháp trong đó ngu n ch  y u, quan tr ng nh t làậ ứ ự ạ ậ ế ồ ủ ế ọ ấ  

Hi n pháp.ế

G m m t s  ngu n sau: ồ ộ ố ồ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

+ Hi n pháp, lu t, ngh  quy t do Qu c h i ban hànhế ậ ị ế ố ộ

Ví d : Lu t T  ch c Qu c h i, Lu t t  ch c Chính ph , Lu t t  ch c tòa án vv ụ ậ ổ ứ ố ộ ậ ổ ứ ủ ậ ổ ứ

+ Pháp lu t, ngh  quy t c a  y ban thậ ị ế ủ Ủ ường v  Qu c h i.ụ ố ộ

Ví d :Pháp l nh v  nhi m v  quy n h n c a h i đ ng nhân dân và  y ban nhân dân.ụ ệ ề ệ ụ ề ạ ủ ộ ồ ủ

+ M t s  văn b n do Chính ph , Th  tộ ố ả ủ ủ ướng chính ph  ban hànhủ

Ví d : Các ngh  đ nh c a Chính ph  quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và t  ch c bụ ị ị ủ ủ ị ứ ệ ụ ề ạ ổ ứ ộ máy c a các b , c  quan ngang bủ ộ ơ ộ

+ M t s  ngh  quy t do h i đ ng nhân dân ban hànhộ ố ị ế ộ ồ

Ví d : Ngh  quy t thông qua n i quy k  h p h i đ ng nhân dân.ụ ị ế ộ ỳ ọ ộ ồ

Câu 7. Khái ni m Hi n phápệ ế

1.Nguyên nhân ra đ i ờ

 ­S  ra đ i c a NN g n v i H c thuy t phân chia quy n l c NN: QLNN g m các quy n l p/ự ờ ủ ắ ớ ọ ế ề ự ồ ề ậ  hành/ t  pháp => HP ra đ i nh m h n ch  t i đ  l m d ng QL t  phía NN, b o đ m các quy nư ờ ằ ạ ế ố ặ ạ ụ ừ ả ả ề  

t  do, dân ch  cho ngự ủ ười dân

­Giai c p T  s n cu i th i kì PK đã đ a ra quan đi m r t ti n b  v  vai trò c a PL trong qu nấ ư ả ố ờ ư ể ấ ế ộ ề ủ ả  

lí XH: PL đc xác đ nh là công c  ch  y u đ  qu n lý XH, b o v  quy n con ngị ụ ủ ế ể ả ả ệ ề ười, quy n CD,ề  

ND đc tham gia vào quá trình xây d ng PL => PL ko ch  b o v  l i ích giai c p th ng tr  mà cònự ỉ ả ệ ợ ấ ố ị  

ph i b o v  l i ích các giai c p #ả ả ệ ợ ấ

­Dưới góc đ  kinh t , v i phộ ế ớ ương th c s n xu t TBCN, ph i thi t l p QHSX phù h p vsứ ả ấ ả ế ậ ợ  

phương th c đó => con ngứ ười ph i đc gi i phóng v  m t pháp lý, quy n con ng, quy n CD đcả ả ề ặ ề ề  

NN tôn tr ng, đ c bi t là quy n v  tài s n, quy n t  do cá nhân & NN coi đó là đ ng l c thúcọ ặ ệ ề ề ả ề ự ộ ự  

đ y s  PT KTXHẩ ự

­S  xu t hi n c a HP là k t qu  c a s  phát tri n khoa h c kĩ thu t, trong đó có KH pháp líự ấ ệ ủ ế ả ủ ự ể ọ ậ

­Cu c CM TS n  ra, giai c p TS giành quy n l c CT đã ban hành PL trong đó có HP đ  xácộ ổ ấ ề ự ể  

l p ,c ng c  đ a v  th ng tr  c a mình + b o v  l i ích GC TS & các GC khác trong XHậ ủ ố ị ị ố ị ủ ả ệ ợ

2.Đ nh nghĩa Hi n phápị ế

Hi n pháp là h  th ng nh ng quy ph m pháp lu t có hi u l c pháp lý cao nh t quy đ nh nh ngế ệ ố ữ ạ ậ ệ ự ấ ị ữ  

v n đ  c  b n quan tr ng nh t v  ch  quy n qu c gia, ch  đ  chính tr , chính sách kinh t , vănấ ề ơ ả ọ ấ ề ủ ề ố ế ộ ị ế  hóa, xã h i, t  ch c quy n l c nhà nộ ổ ứ ề ự ước, đ a v  pháp lý c a con ngị ị ủ ười và công dân

3.Đ c đi m ặ ể

a) Hi n pháp là lu t c  b nế ậ ơ ả  vì => là n n t ng, c  s  đ  xây d ng và phát tri n toàn b  hề ả ơ ở ể ự ể ộ ệ 

th ng pháp lu t c a qu c gia.ố ậ ủ ố

­Ph m vi c a HP: nh ng v n đ  c  b n, quan tr ng nh t c a 1 NN, XHạ ủ ữ ấ ề ơ ả ọ ấ ủ

­Hi u l c pháp lý: cao nh tệ ự ấ

+Đc ghi nh n trong 1 đi u kho n c a HPậ ề ả ủ

+Các văn b n PL c a NN ko đc trái vs HP, khi có mâu thu n ph i thwjchieejn theo HP, các vănả ủ ẫ ả  

b n chính tr , đi u ả ị ề ước qu c t  mà NN kí k t ko đc trái vs HPố ế ế

+Có hi u l c v i m i ch  thệ ự ớ ọ ủ ể

+Có hi u l c trong 1 th i gian tệ ự ờ ương đ i dài, trong ph m vi toàn lãnh thố ạ ổ

­Đ  đ m b o tính hi u l c pháp lí t i cao c a HP, có 1 c  ch  đc thi t l p đ  b o v  HP làể ả ả ệ ự ố ủ ơ ế ế ậ ể ả ệ  

b o hi nả ế

­Th  t c xây d ng và thông qa HP (trình t  l p hi n) r t ch t ch :ủ ụ ự ự ậ ế ấ ặ ẽ

+Vi c s a đ i, b  sung HP ph i đc th  hi n dệ ử ổ ổ ả ể ệ ưới hình th c 1 quy đ nh c a Qu c H iứ ị ủ ố ộ

+D  th o HP ph i đc đ a ra l y ý ki n nhân dân ho c đ a ra tr ng c u ý dânự ả ả ư ấ ế ặ ư ư ầ

+Qu c H i thông qa HP vs t  l  phi u qá bán tuy t đ iố ộ ỉ ệ ế ệ ố

+Nguyên th  QG ph i công b  HP đúng th i h n PL quy đ nhủ ả ố ờ ạ ị

­HP ngoài thu c tính ch  qan. Khách qan còn mang tính cộ ủ ương lĩnh (tính đ nh hị ướng)

b) Hi n phápế  là lu t t  ch cậ ổ ứ , là lu t quy đinh nh ng nguyên t c t  ch c b  máy nhà nậ ữ ắ ổ ứ ộ ước, xác 

đ nh các t  ch c và m i quan h  gi a các c  quan l p pháp; hành pháp; t  pháp, t  ch c chínhị ổ ứ ố ệ ữ ơ ậ ư ổ ứ  quy n đ a phề ị ương và quy đ nh cách t  ch c phân chia đ n v  hành chính lãnh th ị ổ ứ ơ ị ổ

c) Hi n pháp là ế lu t b o v  các quy n con ngậ ả ệ ề ười và công dân. Các quy n con ngề ười và công dân bao gi  cũng là m t ph n quan tr ng trong HP. Do HP là lu t c  b n c a nhà nờ ộ ầ ọ ậ ơ ả ủ ước nên các quy đ nh v  quy n con ngị ề ề ười và công dân trong Hi n pháp là c  s  pháp lí ch  y u đ  nhà nế ơ ở ủ ế ể ướ  c

và xã h i tôn tr ng và đ m b o th c hi n các quy n con ngộ ọ ả ả ự ệ ề ười và công dân

d) Hi n pháp là ế lu t có hi u l c pháp lý t i caoậ ệ ự ố , t t c  các văn b n pháp lu t khác khôngấ ả ả ậ  

được trái v i Hi n pháp. B t kì văn b n nào trái v i Hi n pháp đ u ph i đớ ế ấ ả ớ ế ề ả ược h y b ủ ỏ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

+ HP b t thành văn là t p h p m t s  lu t, t p quán quan tr ng đấ ậ ợ ộ ố ậ ậ ọ ược coi là lu t c  b n c aậ ơ ả ủ  NN

­Căn c  vào m c đ  s a đ i khó hay d  c a hi n pháp:ứ ứ ộ ử ỏ ễ ủ ế

+ HP c ng là ứ HP khi mu n s a đ i ph i qua m t s  quy trình đ c bi tố ử ổ ả ộ ố ặ ệ

+ HP m m là ề HP có th  t c s a đ i đ n gi n nh  m t đ o lu tủ ụ ủ ổ ơ ả ư ộ ạ ậ

­Tùy theo t ng tiêu chí mà còn nhi u cách phân lo i khácừ ề ạ : theo th i gian, theo ch  đ  chính trờ ế ộ ị.Câu 8. So sánh 5 b n Hi n pháp ả ế

1. Hoàn c nh ra đ i ả ờ

a) Hi n pháp 1946:ế  

­Sau khi CMT8 thành công, ngày 02/9/1945, Ch  t ch ủ ị HCM đ c b n Tuyên ngôn đ c l p khaiọ ả ộ ậ  sinh ra nướ VN Dân ch  C ng hòa. Ngày 03/9/1945, t i phiên h p đ u tiên c a Chính ph  lâmc  ủ ộ ạ ọ ầ ủ ủ  

th i, Ch  t ch ờ ủ ị HCM đã đ t ặ ra nhi m v  c p bách là xây d ng HPệ ụ ấ ự

­20/9/45, CP lâm th i ra s c l nh thành l p Ban d  th o HP (7 ngờ ắ ệ ậ ự ả ười) ch  t ch HCM đ ng đ u.ủ ị ứ ầ  Tháng 11/1945, B n DT công b  cho toàn dân th o lu nả ố ả ậ

­2/3/46, trên c  s  B n DT, Qu c H i thành l p Ban DT HP (11 ng) ch  t ch HCM đ ng đ u.ơ ở ả ố ộ ậ ủ ị ứ ầ

­9/11/46, Qu c h i thông qua b n ố ộ ả HP đ u tiên c a nầ ủ ước ta (v i 240/242 phi u tán thành)ớ ế

­19/12/46, kháng chi n toàn qu c bùng n , vì chi n tranh nên HP46 ko đc chính th c công bế ố ổ ế ứ ố 

nh ngư  tinh th n và n i dung c aầ ộ ủ  nó luôn đượ CP lâm th i và Ban thc  ờ ường v  ụ QH áp d ng đi uụ ề  hành đ t nấ ước. T  tư ưởng l p hi n c a Hi n pháp 1946 luôn đậ ế ủ ế ược k  th a và phát tri n trong cácế ừ ể  

b n Hi n pháp sau này.ả ế

b) Hi n pháp 1959ế

­Sau chi n th ngế ắ   Đi n Biên ph  ệ ủ H i ngh  ộ ị Gi ­ne­vơ ơ, mi n B c gi i phóng, ĐN chia làm 2ề ắ ả  

mi n => Nhi m v  CM: Xây d ng CNXH   mi n B c & đ u tranh th ng nh t nề ệ ụ ự ở ề ắ ấ ố ấ ước nhà

­HP46 đã hoàn thành s  m nh c a nó nh ng so v i tình hình và nhi m v  CM m i c n đc bứ ệ ủ ư ớ ệ ụ ớ ầ ổ sung, thay đ iổ

­T i kì h p 6, QH khóạ ọ a I thành l p Ban DT HP s a đ i. Tháng 7/1958, B n DT đc đ a ra cácậ ử ổ ả ư  cán b  th o lu n, ngày 1/4/59 công b  toàn dân th o lu n.ộ ả ậ ố ả ậ

­31/12/59, QH thông qa HP s a đ iử ổ

­1/1/1960, ch  t ch HCM kí s c l nh công b  HP ủ ị ắ ệ ố

c) Hi n pháp 1980ế : 

­Chi n d ch HCM mùa xuân 1975 th ng l i m  ra giai đo n m i, nế ị ắ ợ ở ạ ớ ước ta hoàn toàn đ c l p tộ ậ ự 

do là đi u ki n thu n l i th ng nh t 2 mi n, đ a c  nề ệ ậ ợ ố ấ ề ư ả ước qá đ  đi lên CNXHộ

­25/4/1976, cu c T ng tuy n c  theo nguyên t c ph  thông đ u phi u đã b u ra 492ộ ổ ể ử ắ ổ ầ ế ầ  v  đ i bi uị ạ ể  

Qu c h i (khóa VI). T  24/6 đ n 03/7/1976,ố ộ ừ ế  QH khóa VI ti n hành k  h p đ u tiên. T i k  h pế ỳ ọ ầ ạ ỳ ọ  này, ngày 02/7/76,  QH  đã quy t đ nh đ i tên nế ị ổ ước ta thành nướ  CHXHCNVN; đ ng th i  c ồ ờ  ra Ngh  quy t v  vi c s a đ i  ị ế ề ệ ử ổ HP59  và thành l p U  ban  ậ ỷ DT HP  (36 ng)  do đ ng chí Trồ ườ  ngChinh­ Ch  t chủ ị  UBTVQH làm ch  t chủ ị  

­Đ n tháng 8/1979, b n ế ả DT được đ a ra l y ý ki n nhân dân c  nư ấ ế ả ước. 

­18/12/1980, QH khóa VI đã nh t trí thông qua ấ HP nướ CHXHCNVN. V i c  ớ HP80, l n đ u tiênầ ầ  vai trò lãnh đ o c a ạ ủ ĐCS VN được hi n đ nh t i Đi u 4, đây là nhân t  ch  y u quy t đ nh m iế ị ạ ề ố ủ ế ế ị ọ  

th ng l i c a cách m ng ắ ợ ủ ạ VN trong th i k  quá đ  đi lên ờ ỳ ộ CNXH. 

d) Hi n pháp năm 1992ế : 

­Trong nh ng năm cu i c a th p k  80, Th  k  XX, do  nh hữ ố ủ ậ ỷ ế ỷ ả ưởng c a phòng trào C ng s nủ ộ ả  

và công nhân qu c t  lâm vào thoái trào, các nố ế ướ XHCN   Đông Âu và Liên Xô s p đ , nc  ở ụ ổ ước ta lâm vào cu c kh ng ho ng kinh t  tr m tr ng. ộ ủ ả ế ầ ọ Trong b i c nh đó, nhi u quy đ nh c a ố ả ề ị ủ HP80 ko còn phù h p v i yêu c u xây d ng đ t nợ ớ ầ ự ấ ước trong đi u ki n m i.ề ệ ớ

­22/12/1988, t i k  h p th  3 Qu c h i (khóa VIII) đã ra Ngh  quy t thành l p U  ban s a đ iạ ỳ ọ ứ ố ộ ị ế ậ ỷ ử ổ  

HP (28 ng) do Ch  t ch H i đ ng Nhà nủ ị ộ ồ ước Võ Chí Công làm Ch  t ch ủ ị

­Cu i năm 91 đ u năm 92, b n DT đc đ a ra tr ng c u ý ki n NDố ầ ả ư ư ầ ế

­15/4/1992, B n ả DT HP đượ QH khóa VIII thông qua (t i k  h p th  11). c  ạ ỳ ọ ứ HP92 được g i làọ  

HP c a ủ VN trong th i k  đ u c a ti n trình đ i m i.ờ ỳ ầ ủ ế ổ ớ

e) Hi n pháp năm 2013ế  

­Trên c  s  Cơ ở ương lĩnh xây d ng đ t nự ấ ước trong th i k  quá đ  lên ờ ỳ ộ CNXH năm 1991 (b  sung,ổ  phát tri n năm 2011) c a ể ủ ĐCSVN, cùng v i k t qu  t ng k t th c ti n qua ớ ế ả ổ ế ự ễ  25 năm th c hi nự ệ  công cu c đ i m i toàn di n đ t nộ ổ ớ ệ ấ ước đã đ t ra yêu c u ph i s a đ i, b  sung Hi n  ặ ầ ả ử ổ ổ ế HP92, 

nh m th  ch  hóa đ y đ  h n, sâu s c h n quan đi m c a Đ ng và nhà nằ ể ế ầ ủ ơ ắ ơ ể ủ ả ước ta v  đ  cao chề ề ủ quy n nhân dân, phát huy dân ch  xã h i ch  nghĩa và đ m b o t t c  quy n l c nhà nề ủ ộ ủ ả ả ấ ả ề ự ướ  cthu c v  nhân dân.ộ ề

­Ngày 06/8/2011, t i k  h p th  nh t, ạ ỳ ọ ứ ấ QH khóa XIII, đã thông qua Ngh  quy t thành l p  y banị ế ậ Ủ  

DT s a đ i ử ổ HP92 (30 ng) do đ ng chí Nguy n Sinh Hùng – Ch  t ch ồ ễ ủ ị QH làm Ch  t ch  y ban. ủ ị Ủ

­Sau 9 tháng (t  01 đ n 9/2013) tri n khai l y ý ki n góp ý c a nhân dân c  nừ ế ể ấ ế ủ ả ước và ngườ VN i 

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­Nhà nướ ủc c a ta là Nhà nước dân ch  nhân dân, d a trên n n t ng liên minh công nông, do giaiủ ự ề ả  

c p công nhân lãnh đ o. ấ ạ HP m i quy đ nh ch  đ  chính tr , kinh t  và xã h i c a nớ ị ế ộ ị ế ộ ủ ước ta, quan 

h  bình đ ng giúp nhau gi a các dân t c trong nệ ẳ ữ ộ ước, b o đ m đ a mi n B c nả ả ư ề ắ ước ta ti n lênế  

ch  nghĩa xã h i, không ng ng nâng cao đ i s ng v t ch t và văn hoá c a nhân dân, xây d ngủ ộ ừ ờ ố ậ ấ ủ ự  

mi n B c v ng m nh làm c  s  cho cu c đ u tranh hoà bình th ng nh t nề ắ ữ ạ ơ ở ộ ấ ố ấ ước nhà

­Hi n pháp m i quy đ nh trách nhi m và quy n h n c a các c  quan Nhà nế ớ ị ệ ề ạ ủ ơ ước, quy n l i vàề ợ  nghĩa v  c a công dân, nh m phát huy s c sáng t o to l n c a nhân dân ta trong công cu c xâyụ ủ ằ ứ ạ ớ ủ ộ  

d ng nự ước nhà, th ng nh t và b o v  T  qu c.ố ấ ả ệ ổ ố

­Hi n pháp m i là m t ế ớ ộ HP th c s  dân ch  ự ự ủ HP m i là s c m nh đ ng viên nhân dân c  nớ ứ ạ ộ ả ướ  c

ta ph n kh i ti n lên giành nh ng th ng l i m i. Nhân dân ta quy t phát huy h n n a tinh th nấ ở ế ữ ắ ợ ớ ế ơ ữ ầ  yêu nước, truy n th ng đoàn k t, chí khí đ u tranh và nhi t tình lao đ ng. Nhân dân ta quy tề ố ế ấ ệ ộ ế  tăng cường h n n a s  đoàn k t nh t trí v i các nơ ữ ự ế ấ ớ ước anh em trong phe xã h i ch  nghĩa đ ngộ ủ ứ  

đ u là Liên Xô vĩ đ i, tăng cầ ạ ường đoàn k t v i nhân dân các nế ớ ước Á ­ Phi và nhân dân yêu chu ng hoà bình trên th  gi i.ộ ế ớ

­Dướ ựi s  lãnh đ o sáng su t c a Đ ng lao đ ng ạ ố ủ ả ộ VN, Chính ph  nủ ướ VN dân ch  c ng hoà vàc  ủ ộ  

Ch  t ch ủ ị HCM, toàn dân ta đoàn k t r ng rãi trong M t tr n dân t c th ng nh t, nh t đ nh sế ộ ặ ậ ộ ố ấ ấ ị ẽ giành được nh ng th ng l i v  vang trong s  nghi p xây d ng ch  nghĩa xã h i   mi n B c vàữ ắ ợ ẻ ự ệ ự ủ ộ ở ề ắ  

th c hi n th ng nh t nự ệ ố ấ ước nhà. Nhân dân ta nh t đ nh xây d ng thành công m t nấ ị ự ộ ướ VN hoà c bình, th ng nh t, đ c l p, dân ch  và giàu m nh, góp ph n x ng đáng vào công cu c b o v  hoàố ấ ộ ậ ủ ạ ầ ứ ộ ả ệ  bình   Đông Nam châu á và th  gi i.ở ế ớ

c)1980:

­ Th  ch  hoá để ế ường l i c a ố ủ ĐCSVN trong giai đo n m i, là ạ ớ HP c a th i k  quá đ  lên chủ ờ ỳ ộ ủ nghĩa xã h i trong ph m vi c  nộ ạ ả ước.K  th a và phát tri n ế ừ ể HP46 và 59, HP này t ng k t và xácổ ế  

đ nh nh ng thành qu  đ u tranh cách m ng c a nhân dân Vi t Nam trong n a th  k  qua, thị ữ ả ấ ạ ủ ệ ử ế ỷ ể 

hi n ý chí và nguy n v ng c a nhân dân ệ ệ ọ ủ VN, b o đ m bả ả ước phát tri n r c r  c a xã h i ể ự ỡ ủ ộ VN trong th i gian t i.ờ ớ

­Là lu t c  b n c a Nhà nậ ơ ả ủ ướ HP này quy đ nh ch  đ  chính tr , kinh t , văn hoá và xã h i,c,  ị ế ộ ị ế ộ  quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân, c  c u t  ch c và nguyên t c ho t đ ng c a các cề ụ ơ ả ủ ơ ấ ổ ứ ắ ạ ộ ủ ơ quan Nhà nước. Nó th  hi n m i quan h  gi a Đ ng lãnh đ o, nhân dân làm ch  và Nhà nể ệ ố ệ ữ ả ạ ủ ướ  c

qu n lý trong xã h i Vi t Nam.ả ộ ệ

­Quy đ nh ch  đ  chính tr , kinh t , văn hoá, xã h i, qu c phòng, an ninh, quy n và nghĩa v  cị ế ộ ị ế ộ ố ề ụ ơ 

b n c a công dân, c  c u, nguyên t c t  ch c và ho t đ ng c a các c  quan Nhà nả ủ ơ ấ ắ ổ ứ ạ ộ ủ ơ ước, th  chể ế hoá m i quan h  gi a Đ ng lãnh đ o, nhân dân làm ch , Nhà nố ệ ữ ả ạ ủ ước qu n lý.ả

­Dưới ánh sáng c a ch  nghĩa ủ ủ MLN và t  tư ưởng HCM, th c hi n Cự ệ ương lĩnh xây d ng đ tự ấ  

nước trong th i k  qúa đ  lên ch  nghĩa xã h i, nhân dân Vi t Nam nguy n đoàn k t m t lòng,ờ ỳ ộ ủ ộ ệ ệ ế ộ  nêu cao tinh th n t  l c, t  cầ ự ự ự ường xây d ng đ t nự ấ ước, th c hi n đự ệ ường l i đ i ngo i đ c l p,ố ố ạ ộ ậ  

t  ch , hoà bình, h u ngh , h p tác v i t t c  các nự ủ ữ ị ợ ớ ấ ả ước, nghiêm ch nh thi hành ỉ HP, giành nh ngữ  

th ng l i to l n h n n a trong s  nghi p đ i m i, xây d ng và b o v  T  qu c.ắ ợ ớ ơ ữ ự ệ ổ ớ ự ả ệ ổ ố

e)2013:

­Th  ch  hóa Cể ế ương lĩnh xây d ng đ t nự ấ ước trong th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i, kờ ỳ ộ ủ ộ ế 

th a ừ HP46, 59, 80, 92

­ Vì m c tiêu dân giàu, nụ ước m nh, dân ch , công b ng, văn minh.ạ ủ ằ  

Câu 9. N i dung ý nghĩa quy n dân t c c  b n theo Hi n pháp Hi n hành.ộ ề ộ ơ ả ế ệ

1.N i dungộ : Nước C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam là m t nộ ộ ủ ệ ộ ước đ c l p, có ch  quy n,ộ ậ ủ ề  

th ng nh t và toàn v n lãnh th , bao g m đ t li n, h i đ o, vùng bi n và vùng tr iố ấ ẹ ổ ồ ấ ề ả ả ể ờ

­Đ c l p: Có lãnh th  qu c gia, dân c , BMNN, h  th ng PL riêng, ko l  thu c vào b t kì thộ ậ ổ ố ư ệ ố ệ ộ ấ ế 

l c nự ước ngoài nào, ko có s  hi n di n & chi m đóng c a quân đ i nự ệ ệ ế ủ ộ ước ngoài

­Ch  quy n: Có quy n t  quy t nh ng v n đ  đ i n i, đ i ngo i c a đ t nủ ề ề ự ế ữ ấ ề ộ ộ ố ạ ủ ấ ước, chi n tranhế  hay hòa bình

­Th ng nh t: Lãnh th  QG, BMNN, chính sách đ i n i đ i ngo i, ti n t , ngôn ngố ấ ổ ố ộ ố ạ ề ệ ữ

­Toàn v n lãnh th : Đ t li n, h i đ o, vùng bi n, vùng tr iẹ ổ ấ ề ả ả ể ờ

2.Ý nghĩa: 

­Là c  s  t i thi u đ  b o đ m cho m t dân t c t n t i và phát tri n bình thơ ở ố ể ể ả ả ộ ộ ồ ạ ể ường, là c  s  đơ ở ể dân t c đó th c hi n các quy n khác c a mình.ộ ự ệ ề ủ  

­Kh ng đ nh quy n dân t c c  b n, t t c  nh ng hành đ ng xâm ph m quy n DT c  b n đ uẳ ị ề ộ ơ ả ấ ả ữ ộ ạ ề ơ ả ề  

vi ph m PL qu c gia & PL qu c tạ ố ố ế

­Ghi nh n thành q  c a cách m ng VNậ ả ủ ạ

Câu 10.B n ch t nhà nả ấ ước theo pháp lu t hi n hànhậ ệ

­ Nhà nước ta là nhà nướ XHCN l y liên minh gi a giai c p công nhân v i giai c p nông dânc  ấ ữ ấ ớ ấ  

và đ i ngũ trí th c làm n n t ng, th c hi n chính sách đ i đoàn k t dân t c và s  lãnh đ o c aộ ứ ề ả ự ệ ạ ế ộ ự ạ ủ  

Đ ng c ng s n Vi t Nam đ i v i Nhà nả ộ ả ệ ố ớ ước và xã h i là nguyên t c hi n đ nh. Đây là đ c đi mộ ắ ế ị ặ ể  

th  hi n tính giai c p v i tính dân t c và tính nhân dânể ệ ấ ớ ộ  

­ Nhà nướ CHXHCNVN là nhà nc  ước pháp quy nề  c a dân, do dân và vì dân. Nhân dân là chủ ủ 

th  c a QLNN.ể ủ  QLNN xu t phát t  nhân dân,do nhân dân t  ch c ra và vì l i ích c a nhân dân.ấ ừ ổ ứ ợ ủ  

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

QLNN là th ng nh t, có s  phân công, ph i hố ấ ự ố ợp, ki m soát gi a các c  quan nhà nể ữ ơ ước trong 

vi c th c thi quy n  l p pháp, hành pháp và t  pháp. Vi c t  ch c và th c thi quy n l c nhàệ ự ề ậ ư ệ ổ ứ ự ề ự  

nước ph i theo Hi n pháp và pháp lu tả ế ậ ; NN qu n lí xã h i b ng Hi n pháp và pháp lu t, th cả ộ ằ ế ậ ự  

hi n nguyên t c t p trung dân ch ệ ắ ậ ủ

­ Dân ch  là thu c tính c a Nhà nủ ộ ủ ướ CHXHCNVN. Nhà nc  ước đ m b o và không ng ng phátả ả ừ  huy quy n làm ch  v  m i m t c a nhân dân, t o đi u ki n đ  nhân dân tham gia đông đ o vàoề ủ ề ọ ặ ủ ạ ề ệ ể ả  các công vi c cệ ủa nhà nước và xã h i.ộ

­ Nhà nướ CHXHCNVN là nhà nc  ước th ng nh t c a các dân t c ố ấ ủ ộ VN. Nhà nước th c hi nự ệ  chính sách bình đ ng và đoàn k t gi a các dân t c, nghiêm c m m i hành vi kì th , chia r  dânẳ ế ữ ộ ấ ọ ị ẽ  

t c.ộ

­ M c đích c a Nhà nụ ủ ướ CHXHCNVN là xây d ng m t nc  ự ộ ướ VN hòa bình, th ng nh t, đ cc  ố ấ ộ  

l p và toàn v n lãnh th , dân giàu nậ ẹ ổ ước m nh, dân ch , công b ng, văn minh, m i ngạ ủ ằ ọ ười có 

cu c s ng  m no, t  do, h nh phúc, có đi u ki n phát tri n toàn di n; nghi m tr  m i hành đ ngộ ố ấ ự ạ ề ệ ể ệ ể ị ọ ộ  xâm ph m l i ích c a t  qu c và nhân dân. Nhà nạ ợ ủ ổ ố ước th c hi n chính sách hòa bình, h u ngh ,ự ệ ữ ị  

m  r ng giao l u và h p tcs v i t t c  các nở ộ ư ợ ớ ấ ả ước trên th  gi i, không phân bi t ch  đ  chính trế ớ ệ ế ộ ị 

và xã h i khác nhau, trên c  s  tôn tr ng đ c l p, ch  quy n và toàn v n lãnh th  c a nhau,ộ ơ ở ọ ộ ậ ủ ề ẹ ổ ủ  không can thi t vào các công vi c n i b  nhau, bình đ ng vác bên cùng có l i.ệ ệ ộ ộ ẳ ợ

Câu 11: H  th ng chính tr  c a nhà nệ ố ị ủ ước theo pháp lu t hi n hànhậ ệ  

1.V  trí, vai trò c a Đ ng c ng s n Vi t Nam (ĐCS)ị ủ ả ộ ả ệ

­ ĐCS là m t b  ph n c u thành và là h t nhân chính tr  lãnh đ o c a h  th ng chính tr ộ ộ ậ ấ ạ ị ạ ủ ệ ố ị

­ T i đi u 4 HP 13 đã quy đ nh ĐCS là đ i tiên phong c a giai c p công nhân, đ ng th i là đ iạ ề ị ộ ủ ấ ồ ờ ộ  tiên phong c a nhân dân lao đ ng và c a c  dân t c, l y ch  nghĩa Mác­ lê nin, t  tủ ộ ủ ả ộ ấ ủ ư ưởng H  Chíồ  Minh làm n n t ng t  tề ả ư ưởng, là lượng lãnh đ o Nhà nạ ước và xã h i.ộ

­ Vai trò lãnh đ o c a ĐCS:ạ ủ

+Đ  ra đề ường l i ch  trố ủ ương, chính sách l n đ  đ nh hớ ể ị ướng cho s  phát tri n c a NN và xã h iự ể ủ ộ  trong t ng th i kừ ờ ỳ

+V ch ra nh ng phạ ữ ương hướng và nguyên t c c  b n làm c  s  cho vi c xây d ng và hoànắ ơ ả ơ ở ệ ự  thi n NN và pháp lu tệ ậ

+Đ  ra nh ng quan đi m và chính sách v  công tác cán b ,phát hi n, l a ch n, b i dề ữ ể ề ộ ệ ự ọ ồ ưỡng nh ngữ  

đ ng viên  u tú và ngả ư ười có năng l c gi i thi u v i c  quan Nhà nự ớ ệ ớ ơ ước 

+Th c hi n s  lãnh đ o c a mình thông qua các đ ng viên và t  ch c Đ ng     ự ệ ự ạ ủ ả ổ ứ ả

+Th c hi n công tác ki m tra vi c ch p hành và t  ch c th c hi n đự ệ ể ệ ấ ổ ứ ự ệ ường l i, chính sách, nghố ị quy t c a Đ ng. Phát hi n k p th i nh ng sai l m, l ch l c. Ti n hành t ng k t th c ti n, rútế ủ ả ệ ị ờ ữ ầ ệ ạ ế ổ ế ự ễ  kinh nghi m đ  không ng ng b  sung và hoàn thi n các đệ ể ừ ổ ệ ường l i chính sách trên t t c  các lĩnhố ấ ả  

v c.ự

2.V  trí, vai trò c a Nhà nị ủ ước CHXHCNVN

 ­ Nhà nước là m t b  ph n h p thành c a h  th ng chính tr  nh ng nó luôn đ ng   v  trí trungộ ộ ậ ợ ủ ệ ố ị ư ứ ở ị  tâm c a h  th ng đó và gi  vai trò quan tr ng, là tr  c t c a h  th ng chính tr , là công c  đủ ệ ố ữ ọ ụ ộ ủ ệ ố ị ụ ể 

th c hi n quy n l c nhân dân, gi  gìn tr t t  k  cự ệ ề ự ữ ậ ự ỉ ương và b o đ m công b ng xã h iả ả ằ ộ

 ­ Nhà nước có nh ng  u th  đ c bi t so v i các t  ch c thành viên khác c a h  th ng chínhữ ư ế ặ ệ ớ ổ ứ ủ ệ ố  

tr :ị

    +Là đ i di n chính th c c a toàn b  dân c , là t  ch c r ng l n nh t trong xã h i, Nhà nạ ệ ứ ủ ộ ư ổ ứ ộ ớ ấ ộ ướ  c

qu n lí t t c  công dân và c  dân trong ph m vi lãnh th  c a mìnhả ấ ả ư ạ ổ ủ

   +Có ch  quy n t i cao trong lĩnh v c đ i n i và đ i ngo i, có b  máy quy n l c và có s củ ề ố ự ố ộ ố ạ ộ ề ự ứ  

m nh đ  đ m b o th c hi n quy n l c chính tr  và b o v  ch  đ  chính tr  c a Nhà nạ ể ả ả ự ệ ề ự ị ả ệ ế ộ ị ủ ước

   +Có pháp lu t đ  qu n lí m i m t đ i s ngậ ể ả ọ ặ ờ ố

   +Có đ  đi u ki n và s c m nh v t ch t đ  t  ch c và th c hi n quy n l c chính tr , qu n líủ ề ệ ứ ạ ậ ấ ể ổ ứ ự ệ ề ự ị ả  

đ t nấ ước và xã h iộ

­ Nhà nước v a là c  quan quy n l c, v a là b  máy chính tr , hành chính, v a là t  ch c qu nừ ơ ề ự ừ ộ ị ừ ổ ứ ả  

lý kinh t , văn hoá, xã h i c a nhân dân. Quy n l c Nhà nế ộ ủ ề ự ước là th ng nh t, có s  phân công vàố ấ ự  

ph i h p ch t ch  gi a các c  quan trong vi c th c hi n các quy n l p pháp, hành pháp và tố ợ ặ ẽ ữ ơ ệ ự ệ ề ậ ư pháp  

­ Nhà nước th c hi n qu n lý xã h i b ng pháp lu t, đ ng th i coi tr ng giáo d c nâng cao ýự ệ ả ộ ằ ậ ồ ờ ọ ụ  

th c ch p hành pháp lu t c a nhân dân. Vì v y, c n tăng cứ ấ ậ ủ ậ ầ ường pháp ch  xã h i ch  nghĩaế ộ ủ

3.V  trí, vai trò c a M t tr n t  qu c VN và các t  ch c thành viên trong h  th ng chínhị ủ ặ ậ ổ ố ổ ứ ệ ố  

trị

­ M t tr n T  qu c Vi t Nam là t  ch c liên minh chính tr , liên hi p t  nguy n c a t  ch cặ ậ ổ ố ệ ổ ứ ị ệ ự ệ ủ ổ ứ  chính tr , các t  ch c chính tr  ­ xã h i, t  ch c xã h i và các cá nhân tiêu bi u trong các giai c p,ị ổ ứ ị ộ ổ ứ ộ ể ấ  các t ng l p xã h i, dân t c, tôn giáo, ngầ ớ ộ ộ ười VN đ nh c    nị ư ở ước ngoài => M t tr n t  qu c VNặ ậ ổ ố  

có v  trí vai trò r t quan tr ng trong h  thóng chính tr ị ấ ọ ệ ị

­ Đi u 9 HP13 ghi nh n: “MTTQVN là c  s  chính tr  c a chính quy n nhân dân”. M c tiêu vàề ậ ơ ở ị ủ ề ụ  nhi m v  chính tr  c a M t tr n là đ i di n, b o v  quy n và l i ích h p pháp, chính đáng c aệ ụ ị ủ ặ ậ ạ ệ ả ệ ề ợ ợ ủ  nhân dân, phát huy s c m nh đ i đoàn k t dân t c, th c hi n dân ch , tăng cứ ạ ạ ế ộ ự ệ ủ ường đ ng thu n xãồ ậ  

qu n đ i di n cho l i ích c a nhân dân, tham gia vào h  th ng chính tr , tu  theo tính ch t, tônả ạ ệ ợ ủ ệ ố ị ỳ ấ  

ch , m c đích c a mình nh m b o v  quy n l i dân ch  c a nhân dânỉ ụ ủ ằ ả ệ ề ợ ủ ủ

­ Các t  ch c chính tr  ­ xã h i c a nhân dân có nhi m v  giáo d c chính tr  t  tổ ứ ị ộ ủ ệ ụ ụ ị ư ưởng, đ ng ộviên và phát huy tính tích c c xã h i c a các t ng l p nhân dân, góp ph n th c hi n nhi m v  ự ộ ủ ầ ớ ầ ự ệ ệ ụchính tr ; chăm lo b o v  l i ích chính đáng và h p pháp c a nhân dân; tham gia vào công vi c ị ả ệ ợ ợ ủ ệ

qu n lý Nhà nả ước, qu n lý xã h i, gi  v ng và tăng cả ộ ữ ữ ường m i liên h  m t thi t gi a Đ ng, ố ệ ậ ế ữ ảNhà nước và nhân dân, góp ph n th c hi n và thúc đ y quá trình dân ch  hoá và đ i m i xã h i, ầ ự ệ ẩ ủ ổ ớ ộ

th c hi n c  ch  Đ ng lãnh đ o, Nhà nự ệ ơ ế ả ạ ước qu n lý, nhân dân làm chả ủ

Câu 12: Chính sách kinh t  c a nhà nế ủ ước CHXHCNVN theo pháp lu t hi n hànhậ ệ

­ Kinh t  là t ng th  các ho t đ ng liên quan đ n quá trình s n xu t, l u thông, phân ph i và ế ổ ể ạ ộ ế ả ấ ư ốtiêu th  c a c i trong xã h i.ụ ủ ả ộ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­ Chính sách là k  ho ch hành đ ng, đế ạ ộ ược th a thu n ho c l a ch n b i Chính ph , đ ng ỏ ậ ặ ự ọ ở ủ ảchính tr , ho c doanh nghi p.ị ặ ệ

=> Chính sách kinh tế là k  ho ch hành đ ng nh m s n xu t, l u thông, phân ph i, tiêu th  ế ạ ộ ằ ả ấ ư ố ụhàng hóa, c a c i trong xã h i.ủ ả ộ

Chính sách kinh t  đế ược Hi n pháp 2013 quy đ nh t i đi u 50,51,52 (t  m  Hi n pháp mà xem ế ị ạ ề ự ở ếnhé, dài quá nên ko chép ra)

1.N i dung chính sách kinh t  theo HP 2013ộ ế

­  Xây d ng n n kinh t  đ c l p, t  ch , phát huy n i l c, h i nh p, h p tác qu c tự ề ế ộ ậ ự ủ ộ ự ộ ậ ợ ố ế

   +Đ c l p t  ch : là n n kinh t  có kh  năng thích   ng cao v i nh ng bi n đ ng c a tình ộ ậ ự ủ ề ế ả ứ ớ ữ ế ộ ủhình qu c t  và ít b  t n thố ế ị ổ ương trước bi n đ ng. Trong m i trế ộ ọ ường h p nào cũng cho phép duy ợtrì ho t đ ng bình thạ ộ ường c a xã h i và ph c v  đ c l c cho các m c tiêu an ninh­ qu c phòng ủ ộ ụ ụ ặ ự ụ ố

c a đ t nủ ấ ước

    +Phát huy n i l c: là phát huy nh ng ti m năng s n có c a đ t nộ ự ữ ề ẵ ủ ấ ước

    +Ch  đ ng h i nh p, h p tác qu c t  nh m m  r ng th  trủ ộ ộ ậ ợ ố ế ằ ở ộ ị ường tiêu th , kinh doanh, thúc ụ

đ y kinh t  trong nẩ ế ước

­ Phát tri n n n kinh t  b n v ng, g n k t ch t ch  v i phát tri n các lĩnh v c khác => đi m ể ề ế ề ữ ắ ế ặ ẽ ớ ể ự ể

m i c a HP 2013 ớ ủ

 ­ Phát tri n n n kinh t  th  trể ề ế ị ường đ nh hị ướng XHCN: đa d ng hóa ch  đ  s  h u, thành ph n ạ ế ộ ở ữ ầkinh t , tôn tr ng quy lu t th  trế ọ ậ ị ường (quy lu t cung c u, c nh tranh,…)ậ ầ ạ

­ N n kinh t  nhà nề ế ước gi  vai trò ch  đ o: nhà nữ ủ ạ ước đ u t  vào nh ng lĩnh v  then ch t, ầ ư ữ ự ố

nh ng lĩnh v  có kh  năng chi ph i n n kinh tữ ự ả ố ề ế

­ Nguyên t c qu n lý n n kinh tắ ả ề ế

   +Nhà nước xây d ng và hoàn thi n th  ch  kinh t , đi u ti t n n kinh t  trên c  s  tôn tr ngự ệ ể ế ế ề ế ề ế ơ ở ọ  

nh ng quy lu t th  trữ ậ ị ường

   +Nhà nước qu n lý s  phân công, phân c p, phân quy nả ự ấ ề

   +Các cá nhân t  ch c ph i ti t ki m, ch ng lãng phí, ch ng tham nh ng trong ho t đ ng kinhổ ứ ả ế ệ ố ố ữ ạ ộ  

t , xã h iế ộ

2.Đi m ti n b  c a chính sách kinh t  trong HP 13: ể ế ộ ủ ế

­HP13 đã làm rõ h n tính ch t, mô hình kinh t , vai trò qu n lý c a Nhà nơ ấ ế ả ủ ước đ i v i n n kinhố ớ ề  

t  th  trế ị ường đ nh hị ướng XHCN, vi c qu n lý và s  d ng đ t đai, đ ng th i th  ch  hóa quanệ ả ử ụ ấ ồ ờ ể ế  

đi m phát tri n kinh t  ph i k t h p ch t ch , hài hòa v i phát tri n văn hóa, giáo d c, khoa h cể ể ế ả ế ợ ặ ẽ ớ ể ụ ọ  

và công ngh , th c hi n ti n b  và công b ng xã h i, b o v  môi trệ ự ệ ế ộ ằ ộ ả ệ ường

­ HP13 không nêu c  th  các thành ph n kinh t  nh  HP92; tên g i, đ c đi m và vai trò c aụ ể ầ ế ư ọ ặ ể ủ  

t ng thành ph n kinh t  s  đừ ầ ế ẽ ược xác đ nh trong lu t và các chính sách c  th  c a Nhà nị ậ ụ ể ủ ướ  c

HP13 ch  quy đ nh nh ng v n đ  c  b n có tính nguyên t c đó làỉ ị ữ ấ ề ơ ả ắ  “Các thành ph n kinh t  đ u làầ ế ề  

b  ph n c u thành quan tr ng c a n n kinh t  qu c dân. Các ch  th  thu c các thành ph n kinhộ ậ ấ ọ ủ ề ế ố ủ ể ộ ầ  

t  bình đ ng, h p tác và c nh tranh theo pháp lu t”ế ẳ ợ ạ ậ

­B   sung   m t   đi u   kho n   quy   đ nh   v   tài   chính   công   (Kho n   1   Đi u   55),   b   sung   quyổ ộ ề ả ị ề ả ề ổ  

đ nhị  “quy n s  d ng đ t đề ử ụ ấ ược pháp lu t b o h ”ậ ả ộ  (Kho n 2, Đi u 54), th  hi n trách nhi m c aả ề ể ệ ệ ủ  Nhà nước trong vi c b o v  quy n s  d ng đ t c a công dân, là c  s  hi n đ nh đ  ti p t cệ ả ệ ề ử ụ ấ ủ ơ ở ế ị ể ế ụ  phòng, ch ng và x  lý nghiêm minh các trố ử ường h p sai ph m trong th c hi n pháp lu t v  đ tợ ạ ự ệ ậ ề ấ  đai

Câu 13: Chính sách xã h i c a  nhà nộ ủ ước CHXHCNVN theo pháp lu t hi n hànhậ ệ

­ Chính sách xã h i độ ược hi u là b  ph n c u thành chính sách chung c a đ ng hay chính ể ộ ậ ấ ủ ảquy n nhà nề ước trong vi c gi i quy t và qu n lý các v n đ  xã h i bên c nh các v n đ  chính ệ ả ế ả ấ ề ộ ạ ấ ề

tr , kinh t  Chính sách xã h i bao trùm m i m t đ i s ng c a con ngị ế ộ ọ ặ ờ ố ủ ườ ừ ềi t  đi u ki n lao đ ng ệ ộ

và sinh ho t, giáo d c và văn hóa đ n quan h  gia đình, quan h  giai c p và quan h  xã h i.ạ ụ ế ệ ệ ấ ệ ộ

­ Chính sách xã h i độ ược đ  c p l n đ u trong HP59ề ậ ầ ầ

­ Hi n pháp 2013 là  bế ước phát tri n m i c a l ch s  l p hi n nể ớ ủ ị ử ậ ế ước ta trong vi c th  ch  hóa ệ ể ế

nh ng t  tữ ư ưởng, quan đi m và n i dung c  b n c a chính sách xã h i c a Đ ng và Nhà nể ộ ơ ả ủ ộ ủ ả ước ta

­ Các quy đ nh v  chính sách xã h i đị ề ộ ược HP13 quy đ nh ch  y u trong chị ủ ế ương III và chương 

II (t  xem nhé)ự

­ Chính sách xã h i bao g m: an sinh xã h i, xóa đói gi m nghèo, chính sách v  s c kh e, b o ộ ồ ộ ả ề ự ỏ ả

hi m, chính sách tôn vinh khen thể ưởng người có công, phúc l i xã h i,…. Đợ ộ ường l i m  r ng ố ở ộgiao l u và h p tác qu c t  trên các lĩnh v c  văn hóa thông tin, văn h c ngh  thu t, ư ợ ố ế ự ọ ệ ậ

­ M t trong nh ng yêu c u c  b n c a chính sách xã h i là s  th ng nh t bi n ch ng v i chínhộ ữ ầ ơ ả ủ ộ ự ố ấ ệ ứ ớ  sách kinh t  Trình đ  phát triên kinh t  là ti n đ  đ  phát tri n chính sách xã h i và ngế ộ ế ề ề ể ể ộ ượ ạc l i, 

s  h p lý, ti n b  c a chính sách xã h i t o ra đ ng l c cho s  phát tri n kinh t  b n v ngự ợ ế ộ ủ ộ ạ ộ ự ự ể ế ề ữ

­ Chính sách xã h i ph i hộ ả ướng đ n nh ng m c tiêu đem l i đ i s ng t t đ p cho con ngế ữ ụ ạ ờ ố ố ẹ ười, mang l i s  công b ng, dân ch  cho con ngạ ự ằ ủ ười

­ Đi m m i v  chính sách xã h i là HP13 đã quy đ nh: “Nhà nể ớ ề ộ ị ước b o v  quy n, l i ích h p ả ệ ề ợ ợpháp c a ngủ ười lao đ ng, ngộ ườ ử ụi s  d ng lao đ ng và t o đi u ki n xây d ng quan h  lao đ ng ộ ạ ề ệ ự ệ ộ

ti n b , hài hòa và  n đ nh (Đi u 57).ế ộ ổ ị ề

Câu 14: Chính sách giáo d c c a  nhà nụ ủ ước CHXHCNVN theo pháp lu t hi n hànhậ ệ

­ Giáo d c là quá trình ho t đ ng nh m tác đ ng m t cách có h  th ng đ n s  phát tri n tinh ụ ạ ộ ằ ộ ộ ệ ố ế ự ể

th n, th  ch t c a con ngầ ể ấ ủ ười nh m t o ra nh ng ph m ch t và năng l c c n thi t c a con ằ ạ ữ ẩ ấ ự ầ ế ủ

người phù h p v i yêu c u c a xã h iợ ớ ầ ủ ộ

­ Chính sách giáo d c là nh ng đ nh hụ ữ ị ướng, nh ng nguyên t c c  b n trong vi c xác đ nh m c ữ ắ ơ ả ệ ị ụđích, nhi m v , đ i tệ ụ ố ượng, n i dung, phộ ương pháp giáo d c và t  ch c h  th ng giáo d c, đào ụ ổ ứ ệ ố ụ

t o.ạ

­ Chính sách giáo d c đụ ược quy đ nh t i đi u 61 HP13 (t  xem nhé)ị ạ ề ự

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­ Chính sách giáo d c cũng là m t ph n c a chính sách xã h i nh t quán c a Đ ng và Nhà ụ ộ ầ ủ ộ ấ ủ ả

­ Nhà nước còn  u tiên phát tri n giáo d c   mi n núi, h i đ o, vùng đ ng bào dân t c thi u ư ể ụ ở ề ả ả ồ ộ ể

s  và vùng có đi u ki n kinh t  ­ xã h i đ c bi t khó khăn ố ề ệ ế ộ ặ ệ

­ Có các bi n pháp, chính sách đ m b o giáo d c đệ ả ả ụ ược ph  c p r ng rãiổ ậ ộ

­  u tiên s  d ng phát tri n nhân tài, t o đi u ki n đ  ngƯ ử ụ ể ạ ề ệ ể ười khuy t t t và ngế ậ ười nghèo được 

h c văn hóa và h c nghọ ọ ề

 ­Phát tri n giáo d c và đào t o ph i g n v i nhu c u phát tri n kinh t  ­ xã h i và b o v  Tể ụ ạ ả ắ ớ ầ ể ế ộ ả ệ ổ 

qu c; v i ti n b  khoa h c và công ngh ; phù h p v i quy lu t khách quan. Chuy n giáo d c vàố ớ ế ộ ọ ệ ợ ớ ậ ể ụ  đào t o sang chú tr ng ch t lạ ọ ấ ượng và hi u qu ; đ ng th i đáp  ng yêu c u v  s  lệ ả ồ ờ ứ ầ ề ố ượng, ph cụ  

v  cho s  phát tri n c a đ t nụ ự ể ủ ấ ước

     VD m t s  văn b n khác v  chính sách giáo d c: văn b n s  36/2014/TTLT­BGDĐT­BNVộ ố ả ề ụ ả ố  Quy đ nh mã s  và tiêu chu n ch c danh ngh  nghi p viên ch c gi ng d y trong các c  s  giáoị ố ẩ ứ ề ệ ứ ả ạ ơ ở  

d c đ i h c công l pụ ạ ọ ậ ,…

Câu 15: Khái ni m quy n con ngệ ề ườ  i

1. Khái ni mệ : Quy n con ngề ườ ượi đ c hi u là nh ng đ m b o pháp lý toàn c u có tác d ngể ữ ả ả ầ ụ  

b o v  các cá nhân và các nhóm ch ng l i nh ng hành đ ng ho c s  b  m c mà làm t n h iả ệ ố ạ ữ ộ ặ ự ỏ ặ ổ ạ  

đ n nhân ph m, nh ng s  đế ẩ ữ ự ược phép và s  t  do c  b n c a con ngự ự ơ ả ủ ười

=> quy n con ngề ười có tính ch t nhân b n, đấ ả ược sinh ra t  b n ch t con ngừ ả ấ ười ch  không ph iứ ả  

đượ ạc t o ra b i pháp lu t hi n hành. Quy n con ngở ậ ệ ề ười là nh ng quy n t  nhiên, thiêng liêng vàữ ề ự  

b t kh  xâm ph m, đó là nh ng quy n t i thi u c a con ngấ ả ạ ữ ề ố ể ủ ười mà b t kì ai cũng ph i công nh nấ ả ậ  

và b o v  nó. Quy n con ngả ệ ề ườ ượi đ c xác đ nh d a trên hai bình di n ch  y u là giá tr  đ o đ cị ự ệ ủ ế ị ạ ứ  

và giá tr  pháp lu t. Dị ậ ưới bình di n đ o đ c, quy n con ngệ ạ ứ ề ười là giá tr  xã h i c  b n, v n cóị ộ ơ ả ố  (nh ng đ c quy n) c a con ngữ ặ ề ủ ười nh  nhân ph m, bình đ ng xã h i, t  do ; dư ẩ ẳ ộ ự ưới bình di nệ  pháp lý, đ  tr  thành quy n, nh ng đ c quy n ph i để ở ề ữ ặ ề ả ược th  ch  hóa b ng các ch  đ nh phápể ế ằ ế ị  

lu t qu c t  và pháp lu t qu c gia. Nh  v y, dù   góc đ  nào hay c p đ  nào thì quy n conậ ố ế ậ ố ư ậ ở ộ ấ ộ ề  

người cũng được xác đ nh nh  là chu n m c đị ư ẩ ự ược k t tinh t  nh ng giá tr  nhân văn c a toànế ừ ữ ị ủ  nhân lo i, áp d ng cho t t c  m i ngạ ụ ấ ả ọ ười. 

 ­Tính ph  bi n: quy n con ngổ ế ề ười là quy n thiên b m, v n có c a con ngề ẩ ố ủ ười và được th aừ  

nh n cho t t c  m i ngậ ấ ả ọ ười trên trái đ t, không phân bi t ch ng t c tôn giáo, gi i tính, qu c t ch,ấ ệ ủ ộ ớ ố ị  

đ a v  xã h iị ị ộ

­Tính không th  chuy n nhể ể ượng: các quy n con ngề ười là các quy n t  nhiên, thiêng liêng vàề ự  

b t kh  xâm ph m. Các quy n này g n li n v i cá nhân m i m t con ngấ ả ạ ề ắ ề ớ ỗ ộ ười và không thể chuy n nhể ượng cho b t k  ngấ ỳ ười nào khác

 ­Tính không th  phân chia: các quy n con ngể ề ườ ắi g n k t ch t ch  v i nhau, tế ặ ẽ ớ ương h  l nỗ ẫ  nhau, vi c tách bi t, tệ ệ ước b  hay h n ch  b t k  quy n nào đ u tác đ ng tiêu c c đ n giá trỏ ạ ế ấ ỳ ề ề ộ ự ế ị nhân ph m và s  phát tri n c a con ngẩ ự ể ủ ười

 ­Tính liên h  và ph  thu c l n nhau: các quy n con ngệ ụ ộ ẫ ề ườ ềi đ u có m i liên h  và ph  thu cố ệ ụ ộ  

l n nhau.ẫ

Câu 16. khái ni m quy n và nghĩa v  c  b n c a công dânệ ề ụ ơ ả ủ

1. Đ nh nghĩa ị

­ Là các quy n và nghĩa v  đ ề ụ ượ c xác đ nh trong HP trên các lĩnh v c chinh tr , kinh t , xã h i, văn hoá,… ị ự ị ế ộ

­ Là c  s  đ  th c hi n quy n và nghĩa v  c  th  khác c a công dân và c  s  ch  y u đ  xác đ nh đ a v   ơ ở ể ự ệ ề ụ ụ ể ủ ơ ở ủ ế ể ị ị ị pháp lí c a công dân ủ

2. Đ c đi m ặ ể

­ Quy n c  b n c a công dân th ề ơ ả ủ ườ ng đ ượ c xu t phát t  các quy n t  nhiên, thiêng liêng và b t kh  xâm  ấ ừ ề ự ấ ả

ph m c a con ng ạ ủ ườ i nh  quy n s ng, quy n bình đ ng, quy n t  do m u c u h nh phúc và là các quy n ư ề ố ề ẳ ề ự ư ầ ạ ề  

đ ượ c h u h t các qu c gia th a nh n ầ ế ố ừ ậ

­ Nghĩa v  c  b n c a công dân là các nghia v  t i thi u mà công dân ph i th c hi n đ i v i nhà n ụ ơ ả ủ ụ ố ể ả ự ệ ố ớ ướ c 

và là ti n đ  đ m bào cho các quy n c  b n c a công dân đ ề ề ả ề ơ ả ủ ượ c th c hi n ự ệ

­ Quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân th ề ụ ơ ả ủ ườ ng đ ượ c quy đ nh trong b n HP­ văn b n pháp lu t có  ị ả ả ậ

hi u l c pháp lí cao nh t ệ ự ấ

­ Quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân đ ề ụ ơ ả ủ ượ c ghi nh n trong HP là c  s  ch  y u đ  xác đ nh đia v   ậ ơ ở ủ ế ể ị ị pháp lí c a công dân ủ

­ Là ngu n g c phát sinh các quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân khác ồ ố ề ụ ơ ả ủ

­ Th  hi n tính dân ch , nhân văn và ti n b  c a nhà n ể ệ ủ ế ộ ủ ướ c

Câu 17+18. Các nguyên t c HP c a ch  đ nh quy n con ngắ ủ ế ị ề ười, quy n và nghĩa v  c a công dânề ụ ủ

1.Nguyên t c các quy n con ng ắ ề ườ i, quy n công dân v  chinh tr , dân s , kinh tê, văn hoá và xa h i đ ề ề ị ự ộ ượ c  công nhân, tôn tr ng, b o v , đ m b o theo HP và pháp lu t ọ ả ệ ả ả ậ

Trong khoa h c pháp lí, các quy n con ng ọ ề ườ ượ i đ c hi u là nh ng quy n mà pháp lu t c n ph i th a  ệ ữ ề ậ ầ ả ừ

nh n đói v i t t c  các th  nhân. Đó là quy n t i thi u mà các cá nhân ph i có nh ng quy n mà các nhà  ậ ớ ấ ả ể ề ố ể ả ữ ề

l p pháp không đ ậ ượ c xâm h i đ n ạ ế

2.Nguyên t c quy n con ng ắ ề ườ i, quy n công dân không tách r i nghĩa v ề ờ ụ

­Quy n và nghĩa v  là hai m t c a quy n con ng ề ụ ặ ủ ề ườ i và công dân. Con ng ườ i, công dân mu n đ m b o  ố ả ả các quy n thì ph i th c hi n các nghĩa v ề ả ự ệ ụ

­Gánh vác th c hi n nghĩa v  là đi u ki n đ m b o cho các quy n con ng ự ệ ụ ề ệ ả ả ề ườ i và côg dân d ượ c th c hi n ự ệ

­ Nhà n ướ c đ m b o cho con ng ả ả ườ i và công dân nh ng quy n h p pháp nh ng m t khác cũng đòi h i  ữ ề ợ ư ặ ỏ

m i ng ọ ườ i, m i công dân ph i th c hi n nghiêm ch nh các nghĩa v  c a mình ọ ả ự ệ ỉ ụ ủ

3.Nguyên t c m i ng ắ ọ ườ i, m i công dân đ u bình đ ng tr ọ ề ẳ ướ c pháp lu t ậ

­là m t trong nh ng nguyên t c c  b n c a ch  đ nh quy n con ng ộ ữ ắ ơ ả ủ ế ị ề ườ i, quy n và nghĩa v  c a công dân ề ụ ủ

­Nguyên t c này đ ắ ượ c đ m b o thì xã h i m i có công b ng, pháp lu t m i đ ả ả ộ ớ ằ ậ ớ ượ c thi hành nghiêm ch nh ỉ 4.Nguyên t c, m i ng ắ ọ ườ i, m i công dân có trách nhi m th c hi n nghĩa v  đ i v i Nhà n ọ ệ ự ệ ụ ố ớ ướ c và xã h i ộ

­Kho n 3 Đ15 công dân có trách nhi m th c hi n nghĩa v  đ i v i NN và XH ả ệ ự ệ ụ ố ớ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­ Đ43, Đ47, Đ48 m i ng ọ ườ i có nghĩa v  b o v  môi tr ụ ả ệ ườ ng, nghĩa v  n p thu  theo lu t đ nh, nghĩa v   ụ ộ ế ậ ị ụ tuân theo HP và PLVN

5.Nguyên t c th c hi n quy n con ng oi, quy n công dân không đ ắ ự ệ ề ừ ề ượ c xâm ph m l i ích qu c gia, dân  ạ ợ ố

t c, quy n và nghĩa v  h p pháp c a con ng ộ ề ụ ợ ủ ườ i

=> nh m ngăn ng a s  l m d ng các quy n con ng ằ ừ ự ạ ụ ề ườ i và công dân làm thi t h i l i ích qu c gia, dân t c ệ ạ ợ ố ộ  

ho c quy n và l i ích h p pháp c a ng ặ ề ợ ợ ủ ườ i khác

6.Nguyên t c quy n con ng ắ ề ườ i, quy n công dân ch  có th  b  h n ch  theo quy đ nh c a lu t trong tr ề ỉ ể ị ạ ế ị ủ ậ ườ   ng

h p c n thi t vì lí do qu c phòng, an ninh qu c gia, tr t t  an toàn xã h i, đ o đ c xã h i, s c kho  c ng  ợ ầ ế ố ố ậ ự ộ ạ ứ ộ ứ ẻ ộ

đ ng ồ

=> nh m lo i tr  kh  năng các c  quan nhà n ằ ạ ừ ả ơ ướ ở c   trung  ươ g và đ a ph ị ươ ng có th  b ng cavs văn b n  ể ằ ả

quy ph m pháp lu t làm vô hi u hoá ho c h n ch  vi c th c hi n quy n con ng và công dân ạ ậ ệ ặ ạ ế ệ ự ệ ề

Câu 19+20. Phân tích n i dung cácộ  quy n con ngề ười và quy n c  b n c a công dân ề ơ ả ủ theo HP2013?

­ Đã kh c ph c đắ ụ ượ ực s  nh m l n gi a quy n con ngầ ẫ ữ ề ườ ới v i quy n công dân.ề  HP13 không còn đ ng ồ

nh t quy n con ngấ ề ườ ới v i quy n công dân nh    Đi u 50 c a ề ư ở ề ủ HP92, mà đã phân bi t và s  d ng hai ệ ử ụthu t ng  “m i ngậ ữ ọ ười” và “công dân” cho vi c ch  đ nh các quy n con ngệ ế ị ề ười và quy n công dân ề(Chương II)

­Mở ộ r ng n i hàm ch  th  quy n.ộ ủ ể ề  Trong các b n ả HP trước đây, đ c bi t là ặ ệ HP92, n i hàm c a quy n ộ ủ ềcon người ch  d ng l i   khái ni m ch  th  là “công dân”, ch  không ph i là “m i ngỉ ừ ạ ở ệ ủ ể ứ ả ọ ười”. Trong HP13, các ch  th  quy n đủ ể ề ược m  r ng, không ch  là “công dân”, mà còn là “m i ngở ộ ỉ ọ ười”, “t  ch c” ổ ứhay nhóm xã h i và c ng đ ng, đ c bi t là nh ng nhóm d  b  t n thộ ộ ồ ặ ệ ữ ễ ị ổ ương (tr  em, thanh niên, ngẻ ười cao tu i).ổ

­ Mở ộ r ng n i dung quy n.ộ ề  HP13 đã nâng t m ch  đ nh quy n con ngầ ế ị ề ười, quy n công dân thành m t ề ộ

chương. So v i hi n pháp c a nhi u qu c gia, ớ ế ủ ề ố HP13 c a nủ ước ta thu c vào nh ng hi n pháp ghi nh nộ ữ ế ậ  

m t s  lộ ố ượng cao v  quy n con ngề ề ười. HP đã dành 36 đi u   Chề ở ương II trên t ng s  120 đi u cho ổ ố ề

vi c ch  đ nh tr c ti p các quy n con ngệ ế ị ự ế ề ười, quy n và nghĩa v  c  b n c a công dân. Ngoài ra, ề ụ ơ ả ủ HP13 còn dành m t s  đi u ch  đ nh s  b o h  hay b o v  quy n và l i ích h p pháp v  tài s n h p pháp, ộ ố ề ế ị ự ả ộ ả ệ ề ợ ợ ề ả ợ

s  d ng đ t, lao đ ng và vi c làm (Đi u 51, 54, 57). Vi c s p x p quy n con ngử ụ ấ ộ ệ ề ệ ắ ế ề ười phù h p v i vi cợ ớ ệ  

s p x p các nhóm quy n c a lu t nhân quy n qu c t  là quy n dân s , chính tr , kinh t , xã h i và ắ ế ề ủ ậ ề ố ế ề ự ị ế ộvăn hóa. 

­ Quy đ nh v  h n ch  quy n.ị ề ạ ế ề  Kho n 2, Đi u 14 ả ề HP13 quy đ nh: “Quy n con ngị ề ười, quy n công dân ề

ch  có th  b  h n ch  theo quy đ nh c a lu t trong trỉ ể ị ạ ế ị ủ ậ ường h p c n thi t vì lý do qu c phòng, an ninh ợ ầ ế ố

qu c gia, tr t t , an toàn xã h i, đ o đ c xã h i, s c kh e c a c ng đ ng”. Vi c quy đ nh v  h n ố ậ ự ộ ạ ứ ộ ứ ỏ ủ ộ ồ ệ ị ề ạ

ch  quy n là c n thi t đ  b o đ m quy n con ngế ề ầ ế ể ả ả ề ười, quy n công dân đề ược th c hi n m t cách minhự ệ ộ  

b ch, phòng ng a s  c t xén hay h n ch  các quy n này m t cách tùy ti n t  phía các c  quan nhà ạ ừ ự ắ ạ ế ề ộ ệ ừ ơ

nướ  c

­ Quy đ nh nghĩa v , trách nhi m c a m i ngị ụ ệ ủ ỗ ười, m i công dân.ỗ  So v i các b n hi n pháp trớ ả ế ước đây, trong HP13, vi c quy đ nh nghĩa v , trách nhi m c a m i ngệ ị ụ ệ ủ ỗ ười, m i công dân có n i dung đ y đ , rõỗ ộ ầ ủ  ràng h n. Đi u 15 ơ ề HP13 kh ng đ nh: “2. M i ngẳ ị ọ ười có nghĩa v  tôn tr ng quy n c a ngụ ọ ề ủ ười khác”; “4. 

Vi c th c hi n quy n con ngệ ự ệ ề ười, quy n công dân không đề ược xâm ph m l i ích qu c gia, dân t c, ạ ợ ố ộquy n và l i ích h p pháp c a ngề ợ ợ ủ ười khác”. 

­ Công dân và m i ngọ ườ ượi đ c hưởng các quy n con ngề ười m t cách m c nhiên và Nhà nộ ặ ước có nghĩa v  công nh n, tôn tr ng, b o v  và b o đ m (th c hi n) các quy n con ngụ ậ ọ ả ệ ả ả ự ệ ề ười, quy n công dân ềtheo Hi n pháp và pháp lu t.ế ậ  

­ Vi c b o đ m quy n con ngệ ả ả ề ười, quy n công dân g n bó m t thi t v i vi c b o đ m ch  đ  chính ề ắ ậ ế ớ ệ ả ả ế ộ

tr ị Trong HP13, ch  đ nh v  quy n con ngế ị ề ề ười, quy n công dân đề ược đ a lên Chư ương II, ngay sau 

chương ch  đ nh v  ch  đ  chính tr  (so v i v  trí th  5 trong ế ị ề ế ộ ị ớ ị ứ HP92) => k  thu t l p hi nỹ ậ ậ ế + ph n ánh sả ự thay đ i trong nh n th c lý lu n v  nhà nổ ậ ứ ậ ề ước pháp quy n ề XHCN=> đi đ n kh ng đ nh: Nhà nế ẳ ị ước 

đượ ậc l p ra là đ  b o v  và thúc đ y các quy n con ngể ả ệ ẩ ề ười, quy n công dân; vi c b o đ m quy n conề ệ ả ả ề  

người, quy n công dân g n bó m t thi t v i vi c b o đ m ch  đ  chính tr ề ắ ậ ế ớ ệ ả ả ế ộ ị

­ Th  ch  t  pháp đ  b o đ m quy n con ngể ế ư ể ả ả ề ười, quy n công dân.ề  Hi n pháp năm 1992 ch  quy đ nh ế ỉ ị

v  c m truy b c, nh c hình, xúc ph m danh d , nhân ph m c a công dân (Đi u 71). Đ n ề ấ ứ ụ ạ ự ẩ ủ ề ế HP13,   ở

Đi u 20, l n đ u tiên trong l ch s  hi n pháp nề ầ ầ ị ử ế ước ta, đã ch  đ nh v  c m tra t n nói riêng và c m b tế ị ề ấ ấ ấ ấ  

k  hình th c b o l c, truy b c, nh c hình hay b t k  hình th c đ i x  nào khác xâm ph m thân th , ỳ ứ ạ ự ứ ụ ấ ỳ ứ ố ử ạ ể

s c kh e, xúc ph m danh d , nhân ph m c a m i ngứ ỏ ạ ự ẩ ủ ọ ười. Quy đ nh này c  th , rõ ràng và r ng h n so ị ụ ể ộ ơ

v i quy đ nh cũ, c  v  hành vi b  c m, c  v  ch  th  đớ ị ả ề ị ấ ả ề ủ ể ược b o v ả ệ

Câu 21 Phân tích các nghĩa v  c  b n c a công dân theo Hi n pháp 2013ụ ơ ả ủ ế

V  nghĩa v  c  b n c a công dân, Hi n pháp 2013 k  th a nh ng quy đ nh c a HP trề ụ ơ ả ủ ế ế ừ ữ ị ủ ước đây đ ng ồ

th i cũng hoàn thi n b  sung thêm m t bờ ệ ổ ộ ước

Theo HP 1946 công dân VN ch  có các nghĩa v  c  b n sau đây : B o v  t  qu c,  tôn trong HP, tuân ỉ ụ ơ ả ả ệ ổ ốtheo PL và nghĩa v  ph i đi lính.ụ ả

HP 1959 đã quy đ nh thêm nh ng nghĩa v  m i nh  : Tuân theo k  lu t lao đ ng, tr t t  công c ng và ị ữ ụ ớ ư ỉ ậ ộ ậ ự ộ

nh ng quy t c sinh ho t xã h i, nghĩa v  tôn tr ng và b o v  tài s n công c ng, nghĩa v  đóng thu  ữ ắ ạ ộ ụ ọ ả ệ ả ộ ụ ếtheo PL

HP 1980 , m t m t ghi nh n l i nh ng nghĩa v  đã quy đ nh trong HP 1959, m t khác xác đ nh thêm ộ ặ ậ ạ ữ ụ ị ặ ị

nh ng nghĩa v  m i khác nh  : nghĩa v  ph i trung thành v i T  qu c, nghĩa v  tham gia xây d ng ữ ụ ớ ư ụ ả ớ ổ ố ụ ự

qu c phòng toàn dân, nghĩa v  b o v  an ninh, chính tr  và tr t t  an toàn xã h i; gi  gìn bí m t NN; ố ụ ả ệ ị ậ ự ộ ữ ậnghĩa v  tham gia lao đ ng công íchụ ộ

HP 1992 đã ghi nh n l i t t c  các nghĩa v  c  b n mà HP 1980 quy đ nh . Riêng nghĩa v  công dân ậ ạ ấ ả ụ ơ ả ị ụtôn tr ng và b o v  tài s n XHCN ( đi u 79 – HP 1980) đọ ả ệ ả ề ược thay th  b ng nghĩa v  công dân tôn ế ằ ụ

tr ng và b o v  tài s n NN và l i ích công c ng  (đi u 78 – HP 1992). S  thay th  này là h p lý vì kháiọ ả ệ ả ợ ộ ề ự ế ợ  

ni m tài s n XHCN là khái ni m ch a ch a th t s  đ nh hình , m i ngệ ả ệ ư ư ậ ự ị ỗ ười có cách hi u khác nhau. Cònể  nói tài s n c a NN thì ai cũng có th  hi u đó là tài s n thu c s  h u NN, NN có quy n đ nh đo tả ủ ể ể ả ộ ở ữ ề ị ạ

Có 1 đi m m i trong HP 1992  k có   các b n HP khác, và ti p t c để ớ ở ả ế ụ ược ghi nh n trong HP 2013. ậ

Đi u 81 HP 92 ( 48 – hp 2013) quy đ nh ngề ị ườ ưới n c ngoài c  trú   Vi t Nam ph i tuân theo HP và ư ở ệ ảPLVN. Đ ng th i v i nghĩa v  này h  đồ ờ ớ ụ ọ ược NNVN b o h  tính m ng, tài s n và các quy n l i chính ả ộ ạ ả ề ợđáng theo PLVN. Đi u này là ti n b  và phù h p v i tinh th n c a pháp lu t qu c t  v  quy n con ề ế ộ ợ ớ ầ ủ ậ ố ế ề ề

người, đ ng th i nó cũng phù h p v i nguyên t c hi n pháp c a VN, t o đi u ki n thu n l i cho ồ ờ ợ ớ ắ ế ủ ạ ề ệ ậ ợ

ngườ ưới n c ngoài đ n VN, m  r ng h p tác KT, KHKT và giao l u v i th  trế ở ộ ợ ư ớ ị ương th  các quy t c ế ắsinh ho t công c ng ( đi u 46); nghĩa v  gi i.ạ ộ ề ụ ớ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

HP 2013 quy đ nh công dân có các nghĩa v  sau : Nghĩa v  trung thành v i T  qu c c a công dân ị ụ ụ ớ ổ ố ủ(Đi u 44); Nghĩa v  c a công dân v  b o v  T  qu c; nghĩa v  quân s  và tham gia xây d ng n n ề ụ ủ ề ả ệ ổ ố ụ ự ự ề

qu c phòng toàn dân c a công dân (Đi u 45); Nghĩa v  c a công dân tuân theo Hi n pháp và pháp lu t;ố ủ ề ụ ủ ế ậ  tham gia b o v  an ninh qu c gia, tr t t , an toàn xã h i và ch p hành nh ng quy t c sinh ho t công ả ệ ố ậ ự ộ ấ ữ ắ ạ

c ng (Đi u 46); Nghĩa v  c a m i ngộ ề ụ ủ ọ ườ ề ội v  n p thu  (Đi u 47); nghĩa v  tuân theo HP và pháp lu t ế ề ụ ậ( đi u 46).Bên c nh các nghĩa v  đề ạ ụ ược nêu ra trong các đi u nói trên, trong chề ương II HP 2013 có có 

m t s  đi u khác quy đ nh v  nghĩa v , đó là: Nghĩa v  h c t p c a công dân (đ ng th i cũng là ộ ố ề ị ề ụ ụ ọ ậ ủ ồ ờquy n (Đi u 39); Nghĩa v  b o v  môi trề ề ụ ả ệ ường (đ ng th i m i ngồ ờ ọ ười có quy n s ng trong môi trề ố ường trong lành (Đi u 43); Nghĩa v  th c hi n các quy đ nh v  phòng b nh, khám b nh, ch a b nh (đ ng ề ụ ự ệ ị ề ệ ệ ữ ệ ồ

th i là quy n đờ ề ược b o v , chăm sóc s c kh e(Đi u 38). Có th  th y quy n và nghĩa v  c a công dânả ệ ứ ỏ ề ể ấ ề ụ ủ  

có m i quan h  m t thi t, ch t ch , không th  tách r i nhau.ố ệ ậ ế ặ ẽ ể ờ

Các quy n và các nghĩa v  là c a t t c  m i ngề ụ ủ ấ ả ọ ười (trong đó, đương nhiên là có công dân), ch  có ỉ

m t s  quy n và nghĩa v  là c a riêng công dân Vi t Nam. Vì v y, HP s a đ i đã vi t theo cách: M i ộ ố ề ụ ủ ệ ậ ử ổ ế ọ

người có quy n , m i ngề ọ ười có nghĩa v  M t s  quy n ch  là quy n c a công dân thì ghi: Công dânụ ộ ố ề ỉ ề ủ  

có quy n ; nghĩa v  nào ch  là c a công dân Vi t Nam thì ghi: Công dân có nghĩa v  Ví d  trong HP ề ụ ỉ ủ ệ ụ ụ

2013 quy đinh “ m i ngọ ười có nghĩa v  ph i n p thu  theo lu t đ nh”, không ch  công dân VN mà k  ụ ả ộ ế ậ ị ỉ ể

c  ngả ườ ưới n c ngoài sinh s ng , làm vi c trên lãnh th  VN cũng ph i có nghĩa v  n p thu  theo lu t ố ệ ổ ả ụ ộ ế ậ

đ nh, ị

Câu 22 : Khái ni m ch  đ  b u cệ ế ộ ầ ử

Ch  đ  b u c  là m t t ng th  các nguyên t c, các quy đ nh pháp lu t b u c , cùng các m i quan  ế ộ ầ ử ộ ổ ể ắ ị ậ ầ ử ố

h  xã h i đ ệ ộ ượ c hình thành trong t t c  các quá trình ti n hành b u c  t  lúc ng ấ ả ế ầ ử ừ ườ i công dân đ ượ c ghi   tên trong danh sách c  tri cho đ n lúc b  lá phi u vào thùng và xác đ nh k t qu  b u c   ử ế ỏ ế ị ế ả ầ ử

B u c  là cách th c mà thông qua đó , nhân dân th c hi n quy n dân ch  c a mình, thành l p ra các ầ ử ứ ự ệ ề ủ ủ ậ  

c  quan đ i di n nhân dân, b u ra đ i bi u đ i di n cho ý chí , nguy n v ng , l i ích và quy n làm  ơ ạ ệ ầ ạ ể ạ ệ ệ ọ ợ ề

ch  c a mình tham gia th c hi n quy n l c nhà n ủ ủ ự ệ ề ự ướ c

B u c  là m t trong nh ng ch  đ nh PL quan tr ng c a ngành lu t HP, là c  s  pháp lý cho vi c hìnhầ ử ộ ữ ế ị ọ ủ ậ ơ ở ệ  thành các c  quan đ i di n quy n l c NN.ơ ạ ệ ề ự

Khái ni m BC trong PL đệ ược dung ch  y u cho quy n BC. Quy n BC bao g m quy n ch  đ ng b  ủ ế ề ề ồ ề ủ ộ ỏphi u b u ra ngế ầ ườ ại đ i di n cho mình vào các c  quan QLNN, quy n đệ ơ ề ượ ức  ng c  và quy n có th  ử ề ể

được b u vào các c  quan QLNN.ầ ơ

B u c  là m t quy n quan tr ng c a công dân trong lĩnh v c chính tr  cho nên pháp lu t b u c  ch  ầ ử ộ ề ọ ủ ự ị ậ ầ ử ỉqui đ nh cho nh ng công dân VN mà không qui đ nh cho các công dân nị ữ ị ước ngoài và nh ng ngữ ười không có qu c t ch, đ ng th i công dân ph i đ t đ n đ tu i nh t đ nh theo qui đ nh c a PL m i đố ị ồ ờ ả ạ ế ộ ổ ấ ị ị ủ ớ ược tham gia b u c ầ ử

Câu 23 : Các nguyên t c b u c  ắ ầ ử

1 Nguyên t c b u c  ph  thôngắ ầ ử ổ

Đây là m t nguyên t c quan tr ng trong vi c t  ch c các cu c b u c  Nói chung, đây là tiêu chu n ộ ắ ọ ệ ổ ứ ộ ầ ử ẩ

đ u tiên đ  đánh giá m c đ  dân ch  c a cu c b u c  Cu c b u c  càng đầ ể ứ ộ ủ ủ ộ ầ ử ộ ầ ử ược m  r ng cho nhi u ở ộ ề

người thu c nhi u t ng l p, giai c p, dân t c, tôn giáo  bao nhiêu càng th  hi n m c đ  dân ch  b y ộ ề ầ ớ ấ ộ ể ệ ứ ộ ủ ấnhiêu. Cu c b u c a ph  thông là cu c b u c  độ ầ ủ ổ ộ ầ ử ượ ổc t  ch c cho nhi u ngứ ề ười tham gia , t c là m t ứ ộ

ho t đ ng ph  c p , không h n ch  v i b t kì m t đ i tạ ộ ổ ậ ạ ế ớ ấ ộ ố ượng công dân nào , n u con ngế ườ ại đ y m c ứ

đ  trộ ưởng thành hoàn ch nh v  m t nh n th c mà nhi u nỉ ề ặ ậ ự ề ước trên th  gi i công nh n – 18 tu iế ớ ậ ổ

Ngay t  th i non tr , NNVN đã áp d ng nguyên t c b u c  ph  thông cho m i công dân VN. Nguyênừ ờ ẻ ụ ắ ầ ử ổ ọ  

t c này đ n nay v n gi  nguyên ý nghĩa c a nó, và đắ ế ẫ ữ ủ ượ ấc  n đ nh trong các m i b n Hi n pháp.Đi u ị ọ ả ế ề

27 HP 2013 quy đ nh “Công dân đ  mị ủ ười tám tu i tr  lên có quy n b u c  và đ  hai mố ở ề ầ ử ủ ươi m t tu i ố ổ

tr  lên có quy n  ng c  vào Qu c h i, H i đ ng nhân dân. Vi c th c hi n các quy n này do lu t ở ề ứ ử ố ộ ộ ồ ệ ự ệ ề ậ

đ nh”. Pháp lu t quy đ nh nh ng trị ậ ị ữ ường h p đ c bi t sau không đợ ặ ệ ược tham gia b u c : ầ ử

­Nh ng ngữ ười m t trí không t  ch  đắ ự ủ ược suy nghĩ và hành đ ng, không phân bi t đúng sai, có nh ng ộ ệ ữ

r i lo n v  m t nh n th cố ạ ề ặ ậ ứ

­Nh ng ngữ ườ ịi b  giam đ  thi hành án ph t tể ạ ừ

­Nh ng ngữ ười đang b  t m giam theo quy t đ nh c a tòa án ho c theo quy t đ nh phê chu n c a ị ạ ế ị ủ ặ ế ị ẩ ủ

Vi n ki m sátệ ể

T t c  m i công dân có đ  đi u ki n theo quy đ nh c a PL đ  18 tu i tr  lên , không b  PL tấ ả ọ ủ ề ệ ị ủ ủ ổ ở ị ước quy n b u c , đ u đề ầ ử ề ược ghi tên trong danh sách c  tri. Nhà nử ước và pháp lu t có nh ng quy đ nh và ậ ữ ị

y u t  đ m b o đ  quy n b u c  đế ố ả ả ể ề ầ ử ược th c hi n m t cách thu n l i, r ng rãiự ệ ộ ậ ợ ộ

­Th i gian BC : t  ch c vào ch  nh t b t đ u t  7h k t thúc lúc 19hờ ổ ứ ủ ậ ắ ầ ừ ế

­Đ a đi m b  phi u đ t   n i thu n l i cho c  triị ể ỏ ế ạ ở ơ ậ ợ ử

­Danh sách c  tri ph i đử ả ượ ậc l p và niêm y t công khai ch m nh t là 35 ngày trế ậ ấ ước ngày b u c  đ  ầ ử ểcông dân có th  ki m tra, khi u n i n u có sai sótể ể ế ạ ế

­C  tri có quy n chuy n đ n v  b u c  theo quy đ nh c a pháp lu tử ề ể ơ ị ầ ử ị ủ ậ

­Có th  vi t và b  phi u h  nh ng ngể ế ỏ ế ộ ữ ườ ối  m đâu, t n t t, già y u không đ n n i b  phi u đầ ậ ế ế ơ ỏ ế ược 

2 Nguyên t c b u c  bình đ ngắ ầ ử ẳ

Đây là nt c đòi h i ph i đắ ỏ ả ược tuân th  trong su t quá trình ti n hành BC t  khi l p danh sách c  tri  ủ ố ế ừ ậ ửcho đ n khi k t thúc, tuyên b  k t qu  cu c BC. M c đ  dân ch  cu  cu c BC ph  thu c ch  y u ế ế ố ế ả ộ ứ ộ ủ ả ộ ụ ộ ủ ếvào ti n trình th c hi n nt c này. Trong 1 ch ng m c nào đó , vi c th c hi n nt c b  phi u kín, BC ế ự ệ ắ ừ ự ệ ự ệ ắ ỏ ế

ph  thông và tr c ti p cũng là đ  th c hi n nguyên t c này và ngổ ự ế ể ự ệ ắ ượ ạc l i

N i dung: Các c  tri độ ử ược tham gia vào vi c BC , có quy n và nghĩa v  nh  nhau, các  ng c  viên ệ ề ụ ư ứ ử

được gi i thi u ra  ng c  theo t  l  nh  nhau , k t qu  BC ch  ph  thu c vào s  phi u mà c  tri b  ớ ệ ứ ử ỉ ệ ư ế ả ỉ ụ ộ ố ế ử ỏphi u cho m i  ng c  viên, là c  s  xác đ nh k t qu  trúng cế ỗ ứ ử ơ ở ị ế ả ử

Đ  đ m b o cho nguyên t c này , PL BC b u c  quy đ nh : M i 1 c  tri để ả ả ắ ầ ử ị ỗ ử ược phát 1 phi u b u, giá ế ầ

tr  c a m i lá phi u là nh  nhau. Đ a v  xã h i , tài s n,  c a c  tri không có  nh hị ủ ỗ ế ư ị ị ộ ả ủ ử ả ưởng gì đ n giá tr  ế ị

c a phi u bàu. Ko vì đ a v  xã h i c a mình mà c  tri không ch p hành đ y đ  các quy đ nh v  BC. ủ ế ị ị ộ ủ ử ấ ầ ủ ị ề

M i c  tri ch  đỗ ử ỉ ược ghi tên 1 l n trong danh sách c  tri, ch  đầ ử ỉ ượ ậc l p danh sách  ng c  viên   1 đ n vứ ử ở ơ ị 

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

b u c  trong 1 cu c b u c , b o đ m đ  đ ng bào dân t c cũng nh  ph  n  có s  đ i bi u thích đángầ ử ộ ầ ử ả ả ể ồ ộ ư ụ ữ ố ạ ể  trong Qu c h i và thích đáng trong H i đ ng nhân dân các c p.ố ộ ộ ồ ấ

Nt c này đc b t đ u b ng chia các đ n v  BC cho các lãnh th  đ a phắ ắ ầ ằ ơ ị ổ ị ương, căn c  trên dân s  các đ a ứ ố ị

phương và t ng s  các đ a bi u ph i b u. M i đ n v  b u c  đổ ố ị ể ả ầ ỗ ơ ị ầ ử ược b u ra s  lầ ố ượng đ i bi u t  l  ạ ể ỉ ệthu n v i s  dân c a mình. Vi c  n đ nh s  lậ ớ ố ủ ệ ấ ị ố ượng đ i bi u ph i b u cho m i đ n v  d a trên đ nh ạ ể ả ầ ỗ ơ ị ự ị

m c b u c  và s  lứ ầ ử ố ượng c  tri c a đ n v  BC. Đ nh m c BC b ng t ng s  dân s  có trên lãnh th  ử ủ ơ ị ị ứ ằ ổ ố ố ổ

di n ra BC chia cho t ng s  đ i bi u ph i b uễ ổ ố ạ ể ả ầ

3 Nguyên t c b u c  tr c ti p ắ ầ ử ự ế

N i dung: C  tri tín nhi m ngộ ử ệ ười nào b  phi u th ng cho ngỏ ế ẳ ườ ấi  y làm đ i bi u QH ho c đ i bi u ạ ể ặ ạ ểHĐND không thông qua người nào khác , c p nào khác (nh ng đ i c  tri ho c m t c  quan nào khác ấ ữ ạ ử ặ ộ ơ

g i là c p trung gian)ọ ấ

Nt c này đ m b o đ  c  tri tr c ti p l a ch n ngắ ả ả ể ử ự ế ự ọ ườ ủi đ  tín nhi m vào c  quan quy n l c NN b ng ệ ơ ề ự ằ

lá phi u c a mình không qua khâu trung gian. Cùng v i các nt c khác, nt c này là đi u ki n c n thi t ế ủ ớ ắ ắ ề ệ ầ ế

đ m b o tính khách quan c a BC.ả ả ủ

Ko ph i nả ước nào trên th  gi i cũng BC theo nguyên t c tr c ti p.   nhi u nế ớ ắ ự ế Ở ề ước BC được ti n hànhế  gián ti p qua nhi u c p. Thế ề ấ ường   các nở ước này c  tri b u ra đ i c  tri, đ i c  tri b u ra ngử ầ ạ ử ạ ử ầ ườ ại đ i 

di n. Nh ng cu c b u c  này đệ ữ ộ ầ ử ược g i là nh ng cu c BC gián ti p.ọ ữ ộ ế

Trên c  s  nguyên t c BC tr c ti p, Lu t BC đ i bi u Qu c h i và Lu t BC H i đ ng nhân dân   ơ ở ắ ự ế ậ ạ ể ố ộ ậ ộ ồ ở

nước ta có m t lo t quy đ nh nh m đ m b o đ  c  tri tr c ti p th  hi n nguy n v ng c a mình t  ộ ạ ị ằ ả ả ể ử ự ế ể ệ ệ ọ ủ ừkhâu đ  c ,  ng c  đ n khâu b  phi u; C  tri t  mình đi b u, t  tay mình b  phi u vào thùng phi u; ề ử ứ ử ế ỏ ế ử ự ầ ự ỏ ế ếkhông được nh  ngờ ười khác b u thay, không đầ ược b u b ng cách g i thầ ằ ử ư

4 Nguyên t c b  phi u kínắ ỏ ế

Nguyên t c này b o đ m cho c  tri t  do bi u l  ý chí c a mình trong vi c l a ch n đ i bi u; tránh ắ ả ả ử ự ể ộ ủ ệ ự ọ ạ ể

m i s  áp đ tọ ự ặ

Nguyên t c này đòi h i khi c  tri b  phi u ph i t  mình vi t phi u , t  mình g ch tên ngắ ỏ ử ỏ ế ả ự ế ế ự ạ ườ ứi  ng c  ửnào mình không tín nhi m   phi u b u đã in s n, t  mình b  phi u vào hòm phi u, không m t ngệ ở ế ầ ẵ ự ỏ ế ế ộ ười nào được xem c  tri vi t phi u. C  tri không vi t đử ế ế ử ế ược thì nh  ngờ ười khác vi t nh ng ph i t  mình ế ư ả ự

b  vào hòm phi u. N u vì tàn t t không t  mình b  phi u đỏ ế ế ậ ự ỏ ế ược thì có th  nh  ngể ờ ười khác b  phi u ỏ ếvào hòm ( đi u 41 – 42 Lu t BCĐBQH)ề ậ

 phòng b  phi u , t  b u c  ph i k t h p v i UBND xã , ph ng, th  tr n b  trí nhi u n i vi t 

M t tr n T  qu c Vi t Nam là t  ch c liên minh chính tr , liên hi p t  nguy n c a t  ch c chính tr , ặ ậ ổ ố ệ ổ ứ ị ệ ự ệ ủ ổ ứ ịcác t  ch c chính tr  ổ ứ ị  xã h i, t  ch c xã h i và các cá nhân tiêu bi u trong các giai c p, các t ng l p xã ộ ổ ứ ộ ể ấ ầ ớ

h i, các dân t c, các tôn giáo và ngộ ộ ười VN đ nh c    nị ư ở ước ngoài

y ban MTTQVN   m i c p là c  quan ch p hành c a MTTQVN cùng c p, do Đ i h i đ i bi u 

MTTQVN c p đó hi p thấ ệ ương c  ra, có trách nhi m t  ch c th c hi n nhi m v  c a MTTQVNử ệ ổ ứ ự ệ ệ ụ ủ

Vai trò c a MTTQ trong vi c b u c  đ i bi u QH và đ i bi u h i đ ng nhân dân theo pháp lu t hi nủ ệ ầ ử ạ ể ạ ể ộ ồ ậ ệ  hành :

Đi u 8 Lu t M t tr n T  qu c Vi t Nam, ngày 12 tháng 6 năm 1999 có quy đ nh vai trò c a ề ậ ặ ậ ổ ố ệ ị ủ

MTTQVN trong công tác b u c  nh  sau: “ Trong ph m vi quy n h n c a mình, theo quy đ nh c a ầ ử ư ạ ề ạ ủ ị ủpháp lu t v  b u c , MTTQ t p chung hi p thậ ề ầ ử ậ ệ ương, l a ch n, gi i thi u nh ng ngự ọ ớ ệ ữ ườ ứi  ng c  đ i ử ạ

bi u qu c h i, đ i bi u H i đ ng Nhân dân  Tham gia các t  ch c ph  trách b u c  Ph i h p v i cácể ố ộ ạ ể ộ ồ ; ổ ứ ụ ầ ử; ố ợ ớ  

c  quan nhà nơ ước h u quan t  ch c h i ngh  n i c  trú, các cu c ti p xúc c  tri v i ngữ ổ ứ ộ ị ơ ư ộ ế ử ớ ườ ứi  ng c  ử;Tham gia tuyên truy n v n đ ng c  tri th c hi n pháp lu t v  b u c  Tham gia giám sát vi c b u c  ề ậ ộ ử ự ệ ậ ề ầ ử; ệ ầ ử

đ i bi u qu c h i, H i đông nhân dân”ạ ể ố ộ ộ

1. T p chung hi p thậ ệ ương, l a ch n, gi i thi u nh ng ngự ọ ớ ệ ữ ườ ứi  ng c  đ i bi u qu c h i, đ i ử ạ ể ố ộ ạ

bi u H i đ ng Nhân dânể ộ ồ

MTTQ là ch  th  duy nh t l p danh sách  ng c  viên đ i bi u Qu c h i và đ i bi u HĐND. Mu n ủ ể ấ ậ ứ ử ạ ể ố ộ ạ ể ố

có danh sách  ng c  viên chính th c cho các đ n v  b u c  niêm y t đ  c  tri b  phi u b u c  , ứ ử ứ ơ ị ầ ử ế ể ử ỏ ế ầ ử

MTTQVN ph i t  ch c 3 H i ngh  hi p thả ổ ứ ộ ị ệ ương c  b n gi a các t  ch c là thành viên : H i ngh  hi p ơ ả ữ ổ ứ ộ ị ệ

thương đ  phân b  s  lể ổ ố ượng  ng c  viên mà các t  ch c xã h i đứ ử ổ ứ ộ ược gi i thi u ; H i ngh  hi p ớ ệ ộ ị ệ

thương s  b  các  ng c  viên đ  đ a v  đ n v  công tác và n i c  trú l y ý ki n đóng góp c a h i ơ ộ ứ ử ể ư ề ơ ị ơ ư ấ ế ủ ộngh  c  tri; cu i cùng l p danh sách  ng c  viên đ a v  các đ n v  b u c  K  t  khi danh sách đị ử ố ậ ứ ử ư ề ơ ị ầ ử ể ừ ược công b , n u có sai sót , có th  ki u n i lên các ban b u c  Ban b u c  ph i h p v i UBMTTQVN ố ế ể ế ạ ầ ử ầ ử ố ợ ớcùng c p gi i quy t , n u không đ ng ý v i cách gi i quy t đó, có th  khi u n i, t  cáo ti p lên h i ấ ả ế ế ồ ớ ả ế ể ế ạ ố ế ộ

đ ng b u c ; quy t đ nh c a h i đ ng b u c  là quy t đ nh cu i cùngồ ầ ử ế ị ủ ộ ồ ầ ử ế ị ố

2. Tham gia các t  ch c ph  trách b u cổ ứ ụ ầ ử

MTTQVN có vai trò tham gia công tác ph  trách b u c  thông qua vi c thành l p H i đ ng b u c , ụ ầ ử ệ ậ ộ ồ ầ ử

y ban b u c , Ban b u c , T  b u c , đ ng th i tham gia vào các t ch c này nh m ktra, đôn đ c 

vi c thi hành, ch p hành pháp lu t v  b u c  c a các t  b u c , và trong ph m vi ch c năng, nhi m ệ ấ ậ ề ầ ử ủ ổ ầ ử ạ ứ ệ

v  c a mình, t o đi u ki n thu n l i giúp các t  ch c ph  trách b u c  th c hi n nhi m v , quy n ụ ủ ạ ề ệ ậ ợ ổ ứ ụ ầ ử ự ệ ệ ụ ề

h n theo quy đ nh c aạ ị ủ

3. Ph i h p v i các c  quan nhà nố ợ ớ ơ ước h u quan t  ch c h i ngh  n i c  trú, các cu c ti p xúcữ ổ ứ ộ ị ơ ư ộ ế  

c  tri v i ngử ớ ườ ứi  ng cử

Trong v n đ ng b u c , MTTQVN có vai trò h t s c quantr ng. Đi u 46 Lu t B u c  đ i bi u H i ậ ộ ầ ử ế ứ ọ ề ậ ầ ử ạ ể ộ

đ ng nhân dân quy đ nh: “Vi c g p g ,ti p xúc c  tri do Ban Thồ ị ệ ặ ỡ ế ử ường tr c UB MTTQVN t ch c". ự ổ ứ

Nh  v y, pháp lu t nư ậ ậ ước ta qui đ nh, MTTQ VN là ch  th  c a vi c t  ch c v n đ ng b u c  ĐBQHị ủ ể ủ ệ ổ ứ ậ ộ ầ ử  

và đ i bi u HĐND các c p.ạ ể ấ

V i t  cách là ch  th  t  ch c v n đ ng b u c , MTTQ VN t  ch c h i ngh  ti p xúc c  tri. Vi c ớ ư ủ ể ổ ứ ậ ộ ầ ử ổ ứ ộ ị ế ử ệ

t  ch c h i ngh  ti p xúc c  tri c a ngổ ứ ộ ị ế ử ủ ườ ứi  ng c  đ i bi u dân c  c a MTTQVN bao g m các công ử ạ ể ử ủ ồtác sau:

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

M t làộ , UBND t nh, thành ph  tr c thu c T  ph i h p v i Ban thỉ ố ự ộ Ư ố ợ ớ ường tr c UBMTTQ cùng c p ự ấ

gi i thi u nh ng n i dung c  b n v  tình hình CT, KT, VH, XH và k  ho ch phát tri n KT­XH c a ớ ệ ữ ộ ơ ả ề ế ạ ể ủ

đ a phị ương đ  ngể ườ ứi  ng c  xây d ng d  ki n chử ự ự ế ương trình hành đ ng c a mình. Ngộ ủ ườ ượi đ c T  Ư

gi i thi u  ng c  đ i bi u dân c    đ a phớ ệ ứ ử ạ ể ử ở ị ương nào c n k t h p nghiên c u tình hình đ a phầ ế ợ ứ ị ương đó 

và tình hình chung c a c  nủ ả ước đ  xây d ng d  ki n chể ự ự ế ương trình hành đ ng c a mìnhộ ủ ;

Hai là, Ban th ng tr c UBMTTQ t nh, thành ph  tr c thu c trung  ng ch  trì ph i h p v i chính ườ ự ỉ ố ự ộ ươ ủ ố ợ ớquy n đ a phề ị ương   đ n v  b u c  t  ch c h i ngh  ti p xúc c  tri, thành ph n g m đ i di n các c  ở ơ ị ầ ử ổ ứ ộ ị ế ử ầ ồ ạ ệ ơquan, t  ch c, đ n v  và c  tri   đ a phổ ứ ơ ị ử ở ị ương

Ba là, Ch ng trình h i ngh  ti p xúc c  tri g m:a. Tuyên b  lý dob. Đ i di n Ban th ng tr c ươ ộ ị ế ử ồ ố ạ ệ ườ ựUBMTTQ ch  trì cu c ti p xúc c  tri, gi i thi u và đ c ti u s  tóm t t c a t ng ngủ ộ ế ử ớ ệ ọ ể ử ắ ủ ừ ườ ứi  ng c c. ử;

T ng ngừ ườ ứi  ng c  báo cáo v i c  tri v  d  ki n vi c th c hi n trách nhi m c a ngử ớ ử ề ự ế ệ ự ệ ệ ủ ườ ại đ i bi u n u ể ế

được b u làm đ i bi u dân c d. C  tri nêu ý ki n, đ  đ t nguy n v ng c a mình v i ngầ ạ ể ử; ử ế ề ạ ệ ọ ủ ớ ườ ứi  ng c  ử

C  tri và nh ng ngử ữ ườ ứi  ng c  trao đ i dân ch , th ng th n và c i m  v  nh ng v n đ  cùng quan ử ổ ủ ẳ ắ ở ở ề ữ ấ ềtâm  đ. Ng; ười ch  trì phát bi u ý ki n k t thúc H i nghủ ể ế ế ộ ị

B n làố , Sau H i ngh  ti p xúc c  tri, Ban thộ ị ế ử ường tr c UBMTTQ t nh, thành ph  tr c thu c trung ự ỉ ố ự ộ

ng l p báo cáo tình hình t  ch c h i ngh  ti p xúc c  tri, ý ki n c a c  tri v  t ng ng i  ng c  

g i đ n H i đ ng b u c  và Ban thử ế ộ ồ ầ ử ường tr c UBTW MTTQ VN.ự

4. Tham gia tuyên truy n v n đ ng c  tri th c hi n pháp lu t v  b u cề ậ ộ ử ự ệ ậ ề ầ ử

MTTQ ph i h p v i các c  quan hành chính Nhà nố ợ ớ ơ ướ ở ịc   đ a phương là UBND các c p và các c  ấ ơquan hành chính theo nghành t i đ a phạ ị ương bao g m các c  quan chuyên môn c a UBND và c  quan ồ ơ ủ ơ

đ i di n c a các b  t i đ a phạ ệ ủ ộ ạ ị ương đ  l ng ghép tuyên truy n PL v  b u c  vào các k  sinh ho t chi ể ồ ề ề ầ ử ỳ ạ

b , các cu c giao banđ u tu n c a các phòng ban, đ n v  tr c thu c.T  đó, thông qua cu c v n đ ng ộ ộ ầ ầ ủ ơ ị ự ộ ừ ộ ậ ộ

b u c  c a ngầ ử ủ ườ ứi  ng c  đ i bi u h i đ ng nhân dân l ng ghép vi c tuyên truy n pháp lu t b u c  ử ạ ể ộ ồ ồ ệ ề ậ ầ ử

đ n các c  tri.ế ử

MTTQ còn ph i h p v i các t  ch c CT, các t  ch c CT­XH, t  ch c XH t  ch c các chố ợ ớ ổ ứ ổ ứ ổ ứ ổ ứ ương trình tìm hi u PL b u c  HĐND. Qua công tác tuyên truy n giúp cán b  đ ng viên, công ch c, viên ch c ể ầ ử ề ộ ả ứ ứtrong c  quan đ n v  có th  nh n th c rõ: m c đích, ý nghĩa, t m quan tr ng c a cu c b u c  đ i ơ ơ ị ể ậ ứ ụ ầ ọ ủ ộ ầ ử ạ

bi u Qu c h i và đ i bi u H i đ ng nhân dân các c p. Đi u đó cũng đ t ra yêu c u đ i v i nh ng c  ể ố ộ ạ ể ộ ồ ấ ề ặ ầ ố ớ ữ ơquan tham gia tuyên truy n v n đ ng trong đó MTTQ gi  vai trò ch  ch t là: c n tuyên truy n thề ậ ộ ữ ủ ố ầ ề ường xuyên, sâu r ng, k p th i, đúng tr ng tâm đ n toàn th  cán b  đ ng viên, công ch c, viên ch c trong ộ ị ờ ọ ế ể ộ ả ứ ứ

đ n v  đ  m i cá nhân có th  phát huy t i đa quy n dân ch  c a mình.ơ ị ể ỗ ể ố ề ủ ủ

5. Tham gia giám sát vi c b u c  đ i bi u qu c h i, H i đông nhân dânệ ầ ử ạ ể ố ộ ộ

a)Giám sát vi c thành l p và ho t đ ng c a các t  ch c ph  trách b u c  (nh t là   đ a phệ ậ ạ ộ ủ ổ ứ ụ ầ ử ấ ở ị ương) 

ph i đ m b o đúng PL: v  c  c u, thành ph n, s  lả ả ả ề ơ ấ ầ ố ượng thành viên các t  ch c ph  trách b u c , ổ ứ ụ ầ ử

đ m b o có đ i di n các t  ch c CT­XH tgia các t  ch c ph  trách b u cả ả ạ ệ ổ ứ ổ ứ ụ ầ ử

b)Vi c gi i thi u ngệ ớ ệ ười ra  ng c  HĐND và th  t c làm h  s   ng c  vi c t  ch c l y ý ki n c  ứ ử ủ ụ ồ ơ ứ ử; ệ ổ ứ ấ ế ửtri n i c  trú đ i v i ngơ ư ố ớ ườ ứi  ng c : ử

+GS ho t đ ng c a Ban lãnh đ o c  quan, t  ch c, đ n v  d  ki n ngạ ộ ủ ạ ơ ổ ứ ơ ị ự ế ười ra  ng cứ ử

+GS vi c t  ch c l y ý ki n c  tri n i công tác c a ngệ ổ ứ ấ ế ử ơ ủ ườ ượ ơi đ c c  quan, t  ch c, đ n v  gi i thi u ổ ứ ơ ị ớ ệ

ng c

+GS vi c hệ ướng d n th  t c hoàn t t h  s , th i h n n p h  s  (k  c v i nh ng ngẫ ủ ụ ấ ồ ơ ờ ạ ộ ồ ơ ể ả ớ ữ ườ ự ứi t   ng c ),ử  

vi c chuy n h  s , s  lệ ể ồ ơ ố ượng người gi i thi u  ng c  so v i s  lớ ệ ứ ử ớ ố ượng đ i bi u đạ ể ược b u, thành ầ

ph n, s  lầ ố ượng c  tri l y ý ki n   n i c  trú.ử ấ ế ở ơ ư

c) Vi c l p danh sách c  tri, vi c gi i quy t khi u n i, t  cáo v  danh sách c  tri và vi c niêm y t ệ ậ ử ệ ả ế ế ạ ố ề ử ệ ếdanh sách nh ng ngữ ườ ứi  ng c  vi c xóa tên ngử; ệ ười trong danh sách  ng c  đ i bi u HĐND các c p. ứ ử ạ ể ấĐây là m t ho t đ ng giám sát quan tr ng và có k t qu  c a MTTQ các c p: ộ ạ ộ ọ ế ả ủ ấ

+GS vi c tính tu i c a c  tri sao cho đúng, đ  và chính xácệ ổ ủ ử ủ

+GS t  cách c a c  tri có đ m b o theo đúng quy đ nh c a PL khôngư ủ ử ả ả ị ủ

+ trường h p nào đợ ược ghi tên ho c không đặ ược ghi tên vào danh sách c  tri  vi c niêm y t danh ử ; ệ ếsách c  tri. ử

+Đ i v i danh sách nh ng ngố ớ ữ ườ ứi  ng c  ph i đ m b o DS ngử ả ả ả ườ ứi  ng c  đử ược niêm y t là DS chínhế  

th c do H i ngh  hi p thứ ộ ị ệ ương l n th  ba c a UBTW MTTQVN ho c UB MTTQ c p t nh chuy n ầ ứ ủ ặ ấ ỉ ể

đ n  đ m b onh ng ngế ; ả ả ữ ườ ứi  ng c  đ i bi u đã có trong danh sách chính th c, nh ng trong th i gian ử ạ ể ứ ư ờHĐBC ch a công b  DS mà ngư ố ườ ứi  ng c  b  kh i t  v  hình s , ph m t i qu  tang, b  m t năng l c ử ị ở ố ề ự ạ ộ ả ị ấ ựhành vi dân s , ch t thì ph i có đ  ngh  c a UBTW MTTQVN ho c UB MTTQ c p t nh thành ph  ự ế ả ề ị ủ ặ ấ ỉ ố

tr c thu c trung ự ộ ương xóa tên người đó trong danh sách niêm y tế

+ đ m b o trả ả ước th i đi m b t đ u b phi u mà ngờ ể ắ ầ ỏ ế ườ ứi  ng c  đ i bi u HĐND các c p b  kh i t  ử ạ ể ấ ị ở ố

v  hình s , ph m t i qu  tang, b  m t năng l c hành vi dân s  ho c b  ch t theo xác đ nh c a c  quan ề ự ạ ộ ả ị ấ ự ự ặ ị ế ị ủ ơ

có th m quy n ph i b  xóa tên trong danh sách niêm y t.ẩ ề ả ị ế

d) Vi c v n đ ng BC, giám sát vi c ti p xúc gi a c  tri v i ngệ ậ ộ ệ ế ữ ử ớ ườ ứi  ng c  v n đ ng BC:ử ậ ộ

+GS t/ph n, s  lầ ố ượng c  tri, GS cách b  trí, s p x p n i di n ra h i ngh  ti p xúc c  tri, GS vi c ử ố ắ ế ơ ễ ộ ị ế ử ệ

ngườ ứi  ng c  trình bày d  ki n chử ự ế ương trình hành đ ng, ý ki n v  th c hi n nhi m v  c a ngộ ế ề ự ệ ệ ụ ủ ườ ạ  i đ i

bi u HĐND các c p n u trúng cể ấ ế ử

+GS vi c v n đ ng b u c  b ng phệ ậ ộ ầ ử ằ ương ti n thông tin đ i chúng và tuyên truy n v  b u c : b o ệ ạ ề ề ầ ử ả

đ m đúng m c đích, yêu c u v n đ ng b u c  cho ngả ụ ầ ậ ộ ầ ử ườ ứi  ng c  b o đ m công b ng gi a nh ng ử; ả ả ằ ữ ữ

ngườ ứi  ng c  khi s  d ng các hình th c, n i dung và th i gian trong v n đ ng b u c  thông qua các ử ử ụ ứ ộ ờ ậ ộ ầ ử

phương ti n truy n hình, phát thanh, báo gi y  trách nhi m c a các c  quan thông tin đ i chúng n i ệ ề ấ ; ệ ủ ơ ạ ơ

di n ra v n đ ng b u c  trách nhi m c a c  quan, t  ch c có ngễ ậ ộ ầ ử; ệ ủ ơ ổ ứ ườ ứi  ng c  đang v n đ ng b u c  ử ậ ộ ầ ử

b ng phằ ương ti n thông tin đ i chúng  trách nhi m c a ngệ ạ ; ệ ủ ườ ứi  ng c  tình hình chung v tuyên truy nử; ề ề  công tác b u c    đ a phầ ử ở ị ương

e) Giám sát trình t  b u c , th  th c b  phi u trong ngày b u c  nh : giám sát vi c l p th  c  tri ự ầ ử ể ứ ỏ ế ầ ử; ư ệ ậ ẻ ử

có đúng m u quy đ nh không, vi c b  trí khu v c b  phi u ra sao. Đ c bi t là giám sát các công vi c ẫ ị ệ ố ự ỏ ế ặ ệ ệtrong ngày b u c  nh : vi c b  phi u c a c  tri có đúng pháp lu t không (tránh tính tr ng b u thay, ầ ử ư ệ ỏ ế ủ ử ậ ạ ầ

b u h  ngầ ộ ười khác )  vi c m  hòm phi u và ki m phi u, vi c ghi biên b n ki m phi u và k t qu  ; ệ ở ế ể ế ệ ả ể ế ế ả

b u c  v.v  ầ ử

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

Qua giám sát, n u MTTQ phát hi n th y có nh ng sai sót, l ch l c trong các ho t đ ng trên thì ki n ế ệ ấ ữ ệ ạ ạ ộ ếngh  v i c  quan nhà nị ớ ơ ước có th m quy n đ  đi u ch nh cho phù h p v i pháp lu t b u c  MTTQ ẩ ề ể ề ỉ ợ ớ ậ ầ ửkhông t  ý x  lý v n đ  không thu c th m quy n và ch c năng c a mìnhự ử ấ ề ộ ẩ ề ứ ủ

Câu 25 :Bãi nhi m, mi n nhi m đ i bi u Qu c h i theo Pháp lu t hi n hànhệ ễ ệ ạ ể ố ộ ậ ệ

1 Bãi nhi mệ

Trong trường h p m t tín nhi m, Đ i bi u Qu c h i s  b  c  tri bãi nhi m. “Đ i bi u Qu c ợ ấ ệ ạ ể ố ộ ẽ ị ử ệ ạ ệ ố

h i b  c  tri ho c Qu c h i bãi nh m và đ i bi u H i đ ng nhân dân b  c  tri ho c h i đ ng ộ ị ử ặ ố ộ ệ ạ ể ộ ồ ị ử ặ ộ ồ

nhân dân bãi nhi m khi đ i bi u đó không còn x ng đáng v i s  tín nhi m c a nhân dân” ệ ạ ể ứ ớ ự ệ ủ

( Kho n 2 đi u 7 HP 2013)ả ề

Đi u 33 quy ch  ho t đ ng c a Đ i bi u Qu c h i và Đoàn đ i bi u QH quy đ nh: Đ i bi u ề ế ạ ộ ủ ạ ể ố ộ ạ ể ị ạ ể

Qu c h i không còn x ng đáng v i s  tín nhi m c a nhân dân thì tu  m c đ  ph m sai l m mà ố ộ ứ ớ ự ệ ủ ỳ ứ ộ ạ ầ

b  Qu c h i ho c c  tri bãi nhi m. UBTVQH quy t đ nh vi c đ a ra QH bãi nhi m ho c đ a ra ị ố ộ ặ ử ệ ế ị ệ ư ệ ặ ư

c  tri bãi nhi m đ i bi u Qu c h i, theo đ  ngh  c a U  ban trung ử ệ ạ ể ố ộ ề ị ủ ỷ ương MTTQVN, UB MTTQ 

t nh, thành ph  tr c thu c Trung ỉ ố ự ộ ương

Trong trường h p QH bãi nhi m đ i bi u QH, thì vi c bãi nhi m ti n hành theo trình t  sau:ợ ệ ạ ể ệ ệ ế ự

 U  ban thỷ ường v  Qu c h i trình Qu c h i v  vi c bãi nhi m đ i bi u Qu c h iụ ố ộ ố ộ ề ệ ệ ạ ể ố ộ ;

 QH th o lu n. Trả ậ ước khi Qu c h i th o lu n, Đ i bi u Qu c h i b  đ  ngh  bãi nhi m có th  ố ộ ả ậ ạ ể ố ộ ị ề ị ệ ểphát bi u ý ki nể ế ;

 QH b  phi u bãi nhi m. Vi c bãi nhi m đ i b u QH ph i đỏ ế ệ ệ ệ ạ ể ả ược 2/3 t ng s  đ i bi u QH tán ổ ố ạ ểthành;

 QH thông qua Ngh  quy t bãi nhi m.ị ế ệ

U  ban thỷ ường v  QH thông báo Ngh  quy t v  vi c bãi nhi m đ  bi u QH. Ngh quy t ph i ụ ị ế ề ệ ệ ạị ể ị ế ả

được g i đ n UBTW MTTQVN, UB MTTQ t nh, thành ph  n i b u ra đ i bi u. UBMTTQ t nh, ử ế ỉ ố ơ ầ ạ ể ỉthành ph  ph i h p v i Trố ố ợ ớ ưởng đoàn đ i bi u QH t  ch c thông báo cho c  tri   đ n v  b u c  ạ ể ổ ứ ử ở ơ ị ầ ử

được bi t  đ ng th i thông báo đ n ngế ; ồ ờ ế ườ ịi b  bãi nhi m đ i bi u QH.ệ ạ ể

Trong trường h p c  tri bãi nhi m đ i bi u QH thì vi c bãi nhi m đợ ử ệ ạ ể ệ ệ ược ti n hành theo th th cế ể ứ  

do UBTV QH quy đ nh.ị

Đi u 34 Quy ch  này quy đ nh :ề ế ị

1 Trong trường h p đ i bi u QH b  kh i t , c  quan có th m quy n ph i báo cáo v i U ban ợ ạ ể ị ở ố ơ ẩ ề ả ớ ỷ

thường v  Qu c h i trụ ố ộ ước khi ra quy t đ nh kh i t  đ i bi u Qu c h i.ế ị ở ố ạ ể ố ộ

Đ i bi u Qu c h i b  kh i t  thì b  UBTVQH t m đình ch  nhi m v  đ i bi u. Đai bi u Qu c ạ ể ố ộ ị ở ố ị ạ ỉ ệ ụ ạ ể ể ố

h i độ ược tr  l i làm nhi m v  đ i bi u khi c  quan có th m quy n đình ch  vi c kh i t  đ i ở ạ ệ ụ ạ ể ơ ẩ ề ỉ ệ ở ố ố

v i đ i bi u đó, ho c sau khi xét x  mà không b  Toà án ph t tù.ớ ạ ể ặ ử ị ạ

2  Đ i bi u Qu c h i ph m t i b  Toà án ph t tù, thì m t qu n đ i bi u Qu c h i k  t  ngày ạ ể ố ộ ạ ộ ị ạ ấ ề ạ ể ố ộ ể ừ

b n án có hi u l c pháp lu t.ả ệ ự ậ

Toà án đã xét x  vi c ph m t i c a đ i bi u Qu c h i có trách nhi m g i b n sao b n án, ử ệ ạ ộ ủ ạ ể ố ộ ệ ử ả ả

ho c trích l c b n án đã có hi u l c pháp lu t c a Toà án mình, báo cáo U  ban thặ ụ ả ệ ự ậ ủ ỷ ường v  Qu cụ ố  

h ivà thông báo đ n U  ban Trung ộ ế ỷ ương M t tr n T  qu c Vi t nam, U  ban M t tr n T  qu cặ ậ ổ ố ệ ỷ ặ ậ ổ ố  

c pt nh, Đoàn đ i bi u Qu c h i n i b u ra đ i bi u.ấ ỉ ạ ể ố ộ ơ ầ ạ ể

U  ban thỷ ường v  Qu c h i báo cáo v i Qu c h i t i k  h p g n nh t vi c đ i bi u Qu c ụ ố ộ ớ ố ộ ạ ỳ ọ ầ ấ ệ ạ ể ố

h i đó b  m t quy n đ i bi u Qu c h i. U  ban M t tr n T  qu c t nh, thành ph  tr c thu c ộ ị ấ ề ạ ể ố ộ ỷ ặ ậ ổ ố ỉ ố ự ộtrung ương ph i h p v i Đoàn đ i bi u Qu c h i thông báo đ  c  tri   đ n v  b u c  ra đ i ố ợ ớ ạ ể ố ộ ể ử ở ơ ị ầ ử ạ

bi u bi t.ể ế

2. Mi n nhi mễ ệ  

Đi u 35 Quy ch  ho t đ ng c a Đ i bi u Qu c h i và Đoàn đ i bi u Qu c h i quy đ nh :ề ế ạ ộ ủ ạ ể ố ộ ạ ể ố ộ ị

Đ i bi u Qu c h i có th  xin thôi làm nhi m v  đ i bi u vì lý do s c kho  ho c lý do khác màạ ể ố ộ ể ệ ụ ạ ể ứ ẻ ặ  không th  đ m để ả ương được nhi m v  đ i bi u. Vi c xin thôi làm nhi m v  đ i bi u c a đ i ệ ụ ạ ể ệ ệ ụ ạ ể ủ ạ

bi u Qu c h i ti n hành theo trình t :ể ố ộ ế ự

 Đ i bi u Qu c h i g i đ n Đoàn đ i bi u Qu c h i, U  ban thạ ể ố ộ ử ế ạ ể ố ộ ỷ ường v  Qu c h i đ n xin ụ ố ộ ơthôi làm nhi m vu đ i bi u Qu c h iệ ạ ể ố ộ ;

 U  ban thỷ ường v  Qu c h i trình ra Qu c h i vi c đ i bi u Qu c h i xin thôi làm nhi m v  ụ ố ộ ố ộ ệ ạ ể ố ộ ệ ụ

đ i bi uạ ể ;

 Qu c h i th o lu n. Trố ộ ả ậ ước khi Qu c h i th o lu n, đ i bi u Qu c h i xin thôi làm nhi m v  ố ộ ả ậ ạ ể ố ộ ệ ụ

có th  phát bi u ý ki nể ể ế ;

 Qu c h i bi u quy t. Vi c ch p nh n xin thôi làm nhi m v  đ i bi u c a đ i bi u Qu c h i ố ộ ể ế ệ ấ ậ ệ ụ ạ ể ủ ạ ể ố ộ

ph i đả ược quá n a t ng s  đ i bi u Qu c h i tán thànhử ổ ố ạ ể ố ộ ;

 Qu c h i thông qua Ngh  quy t v  vi c xin thôi làm nhi m v  đ i bi u c a đ i bi u Qu c ố ộ ị ế ề ệ ệ ụ ạ ể ủ ạ ể ố

h i.ộ

Trong th i gian gi a hai k  h p Qu c h i, vi c xin thôi làm nhi m v  đ i bi u c a đ i bi u ờ ữ ỳ ọ ố ộ ệ ệ ụ ạ ể ủ ạ ể

Qu c h i do U  ban thố ộ ỷ ường v  Qu c h i xem xét, quy t đ nh và báo cáo v i Qu c h i t i k  ụ ố ộ ế ị ớ ố ộ ạ ỳ

h p g n nh t.ọ ầ ấ

Đoàn đ i bi u Qu c h i có trách nhi m thông báo Ngh  quy t c a Qu c h i ho c c a U  ban ạ ể ố ộ ệ ị ế ủ ố ộ ặ ủ ỷ

thường v  Qu c h i v  vi c xin thôi làm nhi m v  đ i bi u c a đ i bi u Qu c h i, g i đ n ụ ố ộ ề ệ ệ ụ ạ ể ủ ạ ể ố ộ ử ế

U ban Trung ỷ ương M t tr n T  qu c Vi t nam, U  ban M t tr n T  qu c t nh, thành ph  c a ặ ậ ổ ố ệ ỷ ặ ậ ổ ố ỉ ố ủ

đ a phị ương mình và báo cáo v i c  tri   đ n v  b u ra đ i bi u bi t  đ ng th i g i Ngh  quy t ớ ử ở ơ ị ầ ạ ể ế ; ồ ờ ử ị ế

đó đ n đ i bi u Qu c h i đế ạ ể ố ộ ược thôi làm nhi m v  đ i bi u.ệ ụ ạ ể

Đ i bi u Qu c h i thôi làm nhi m v  đ i bi u k  t  ngày Qu c h i ho c U  ban thạ ể ố ộ ệ ụ ạ ể ể ừ ố ộ ặ ỷ ường v  ụ

Qu ch i thông qua Ngh  quy t cho thôi làm nhi m v  đ i bi u.ố ộ ị ế ệ ụ ạ ể

Câu 26­  Bãi nhi m, mi n nhi m đ i bi u HĐND theo pháp lu t hi n hànhệ ễ ệ ạ ể ậ ệ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­Đ i bi u không x ng đáng v i s  tín nhi m c a ND thì tùy m c đ  sai l m mà b  HĐND ho cạ ể ứ ớ ự ệ ủ ứ ộ ầ ị ặ  

c  tri bãi nhi m theo quy t đ nh c a Thử ệ ế ị ủ ường tr c HĐND và UBND và theo đ  ngh  c a ự ề ị ủ

UBMTTQVN cùng c pấ

+HĐND bãi nhi m: >= 2/3 tán thànhệ

+C  tri bãi nhi m: ti n hanh theo th  th c c a UBTVQH quy đ nhử ệ ế ể ứ ủ ị

­Đ i bi u ph m t i b  TA k t án và b n án đã có hi u l c PL đạ ể ạ ộ ị ế ả ệ ự ương nhiên m t quy n ĐBấ ề

­Đ i bi u có th  xin thôi vì lí do s c kh e ho c lí do khác. Vi c ch p nh n xin thôi do HĐND ạ ể ể ứ ỏ ặ ệ ấ ậcùng c p xét và quy t đ nhấ ế ị

Câu 27­  Khái ni m c  quan nhà nệ ơ ước 

1.Đ nh nghĩaị : CQNN là b  ph n c u thành c a b  máy nhà nộ ậ ấ ủ ộ ước, bao g m các thi t ch  t p ồ ế ế ậ

th  ho c cá nhân th c hi n ch c năng, nhi m v  c a b  máy nhà nể ặ ự ệ ứ ệ ụ ủ ộ ước. Có th  là thi t ch  t p ể ế ế ậ

th  nh  Qu c h i, HĐND các c p, cũng có th  là thi t ch  cá nhân nh  Ch  t ch nể ư ố ộ ấ ể ế ế ư ủ ị ước

2.Đ c đi mặ ể

­Đượ ậc l p ra theo trình t  do pháp lu t quy đ nhự ậ ị

Ví d : QH, HĐND b ng b u c  tr c ti p, ph  thông, bình đ ng và b  phi u kín. UBTVQH do ụ ằ ầ ử ự ế ổ ẳ ỏ ế

QH b u ra trong s  các đ i bi u QHầ ố ạ ể

­Được trao th c hi n nh ng nhi m v , quy n h n nh t đ nh đự ệ ữ ệ ụ ề ạ ấ ị ược pháp lu t quy đ nh; ho t ậ ị ạ

đ ng c a c  quan nhà nộ ủ ơ ước mang tính quy n l c nhà nề ự ước

­Ho t đ ng c a CQNN thạ ộ ủ ường ph i tuân theo th  t c nh t đ nh dả ủ ụ ấ ị ược quy đ nh nghiêm ng t ị ặtrong PL

­Nh ng cá nhân đ m nh n ch c trách trong CQNN ph i là công dân VNữ ả ậ ứ ả

3.Phân lo iạ  

a)Căn c  vào v  trí, tính ch t, nhi m v  và quy n h n: 4 h  th ngứ ị ấ ệ ụ ề ạ ệ ố

­H  th ng c  quan quy n l c nhà nệ ố ơ ề ự ước: QH và HĐND các c pấ

+Do nhân dân tr c ti p b u ra trong sô nh ng ngự ế ầ ữ ườ ưi  u tú

+Được nhân dân giao cho th c hi n quy n l c nhà nự ệ ề ự ướ ủc c a ND

+Thay m t ND đ  quy t đ nh nh ng v n đ  quan tr ng c a đ t nặ ể ế ị ữ ấ ề ọ ủ ấ ước và c a NDủ

­H  th ng các c  quan hành chính: Chính ph  ( do QH thành l p ra) và UBND các c p(do ệ ố ơ ủ ậ ấHĐND cùng c p b u ra)ấ ầ

­H  th ng các c  quan xét x  : TAND t i cao và các TA khác do lu t đ nhệ ố ơ ử ố ậ ị

+Chánh án t i cao do QH b u, mi n, bãi nhi m theo đ  ngh  c a CTNố ầ ễ ệ ề ị ủ

+CTN b  nhi m Th m phán t i cao đổ ệ ẩ ố ược QH phê chu nẩ

+Còn l i trong TA t i cao do CTN b , mi n, cách ch cạ ố ổ ễ ứ

+Các TA khác do lu t đ nhậ ị

­H  th ng các c  quan ki m sát: VKSND t i cao và các VKS khác do lu t đ nhệ ố ơ ể ố ậ ị

­Ngoài ra, có thi t ch  đ c l p CTN( nguyên th  QG, thay m  đ t nế ế ộ ậ ủ ặ ấ ước v  đ i n i, đ i ngo i, ề ố ộ ố ạ

do QH b u ra trong s  các đb QH theo đ  ngh  c a UBTVQH), H i đ ng b u c  QG( do QH ầ ố ề ị ủ ộ ồ ầ ửthành l p, t  ch c b u c  ĐBQH,ch  đ o và hậ ổ ứ ầ ử ỉ ạ ướng d n công tác b u c  ĐBHĐND các c p), ẫ ầ ử ấ

Ki m toán nhà nể ước( do QH thành l p, ho t đ ng đ c l p, th c hi n vi c ki m toán, qu n lí, sậ ạ ộ ộ ậ ự ệ ệ ể ả ử 

d ng tài chính, tài s n công)ụ ả

b)Căn c  vào th m quy n, đ a gi i hành chính và c u trúc lãnh thứ ẩ ề ị ớ ấ ổ

­C  quan nhà nơ ướ ởc   trung ương: QH, CTN, CP, TANDTC, VKSNDTC, HĐBCQG, KTNN

­C  quan nhà nơ ướ ở ịc   đ a phương: HĐND, UBND ( chính quy n đ a phề ị ương), TAND, VKSND

Câu 28­ B  máy nhà nộ ước qua các b n hi n phápả ế :

1.Hi n pháp 1946ế

­Cô đ ng, súc tích, ti n b  trên th  gi iọ ế ộ ế ớ

­Mang h i hơ ướng c a HP t  s n: CTN đ ng đ u CP và là nguyên th  qu c gia = t ng th ngủ ư ả ứ ầ ủ ố ổ ố

+T  pháp( VKSND ch a đư ư ược thành l p, CTN n m trong CP) = con đậ ằ ường b  nhi m( do CP), ổ ệ

đượ ổc t  ch c theo nguyên t c phân c p xét x  Trong h  th ng TA có s  tham gia c a ph  th mứ ắ ấ ử ệ ố ự ủ ụ ẩ  ND( h i th m ND bây gi ), nh ng ch a độ ẩ ờ ư ư ược ngang quy n v i th m phán. Có 2 ch c năng là ề ớ ẩ ứcông t  và xét x , theo đó có 2 ch c danh là th m phán x  án và th m phán bu c t iố ử ứ ẩ ử ẩ ộ ộ

trưởng, 2 phó, 12 

CTN đ ng ứ

đ u( thu c NV), ầ ộPhó CTN( dân), 

N i các : th  ộ ủ

tướng( do CTN 

TAND t i caoố

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

y viên chính 

ủ

th c và 3  y ứ ủviên d  khuy t)ự ế

l a trong Ngh  ự ịviên, ngh  vi n ị ệ

bi u quy t), b  ể ế ộ

trưởng và các thành viên

+HTCQ Hành chính: CP=> H i đ ng CP( xu h ng ch u trách nhi m t p th )( ch u gs c a QH ộ ồ ướ ị ệ ậ ể ị ủ

và UBTVQH; CTN tách ra thành thi t ch  đ c l p, ch u s  gs c a QHế ế ộ ậ ị ự ủ

+HTCQ T  pháp thay = HTTA+ HTKS( theo nguyên t c phân c p, hành chính: t i cao, t nh, ư ắ ấ ố ỉhuy n): quy đ nh rõ ch c năng,nhi m v , quy n h n c a TAND các c p, trong TH đ c bi t, QH ệ ị ứ ệ ụ ề ạ ủ ấ ặ ệ

có th  thành l p TA đ c bi t. Đi m m i so v i HP 46, th m phán b u theo quy đ nh PL( HP 46, ể ậ ặ ệ ể ớ ớ ẩ ầ ị

th m phán đẩ ược CP b  nhi m). VKS ho t đ ng theo ch  đ  th  trổ ệ ạ ộ ế ộ ủ ưởng, theo nguyên t c dân ắ

ch  Vi n trủ ệ ưởng do QH b u, bãi, mi n, ch u trách nhi m và báo cáo công tác trầ ễ ị ệ ước QH. VKS có 

ph m vi ki m sát c  nạ ể ả ước tr  QH, CTN, H i đ ng CPừ ộ ồ

3.Hi n pháp 1980:ế

­CQ QLNN: chú ý nêu cao vai trò c a QH và HĐND các c p. Sát nh p UBTVQH + CTN= h i ủ ấ ậ ộ

đ ng nhà nồ ước( CQ cao nh t ho t đ ng thấ ạ ộ ường xuyên c a QH và là CT t p th ) theo h i hủ ậ ể ơ ướng Liên Xô. UB dân t c độ ược nâng lên thành HĐ dân t c đ  x ng đáng v i t m quan tr ng c a v n ộ ể ứ ớ ầ ọ ủ ấ

đ  dân t c   nề ộ ở ước ta

­CQHCNN: H i đ ng CP=> H i đ ng b  tr ng( là Cp, CQ ch p hành và CQHCNN cao nh t ộ ồ ộ ồ ộ ưở ấ ấ

c a QH => áp d ng m nh m  nguyên t c t p quy n( r n)ủ ụ ạ ẽ ắ ậ ề ắ

­CQ xét x : quy đinh thành l p các t  ch c lu t s , các t  ch c nh  c a ND đ  gi i quy t các ử ậ ổ ứ ậ ư ổ ứ ỏ ủ ể ả ế

v  tranh ch p nh  trong ND ụ ấ ỏ

­CQ KS: nh n m nh ch c năng th c hành quy n công t , quy đ nh nhi m kì theo QHấ ạ ứ ự ề ố ị ệ

­Đi u 123 HP nhán m nh ch c năng, nhi m v , qu n lí, trách nhi m t p th  c a UBND tr c ề ạ ứ ệ ụ ả ệ ậ ể ủ ướHĐND, trách nhi m thành viên UBND trệ ước HĐND và UBND. Đ  tăng cể ường tính ch t ND, quyấ  

đ nh CT MTTQVN và ngị ười ph  trách chính c a đoàn th  ND trong m t tr n   đ a phụ ủ ể ặ ậ ở ị ương 

được m i tham gia phiên h p c a UBND n u xét th y c n thi tờ ọ ủ ế ấ ầ ế

Phân c p HCấ HTCQ QLNN HTCQ HCNN HTCQ xét xử HTCQ 

VKSND

H,  y ban Ủkinh t , ngân ếsách,  y ban Ủpháp lu tậ

4.Hi n Pháp 1992:ế

­V n g m 4 c p và phân thành 4 h  th ng, ngoài ra có thêm thi t ch  đ c l p là CTN( đ c táchẫ ồ ấ ệ ố ế ế ộ ậ ượ  

ra cùng v i UBTVQH t  H i đ ng nhà nớ ừ ộ ồ ước

­Thành l p thêm ki m toán nhà n c( thông qua lu t Ki m toán nhà n c), do QH thành l p và ậ ể ướ ậ ể ướ ậ

ho t đ ng đ c l p. T ng ki m toán nhà nạ ộ ộ ậ ổ ể ước do QH b u, mi n, bãi theo đ  ngh  c a UBTVQH ầ ễ ề ị ủsau khi th ng nh t v i TTCP theo nhi m kì 7 nămố ấ ớ ệ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

­V n xác đ nh QH là c  quan ĐB cao nh t c a ND và là CQ QLNN cao nh t nh ng thay đ i v  ẫ ị ơ ấ ủ ấ ư ổ ề

m  c  c u, t  ch c, nhi m v , quy n h n. có c  quan thặ ơ ấ ổ ứ ệ ụ ề ạ ơ ường tr c là UBTVQH, các thành viên ự

c a UBTVQH ho t đ ng theo ch  đ  chuyên trách. Thành l p thêm UB qu c phòng và an ninh; ủ ạ ộ ế ộ ậ ốcác UB khác được sát nh p và đ i tên. L n đ u tiên quy đ nh QH có ĐB ho t đ ng chuyên trách(ậ ổ ầ ầ ị ạ ộ  

>=25% t ng ĐB); đ ng th i quy đ nh thêm cho QH m t s  quy n h n và nhi m vổ ồ ờ ị ộ ố ề ạ ệ ụ

­CP đ c quy đ nh đ c l p trong lĩnh v c HCNN và QLNN( ti p thu h t nhân h p lí trong ượ ị ộ ậ ự ế ạ ợ

nguyên t c phân quy n). đ  cao vai trò th  tắ ề ề ủ ướng là ngườ ứi đ ng đ u CPầ

­CQ xét x :   c p tw và c p t nh thành l p thêm Tòa kinh t , hành chính và lao đ ng. Không ử ở ấ ấ ỉ ậ ế ộ

đ m nhi m vi c thi hành án dân s ( chuy n sang c  quan hành pháp). Th c hi n ch  đ  b  ả ệ ệ ự ể ơ ự ệ ế ộ ổnhi m th m phán( nâng cao ch t lệ ẩ ấ ượng th m phán, b o đ m th c s  đ c l p và chuyên tâm ẩ ả ẩ ự ự ộ ậtrong khi làm th m phán)ẩ

*TA TW: không còn h i th m quân nhân và h i th m ND,  y Ban th m phán, thành ph n cũng ộ ẩ ộ ẩ ủ ẩ ầ

h n ch  h nạ ế ơ

­CQ KS: vi n tr ng các đ a ph ng ch u s  giám sát c a HĐND đ  đ  cao vai trò c a cQ dân ệ ưở ị ươ ị ự ủ ể ề ủ

c    đ a phử ở ị ương. Ch c năng thu h p h n, th c hành quy n công t  nhà nứ ẹ ơ ự ề ố ước và ki m sát các ể

ho t đ ng t  phápạ ộ ư

5.Hi n Pháp 2013ế

G m 4 c p chia thành 4 h  th ng+ CTN+ Ki m toán nhà nồ ấ ệ ố ể ước+ HĐ b u c  QGầ ử

­Quy đ nh QH th c hi n quy n l p hi n, l p pháp ch c không còn là CQ duy nh t n a. Đ ng ị ự ệ ề ậ ế ậ ứ ấ ữ ồ

th i b  sung thêm 1 s  nhi m v  và quy n h nờ ổ ố ệ ụ ề ạ

­CTN: đ  cao vai trò c a ng i đ ng đ u nhà n c:có quy n yêu c u CP h p bàn v n đ  mà ề ủ ườ ứ ầ ướ ề ầ ọ ấ ềCTN th y c n thi tấ ầ ế

­CP: đ  cao vai trò th c hi n quy n hành pháp: xác đ nh rõ h n trách nhi m cá nhân c a th  ề ự ệ ề ị ơ ệ ủ ủ

tướng

­TAND: th c hi n quy n t  phápự ệ ề ư

­CQ đ a ph ng: g i l i tên cho phù h p và bao quát h nị ươ ọ ạ ợ ơ

­B  sung thêm ch ng v  KTNN và HĐBCQGổ ươ ề

Câu 29­ Nguyên t c t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà nắ ổ ứ ạ ộ ủ ộ ước

1.T t c  quy n l c nhà nấ ả ề ự ước thu c v  nhân dânộ ề

­K t h p gi a t p quy n v i t n quy n và phân quy n, theo nguyên t c t p trung dân ch  Theo ế ợ ữ ậ ề ớ ả ề ề ắ ậ ủ

đó, c  quan đ i di n c a nhân dân đơ ạ ệ ủ ược g i là các c  quan quy n l c nhà nọ ơ ề ự ước

­QLNN t p trung th ng nh t vào QH nh ng có s  phân công, phân nhi m gi a QH v i CP, ậ ố ấ ư ự ệ ữ ớTANDTC, VKSNDTC

­QH quy t đ nh nh ng v n đ  c  b n và quan tr ng nh t c a đ t nế ị ữ ấ ề ơ ả ọ ấ ủ ấ ước và c a nhân dânủ

­C  quan đ i bi u c a ND có quy n giám sát ho t đ ng c a các CQNN cùng c p và c p dơ ạ ể ủ ề ạ ộ ủ ấ ấ ưới. 

QH có quy n giám sát t i cao toàn b  ho t đ ng c a nhà nề ố ộ ạ ộ ủ ước

2. Đ ng lãnh đ o các c  quan nhà nả ạ ơ ước: 

­S  lãnh đ o c a Đ ng là đi u kiên tiên quy t cho s  ra đ i và phát tri n c a đ t nự ạ ủ ả ề ế ự ờ ể ủ ấ ước

­Đ ng lãnh đ o b ng các phả ạ ằ ương th c: ứ

+V ch đ nh ra đạ ị ường l i, ch  trố ủ ương, phương th c l nứ ớ

+Đ  xu t sáng ki n và đ nh hề ấ ế ị ướng v  t  ch c b  máy nhà nề ổ ứ ộ ước qua t ng th i kì đ  QH quy t ừ ờ ể ế

đ nhị

+Lãnh đ o CQNN thông qua: đào t o, b i dạ ạ ồ ưỡng cán b  và gi i thi u vào b  máy nhà nộ ớ ệ ộ ước; tuyên truy n, ph  bi n ch  trề ổ ế ủ ương, ngh  quy t c a Đ ng, v n đ ng CQNN th c hi n; ki m tra, ị ế ủ ả ậ ộ ự ệ ểgiám sát vi c th c hi n ngh  quy t Đ ng trong CQNN; các hình th c khen thệ ự ệ ị ế ả ứ ưởng, k  lu t c a ỉ ậ ủ

Đ ng; tiên phong, gả ương m u ch p hành nghiêm ch nh ch  trẫ ấ ỉ ủ ương c a Đ ng và pháp lu tủ ả ậ

­C n đ i m i vai trò lãnh đ o c a Đ ngầ ổ ớ ạ ủ ả

3.Nguyên t c bình đ ng và đoàn k t dân t c: đi u 5, HP 2013ắ ẳ ế ộ ề

1. Nướ CHXHCNVN là qu c gia th ng nh t c a các dân t c cùng sinh s ng trên đ t nc  ố ố ấ ủ ộ ố ấ ướ VN.c 

2. Các dân t c bình đ ng, đoàn k t, tôn tr ng và giúp nhau cùng phát tri n; nghiêm c m m iộ ẳ ế ọ ể ấ ọ  hành vi k  th , chia r  dân t c.ỳ ị ẽ ộ

 3. Ngôn ng  qu c gia là ti ng Vi t. Các dân t c có quy n dùng ti ng nói, ch  vi t, gi  gìn b nữ ố ế ệ ộ ề ế ữ ế ữ ả  

s c dân t c, phát huy phong t c, t p quán, truy n th ng và văn hóa t t đ p c a mình. ắ ộ ụ ậ ề ố ố ẹ ủ

4. NN th c hi n chính sách phát tri n toàn di n và t o đi u ki n đ  các dân t c thi u s  phátự ệ ể ệ ạ ề ệ ể ộ ể ố  huy n i l c, cùng phát tri n v i đ t nộ ự ể ớ ấ ước

4.Nguyên t c t p trung dân ch : nguyên t c c  b nắ ậ ủ ắ ơ ả

­C p dấ ưới ph c tùng tuy t đ i ch  th ,m nh l nh c a c p trên và pháp lu tụ ệ ố ỉ ị ệ ệ ủ ấ ậ

­Nh ng v n đ  quan tr ng c a đ t nữ ấ ề ọ ủ ấ ước ph  đỉ ược đ a ra th o lu n t p th  và quy t đ nh theo ư ả ậ ậ ể ế ị

đa số

­Đ i v i CQQLNN: QH và HĐND do nhân dân tr c ti p b u ra, ch u trách nhi m trố ớ ự ế ầ ị ệ ước nhân dân. M i v n đ  nhi m v , quy n h n c a QH và HĐND ph i đọ ấ ề ệ ụ ề ạ ủ ả ược đ a ra th o lu n t p th  ư ả ậ ậ ể

và bi u quy t theo đa sể ế ố

­Đ i v i CQ xét x : đ  b  nhi m th m phán thì ph i thông qua h i đ ng tuy n ch n th m phán;ố ớ ử ể ổ ệ ẩ ả ộ ồ ể ọ ẩ  

TA xét x  t p th  và quy t đ nh theo đa s ; vi c xét x  c a TA có h i th m tham gia và ngang ử ậ ể ế ị ố ệ ử ủ ộ ẩ

v i TA; TA xét x  công khai tr  lu t đ nh; quy n bào ch a c a b  cáo đớ ử ừ ậ ị ề ữ ủ ị ược b o đ m. TA ch u ả ả ị

s  giám sát c a CQQLNN, ch u trách nhi m trự ủ ị ệ ước CQQLNN cùng c pấ

­Đ i v i VKSND: th  trố ớ ủ ưởng lãnh đ o, đ  cao v  trí, vai trò c a  y ban ki m sát, Vi n trạ ề ị ủ Ủ ể ệ ưởng 

t i cao ch u trách nhi m cá nhân trố ị ệ ước QH, UBTVQH, CTN; vi n trệ ưởng c p dấ ưới ch u s  lãnh ị ự

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

đ o tr c ti p c a Vi n trạ ự ế ủ ệ ưởng c p trên, t t c  ch u s  lãnh đ o th ng nh t c a vi n trấ ấ ả ị ự ạ ố ấ ủ ệ ưởng t i ốcao

­Đ i v i CQHCNN: k t h p ch  d  lãnh đ o t p th  v i ch  đ  tr c thu c; song trùng tr c ố ớ ế ợ ế ộ ạ ậ ể ớ ế ộ ự ộ ựthu c; m  r ng quy n h n c a CQHC   đ a phộ ở ộ ề ạ ủ ở ị ương và các đ n v  c  s  Đ i v i CP, n u bi u ơ ị ơ ở ố ớ ế ểquy t ngang nhau thì theo ý ki n c a bên có ngế ế ủ ườ ứi đ ng đ u. v n đ  khác do ngầ ấ ề ườ ứi đ ng đ u ầ

m i c  quan quy t đ nhỗ ơ ế ị

5. quy n l c nhà nề ự ước là thông nh t, có s  phân công ph i h p và ki m soát gi a các c  ấ ự ố ợ ể ữ ơ

quan th c hi n các quy n l p pháp, hành pháp, t  phápự ệ ề ậ ư

­Ho t đ ng l p pháp gi a QH và CPạ ộ ậ ữ

­Ho t đ ng thi hành án( hành pháp và t  pháp)ạ ộ ư

­Ho t đ ng giáo d c, tuyên truy n ( gi a các CQNN v i nhau và v i các t  ch c chính tr , xã h iạ ộ ụ ề ữ ơ ớ ổ ứ ị ộ  khác)

Câu 30­  V  trí, tính ch t QH theo pháp lu t hi n hànhị ấ ậ ệ

­QH là c  quan  đ i bi u cao nh t c a ND, c  quan quy n l c nhà nơ ạ ể ấ ủ ơ ề ự ước cao nh t c a nấ ủ ước CHXHCNVN

­C  quan đ i bi u cao nh t:ơ ạ ể ấ

+Đ i bi u QH là nh ng công nhân, nông dân, trí th c và nh ng ngạ ể ữ ứ ữ ười lao đ ng  u tú độ ư ược nhân dân tín nhi m b u raệ ầ

+QH ch u trách nhi m trị ệ ước nhân dân

+Liên h  ch t ch  v i qu n chúng, n m rõ tâm t , nguy n v ng c a qu n chúngệ ặ ẽ ớ ầ ắ ư ệ ọ ủ ầ

+Nhân dân có th  l a ch n và b  sung đ i di n m i vào QH thông qua t ng tuy n cể ự ọ ổ ạ ệ ớ ổ ể ử

­C  quan quy n l c nhà nơ ề ự ước cao nh t:ấ

+Quy n l c nhà nề ự ước thu c v  nhân dân. Nhân dân thông qua bi n pháp gián ti p, b u ra c  ộ ề ệ ế ầ ơquan đ i di n ( QH và HĐND) đ  th c hi n quy n l c c a mìnhạ ệ ể ự ệ ề ự ủ

+Có quy n quy t đ nh nh ng v n đ  quan tr ng nh t c a đ t nề ế ị ữ ấ ề ọ ấ ủ ấ ước nh  thông qua HP, đ o lu t ư ạ ậ

và các chính sách c  b n, quan tr ng c a đ t nơ ả ọ ủ ấ ước

Câu 31: Ch c năng c a qu c h i ứ ủ ố ộ

QH là c  quan duy nh t có quy n l p hi n và l p phápơ ấ ề ậ ế ậ

QH quy t đ nh nh ng chính sách c  b n v  đ i n i và đ i ngo i, nhi m v  kt – xh qu c phòng, ế ị ữ ơ ả ề ố ộ ố ạ ệ ụ ố

an ninh c a đ t nủ ấ ước, nh ng nguyên t c ch  y u v  t  ch c và ho t đ ng c a b  máy nhà ữ ắ ủ ế ề ổ ứ ạ ộ ủ ộ

nước, v  qhxh và hđ c a ndề ủ

QH th c hi n quy n giám sát t i cao đ i v i toàn b  hđ c a nhà nự ệ ề ố ố ớ ộ ủ ước

Ch c năng c a qu c h i đứ ủ ố ộ ược th  hi n c  th  qua nhi m v  và quy n h n c a qu c h iể ệ ụ ể ệ ụ ề ạ ủ ố ộ

Câu 32: C  c u t  ch c c a Qu c h i ơ ấ ổ ứ ủ ố ộ

Theo Lu t t  ch c QH năm 2001 (s a đ i, b  sung năm 2007)ậ ổ ứ ử ổ ổ

Qu c h i g m:  y ban thố ộ ồ ủ ường v  QH, h i đ ng dân t c và các  y ban c a qu c h iụ ộ ồ ộ ủ ủ ố ộ

1 y ban thỦ ường v  Qu c H iụ ố ộ : là c  quan thơ ường tr c c a QH.ự ủ

+HP 1959 c  quan thơ ường tr c c a QH, HP 1980 đự ủ ược thay th  thành h i đ ng nhà nế ộ ồ ước

­Bao g m: ch  t ch qu c h i, các phó ch  t ch qu c h i và  y viên. S  thành viên UBTVQH do ồ ủ ị ố ộ ủ ị ố ộ ủ ố

qu c h i quy t đ nh. ố ộ ế ị

+Thành viên UBTVQH ko th  đ ng th i là thành viên chính phể ồ ờ ủ

+ S  Phó Ch  t ch Qu c h i và s   y viên  y ban Thố ủ ị ố ộ ố Ủ Ủ ường v  Qu c h i do Qu c h i quy t ụ ố ộ ố ộ ế

đ nh.ị

­Nhi m v  quy n h n: đi u 74 HP 2013, đi u 7 chệ ụ ề ạ ề ề ương II b  lu t trên.ộ ậ

2.H i đ ng dân t cộ ồ ộ : nghiên c u và đ  ra các d  án v  v n đ  dân t cứ ề ự ề ấ ề ộ

­Bao g m: ch  t ch, các phó ch  t ch và  y viên. Ch  t ch do qu c h i b u, các phó ch  t ch và ồ ủ ị ủ ị ủ ủ ị ố ộ ầ ủ ị

­Nhi m v  quy n h n: đi u 75+ 77 HP 2013 gi ng v i UB c a QH quy đ nh t i kho n 2 đi u 76ệ ụ ề ạ ề ố ớ ủ ị ạ ả ề  

HP 2013, Đi u 21,26 chề ương III b  lu t trên.ộ ậ

3.Các  y ban c a qu c h i ủ ủ ố ộ

­Bao g m:  y ban thồ ủ ường tr c và  y ban lâm th iự ủ ờ

­ y ban thỦ ường tr c là nh ng  y ban ho t đ ng thự ữ ủ ạ ộ ường xuyên

­Các  y ban c a QH g m ch  nhi m, các phó ch  nhi m và các  y viên. Ch  nhi m  y ban do ủ ủ ồ ủ ệ ủ ệ ủ ủ ệ ủ

QH b u, các phó ch  nhi m và các  y viên  y ban do UBTVQH phê chu n. Vi c gi i th    y ầ ủ ệ ủ ủ ẩ ệ ả ể ủban c a qu c h i do QH quy t đ nh.ủ ố ộ ế ị

­Các  y ban: ủ Ủy ban Pháp lu tậ , Ủy ban T  phápư , UB Kinh tế, UB Tài chính Ngân sách, UB Qu c ốphòng và An ninh, UBVăn hóa, Giáo d c, Thanh niên, Thi u niên và Nhi đ ng, ụ ế ồ UB v  các V n ề ấ

đ  Xã h iề ộ, UB Khoa h c, Công ngh  và Môi trọ ệ ường, UB Đ i ngo iố ạ

­M i ban ph i có m t s  thành viên chuyên trách.ỗ ả ộ ố

­Nhi m v  quy n h n: kho n 2 đi u 76+ 77 HP 2013, quy n h n nhi m v  c a các UB c  th  ệ ụ ề ạ ả ề ề ạ ệ ụ ủ ụ ể

được quy đ nh trong lu t TC QH.ị ậ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

Khi c n thi t QH  thành l p  y ban lâm th i đ  nghiên c u, th m tra m t d  án ho c đi u tra ầ ế ậ ủ ờ ể ứ ẩ ộ ự ặ ề

m t v n đ  nh t đ nh. UB lâm th i là UB c a QH thành l p ra khi xét th y c n thi t đ  nghiên ộ ấ ề ấ ị ờ ủ ậ ấ ầ ế ề

c u th m tra m t d  án ho c m t v n đ  nh t đ nh. Vd UB s a đ i HPứ ẩ ộ ự ặ ộ ấ ề ấ ị ử ổ

Câu 33:  y ban thỦ ường v  QH ụ

Đi u 6 chề ương II Lu t t  ch c QHậ ổ ứ

1.V  trí, tính ch t: ị ấ là c  quan thơ ường tr c c a qu c h iự ủ ố ộ

2.C  c u: ơ ấ Bao g m: Ch  t ch, các phó ch  t ch và  y viên. ồ ủ ị ủ ị ủ

+Ch  t ch QH làm ch  t ch, Phó ch  t ch QH làm phó ch  t ch ủ ị ủ ị ủ ị ủ ị

+S  phó ch  t ch qu c h i và s   y viên UBTVQH do QH quy đ nhố ủ ị ố ộ ố ủ ị

+Thành viên UBTVQH không th  đ ng th i là thành viên c a CP, làm vi c theo ch  đ i chuyên ể ồ ờ ủ ệ ế ộtrách

+UBTVQH m i khóa th c hi n nhi m v , quy n h n c a mình cho đ n khi qu c h i khóa m i ỗ ự ệ ệ ụ ề ạ ủ ế ố ộ ớ

b u ra UBTVQH m i.ầ ớ

3.Nhi m v  và quy n h n:ệ ụ ề ạ  (Đi u 7 chề ương II lu t TCQH)ậ

­Công b  và ch  trì vi c b u c  đ i bi u Qu c h i;ố ủ ệ ầ ử ạ ể ố ộ

­T  ch c vi c chu n b , tri u t p và ch  trì các k  h p QH;ổ ứ ệ ẩ ị ệ ậ ủ ỳ ọ

­Gi i thíchả  Hi n phápế , lu t và pháp l nh;ậ ệ

­Ra pháp l nh v  nh ng v n đ  đệ ề ữ ấ ề ược Qu c h i giao;ố ộ

­Giám sát vi c thi hànhệ  Hi n phápế , lu tậ, ngh  quy tị ế  c a Qu c h i, pháp l nh, ngh  quy t c a ủ ố ộ ệ ị ế ủUBTVQH; giám sát ho t đ ng c a CP, TANDTC, VKSNDTC; đình ch  vi c thi hành các văn b nạ ộ ủ ỉ ệ ả  

c a CP, TANDTC, VKSNDTC trái v i Hi n pháp, lu t, ngh  quy t c a Qu c h i và trình Qu c ủ ớ ế ậ ị ế ủ ố ộ ố

h i quy t đ nh vi c hu  b  các văn b n đó hu  b  các văn b n CP,ộ ế ị ệ ỷ ỏ ả ỷ ỏ ả  TANDTC,VKSNDTC trái 

v i pháp l nh, ngh  quy t c a UBTVQH;ớ ệ ị ế ủ

­Giám sát và hướng d n ho t đ ng c aẫ ạ ộ ủ  HĐND; bãi b  các ngh  quy t sai trái c a HĐND t nh, ỏ ị ế ủ ỉthành ph  tr c thu c TW; gi i tán HĐND t nh, thành ph  tr c thu c Trung ố ự ộ ả ỉ ố ự ộ ương trong trường 

h p HĐND đó làm thi t h i nghiêm tr ng đ n l i ích c a nhân dân;ợ ệ ạ ọ ế ợ ủ

­Ch  đ o, đi u hoà, ph i h p ho t đ ng c a H i đ ng Dân t c và các U  ban c a QH; hỉ ạ ề ố ợ ạ ộ ủ ộ ồ ộ ỷ ủ ướng 

d n và b o đ m đi u ki n ho t đ ng cho các đ i bi u QH;ẫ ả ả ề ệ ạ ộ ạ ể

­Trong th i gian QH không h p, quy t đ nh vi c tuyên b  tình tr ng chi n tranh khi nờ ọ ế ị ệ ố ạ ế ước nhà b  ịxâm lược và trình QH phê chu n quy t đ nh đó t i k  h p g n nh t c a QH;ẩ ế ị ạ ỳ ọ ầ ấ ủ

­Quy t đ nh t ng đ ng viên ho cế ị ổ ộ ặ  đ ng viênộ  c c, b  ban b  tình tr ng kh n c p trong c  nụ ộ ố ạ ẩ ấ ả ước 

ho c   t ng đ a phặ ở ừ ị ương;

­Th c hi n quan h  đ i ngo i c a QH;ự ệ ệ ố ạ ủ

­T  ch cổ ứ  tr ng c u ý dânư ầ  theo quy t đ nh c a QH.ế ị ủ

­Trong th i gianờ  QH không h p, phê chu n đ  ngh  c aọ ẩ ề ị ủ  Th  tủ ướng Chính phủ v  vi c b  ề ệ ổ

nhi m, mi n nhi m, cách ch c Phó Th  tệ ễ ệ ứ ủ ướng, B  trộ ưởng, các thành viên khác c aủ Chính phủ và báo cáo v i Qu c h i t i k  h p g n nh t c a Qu c h i."ớ ố ộ ạ ỳ ọ ầ ấ ủ ố ộ

­Trình QH b  phi u tín nhi m đ i v i nh ng ngỏ ế ệ ố ớ ữ ười gi  các ch c v  do QH b u ho c phê chu n ữ ứ ụ ầ ặ ẩ(ho c khi có ki n ngh  c a ít nh t 20% t ng s  đ i bi u ho c ki n ngh  c a HĐDT,  y ban c a ặ ế ị ủ ấ ổ ố ạ ể ặ ế ị ủ ủ ủUB)

­H p ít nh t m i tháng 1 l n, trong TH đ c bi t UBTVQH quy t đ nh trình QH ho c theo ki n ọ ấ ỗ ầ ặ ệ ế ị ặ ếngh  c a ít nh t 1/3 t ng đ i bi u QH trình QH qđ rút ng n ho c kéo dài nhi m k  QHị ủ ấ ổ ạ ể ắ ặ ệ ỳ

­Làm vi c theo ch  đ  h i ngh  và quy t đ nh theo đa s ệ ế ộ ộ ị ế ị ố

4.Ch  t ch QH ủ ị là ngườ ứi đ ng đ uầ  UBTVQH ­ c  quan thơ ường tr c c aự ủ  QH Vi t Namệ  QH b u ầ

ra Ch  t ch QH trong s  cácủ ị ố  đ i bi u QHạ ể  và có cùng nhi m k  v i QH cùng khóa. Ch  t ch QH ệ ỳ ớ ủ ịkhông th  đ ng th i là thành viênể ồ ờ  Chính phủ, làm vi c theo ch  đ  chuyên trách. Ch  t ch QH ệ ế ộ ủ ị

m i khóa th c hi n nhi m v , quy n h n c a mình cho đ n khi QH khóa m i b u ra UBTVQH ỗ ự ệ ệ ụ ề ạ ủ ế ớ ầ

m i.ớ

*Nhi m v  và quy n h n ( đi u 20 chệ ụ ề ạ ề ương II lu t TCQH)ậ

­Ch  t a các phiên h p c a QH, b o đ m thi hành Quy ch  đ i bi u QH, N i quy k  h p Qu c ủ ọ ọ ủ ả ả ế ạ ể ộ ỳ ọ ố

h i; ký ch ng th c lu t, ngh  quy t c a QH;ộ ứ ự ậ ị ế ủ

­Lãnh đ o công tác c a UBTVQH; d  ki n chạ ủ ự ế ương trình làm vi c, ch  đ o vi c chu n b , tri u ệ ỉ ạ ệ ẩ ị ệ

t p và ch  t a các phiên h p c a UBTVQH; ký pháp l nh, ngh  quy t c a UBTVQHậ ủ ọ ọ ủ ệ ị ế ủ

­Tri u t p và ch  t a h i ngh  Ch  t ch H i đ ng dân t c, Ch  nhi m  y ban c a QH bàn ệ ậ ủ ọ ộ ị ủ ị ộ ồ ộ ủ ệ Ủ ủ

chương trình ho t đ ng c a QH, c a H i đ ng dân t c và các  y ban c a QH; tham d  phiên ạ ộ ủ ủ ộ ồ ộ ủ ủ ự

h p c a các CQ đó khi xét th y c n thi t;ọ ủ ấ ầ ế

­Gi  mqh v i các đ i bi u QH;ữ ớ ạ ể

­Ch  đ o vi c th c hi n kinh phí ho t đ ng c a QH; Ch  đ o và t  ch c vi c th c hi n công tác ỉ ạ ệ ự ệ ạ ộ ủ ỉ ạ ổ ứ ệ ự ệ

đ i ngo i c a QH; thay m t QH trong quan h  đ i ngo i c a QH; lãnh đ o ho t đ ng c a Đoàn ố ạ ủ ặ ệ ố ạ ủ ạ ạ ộ ủ

QH VN trong các t  ch c liên ngh  vi n th  gi i và khu v c.ổ ứ ị ệ ế ớ ự

Câu 39: Ho t đ ng c a  y ban thạ ộ ủ ủ ường v  qu c h i theo pháp lu t hi n hành.ụ ố ộ ậ ệ

1. T  ch c vi c chu n b  tri u t p và ch  trì các kì h p c a QH, ra pháp l nh v  nh ng v n đ  ổ ứ ệ ẩ ị ệ ậ ủ ọ ủ ệ ề ữ ấ ề

được qu c h i giao, gi i thích hi n pháp, lu t, pháp l nh.ố ộ ả ế ậ ệ

2.Giám sát vi c thi hành hi n pháp, lu t, ngh  quy t c a UBTVQH, giám sát ho t đ ng c a ệ ế ậ ị ế ủ ạ ộ ủChính ph , TAND t i cao, VKSND t i cao, ki m toán NN và các c  quan khác do qu c h i thànhủ ố ố ể ơ ố ộ  

l p. Đình ch  thi hành các văn b n c a CP, th  tậ ỉ ả ủ ủ ướng CP, TAND t i cao, VKSND t i cao mà trái ố ố

v i hi n pháp, lu t, ngh  quy t c a qu c h i và trình qu c h i quy t đ nh bãi b  các văn b n đó ớ ế ậ ị ế ủ ố ộ ố ộ ế ị ỏ ả

t i kì h p g n nh t. Bãi b  các văn b n c a CP, Th  tạ ọ ầ ấ ỏ ả ủ ủ ướng CP, TAND t i cao, VKSND t i cao ố ố

mà trái v i pháp l nh, ngh  quy t c a UBTVQHớ ệ ị ế ủ

3.Thúc đ y ho t đ ng c a các h i đ ng và  y ban c a Qh cũng nh  các ĐBQH. Ch  đ o đi u ẩ ạ ộ ủ ộ ồ ủ ủ ư ỉ ạ ềhòa ph i h p ho t đ ng c a h i đ ng dân t c và các  y ban c a qu c h i, hố ợ ạ ộ ủ ộ ồ ộ ủ ủ ố ộ ướng d n và b o ẫ ả

đ m đi u ki n ho t đ ng c a các đ i bi u qu c h i.ả ể ệ ạ ộ ủ ạ ể ố ộ

4.Đ  ngh  QH b u mi n nhi m bãi nhi m ch  t ch nề ị ầ ễ ệ ệ ủ ị ước, ch  t ch QH, phó ch  t ch QH,  y viên ủ ị ủ ị ủ

y ban th ng v  QH, ch  t ch h i đ ng dân t c, ch  nhi m  y ban c a QH, ch  t ch h i đ ng 

b u c  qu c gia, t ng ki m toán nhà nầ ử ố ổ ể ước

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

5.Giám sát và hướng d n ho t đ ng c a h i đ ng ND, bãi b  ngh  quy t c a HĐND t nh, thành ẫ ạ ộ ủ ộ ồ ỏ ị ế ủ ỉ

ph  tr c thu c TW mà trái v i HP, lu t và các văn b n c a c  quan nhà nố ự ộ ớ ậ ả ủ ơ ướ ấc c p trên. Gi i tán ảHĐND t nh, thành ph  tr c thu c trung ỉ ố ự ộ ương trong trường h p HĐND đó làm thi t h i nghiêm ợ ệ ạ

tr ng đ n l i ích c a ND. Quy t đ nh thành l p gi i th , nh p, chia, đi u ch nh đ a gi i hành ọ ế ợ ủ ế ị ậ ả ể ậ ề ỉ ị ớchính dướ ỉi t nh, thành ph  tr c thu c trung ố ự ộ ương

6.Quy t đ nh thay QH vi c tuyên b  tình tr ng chi n tranh trong TH Qu c h i ko th  h p đc và ế ị ệ ố ạ ế ố ộ ể ọbáo cáo cho QH trong 1 kì h p g n nh t. Quy t đ nh t ng đ ng viên ho c đ ng viên c c b , ban ọ ầ ấ ế ị ổ ộ ặ ộ ụ ộ

b , bãi b  tình tr ng kh n c p trong c  nố ỏ ạ ẩ ấ ả ước ho c   t ng đ a phặ ở ừ ị ương

7.Th c hi n quan h  đ i ngo i c a QH, phê chu n quy t đ nh b  nhi m, mi n nhi m đ i s  ự ệ ệ ố ạ ủ ẩ ế ị ổ ệ ễ ệ ạ ứ

đ c m nh toàn quy n c a CHXHCNVN, t  ch c tr ng c u ý dân theo quy t đ nh c a QH.ặ ệ ề ủ ổ ứ ư ầ ế ị ủ

Câu 34: H i đ ng dân t cộ ồ ộ

1.V  trí, tính ch t: ị ấ là c  quan c a QH làm vi c theo ch  đ  t p th  và quy t đ nh theo đa s ơ ủ ệ ế ộ ậ ể ế ị ố  Nhi m kì theo nhi m kì c a QH.ệ ệ ủ

2.C  c u: ơ ấ Bao g m: ch  t ch, các phó ch  t ch và  y viên. ồ ủ ị ủ ị ủ

+S  phó ct và s   y viên hđ do QH qđố ố ủ

+Thành viên HĐDT do QH b u trong s  các đ i bi u c a QH. S  thành viên hđ chuyên trách doầ ố ạ ể ủ ố  UBTVQH quy t đ nh.ế ị

3.Nhi m v  quy n h n ( Đi u 21, 26 chệ ụ ề ạ ề ương III lu t tc QH)ậ

­Th m tra d  án lu t, d  án pháp l nh và d  án khác lq đ n v n đ  dân t cẩ ự ậ ự ệ ự ế ấ ề ộ

­Giám sát vi c th c hi n lu t, ngh  quy t c a qh, pháp l nh, ngh  quy t c a ubtvqh thu c lĩnhệ ự ệ ậ ị ế ủ ệ ị ế ủ ộ  

v c dt, giám sát hđ c a chính ph , các b , c  quan ngang b  trong vi c th c hi n chự ủ ủ ộ ơ ộ ệ ự ệ ương trình, 

k  ho ch phát tri n kt­xh mi n núi, vùng có đ ng bào dt thi u sế ạ ể ề ồ ể ố

­Tham gia ý ki n v  d  th o văn b n quy ph m pháp lu t c a CP, TTCP, b  trg, th  trế ề ự ả ả ạ ậ ủ ộ ủ ưởng cơ quan ngang b ,TANDTC, VKSNDTC, văn b n quy ph m pháp lu t liên t ch gi a các c  quan twộ ả ạ ậ ị ữ ơ  

c a t  ch c ct­xh có liên quan đ n v n đ  dt, giám sát vi c th c hi n các vb đó.ủ ổ ứ ế ấ ề ệ ự ệ

­Ki n ngh  v i QH, UBTVQH các v n đ  v  chính sách dt c a NN, các vđ liên quan đ n tc, hđế ị ớ ấ ề ề ủ ế  

c a các c  quan h u quan, ki n ngh  v i CP, TTCP, b  trg, th  trủ ơ ữ ế ị ớ ộ ủ ưởng cq ngang b  và các cqộ  khác c a NN   tw và đp v  nh ng vđ lq đ n dt thi u s ủ ở ề ữ ế ể ố

­Có quy n ki n ngh  UBTVQH xem xét trình QH vi c b  phi u tín nhi m đ i v i nh ng ng giề ế ị ệ ỏ ế ệ ố ớ ữ ữ các ch c v  do QH b u ho c phê chu nứ ụ ầ ặ ẩ

­Ch u trách nhi m và báo cáo công tác trị ệ ước QH, trong th i gian QH k h p thì báo cáo công tácờ ọ  

trước UBTVQH

*Ch  t ch HĐDTủ ị  có nh ng nv quy n h n ( Kho n 2 Đi u 24 chữ ề ạ ả ề ương III lu t tc QH)ậ

­Đi u hành công vi c c a hđề ệ ủ

­Tri u t p và ch  trì các phiên h p c a hđệ ậ ủ ọ ủ

­Gi  m i lh thữ ố ường xuyên vs các tv h i đ ngộ ồ

­Được tham d  phiên h p c a UBTVQH, đk m i tham d  phiên h p CP bàn v  cs DTự ọ ủ ờ ự ọ ề

­Th c hi n m t s  nhi m v  khác do ubtvqh giaoự ệ ộ ố ệ ụ

­Phó ch  t ch giúp CT th c hi n nvu, s  phân công c a CT. Khi CT v ng m t 1 phó CT đk cCTủ ị ự ệ ự ủ ắ ặ  

y nhi m th c hi n nhi m v  và quy n h n c a ct

Câu 35.  y ban c a Qu c h iỦ ủ ố ộ

1.V  trí, tính ch t: ị ấ Là c  quan c a Qu c h i, làm vi c theo ch  đ  t p th  và quy t đ nh theoơ ủ ố ộ ệ ế ộ ậ ể ế ị  

đa s ố

2.C  c u: ơ ấ Bao g m: ch  nhi m, các phó ch  nhi m và các  y viên. ồ ủ ệ ủ ệ ủ

+Ch  nhi m  y ban do QH b u,ủ ệ ủ ầ

+Các phó ch  nhi m và các  y viên  y ban do UBTVQH phê chu n. ủ ệ ủ ủ ẩ

+Vi c gi i th    y ban c a qu c h i do QH quy t đ nh.ệ ả ể ủ ủ ố ộ ế ị

+S  thành viên ho t đ ng chuyên trách do UBTVQH qđ. K đố ạ ộ ược là thành viên chính ph ủ

+Các  y ban: ủ Ủy ban Pháp lu tậ , Ủy ban T  phápư , UB Kinh tế, UB Tài chính Ngân sách, UB Qu cố  phòng và An ninh, UBVăn hóa, Giáo d c, Thanh niên, Thi u niên và Nhi đ ng, ụ ế ồ UB v  các V n ề ấ

đ  Xã h iề ộ, UB Khoa h c, Công ngh  và Môi trọ ệ ường, UB Đ i ngo iố ạ

+ M i ban ph i có m t s  thành viên chuyên trách.ỗ ả ộ ố

+Ngoài ra còn có  y ban lâm th i: đ c QH thành l p đ  nghiên c u th m tra m t d   n ho c ủ ờ ượ ậ ể ứ ẩ ộ ự ấ ặ

đi u tra m t v n đ  nh t đ nh. Sau khi hoàn thành nv s  gi i th : vd  y ban s a d i hpề ộ ấ ề ấ ị ẽ ả ể ủ ử ổ

3.Nhi m v  quy n h n: ( Đi u 21 chệ ụ ề ạ ề ương III lu t TCQH)ậ

­Th m tra d  án lu t, ki n ngh  v  lu t, d  án pháp l nh và các d  án khác, th m tra nh ng báoẩ ự ậ ế ị ề ậ ự ệ ự ẩ ữ  cáo được QH, UBTVQH giao, trình QH, UBTVQH ý ki n v  chế ề ương trình xd lu t, pháp l nh,ậ ệ  

th c hi n quy n giám sát, ki n ngh  v i UBTVQH v  vi c gi i thích HP, lu t, pháp l nh vàự ề ề ế ị ớ ề ệ ả ậ ệ  

nh ng vđ trong pvi nhi m v  quy n h n c a mình.ữ ệ ụ ề ạ ủ

­Có quy n ki n ngh  UBTVQH xem xét trình QH vi c b  phi u tín nhi m đ i v i nh ng ng giề ế ị ệ ỏ ế ệ ố ớ ữ ữ các ch c v  do QH b u ho c phê chu nứ ụ ầ ặ ẩ

­Có quy n yêu c u CP, chánh án TANDTC, vi n trề ầ ệ ưởng VKSNDTC t ng ki m toán NN và cáổ ể  nhân h u quan báo cáo, gi i trình ho c cung c p tài li u v  nh ng v n đ  c n thi t. ữ ả ặ ấ ệ ề ữ ấ ề ầ ế

­Nhi m v  quy n h n c a t ng  y ban đệ ụ ề ạ ủ ừ ủ ược quy đ nh c  th  trong lu t TCQHị ụ ể ậ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

Câu 40: Ho t đ ng c a h i đ ng dân t c và các  y ban qu c h i theo pháp lu t hi n hànhạ ộ ủ ộ ồ ộ ủ ố ộ ậ ệ

­H i đ ng dân t c: Nghiên c u và ki n ngh  v i qu c h i v  công tác dân t c; th c hi n quy nộ ồ ộ ứ ế ị ớ ố ộ ề ộ ự ệ ề  giám sát v  vi c thi hành chính sách dân t c, các chề ệ ộ ương trình, k  ho ch phát tri n kinh t  ­ xãế ạ ể ế  

h i mi n núi và vùng có đ ng bào dân t c thi u s ộ ề ồ ộ ể ố

­Các  y ban c a qu c h i: Qu c h i thành l p 2 lo i  y ban đó là  y ban thủ ủ ố ộ ố ộ ậ ạ ủ ủ ường tr c và  y banự ủ  lâm th iờ

+Nghiên c u th m tra nh ng v n đ  đứ ẩ ữ ấ ề ược QH và UBTVQH giao cho. Đ  xu t nh ng sáng ki n ề ấ ữ ếgiúp cho QH và UBTVQH gi i quy t t t các v n đ  quan tr ng thu c th m quy n c a mình.   ả ế ố ấ ề ọ ộ ẩ ề ủ+  y ban thỦ ường tr c là  y ban ho t đ ng thư ủ ạ ộ ường xuyên. Th c hi n vi c nghiên c u, th m tra ự ệ ệ ứ ẩ

d  án lu t, ki n ngh  v  lu t, d  án pháp l nh và d  án khác, nh ng báo cáo đự ậ ế ị ề ậ ự ệ ự ữ ược qu c h i, ố ộUBTVQH giao. Trình QH, UBTVQH ý ki n v  chế ề ương trình xây d ng lu t, pháp l nh. Th c ự ậ ệ ự

hi n quy n giám sát trong ph m vi nhi m v , quy n h n do lu t đ nh, ki n ngh  nh ng v n đ  ệ ề ạ ệ ụ ề ạ ậ ị ế ị ữ ấ ềthu c ph m vi ho t đ ng c a  y ban.ộ ạ ạ ộ ủ ủ

+  y ban lâm th i: là nh ng  y ban đỦ ờ ữ ủ ược qu c h i thành l p ra khi xét th y c n thi t nh m đ  ố ộ ậ ấ ầ ế ằ ểnghiên c u, th m tra 1 d  án ho c đi u tra v  1 v n đ  nh t đ nh ứ ẩ ự ặ ề ề ấ ề ấ ị

*Nh m th c hi n t t ch c năng c a mình h i đ ng dân t c và cac  y ban c a qu c h i còn có ằ ự ệ ố ứ ủ ộ ồ ộ ủ ủ ố ộquy n yêu c u thành viên c a chính ph , chánh án TAND t i cao, vi n trề ầ ủ ủ ố ệ ưởng VKSND t i cao, ố

t ng ki m toán NN và các cá nhân h u quan báo cáo gi i trình ho c cung c p nh ng tài li u v  ổ ể ữ ả ặ ấ ữ ệ ề

v n đ  c n thiêt. ấ ề ầ

Câu 36: Ho t đ ng ch t v n c a đ i bi u qu c h iạ ộ ấ ấ ủ ạ ể ố ộ

Khái ni mệ : Ch t v n là 1 ho t đ ng giám sát trong đó Đ i bi u qu c h i nêu nh ng v n đ  ấ ấ ạ ộ ạ ể ố ộ ữ ấ ềthu c trách nhi m c a ch  t ch nộ ệ ủ ủ ị ước, Ch  t ch Qu c h i, Th  tủ ị ố ộ ủ ướng chính ph , b  trủ ộ ưởng và các thành viên khác c a chính ph , Chánh tòa án nhân dân t i cao, Vi n trủ ủ ố ệ ưởng vi n ki m sát ệ ểnhân dân t i cao và yêu c u nh ng ngố ầ ữ ười này tr  l i.ả ờ

Ch t v n v i t  cách là m t hình th c giám sát c a qu c h i đấ ấ ớ ư ộ ứ ủ ố ộ ược phân bi t v i các hình th c ệ ớ ứkhác ch  y u   b n ch t, m c đích, th  t c, hình th c và đ i tủ ế ở ả ấ ụ ủ ụ ứ ố ượng

1.B n ch tả ấ : Ch t v n là 1 th  t c (hình th c) đ  qu c h i áp d ng nh m giám sát các ho t ấ ấ ủ ụ ứ ể ố ộ ụ ằ ạ

đ ng c a các c  quan và các quan ch c nhà nộ ủ ơ ứ ước được giao quy n (các hình th c giám sát khác ề ứ

là nghe báo cáo, nghe đi u tr n, t  ch c đi u tra, t  ch c đi nghiên c u và xem xét tình hình).ề ầ ổ ứ ề ổ ứ ứ2.M c đíchụ : 

­Th  nh t n u nh  câu h i bình thứ ấ ế ư ỏ ường được đ t ra ch  nh m m c đích thu th p thông tin thì  ặ ỉ ằ ụ ậ

ch t v n là dùng đ  quy k t trách nhi m. Khi các v  đ i bi u qu c h i h i 1 v  quan ch c nào ấ ấ ể ế ệ ị ạ ể ố ộ ỏ ị ứ

đ y theo th  t c ch t v n thì thông tin, s  li u không ph i là v n đ  chính. Cái chính   đây là ấ ủ ụ ấ ấ ố ệ ả ấ ề ở

ngườ ịi b  ch t v n đ y có bi t v  vi c đó hay ko? T i sao l i đ  nó x y ra? Hấ ấ ấ ế ề ệ ạ ạ ể ả ướng gi i quy t ả ế

nh  th  nào? C n rút kinh nghi m   đâu? Ch  đ  trách nhi m ra sao?.ư ế ầ ệ ở ế ộ ệ

=>Nh  v y các v  đ i bi u có th  ch t v n nhi u l n 1 v n đ  cho đ n khi v n đ  đó đư ậ ị ạ ể ể ấ ấ ề ầ ấ ề ế ấ ề ược xử 

lý thì m i ch m d t.ớ ấ ứ

­Th  2 Ch t v n là đ  ki m tra năng l c c a v  quan ch c trong n m b t và đi u ch nh lĩnh v cứ ấ ấ ể ể ự ủ ị ứ ắ ắ ề ỉ ự  

được phân công. N u m t v  quan ch c n m rõ đế ộ ị ứ ắ ược công vi c c a mình thì s  tr  l i r t l uệ ủ ẽ ả ờ ấ ư  loát khi đó uy tín s  tăng lên, nh ng ngẽ ư ượ ạc l i thì uy tín s  gi m xu ng.ẽ ả ố

­Th  3: Đó là s  c nh báo c a qu c h i v  m t v n đ  hay 1 tình tr ng c n đứ ự ả ủ ố ộ ề ộ ấ ề ạ ầ ượ ầc c n đượ ư  c l u

ý gi i quy t (VD tình tr ng các doanh nghi p làm ăn thua l  th  nh ng ch  các doanh nghi pả ế ạ ệ ỗ ế ư ủ ệ  này l i giàu lên nhanh chóng…). S  c nh báo này là nh m nâng cao tính d  đoán và trách nhi mạ ự ả ằ ự ệ  

ph i nhìn nh n trả ậ ước v n đ  c a ngấ ề ủ ười qu n lý.ả

3.Th  t c ch t v nủ ụ ấ ấ : Các đ i bi u qu c h i ch  đạ ể ố ộ ỉ ược đ t câu h i liên quan tr c ti p đ n lĩnh ặ ỏ ự ế ế

v c mà b  trự ộ ưởng có trách nhi m qu n lý. Không đệ ả ược đ t nh ng câu h i mang tính ch  trích cácặ ữ ỏ ỉ  nhân, không được yêu c u b  trầ ộ ưởng gi i thích các bài báo, gi i thích lu t hay bình lu n v  tính ả ả ậ ậ ề

h p pháp c a 1 hành đ ng nào đó cho dù đó là hành đ ng c a 1 viên ch c chính ph …Đ i bi u ợ ủ ộ ộ ủ ứ ủ ạ ểkhông được nh c l i câu h i có cùng n i dung trong vào 3 tháng, còn n u b  trắ ạ ỏ ộ ế ộ ưởng t  ch i tr  ừ ố ả

l i thì câu h i đó s  ko đờ ỏ ẽ ược nh c l i cho đ n kì h p ti p theo.ắ ạ ế ọ ế

4.Hình th c ch t v nứ ấ ấ : đó là b ng văn b n ho c h i tr c ti pằ ả ặ ỏ ự ế

5.Đ i tố ượng b  ch t v nị ấ ấ : Ch  t ch nủ ị ước, ch  t ch qu c h i, th  tủ ị ố ộ ủ ướng chính ph  và các thành ủviên khác c a chính ph , chánh án toàn án nhân dân t i cao, t ng ki m toán nhà nủ ủ ố ổ ể ước

Trong th i gian qu c h i h p, đ i bi u qu c h i g i ch t v n đ n ch  t ch QH, ngờ ố ộ ọ ạ ể ố ộ ử ấ ấ ế ủ ị ườ ịi b  ch t ấ

v n ph i tr  l i trấ ả ả ờ ước qu c h i t i kì h p đó. Trong trố ộ ạ ọ ường h p c n đi u tra thì qu c h i có thợ ầ ề ố ộ ể cho tr  l i trả ờ ướ ủc  y ban thường v  qu c h i ho c t i kì h p sau c a qu c h i ho c cho tr  l i ụ ố ộ ặ ạ ọ ủ ố ộ ặ ả ờ

b ng văn b nằ ả

Câu 37: Ho t đ ng giám sát t i cao c a qu c h i theo pháp lu t hi n hành.ạ ộ ố ủ ố ộ ậ ệ

Khái ni mệ : Giám sát là vi c Qu c H i,  y ban thệ ố ộ Ủ ường v  qu c h i, H i đ ng dân t c,  y ban ụ ố ộ ộ ồ ộ Ủ

c a qu c h i, Đoàn đ i bi u Qu c H i và Đ i bi u qu c h i theo dõi, xem xét, đánh giá ho t ủ ố ộ ạ ể ố ộ ạ ể ố ộ ạ

đ ng c a c  quan, t  ch c, các nhân ch u s  giám sát trong vi c thi hành Hi n Pháp, Lu t, ngh  ộ ủ ơ ổ ứ ị ự ệ ế ậ ịquy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh  quy t c a  y ban thế ủ ố ộ ệ ị ế ủ ủ ường v  qu c h i. ụ ố ộ

1.N i dung và đ i tộ ố ượng c a ho t đ ng giám sátủ ạ ộ : Giám sát c a qu c h i là giám sát t i cao ủ ố ộ ốnên: 

­V  n i dung thì ch  t p trung vào nh ng v n đ  chính sách. ề ộ ỉ ậ ữ ấ ề

­V  đ i tề ố ượng ch  t p trung vào các c  quan nhà nỉ ậ ơ ướ ởc   trung ương (CTN, UBTVQH, CP, thủ 

tướng CP, b  trộ ưởng và các thành viên khác c a CP, TAND t i cao, VKSND t i cao – đủ ố ố ược quy 

đ nh t i ý (a) kho n 1 đi u 3 Lu t giám sát c a QH) và h  th ng h i đ ng nhân dân c p t nh.ị ạ ả ề ậ ủ ệ ố ộ ồ ấ ỉQuy đ nh c a hi n pháp v  vi c giám sát đ i v i toàn b  ho t đ ng c a nhà nị ủ ế ề ệ ố ớ ộ ạ ộ ủ ước ch  nên hi u ỉ ể

là đ i v i t t c  các lo i hình ho t đ ng c a nhà nố ớ ấ ả ạ ạ ộ ủ ước bao g m l p pháp, hành pháp, t  pháp ồ ậ ừ

ch  ko ph i đ i v i m i c  quan trong t  ch c b  máy nhà nứ ả ố ớ ọ ơ ổ ứ ộ ước

2.Các hình th c giám sátứ : g m có các hình th c nh  xem xét báo cáo công tác, xem xét báo cáo, ồ ứ ưxem xét văn b n quy ph m pháp lu t, ch t v n, thành l p  y ban lâm th i đ  xem xét và đi u traả ạ ậ ấ ấ ậ ủ ờ ể ề  

1 v n đ  nh t đ nh và b  phi u tín nhi m ấ ề ấ ị ỏ ế ệ

và copy bới đội máu Luật tài liệu chỉ mang tính chất tham khảo.

a)Xem xét báo cáo công tác và báo cáo c a các c  quan nhà nủ ơ ước => đ  ki m soát ho t đ ng và ể ể ạ ộ

b t các c  quan khác ph i th c hi n đúng lu t, hi n pháp tránh đ  x y ra sai ph m.ắ ơ ả ự ệ ậ ế ể ả ạ

­T i k  h p cu i năm, QH xem xét, th o lu n báo cáo công tác hàng năm c a UBTVQH, CP, ạ ỳ ọ ố ả ậ ủTAND t i cao,VKSND t i cao. ố ố

­T i k  h p gi a năm, các c  quan này g i báo cáo công tác đ n đ i bi u QH; khi c n thi t, QH ạ ỳ ọ ữ ơ ử ế ạ ể ầ ế

có th  xem xét, th o lu n. ể ả ậ

­T i k  h p cu i nhi m k , QH xem xét, th o lu n báo cáo công tác c  nhi m k  c a QH, ạ ỳ ọ ố ệ ỳ ả ậ ả ệ ỳ ủCTN,UBTVQH, Th  tủ ướng CP, Chánh án TAND t i cao, Vi n trố ệ ưởng VKSND t i cao.ố

b)Xem xét các văn b n QPPL => đ  xác đ nh xem các văn b n QPPL này có d u hi u trái v i ả ể ị ả ấ ệ ớ

hi n pháp, lu t, ngh  quy t c a qu c h i hay ko. ế ậ ị ế ủ ố ộ

­Khi phát hi n vb QPPL c a CP, Th  tệ ủ ủ ướng CP, TANDTC, VKSNDTC có d u hi u trái v i HP, ấ ệ ớ

lu t, ngh  quy t c a QH thì UBTVQH xem xét, đình ch  vi c thi hành và trình QH xem xét, quy t ậ ị ế ủ ỉ ệ ế

đ nh vi c bãi b  m t ph n ho c toàn b  văn b n đó t i k  h p g n nh t.ị ệ ỏ ộ ầ ặ ộ ả ạ ỳ ọ ầ ấ

­Khi phát hi n vb QPPL c a UBTVQH, CTN có d u hi u  thì đ i bi u QH đ  ngh  UBTVQH, ệ ủ ấ ệ ạ ể ề ịCTN s a đ i ho c hu  b  m t ph n ho c toàn b  văn b n đó; 2 c  quan đó có trách nhi m xem ử ổ ặ ỷ ỏ ộ ầ ặ ộ ả ơ ệxét, tr  l i đ i bi u QH. Trong trả ờ ạ ể ường h p đ i bi u QH không đ ng ý v i tr  l i c a 2 CQ đó ợ ạ ể ồ ớ ả ờ ủthì yêu c u UBTVQH trình QH xem xét, quy t đ nh t i k  h p g n nh t (K1 Đ10  Lu t GS QH)ầ ế ị ạ ỳ ọ ầ ấ ậc)Ch t v n và tr  l i ch t v n: câu trênấ ấ ả ờ ấ ấ

d)Thành l p  y ban lâm th i c a QH: ậ ủ ờ ủ

Khi xét th y c n thi t, UBTVQH t  mình ho c theo đ  ngh  c a CTN, Th  tấ ầ ế ự ặ ề ị ủ ủ ướng CP, H i đ ng ộ ồdân t c, U  ban c a QH ho c c a đ i bi u QH trình  Hộ ỷ ủ ặ ủ ạ ể Ư  quy t đ nh thành l p U  ban lâm th i ế ị ậ ỷ ờ

đ  đi u tra v  m t v n đ  nh t đ nh. ể ề ề ộ ấ ề ấ ị

e)B  phi u tín nhi m (Đi u 13)  => 1 cách khá hay giám sát nh ng đ i v i nh ng ngỏ ể ệ ề ữ ố ớ ữ ườ ượi đ c 

qu c h i b u. N u ngố ộ ầ ế ườ ượi đ c đ a ra b  phi u tín nhi m không đư ỏ ế ệ ược quá n a t ng s  đ i bi uử ổ ố ạ ể  

QH tín nhi m thì c  quan ho c ngệ ơ ặ ười đã gi i thi u đ  b u ho c đ  ngh  phê chu n ngớ ệ ể ầ ặ ề ị ẩ ười đó có trách nhi m trình QH xem xét, quy t đ nh vi c mi n nhi m, bãi nhi m ho c phê chu n vi c ệ ế ị ệ ễ ệ ệ ặ ẩ ệ

mi n nhi m, cách ch c ngễ ệ ứ ười đó. V y n u mu n không b  mi n nhi m hay bãi nhi m thì bu c ậ ế ố ị ễ ệ ệ ộ

v  quan ch c đó ph i hoàn thành t t công vi c c a mình nh m l y đị ứ ả ố ệ ủ ằ ấ ược phi u tín nhi m cao.ế ệ3.T  ch c th c hi n ho t đ ng giám sátổ ứ ự ệ ạ ộ : Ho t đ ng giám sát là nh m đ a ra nh ng nh n đ nhạ ộ ằ ư ữ ậ ị  chính xác đ i v i ho t đ ng c a các CQNN thu c th m quy n giám sát c a QH và t  đó đ  ra ố ớ ạ ộ ủ ộ ẩ ề ủ ừ ề

nh ng bi n pháp x  lý thích h p. Tuy nhiên ko ph i QH bu c ph i giám sát đ i v i t t c  m i ữ ệ ử ợ ả ộ ả ố ớ ấ ả ọquy t đ nh mà mình đ a ra vì đây là 1 kh i lế ị ư ố ượng công vi c kh ng l  trong ph m vi c a 1 qu c ệ ổ ồ ạ ủ ốgia. QH không có kh  năng đ  giám sát t t c  S  ôm đ m trong vi c th c hi n ho t đ ng giám ả ể ấ ả ự ồ ệ ự ệ ạ ộsát s  làm  nh hẽ ả ưởng đ n các ch c năng quan tr ng khác c a QH nh  ch c năng l p pháp. ế ứ ọ ủ ư ứ ậ

Vì th  t i K2 Đ1 Lu t GSQH, QH ph i c n đ n s  tr  giúp c a các c  quan khác trong vi c ế ạ ậ ả ầ ế ự ợ ủ ơ ệ

th c hi n ho t đ ng giám sát  nh  là: UBTVQH, H i đ ng dân t c và  y ban c a QH, Đoàn đ i ự ệ ạ ộ ư ộ ồ ộ Ủ ủ ạ

bi u Qu c H i và Đ i bi u qu c h i (Lu t ho t đ ng GS c a QH và HP13 đi u 74, 75, 76, 80)ể ố ộ ạ ể ố ộ ậ ạ ộ ủ ề

Câu 38: K  h p c a qu c h i theo pháp lu t hi n hànhỳ ọ ủ ố ộ ậ ệ

Kì h p c a qu c h i là ho t đ ng ch  y u và quan tr ng nh t c a qu c h i theo pháp lu t hi n ọ ủ ố ộ ạ ộ ủ ế ọ ấ ủ ố ộ ậ ệhành. Kì h p là n i bi u hi n tr c ti p và t p trung nh t quy n l c nhà nọ ơ ể ệ ự ế ậ ấ ề ự ướ ủ ơc c a c  quan đ i ạ

bi u cao nh t c a nhân dân, c  quan quy n l c nhà nể ấ ủ ơ ề ự ước cao nh t c a nấ ủ ướ ộc c ng hòa xã h i ộ

ch  nghĩa vi t nam. Là n i th  hi n trí tu  t p th  c a đ i bi u qu c h i. T i kì h p, Qu c h i ủ ệ ơ ể ệ ệ ậ ể ủ ạ ể ố ộ ạ ọ ố ộ

th o lu n dân ch  và quy t đ nh nh ng v n đ  quan tr ng nh t c a đ t nả ậ ủ ế ị ữ ấ ề ọ ấ ủ ấ ước và c a nhân dân, ủ

th c hi n quy n giám sát t i cao đ i v i ho t đ ng c a các c  quan nhà nự ệ ề ố ố ớ ạ ộ ủ ơ ước. 

Qu c h i h p thố ộ ọ ường l  m i năm 2 kì, do  y ban thệ ỗ ủ ường v  qu c h i tri u t p. Trụ ố ộ ệ ậ ường h p ợ

ch  t ch nủ ị ướ Ủc,  y ban thường v  qu c h i ho c ít nh t 1/3 t ng s  đ i bi u yêu c u thì qu c ụ ố ộ ặ ấ ổ ố ạ ể ầ ố

h i h p b t thộ ọ ấ ường

1.Chu n b  và tri u t p kì h p ẩ ị ệ ậ ọ

­Trước khi tri u t p kì h p qu c h i, UBTVQH ph i d  ki n chệ ậ ọ ố ộ ả ự ế ương trình làm vi c c a kì h p,ệ ủ ọ  xem xét vi c chu n b  các d  án và rà soát l i các khâu chu n b  UBTV khóa trệ ẩ ị ự ạ ẩ ị ước d  ki nự ế  

chương trình làm vi c c a kì h p th  nh t c a QH m i. D  ki n chệ ủ ọ ứ ấ ủ ớ ự ế ương trình kì h p ph i đọ ả ượ  c

g i đ n các đ i bi u QH ch m nh t 1 tháng trử ế ạ ể ậ ấ ước khi QH h p đ  các đ i bi u nghiên c u vàọ ể ạ ể ứ  góp ý ki nế

­Vi c tri u t p các kì h p thệ ệ ậ ọ ường l  c a qu c h i ph i đệ ủ ố ộ ả ượ ủc  y ban thường v  qu c h i quy t ụ ố ộ ế

đ nh và thông báo ch m nh t là 30 ngày (đ i v i các kì h p b t thị ậ ấ ố ớ ọ ấ ường là 7 ngày). D  ki n ự ế

chương trình làm vi c c a kì h p đệ ủ ọ ược g i đ n đ i bi u QH cùng vs quy t đ nh tri u t p kì h pử ế ạ ể ế ị ệ ậ ọ  

ch m nh t 15 ngày trậ ấ ước khi qu c h i h p.ố ộ ọ

+Vi c công b  n i dung phiên h p kín do CTN + Ch  T ch QH quy t đ nhệ ố ộ ọ ủ ị ế ị

3.Các thành viên tham dự: đ i bi u qu c h i,  ạ ể ố ộ Thành viên CP ko ph i là ĐBQH đả ược m i dờ ự các k  h p QH, có trách nhi m tham d  các phiên h p toàn th  c a QH khi QH xem xét vỳ ọ ệ ự ọ ể ủ ề 

nh ng v n đ  có liên quan đ n ngành, lĩnh v c mà mình ph  trách; đữ ấ ề ế ự ụ ược phát bi u ý ki n vể ế ề 

v n đ  thu c ngành, lĩnh v c mà thành viên đó ph  trách theo yêu c u c a QH ho c đấ ề ộ ự ụ ầ ủ ặ ược QH 

đ ng ý theo đ  ngh  c a thành viên đó. Đ i di n c  quan NN, t  ch c xã h i, t  ch c kinh t ,ồ ề ị ủ ạ ệ ơ ổ ứ ộ ổ ứ ế  

l c lự ượng vũ trang nhân dân, c  quan báo chí, công dân và khách qu c t  có th  đơ ố ế ể ược m i d  cácờ ự  phiên h p công khai c a QH.ọ ủ

4.N i dungộ

a) Kì h p th  1 ọ ứ

­DD83 HP13: “K  h p th  nh t c a Qu c h i khoá m i đỳ ọ ứ ấ ủ ố ộ ớ ược tri u t p ch m nh t là 60 ệ ậ ậ ấngày, k  t  ngày b u c  ĐBQH, do Ch  t ch QH khoá trể ừ ầ ử ủ ị ước khai m c và ch  t a cho đ n khiạ ủ ọ ế  

QH khóa m i b u ra CT QH”ớ ầ

­Trong phiên h p đ u tiên m i khóa QH:ọ ầ ỗ  b u ra  y  ban th m tra t  cách đ i bi u đ  ti n hành ầ ủ ẩ ư ạ ể ể ế

th m tra t  cách c a các đ i bi u qu c h i. ẩ ư ủ ạ ể ố ộ