bài tập lớn môn luật đầu tư

Trong trường hợp này, hai nhà đầu tư là Công ty HyunSung, Hàn Quốc và Công ty TNHH thép Phước Lộc có thể đầu tư thực hiện dự án kinh doanh trong lĩnh vực khai khoáng và luyện thép tại hu

MỞ ĐẦU

Trong thời đại mở của thị trường của nước ta hiện nay, số lượng các nhà đầu tư nước ngoài tiến hành đầu tư để thực hiện các dự án tại Việt Nam ngày càng tăng cao Vậy khi đầu tư vào Việt Nam, các nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư theo hình thức nào? Họ được hưởng những ưu đãi gì và cần các hồ sơ, giấy tờ đối với dự án đó ra

sao? để làm rõ vấn đề này, em xin lựa chọn đề số 16:

BTHK-16 Công ty HyunSung, Hàn Quốc và Công ty TNHH thép Phước Lộc, Việt Nam dự kiến cùng hợp tác đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực khai khoáng và luyện thép tại huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh.

Câu hỏi:

1 Anh/chị hãy tư vấn về hình thức đầu tư mà các nhà đầu tư có thể thực hiện theo pháp luật Việt Nam? Theo anh/chị đầu tư theo hình thức nào là tốt nhất?

Vì sao?

2 Hãy tư vấn những ưu đãi đầu tư đối với dự án trên?

3 Soạn thảo giấy tờ (cơ bản và cần thiết) để hoàn thiện hồ sơ đối với dự án trên?

NỘI DUNG

1 Anh/chị hãy tư vấn về hình thức đầu tư mà các nhà đầu tư có thể thực hiện theo pháp luật Việt Nam? Theo anh/chị đầu tư theo hình thức nào là tốt nhất? Vì sao?

Trong trường hợp này, hai nhà đầu tư là Công ty HyunSung, Hàn Quốc và Công ty TNHH thép Phước Lộc có thể đầu tư thực hiện dự án kinh doanh trong lĩnh vực khai khoáng và luyện thép tại huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh theo các hình thức đầu tư sau: Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế; đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế hoặc đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC Cụ thể

như sau:

Thứ nhất, đầu tư thành lập tổ chức kinh tế Theo quy định tại điều 22 Luật đầu tư

2014 thì:

“1 Nhà đầu tư được thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật Trước khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định tại Điều 37 của Luật này và phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác Việt Nam tham gia thực hiện hoạt động đầu tư và điều kiện khác theo quy định của điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên”.

2 Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư thông qua tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều này, trừ trường hợp đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp hoặc đầu tư theo hợp đồng.

Như vậy, theo quy định tại điều này, Công ty HyunSung, Hàn Quốc và Công ty TNHH thép Phước Lộc có thể thành lập một tổ chức kinh tế để thực hiện dự án kinh doanh Tuy nhiên, do công ty HuynSung là nhà đầu tư nước ngoài, nên trước khi thành lập tổ chức kinh tế, công ty này phải làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và phải đáp ứng các điều kiện nêu tại khoản 1 nêu trên

Thứ hai, công ty HuynSung có thể góp vốn, mua phần vốn góp vào công ti TNHH thép Phước Lộc.

Theo quy định tại điều 25 Luật đầu tư thì công ty HuynSung có thể góp vốn vào công ty TNHH thép Phước Lộc hoặc mua phần vốn góp của các thành viên công ty TNHH để trở thành thành viên của công ty TNHH và phải đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm a,b khoản 1 điều 22 nêu trên

Thứ ba, đầu tư theo hợp đồng BCC

Theo quy định tại khoản 2, điều 28 Luật đầu tư 2014 thì: “Hợp đồng BCC được ký kết giữa nhà đầu tư trong nước với nhà đầu tư nước ngoài hoặc giữa các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định tại Điều 37 của Luật này”.Như vậy, trong trường hợp này, công ty HuynSung là nhà đầu

tư nước ngoài, công ti TNHH thép Phước Lộc là nhà đầu tư trong nước, do đó, theo quy định tại điều này thì hai công ty này có thể tiến hành đầu tư thông qua hình thức hợp đồng BCC

Theo quan điểm của em, trong trường hợp này, công ty HuynSung và công ti TNHH Phước Lộc nên lựa chọn hình thức đầu tư theo hợp đồng BCC vì:

Đối với hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế thì khi thành lập tổ chức kinh tế, công ty HuynSung phải đáp ứng các điều kiện về tỉ lệ sở hữu vốn theo quy định; hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác Việt Nam tham gia thực hiện hoạt động đầu tư

và điều kiện khác theo quy định của Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thàn viên Thủ tục và điều kiện để thành lập cũng phức tạp hơn do đó tốn thời gian hơn

Đối với hình thức đầu tư mà công ty HuynSung góp vốn, mua phần vốn góp vào công ti TNHH thép Phước Lộc lại càng phức tạp hơn, bởi vì nhà đầu tư sẽ phải thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua phần vốn góp vào công ty TNHH thép Phước Lộc nếu việc góp vốn này dẫn đến việc côn ty HuynSung nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên của công ty Phước Lộc, việc thực hiện các hồ sơ, thủ tục phức tạp khiến mất nhiều thời gian của các bên Ngoài ra, việc cho công ty khác góp vốn mà dẫn đến việc công

ti đó nắm giữ trên 51% vốn điều lệ trở lên của công ti là trương hợp rất bất khả thi, không một công ti nào đang hoạt động bình thường lại cho phép điều đó xảy ra

Đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng BCC thì nó phù hợp hơn hẳn so với hai hình thức còn lại vì:

Thứ nhất, hình thức đầu tư theo hợp đồng BCC có thể giúp 2 nhà đầu tư tiết kiệm

rất nhiều thời gian, công sức do không phải thành lập một pháp nhân trước khi triển khai dự án đầu tư và tiến hành hoạt động kinh doanh

Thứ hai, việc tiến hành đầu tư theo hợp đồng BCC còn giúp các nhà đầu tư khi ký

kết được lựa chọn phương án góp vốn, phân chia kết quả kinh doanh sao cho phù hợp với mức độ đóng góp của các bên tham gia Hạn chế xảy ra tranh chấp sau này

Như vậy, hình thức đầu tư theo hợp đồng BCC là hình thức đầu tư phù hợp nhất cho công ty HuynSung và công ti TNHH thép Phước Lộc

2 Hãy tư vấn những ưu đãi đầu tư đối với dự án trên?

Để được hưởng ưu đãi đầu tư thì trước hết ,dự án đó phải thuộc đối tương được hưởng ưu đãi đầu tư Theo quy định tại khoản 2 điều 15 Luật đầu tư thì đối tượng được hưởng ưu đãi bao gồm các dự án thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư hay dự án đầu

tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư… cụ thể theo điều 3, mục I, phần B phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 118/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư thì dự án đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực luyện thép của công ti HuynSung và công ti TNHH thép Phước Lộc thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư và theo phụ lục II thì việc thực hiện dự án này tại huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh thuộc địa bàn ưu đãi đầu tư có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn

Mà theo quy định tại điểm c, khoản 2, điều 16 nghị định này quy định về nguyên

tắc áp dụng ưu đãi đầu tư thì: “Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng ưu đãi đầu tư như quy định đối với dự án đầu tư thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn” Như vậy, theo nguyên tắc này thì dự án kinh doanh trong lĩnh vực khai khoáng

và luyện thép tại địa bàn huyện Hải Hà tỉnh Quảng Ninh sẽ được hưởng ưu đãi đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các

ưu đãi bao gồm:

Thứ nhất, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp

Theo quy định tại Thông tư 83/2016/TT-BTC hướng dẫn thực hiện ưu đãi đầu

tư theo quy định của Luật đầu tư và Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật đầu

tư thì dự án đầu tư tại địa bàn ưu đãi đầu tư quy định tại phụ lục II ban hành kèm theo

Nghị định số 118/2015/NĐ-CP (trừ địa bàn nêu tại Khoản 55 phụ lục II được thực hiện theo hướng dẫn tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều này) thì được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo mức tương ứng áp dụng đối với lĩnh vực hoặc địa bàn quy định của Luật thuế TNDN dẫn chiếu đến quy định tại điểm b, khoản 1 điều 13 Luật thuế TNDN thì dự án của nhà đầu tư HuynSung và Phước Lộc sẽ được áp dụng mức thuế suất 10% trong thời hạn 15 năm, được miễn thuế tối đa không quá 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp tối đa không quá 9 năm tiếp theo theo quy định của pháp luật thuế TNDN

Thứ hai, ưu đãi về thuế nhập khẩu

Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 83/2016/TT-BTC quy định:

“1 Đối với dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Mục

A Phụ lục I hoặc thực hiện tại địa bàn có Điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại Phụ lục II Nghị định số 118/2015/NĐ-CP được áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu như sau:

a) Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định theo quy định tại Khoản 6, Khoản 8 Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành một số Điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sau đây gọi là Nghị định số 87/2010/NĐ-CP).

b) Nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để sản xuất của dự án đầu tư (trừ các dự án sản xuất lắp ráp ô tô, xe máy, Điều hòa, máy sưởi điện, tủ lạnh, máy giặt, quạt điện, máy rửa bát đĩa, đầu đĩa, dàn âm thanh, bàn

là điện, ấm đun nước, máy sấy khô tóc, làm khô tay và những mặt hàng khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ) được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn 05

(năm) năm, kể từ ngày bắt đầu sản xuất theo quy định tại Khoản 14 Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP “.

Như vậy, trong trường hợp này dự án đầu tư của công ti huynSung và công ti

TNHH thép Phước Lộc sẽ được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định theo quy định và được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn 5 năm đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để sản xuất của dự án đầu tư

Thứ ba, ưu đãi về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Theo quy định tại Điều 6 thông tư 83/2016/TT-BTC thì: “Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Mục A Phụ lục I hoặc đầu tư tại địa bàn có Điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại Phụ lục II Nghị định số118/2015/NĐ-CP được miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp” Như vậy, trong trường

hợp này, dự án này còn được hưởng ưu đãi miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định

3 Soạn thảo giấy tờ (cơ bản và cần thiết) để hoàn thiện hồ sơ đối với dự án trên?

Theo quy định tại điều 30,31,32 Luật Đầu tư 2014 thì dự án của công ty HuynSung

và công ty TNHH thép Phước Lộc không thuộc dự án phải quyết định chủ trương đầu

tư mà chỉ phải thực hiện thủ tục Cấp Giấy chứng nhân đăng ký đầu tư theo quy định tại khoản 1, điều 36 Luật đầu tư

Mà theo khoản 2 điều 37 Luật đầu tư về thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu

tư đối với dự án đầu tư không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư phải nộp hồ sơ theo quy định tại khoản 1 điều 33 luật này cho cơ quan đăng ký đầu tư Các giấy tờ cơ bản và cần thiết để hoàn thiện hồ sơ đối với dự án này cần soạn thảo

là : Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư ; đề xuất dự án đầu tư ;hợp đồng BCC

Thứ nhất, văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư :

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

-VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Kính gửi: ……… (Tên cơ quan đăng ký đầu tư) Nhà đầu tư đề nghị thực hiện dự án đầu tư với các nội dung như sau: I NHÀ ĐẦU TƯ 1 Nhà đầu tư thứ nhất: Tên doanh nghiệp/tổ chức:

Quyết định thành lập hoặc số Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/doanh nghiệp hoặc mã số doanh nghiệp hoặc số Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu khác có giá trị pháp lý tương đương:

Ngày cấp: Cơ quan cấp:

Địa chỉ trụ sở:

Điện thoại: ………Fax: ……… Email: ……… Website: ………

Thông tin về người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp/tổ chức đăng ký đầu tư, gồm: Họ tên: ………Giới tính:

Chức danh:………Sinh ngày: …… /… /…….Quốc tịch:

Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân/Hộ chiếu số:

Ngày cấp: / / Nơi cấp:

Địa chỉ thường trú: ……… ………

Chỗ ở hiện tại: ………

Điện thoại: ……….Fax: ……….Email: ………

2 Nhà đầu tư tiếp theo:thông tin kê khai tương tự như nội dung đối với nhà đầu tư

thứ nhất

I.THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC KINH TẾ DỰ KIẾN THÀNH LẬP (đối với nhà

ĐTNN đầu tư theo hình thức thành lập tổ chức kinh tế)

1 Tên tổ chức kinh tế: ………

2 Loại hình tổ chức kinh tế:……….

3 Vốn điều lệ:…… (bằng chữ)đồng và tương đương …… (bằng chữ) đô la Mỹ

4 Tỷ lệ góp vốn điều lệ của từng nhà đầu tư:

(%)

III THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Tên dự án đầu tư:

Nội dung chi tiết theo văn bản đề xuất dự án đầu tư kèm theo

IV NHÀ ĐẦU TƯ/TỔ CHỨC KINH TẾ CAM KẾT

1 Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác, trung thực của hồ sơ

và các văn bản gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền

2 Tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và Quyết định chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

V HỒ SƠ KÈM THEO

Làm tại ……., ngày … tháng … năm……

Nhà đầu tư

Từng nhà đầu tư ký, ghi rõ họ tên,chức danh và

đóng dấu (nếu có)

Thứ hai, đề xuất dự án đầu tư:

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

-ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐẦU TƯ

(Kèm theo Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư

Ngày tháng năm )

I TÊN NHÀ ĐẦU TƯ

Công ty HuynSung, Hàn Quốc và công ty TNHH thép Phước Lộc, Việt Nam

Đề nghị thực hiện dự án đầu tư với các nội dung như sau:

II ĐỀ XUẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỚI NỘI DUNG SAU

1 Tên dự án, địa điểm thực hiện dự án:

1.1 Tên dự án:

1.2 Địa điểm thực hiện dự án: ………

2 Mục tiêu dự án:

STT Mục tiêu hoạt

động

Tên ngành

(Ghi tên ngành cấp 4 theo VSIC)

Mã ngành theo VSIC

(Mã ngành cấp 4)

Mã ngành CPC

(*)

(đối với các ngành nghề có mã CPC, nếu có)

1 (Ngành kinh

doanh chính)

3 Quy mô đầu tư:

Miêu tả quy mô bằng các tiêu chí:

- Diện tích đất, mặt nước, mặt bằng dự kiến sử dụng (m 2 hoặc ha):

- Công suất thiết kế:

- Sản phẩm, dịch vụ cung cấp:

- Quy mô kiến trúc xây dựng (diện tích xây dựng, diện tích sàn, số tầng, chiều cao công trình,…):

Trường hợp dự án có nhiều giai đoạn, từng giai đoạn được miêu tả như trên

4 Vốn đầu tư:

4.1 Tổng vốn đầu tư: … (bằng chữ)đồng và tương đương …… (bằng chữ)đô la

Mỹ, trong đó:

a) Vốn cố định: (bằng chữ)đồng và tương đương … (bằng chữ)đô la Mỹ.

b) Vốn lưu động: …(bằng chữ) đồng và tương đương … (bằng chữ)đô la Mỹ.

4.2 Nguồn vốn đầu tư:

a) Vốn góp để thực hiện dự án(ghi chi tiết theo từng nhà đầu tư):

STT Tên nhà đầu

tư

Số vốn góp Tỷ lệ (%) Phương

thức góp vốn (*)

Tiến độ góp vốn

đương USD

5 Thời hạn thực hiện/hoạt động của dự án:………

6 Tiến độ thực hiện dự án(ghi theo mốc thời điểm tháng (hoặc quý)/năm Ví dụ:

tháng 01(hoặc quý I)/2018): Dự kiến tiến độ chuẩn bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt

bằng, thời gian xây dựng, thời gian vận hành sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ

…

7 Nhu cầu về lao động: (nêu cụ thể số lượng lao động trong nước, số lượng lao

động là người nước ngoài cần cho dự án theo từng giai đoạn cụ thể)

8 Đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án:

- Những tác động quan trọng nhất do dự án mang lại cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, ngành (tạo việc làm, nộp ngân sách, xuất khẩu, chuyển giao công nghệ, )

- Đánh giá tác động môi trường: Thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường

9 Giải trình việc đáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước

ngoài (nếu có): ………

III ĐỀ XUẤT ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ (ghi rõ cơ sở pháp lý của đề xuất ưu

đãi, hỗ trợ đầu tư)