Vai trò của nhà nước trong sự phát triển

Nhà nước có vai trò quan trọng trong sự phát triển của xã hội. Nhà nước sẽ giải quyết các vấn đề về xã hội thông qua việc xây dựng và thục thi các chính sách xã hội do Đảng và Nhà nước đề ra. Xã hội là một đề tài rất là rộng nhưng để phân tích rõ hơn về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển của xã hội ta có thể phân tích từ vai trò của nhà nước đối với các lĩnh vực xã hội như: y tế, giáo dục, văn hóa, khoa học và công nghệ,…Qua các lĩnh vực này ta có thể hiểu sâu hơn về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển của xã hội.

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

1

TIỂU LUẬN Môn: QLNN về Xã hội Chuyên đề 1- Câu hỏi 3:

Mối quan hệ giữa kinh tế và xã

hội trog sự phát triển

Lớp: KS16D Nhóm: 7 GVHD: TS Bùi Thị Mai

1 Trần Kim Bản

2 Đặng Minh Đệ

3 Thiều Bửu Hào

4 Trương Thị Thu Hằng

5 Trần Huy Hoàng

6 Chu Thị Lệ

7 Châu Phú Lộc

8 Đặng Hoài Phong

9 Lê Thị Như Quỳnh

10 Giang Siu Kpah Kim Thoa

11 Nguyễn Thị Hoài Thương

I Năng lực và năng lực nhà nước

1 Năng lực

Theo quan điểm của những nhà tâm lý học Năng lực là tổng hợp các đặc điểm, thuộc tính tâm lý của cá nhân phù hợp với yêu cầu đặc trưng của một hoạt động, nhất định nhằm đảm bảo cho hoạt động đó đạt hiệu quả cao

Các năng lực hình thành trên cơ sở của các tư chất tự nhiên của cá nhân nới đóng vai trò quan trọng, năng lực của con người không phải hoàn toàn do tự nhiên mà có, phần lớn do công tác, do tập luyện mà có

2 Năng lực nhà nước

Năng lực của nền hành chính nhà nước là khả năng thực hiện chức năng quản lí nhà nước và phục vụ nhân dân Hay, năng lực nhà nước là khả năng của nhà nước trong theo đuổi các hành động tập thể với tổn phí thấp nhất đối với xã hội Khái niệm về năng lực này bao gồm cả khả năng hành chính hay kỹ thuật chuyên môn của các viên chức nhà nước, nhưng còn bao trùm ở phạm vi rộng hơn thế nhiều Nó còn bao gồm những cơ chế thể chế sâu sắc hơn, cho phép các chính trị gia và viên chức có được khả năng linh hoạt, những quy tắc và sự kiềm chế để hoạt động vì lợi ích tập thể

Các yếu tố cấu thành năng lực của nền hành chính nhà nước gồm:

- Hệ thống tổ chức hành chính được thiết lập trên cơ sở phân định rành mạch chức năng, thẩm quyền giữa các cơ quan, tổ chức, các cấp trong hệ thống hành chính;

- Hệ thống thể chế, thủ tục hành chính được ban hành có căn cứ khoa học, hợp lý,

tạo nên khuôn khổ pháp lý và cơ chế vận hành đồng bộ, nhịp nhàng, nhanh nhạy, thông suốt của bộ máy hành chính nhà nước;

- Đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ

và kỹ năng hành chính với cơ cấu, chức danh, tiêu chuẩn đáp ứng các yêu cầu cụ thể của việc thực thi công vụ;

- Tổng thể các điều kiện vật chất, kỹ thuật, tài chính cần và đủ để đảm bảo cho hoạt động công vụ có hiệu quả

Năng lực của nhà nước phụ thuộc vào chất lượng của các yếu tố trên Năng lực của nền hành chính nhà nước quyết định hiệu lực và hiệu quả quản lý của một nhà nước Hiệu lực, hiệu quả vừa thể hiện vừa là thước đo, tiêu chuẩn để đánh giá năng lực của nền hành chính nhà nước

3.Năng lực của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế - xã hội

Năng lực của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế - xã hội được thể hiện trên một số mặt cơ bản sau:

- Góp phần quan trọng trong việc hiện thực hoá các mục tiêu,ý tưởng, chủ trương, đường lối chính trị của đảng cầm quyền trong xã hội

- Định hướng, dẫn dắt sự phát triển kinh tế - xã hội theo một định hướng thống nhất thông qua hệ thống pháp luật và hệ thống chính sách của nhà nước

- Điều hành xã hội, điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo những định hướng thống nhất

- Hỗ trợ, kích thích phát triển, duy trì và thúc đẩy sự phát triển của xã hội: củng cố và phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở, can thiệp vào sự phát triển

xã hội qua hệ thống chính sách

4 Các tiêu chí đánh giá năng lực nhà nước

Để đánh giá năng lực, hiệu quả của hoạt động nhà nước cần tập hợp những dấu hiệu làm căn cứ để nhìn nhận, đánh giá kết quả tác động của hành chính nhà nước đối với

xã hội Qua đó, năng lưc của nhà nước có thế được đánh giá theo nhiều tiêu chí thông qua việc xét đến các yếu tố đầu vào, đầu ra, quá trình và kết quả của hoạt động quản lý Năng lực của nhà nước được đánh giá qua các tiêu chí:

3.1 Đánh giá theo đầu vào:

Đầu vào là các nguồn lực được sử dụng để tiến hành các hoạt động quản lý, bao gồm cơ sở vật chất, các trang thiết bị làm việc, đội ngũ nhân sự, các dịch vụ tư vấn Tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động theo đầu vào là tính kinh tế, tức là mua sắm các loại hàng hóa, dịch vụ có chất lượng tốt, kịp thời và với chi phí thấp nhất

3.2 Tiêu chí đánh giá theo đầu ra.

Đầu ra của hành chính nhà nước là các dịch vụ, các sản phẩm mà hành chính nhà nước làm ra Tiêu chí đánh giá kết quả tương ứng với đầu ra là tính hiệu quả Việc nâng cao tính hiệu quả trong hoạt động hành chính nhà nước, trước hết phải đảm bảo tính kinh

tế, bởi vì khi không đạt được tính kinh tế trong việc mua sắm các yếu tố đầu vào thì sẽ làm tăng chi phí cho một số lượng đầu ra hay làm giảm số lượng đầu ra trên một đơn vị chi phí đầu vào Do đó cần sử dung hợp lý các yếu tố đầu vào, xây dựng quy trình giải quyết vấn đế khoa học và thực hiện đúng đắn các quy trình đó Cuối cùng cần thực hiện tốt công tác kiếm tra,đánh giá

3.3 Đánh giá theo kết quả.

Kết quả là mục đích đạt được bằng việc tạo ra dịch vụ Tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động tương ứng với kết quả đầu ra là tính hiệu lực, tức là tối đa hóa kết quả trong mối quan hệ với đầu ra được tạo ra Hay nói cách khác, hiệu lực mức độ đạt mục đích cuối cùng mà hoạt động hành chính nhà nước hướng tới Để đánh giá kết quả quản lý nhà nước cần dựa trên một số tiêu chỉ sau đây:

Trình độ phát triển chung của xã hội: là kết quả của việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của nhà nước trong từng giai đoạn nhất định được biếu hiện ở một số điểm như: thu nhập bình quân đầu người, trình độ dân trí, tuổi thọ trung bình, tỉ lệ hộ nghèo, tỉ lệ người thất nghiệp Từ đó sẽ dẫn tới ổn định chính trị và xã hội

Hiệu quả hoạt động của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương Nếu như hoạt động có hiệu quả có nghĩa là việc quản lý nhà nước có hiệu quả, tức năng lực của nhà nước tốt

Căn cứ vào hiệu quả tổ chức, hoạt động cụ thế của từng cơ quan nhà nước- Biểu hiện cụ thế là:

- Cơ cấu bộ máy tinh gọn, hoạt động có hiệu quả

- Năng lực phẩm chất của từng cán bộ, công chức hành chính nhà nước của cơ quan đó đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ

- Khả năng thực hiện các hoạt động quản lý với chi phí tiết kiệm

- Ban hành, tổ chức thực hiện quyết định quản lý nhà nước đứng đắn, thiết thực

- Tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc pháp chế trong hoạt động của mình

- Đảm bảo tính dân chủ công khai

- Được nhân dân tín nhiệm

Đế đảm bảo tính hiệu lực trong hoạt động hành chính nhà nước cần xác định chính xác những yêu cầu hay mong muốn của công dân Quá trình thiết lập mục tiêu hoạt động của hành chính nhà nước cần phải phản ánh đầy đủ yêu cầu nguyện cong của người dân,

tổ chức Bên cạnh đó, có thể đánh giá năng lực của nhà nước thông qua các tiêu chí riêng

lẻ sau:

a. Biết lắng nghe và báo cáo giải trình.

Tiêu chí này cho phép chúng ta đánh giá quyền chính trị, dân sự và nhân quyền ở mỗi nước Nhà nước đã biết lắng nghe ý kiến của nhân dân, công nhận sự đóng góp của nhân dân trong quá trình xây dựng và phát triển từ đó báo cáo và giải trình qua các kỳ họp Quốc hội và Đại hội Đảng Từ đây làm nền tảng và bàn đạp để phát triển đất nước đồng thời năng cao năng lực nhà nước

b. Ổn định chính trị và tình hình bạo lực.

Tiêu chí thứ hai để đánh giá năng lực nhà nước là tính ổn định chính trị và tình hình bạo lực- đánh giá tình hình bạo lực chống lại Chính phủ hay những biến đổi về chính trị, trong đó có cả khủng bố Qua tiêu chí này chúng ta có thể thấy được sự tin cậy của nhân dân đối với nhà nước, đồng thời thấy được khả năng năng lực nhà nước, năng lực nhà nước thật sự tốt, cao thì tình hình chính trị của một quốc gia sẽ được đảm bảo ổn định, không có tình trạng bạo động chính trị, các cuộc biểu tình của nhân dân

Ví dụ như Việt Nam, đất nước chúng ta được xem là một đất nước có tình hình chính trị ổn đinh và an toàn trên thế giới, từ đây ta có thể thấy được năng lực nhà nước của Việt Nam ở vấn đề an ninh chính trị được thể hiện và vận dụng khá tốt

c. Hiệu quả của nền hình chính công

Hiệu quả của nền hành chính công dùng để đo lường năng lực của các cơ quan hành chính, mức độ liên quan và chất lượng các dịch vụ công

d. Tính ổn địnnh của Pháp luật.

Chúng ta biết rằng, pháp luật là công cụ quan trọng của nhà nước trong quản lý xã hội Do đó, muốn xã hội phát triển thì pháp luật phải thật sự đúng đắn và có tính ổn định cao Pháp luật có một tính chất đó là tính tiên đoán Pháp luật phải tiên đoán các sự biến chuyển của xã hội trong tương lai Xã hội luôn biến đổi và vận động không ngừng, pháp luật nếu không có tính ổn định, sẽ không đảm bảo được chức năng điều chỉnh các hành vi

xã hội Một bộ luật lỗi thời sẽ dẫn đến sự chậm trễ trong các tiến trình phát triển mới của

xã hội Như nước Mỹ chỉ dùng một bộ hiến pháp trong suốt chiều dài lịch sử Trong khi

Việt Nam đã có đến 4 bộ hiến pháp Điều này cho thấy tính ổn định của pháp luật chưa cao Pháp luật luôn chậm hơn so với sự thay đổi Cho nên một nhà nước, muốn duy trì sự

ổn định và tạo các điều kiện để phát triển phải đảm bảo sự ổn định của pháp luật

e. Nhà nước pháp quyền.

Liệu rằng một nhà nước, đề ra pháp luật nhưng các chủ thể chấp hành không nghiêm mình, thì xã hội liệu có ổn định? Chúng ta thường nói, ổn định rồi mới phát triển

Vì vậy, chưa ổn định thì chưa thể phát triển Và trong xu thế hiện nay, chỉ có một nhà nước pháp quyền mới phát huy được tính dân chủ, đáp ứng được các đòi hỏi của xã hội Một nhà nước pháp quyền sẽ mang lại những điều kiện tiên quyết trong việc phát triển xã hội Đây cũng là cách đánh giá năng lực của các nhà nước trong xu thế hiện đại Một nhà nước trước nhất phải đảm bảo pháp luật luôn hiện diện và được thực hiện một cách nghiêm chỉnh Từ đó mới quản lý tốt được xã hội Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi Đây là các hành vi sâu mọt, ăn mòn nhà nước từ bên trong Cán bộ công chức sẽ bị thoái hóa, suy đồi, dẫn đến nhà nước không còn khả năng thể hiện vai trò quản lý xã hội Vì vậy, tham nhũng chính

là một tiêu chí đánh giá quan trọng năng lực của nhà nước

f. Chống tham nhũng

Tham nhũng là vấn nạn của rất nhiều các quốc gia, trong đó đặc biệt là các nước đang phát triển Tác hại nguy hiểm của tệ tham nhũng, lãng phí gây ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của việc thực hiện chủ trương, chính sách về kinh tế - xã hội hoặc một nhiệm vụ quản lý nhất định của Nhà nước Do đó, một nhà nước không thể hoạt động hiệu quả khi mà tham nhũng tràn lan Các chính sách của nhà nước sẽ không thực hiện được, làm suy giảm niềm tin trong nhân dân Nhà nước sẽ tự đánh mất đi vị thế của mình trong lòng xã hội

g. Vấn đề an sinh phúc lợi xã hội.

Phúc lợi xã hội là yếu tố thể hiện sự quan tâm của nhà nước đối với nhân dân qua việc đáp ứng được đẩy đủ các nhu cầu vật chất và tinh thần như tiền lương hưu, trợ cấp,

bảo hiểm xã hội, dịch vụ y tế, nghỉ ngơi, an dưỡng, nhà trẻ, các công trình phục vụ giải trí cho con người… góp phần ổn định đời sống của nhân dân, ổn định sự phát triển kinh tế

xã hội Nhà nước càng đáp ứng vấn đề này cao bao nhiêu, thì trình độ quản lý và năng lực của nhà nước tốt bấy nhiêu Nhà nước ngoài việc giải quyết các vấn đề về mâu thuẫn giai cấp, còn là chủ thể chăm lo cho xã hội Một xã hội được đáp ứng đầy đủ các vấn đề an sinh xã hội sẽ là bàn đạp để phát triển toàn diện Người dân phải đủ ăn, đủ mặc, phải cảm thấy an toàn thì mới có tâm trí để tiếp tục xây dựng đất nước Các nước lớn đều rất chú trọng vào vấn đề này, để tạo niềm tin cho nhân dân của họ Một số nước Bắc Âu đang được coi là thiên đường khi đáp ứng tốt về an sinh xã hội cho người dân

h. Nhận thức và trình độ của cán bộ công chức

Nhà nước là một tổ chức trong đó, được hình thành bởi một số lượng lớn cán bộ công chức Cho nên, trình độ của cán bộ công chức cũng ảnh hưởng to lớn đến hoạt động của toàn thể nhà nước Khi một chính sách được ban hành, dù cho nó có chính xác thì vẫn

sẽ thiếu hiệu quả nếu cán bộ thừa hành không đáp ứng được Cho nên, cán bộ công chức

là một nhân tố quan trọng trong hoạt động của nhà nước Các vấn đề và tham nhũng, về quản lý xã hội, sẽ được hạn chế nếu cán bộ công chức có nhận thức tốt, có lòng tự trọng

và có tâm huyết với công việc Công việc sẽ càng hiệu quả nên trình độ của công chức cao Bác Hồ từng nói, một công chức là người phải vừa có tài- vừa có đức Cán bộ công chức, phải có tâm huyết, có trình độ đảm bảo, thì các hoạt động của nhà nước mới trơn tru hiệu quả

i. Vấn đề môi trường.

Đây là yếu tố mà mỗi quốc gia luôn quan ngại, yêu cầu cần phải có tầm nhìn xa trong rộng của nhà nước trước và sau khi triển khai một kế hoạch dự án nào đó, hoặc là ngay trong đời sống xã hội của người dân Có các biện pháp cải thiện khắc phục ô nhiễm môi trường, ý thức người dân tham gia…

j. Sự đầu tư nước ngoài.

Một nhà nước có năng lực sẽ biết chú trọng vào những lĩnh vực thu hút được sự đầu tư của nước ngoài, qua đó có thêm nguồn vốn để góp phần phát triển kinh tế, mở rộng quy mô của các hoạt động kinh doanh sản xuất trong nước kéo theo đó tạo ra nhiều công ăn việc làm, đời sống của người dân được nâng cao, xã hội phát triển

II Vai trò của nhà nước trong sự phát triển

Nhà nước có vai trò quan trọng trong sự phát triển của xã hội Nhà nước sẽ giải quyết các vấn đề về xã hội thông qua việc xây dựng và thục thi các chính sách xã hội do Đảng và Nhà nước đề ra Xã hội là một đề tài rất là rộng nhưng để phân tích rõ hơn về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển của xã hội ta có thể phân tích từ vai trò của nhà nước đối với các lĩnh vực xã hội như: y tế, giáo dục, văn hóa, khoa học và công nghệ,… Qua các lĩnh vực này ta có thể hiểu sâu hơn về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển của xã hội

1. Vai trò của nhà nước trên các lĩnh vực

Vai trò của nhà nước về giáo dục và đào tạo trước hết xuất phát từ vai trò ‘quốc sách hàng đầu’ của giáo dục và đào tạo đối với sự phát triển của quốc gia Nhà nước sẽ tạo ra những tiền đề, điều kiện cho sự phát triển của giáo dục đào tạo:

- Làm cho sự giáo dục đào tạo đúng hướng,đáp ứng mục tiêu chiến lược giáo dục

và đào tạo trong tùng giai đoạn phát triển

- Làm cho tất cả hoạt động giáo dục đào tạo đi vào kỷ cương trật tự

- Đảm bảo sự công bằng trong giáo dục và đào tạo thông qua hệ thống chính sách

về giáo dục và đào tạo, tạo cơ hội cho mọi người có điều kiện tham gia vào quá trình giáo dục và đào tạo

- Đảm bảo những điều kiện vật chất to lớn cho giáo dục và đào tạo phát triển Nhà nước là người đầu tư và đồng thời là người đặt hàng lớn nhất cho giáo dục và đào tạo

a Vai trò của nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo

- Tôn giáo là một thực thể của xã hội, tồn tại lâu dài cùng với sự phát triển của xã hội Quá trình tồn tại, hát triển của tôn giáo có ảnh hưởng không nhỏ đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc Tôn giáo tồn tại vừa mang những ưu điểm vừa mang những hạn chế

- Nhà nước tăng cường quản lý đối với hoạt động tôn giáo để đảm bảo quản lí trên

cơ sở pháp luật, tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật.các tôn giáo hoạt động chính đáng hợp pháp sẽ được nhà nước bảo hộ, những hoạt động lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo sẽ bị nghiêm chỉnh xử lí theo quy định của pháp luật

- Tôn giáo là một lĩnh vực rất là quan trọng trong xã hội, nhiều thế lực thù địch, phản động sẽ lợi dụng để chống phá cách mạng, chia rẻ Đảng, Nhà nước với nhân dân… để thực hiện âm mưu diễn biến hòa bình, can thiệp vào công cuộc nội bộ của đất nước

Ví dụ : Sự kiện Tây Nguyên năm 2001 và 2004 là minh chứng rõ ràng về thủ đoạn lợi dụng tôn giáo nhất là tôn giáo trong vùng đồng bằng dân tộc thiểu số để

chia rẻ dân tộc chống phá chế độ.Nên nhà nước ta phải luôn cảnh giác, tăng cường công tác quản lí để phá tan mọi âm mưu của kẻ thù

b Vai trò của Nhà nước về lĩnh vực y tế

- Nhà nước sẽ định hướng phát triển cho ngành y tế Việt Nam 2010-2020 và tầm nhìn năm 2030 vói mục tiêu công bằng- hiệu quả -phát triển

- Nhà nước sẽ đảm bảo công bằng trong việc cung cấp các dịch vụ y tế

Công tác y tế là công tác nhân đạo đảm bảo lợi ích sức khỏe của người dân và tất cả công dân đều được dịch vụ y tế khi có nhu cầu.thuốc

Dịch vụ y tế là một loại hàng hoa đặc biệt chỉ có nhà nước đại diện cho cả cộng đồng mới có thể đảm bảo công bằng trong việc cung cấp dịch vụ này cho cả cộng đồng

- Đảm bảo tính hiệu quả của dịch vụ y tế

Nhà nước có vai trò đảm bảo tính hiệu quả của dịch vụ y tế do các cơ sơ y tế cung cấp cho cả cộng đồng, có nghĩa là đảm bảo sao cho chi phí của người dân bỏ là tối thiểu mà hiệu quả là tối đa.tăng cường công tác kiểm tra, giám sát , xử lý các cơ sở

vi phạm buộc tất cả các cơ sở y tế thuộc các thành phần kinh tế phải hoạt động trong trật tư kỉ cương

c Vai trò của Nhà nước về lĩnh vực khoa học và công nghệ

Nhà nước sẽ có các chính sách đầu tư để phát triển khoa học và công nghệ Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng đã khẳng định từ nay đến nǎm

2020 phải phấn đấu để xây dựng nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp; khoa học và công nghệ phải trở thành nền tảng và động lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương (khoá VIII) quyết định định hướng chiến lược phát triển khoa học và công nghệ đến nǎm 2020

d Vai trò của Nhà nước về lĩnh vực dân tộc

- Nhà nước là chủ thể gắn kết các dân tộc lại với nhau

Ví dụ: trong chiến tranh 54 dân tộc anh em đã đoàn kết lại chống giặc ngoại xâm bảo vệ đất nước

- Nhà nước có những chính sách, biện pháp để bảo tồn, gìn giữ và phát triển văn hóa của các dân tộc Vì nước ta có 54 dân tộc mỗi dân tộc có bản sắc văn hóa riêng nhưng do sự phát triển không đều nên một số có thẻ bị phai nhạt đi

- Nhà nước sẽ là chủ thể giúp đỡ các dân tộc thiểu số ở vùng sâu vùng xa, nâng cao trình độ dân trí, để cuộc sống của họ nâng cao hơn Nhà nước phải tiến hành xây dựng pháp luật, chính sách, dự án, chương trình hỗ trợ cho các đồng bào dân tộc thiểu số

e Vai trò của Nhà nước về tài nguyên và môi trường.

- Vai trò của Nhà nước về tài nguyên:

+ Điều tra nguồn tài nguyên quốc gia, xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch về huy động các nguồn tài nguyên khai thác

+ Xây dựng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để quản lí tài nguyên

+ Điều chỉnh, giám sát sự hoạt động của các đơn vị thăm dò, khảo sát khai thác tài nguyên

+ Thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của nhà nước đối với các chủ thể hoạt động tài nguyên; Nhà nước phải thực hiện các hoạt động khuyến khích thành tích, cấp bằng phát hiện tài nguyên quý hiếm, hay kỉ luật các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ Tài nguyên

+ Quản lý dữ liệu về thông tin tài nguyên Quốc gia, giữ bí mật các kho báu tài nguyên đất nước

+ Hợp tác Quốc tế về tài nguyên

+ Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về các nguồn tài nguyên

Vai trò của Nhà nước về môi trường

+ Ban hành tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường; ban hành hệ thống tiêu chuẩn về đo lường

+ Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách bảo vệ môi trường kế hoạch phòng chống, khắc phục suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường

+ Xây dựng quản lí các công trình bảo vệ môi trường, các công trình có liên quan đến bảo vệ môi trường

+ Tổ chức, xây dựng, quản lí hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá hiện trạng môi trường,

dự báo môi trường

+ Thẩm định, đánh giá tác động môi trường của các dự án và các cơ sở sản xuất kinh doanh

+ Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường

+ Giám sát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường

+ Đào tạo cán bộ về quản lý môi trường; giáo dục tuyên truyền phổ biến kiến thức về bảo

vệ môi trường