Báo cáo đánh giá kết quả triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016 và những tồn tại, hạn chế cần khắc phục tại cấp xã.........
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
XÃ HUY GIÁP Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc
Số: /BC–UBND Huy Giáp, ngày 31 tháng 12 năm 2015
BÁO CÁO Tình hình thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững năm 2015.
Phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp năm 2016
Phần thứ nhất TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO, VIỆC LÀM VÀ
CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI NĂM 2015
I KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH
Thực hiện chương trình công tác năm 2015, ngay từ đầu nămỦy ban nhân dân xã Huy Giáp đã xây dựng kế hoạch Chương trình giảm nghèo năm 2015 trên
cơ sở chỉ tiêu kế hoạch được Ủy ban nhân dânhuyện giao và chỉ tiêu đã được Hội đồng nhân dân xã thông qua, công tác giảm nghèo và thực hiện chính sách an sinh
xã hội đã được triển khai một cách đồng bộ, rộng khắp trên địa bàn xã, bằng nhiều Chương trình, Dự án hỗ trợ cho giảm nghèo bền vững
Công tác giảm nghèo là mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển kinh
tế - xã hội đồng thời là mục tiêu chủ yếu trong Chương trình giảm nghèo đây là trách nhiệm chung của cấp ủy Đảng, Chính quyền địa phương và sự nỗ lực phấn đấu tự vươn lên của các hộ nghèo
Chương trình mang tính liên ngành bởi nó được thực hiện lồng ghép đồng thời với Chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác trên địa bàn, việc thực hiện lồng ghép giữa Chương trình phát triển kinh tế - xã hội với Chương trình giảm nghèo đã đem lại những hiệu quả thiết thực, từng bước tạo điều kiện thuận lợi cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân, tuy nhiên trong quá trình triển khai, thực hiện cũng có những khó khăn nhất định, đó là:
- Là xã vùng III của huyện Bảo Lạc toàn xã có 673 hộ, 3.740 nhân khẩu, hộ nghèo 140 hộ, 753 nhân khẩu chiếm tỷ lệ 20,80%; hộ cận nghèo 197 hộ, 1.170 nhân khẩu chiếm tỷ lệ 29,3 %; đường sá đi lại còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí còn nhiều hạn chế, lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao chưa đáp ứng được yêu cầu nhiện vụ trong tình hình mới, lao động qua đào tạo nghề chiếm tỷ lệ thấp, điều kiện sản xuất, canh tác còn phụ thuộc vào thiên nhiên, việc áp dụng các tiến
bộ khoa học, kỹ thuật mặc dù đã được quan tâm nhưng cũng còn nhiều hạn chế
- Các thành viên BCĐ xã, được phân công theo dõi, giúp đỡ các thôn, xóm
Trang 2hạn chế về trình độ, năng lực chưa thật sự tham mưu đắc lực cho cấp ủy, chính quyền địa phương
- Thường xuyên tuyên truyền vận động nhân dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế cây trồng vật nuôi tuy đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn chậm, một số xóm vẫn còn duy trì sản xuất nông, lâm nghiệp theo cách thủ công truyền thống năng suất thấp, các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm, ngành dịch vụ còn nhỏ lẻ chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của địa phương
- Do có các chính sách hỗ trợ hộ nghèo tạo nên tính ỉ lại của các hộ không muốn thoát nghèo mặc dù gia đình đã đủ điều kiện để thoát nghèo
II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH, DỰ ÁN HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO NĂM 2015
1 Thực hiện các chính sách đối với nghười nghèo.
a) Chính sách tín dụng hộ nghèo:
- Cho vay hộ nghèo được 13 hộ, tổng số tiền cho vay 400 triệu đồng;
- Cho vay hộ cận nghèo 22 hộ, tổng số tiền cho vay 720 triệu đồng;
- Cho vay chương trình học sinh, sinh viên 01 đối tượng với số tiền 12 triệu đồng;
Ngoài ra Ngân hàng Chính sách Xã hội còn cho vay hộ dân tộc thiểu số
10 hộ tổng số tiền cho vay 80 triệu đồng;
b) Chính sách hỗ trợ sản suất:
- Về đất sản xuất: Năm 2015 huyện giao chỉ tiêu khai hoang, phục hóa; diện tích đất tạo ruộng bậc thang hiện nay huyện đã cấp vốn
- Hỗ trợ sản xuất về Chương trình 30a, Chương trình 135 đã được giải ngân
c) Chính sách hỗ trợ giáo dục cho người nghèo:
- Tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ cho học sinh, sinh viên theo quy định hiện hành, miễn thu học phí và các khoản đóng góp xây dựng trường học trên địa bàn xã
2 Các dự án thực hiện Chương trình giảm nghèo.
a) Dự án hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nông, khuyến lâm:
Tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học, kỹ thuật, hướng dẫn cách làm ăn cho nông dân được 09 lớp cho người tham gia 307, qua các lớp tập huấn cơ bản số học viên biết áp dụng vào thực tế sản xuất và hướng dẫn lại cho bà con nông dân
b) Dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo:
Tiếp tục chỉ đạo nhân dân các dân tộc tổ chức lại sản xuất, nhân rộng những
mô hình trồng trọt, chăn nuôi mang lại hiệu quả kinh tế cao như mô hình chăn nuôi
bò ở đồng bào dân tộc Mông, trồng cây đỗ tương đem lại hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập góp phần đáng kể giảm tỷ lệ hộ nghèo
III KẾT QUẢ HỖ TRỢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI
Trang 31 Trợ cấp thường xuyờn
- Chỉ đạo cỏn bộ làm cụng tỏc Lao động thương binh xó hội xó rà soỏt lập
hồ sơ trỡnh cấp cú thẩm quyền xem xột phờ duyệt 11 đối tượng Bảo trợ xó hội hưởng trợ cấp hàng thỏng theo quy định Cắt giảm hưởng trợ cấp hàng thỏng của
05 đối tượng, 04 đối tượng do chết, 01 đối tượng khụng thuộc diện hưởng trợ cấp theo quy định
2 Cứu đúi tết, giỏp hạt và hỗ trợ gạo theo Nghị quyột 30a/2008/NQ-CP
- Thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với ngời có công với cách mạng
đảm bảo chế độ cho các đối tợng đợc bảo trợ xã hội, thẻ BHYT
- Trong năm 2015, Ngõn hàng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn huyện đến tặng quà cỏc hộ nghốo đặc biệt khú khăn gồm 25 suất quà kốm theo 5 triệu đồng tiền mặt Nhận 5 suất quà tết của Chủ tịch nước bằng tiền mặt tặng cỏc gia đỡnh chớnh sỏch, 3 suất quà tết của huyện bằng tiền mặt tặng cỏc gia đỡnh chớnh sỏch mỗi suất trị giỏ 200.000đ, 11 suất quà tết của huyện tặng trẻ em tàn tật, mồ cụi mỗi suất trị giỏ 300.000đ
- Sở Tài nguyờn và Mụi trường tỉnh Cao Bằng đến tặng quà cỏc hộ nghốo gồm 4 suất quà, Tặng cho trường phổ thụng trung học cơ sở Bỏn trỳ xó Huy Giỏp 1 màn hỡnh ti vi 47 in
- Sở Lao động thương binh và xó hội đến thăm và tặng quà trẻ khuyết tật mồ cụi gồm 5 suất quà kốm theo 300.000đ tiền mặt
- Lập danh sỏch cụng dõn thọ 100 tuổi đề nghị Chủ tịch nước gửi thiếp mừng thọ 01 đối tượng
- Cấp phát gạo cứu đói tết cho 109 hộ = 282 nhõn khẩu với số gạo là 4.230kg;
- Cấp phỏt gạo cứu đúi giỏp hạt cho 184 hộ = 1.038 nhõn khẩu với số gạo 17.775 kg;
- Cấp phỏt gạo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP cho hộ nghốo nhận khoỏn chăm súc, bảo vệ rừng cho 137 hộ = 741 vơi tổng số gạo cả hai đợt là 22.230 kg cấp phỏt đỳng đối tượng
- Làm thủ tục mai tỏng phớ cho 02 đối tượng; người cao tuổi được hưởng trợ cấp xó hội 11 trường hợp; lập danh sỏch hộ nghốo, chớnh sỏch xó hội được hỗ trợ tiền điện ở vựng cú điện lưới 143 hộ, vựng chưa cú điện lưới 84 hộ, lập danh sỏch chỳc thọ, mừng thọ đối với người cao tuổi 19 trường hợp
- Tổng hợp tăng, giảm thẻ BHYT, đề nghị làm thẻ BHYT năm 2015 Tăng
168 thẻ, Giảm 125 thẻ, Phõn loại hộ nghốo 418 thẻ, Đề nghị chỉnh sửa lại thẻ BHYT 23 thẻ, Cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi 13 trường hợp
- Thực hiện theo Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 16 thỏng 7 năm 2015 của
Ủy ban nhõn dõn huyện Bảo Lạc về tổ chức hoạt động kỷ niệm 68 năm ngày
Trang 4quà động viên thân nhân các gia đình thương binh liệt sỹ ở các xóm (Bản Ngà, Phiêng Vàng, Cốc Sỳ), quà tặng của xã 03 suất mỗi suất 300.000 đồng, quỹ đến ơn đáp nghĩa của huyện 03 suất mỗi suất 100.000 đồng, quà Chủ tịch nước 02 suất mỗi suất 200.000 đồng, quà Chủ tịch huyện 03 suất mỗi suất quà 100.000 đồng
+ Hộ nghèo được hỗ trợ trực tiếp bằng hiện vật theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg Của Thủ tướng Chính Phủ Lấy nhu cầu đăng ký của hộ nghèo cần hỗ trợ, số hộ nghèo 137 hộ, 734 nhân khẩu x 100.000đ/nhân khẩu = 73.400.000đ
Trong đó:
- Có 49 hộ = 276 nhân khẩu, với số muối ăn được hỗ trợ là 4.367 kg.
- Có 88 hộ, = 458 nhân khẩu, với số ngô giống được hỗ trợ là 620 kg.
Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NĂM
2016
I MỤC TIÊU CHUNG
1 Tổ chức thực hiện tốt các chế độ chính sách, dự án hỗ trợ người nghèo
2 Phấn đấu giảm tỷ lệ số hộ nghèo hộ nghèo từ 6% trở lên
II MỤC TIÊU CỤ THỂ
1 Công tác chỉ đạo
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự điều hành có hiệu quả của
Chính quyền , tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng, các cấp các ngành và mọi tầng lớp nhân dân, nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối với công tác giảm nghèo và việc làm, đây là mục tiêu quan trọng cần được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện một cách đồng bộ
- Ban chỉ đạo giảm nghèo cần tập trung chỉ đạo, đề ra biện pháp hỗ trợ cụ
thể, phân công giao trách nhiệmcho từng thành viên thường xuyên theo dõi, hỗ trợ giúp đỡ hộ nghèo, đồng thời cần phát huy khả năng tự vươn lên của các hộ nghèo
2 Huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình.
- Tiếp tục kêu gọi các tổ chức, các cấp, các ngành các đơn vị được phân
công hỗ trợ giúp đỡ xóm nghèo cả về tinh thần và vật chất
- Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển, nguồn vốn hỗ trợ sản
xuất thông qua các chương trình, dự án trên địa bàn xã
- Huy đông, khai thác các nguồn lực sẵn có của địa phương, vận động đóng
góp xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và dân sinh
III MỘT SỐ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Tổ chức thực hiện tốt các Chương trình, dự án đầu tư phục vụ sản xuất và dân sinh, thực hiện tốt chính sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ đời sống đối với hộ nghèo
và hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn Huy động các nguồn
Trang 5lực, tập trung vốn đầu tư cơ sở, vật chất cho xóm nghèo nhằm tạo môi trường thuận lợi để phát triển
2 Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm hướng dẫn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân…đặc biệt là các hộ nghèo thiếu kinh nghiệm làm
ăn, sử dụng các loại giống mới năng suất cao đối với cả cây trồng và vật nuôi, phổ biến và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến đem lại hiệu quả kinh tế cao
3 Cung ứng đủ vật tư, giống phục vụ kịp thời vụ; đối với hộ nghèo thiếu vốn cần tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh; đối với hộ nghèo thiếu đất sản xuất cần có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ để có đất sản xuất bằng cách tận dụng diện tích đất, rừng được giao để sản xuất lương thực, tổ chức khai hoang , tạo ruộng nương bậc thang giúp đỡ hộ nghèo có đất sản xuất
4 Mở rộng diện tích bằng cách thâm canh, tăng vụ, khai hoang, phục hóa… trước mắt tập trung chăm sóc, thu hoạch cây trồng vụ xuân, chuẩn bị các điều kiện cần thiếtcho sản xuất vụ mùa, chuyển đổi số diện tích trồng lúa, ngô năng suất thấp sang trồng các loại cây trồng khác có hiệu quả kinh tế cao hơn
5 Vận động nhân dân tích cực tham gia lao động sản xuất, nâng hệ số thời gian lao động ở nông thôn, tạo thêm việc làm mới cho lao động từ các công trình được đầu tư xây dựng trên địa bàn, tổ chức giới thiệu việc làm tại các khu công nghiệp và thực hiện tốt công tác đưa lao động đi làm việc có thời gian ở nước ngoài theo Nghị quyết số; 30a/2008/NQ-CP
IV NHỮNG KIẾN NGHỊ
1 Đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện bố trí nguồn vốn để tách sổ giao đất,
giao rừng theo nhóm cộng đồng thôn, xóm trước đây sang cho từng hộ gia đình để xác định diện tích hộ nghèo nhận khoán, khoanh nuôi, bảo vệ rừng cần hỗ trợ lương thực
2 Đề nghị các xóm căn cứ vào số hộ nghèo trên địa bàn xã, tổ chức thực
hiện chỉ tiêu kế hoạch giảm nghèo năm 2016, phân công các thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo hỗ trợ, giúp đỡ cho các hộ nghèo
3 Các tổ chức đoàn thể, ban ngành căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của
mình tổ chức thực hiện tốt Chương tình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo và việc làm thuộc phạm vi quản lý của ngành
Trên đây là nội dung báo cáo công tác giảm nghèo năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2016./
Nơi nhận:
- TT ĐU xã;
- TT HĐND xã;
- Các Đại biểu HĐND
- CT, các PCT UBND xã;
- Lưu: VT.
TM UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH