NĂNG LỰC CẠNH TRANH TOÀN CẦU

NĂNG LỰC CẠNH TRANH TOÀN CẦU CPI

YẾU TỐ CƠ BẢN, MÔ HÌNH XÂY DỰNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH

CỦA TỈNH PHÚ THỌ (PCI)

Phú Thọ, tháng 01 năm 2018

TỔNG QUAN VỀ PCI

• Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hay PCI: có vai trò rất quan trọng trong việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút sự quan tâm của các doanh nghiệp đến từng địa phương.

• Có tất cả 10 chỉ số thành phần (với thang điểm 100) nhằm đánh giá và xếp hạng các tỉnh về chất lượng điều hành cấp tỉnh tại Việt Nam, bao gồm các chỉ số: Gia nhập thị trường, Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất, Tính minh bạch, Chi phí thời gian, Chi phí không chính thức, Tính năng động

và tiên phong của lãnh đạo tỉnh, Cạnh tranh bình đẳng, Dịch

vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Đào tạo lao động, Thiết chế pháp lý

NĂNG LỰC CANH TRANH TỈNH PHÚ THỌ

1 Vị trí địa lý: Phú Thọ là một tỉnh Trung du miền núi phía Bắc của Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng

và là cửa ngõ phía Tây Bắc của Thủ đô Hà Nội Phú Thọ là tỉnh miền núi, trung du nên địa hình bị chia cắt Tuy gặp khó khăn trong việc đi lại, giao lưu, song lại đầy đủ tiềm năng về phát triển lâm nghiệp, khai thác khoáng sản Thuận lợi cho việc trồng cây công nghiệp, phát triển cây lương thực và chăn nuôi

NĂNG LỰC CANH TRANH TỈNH PHÚ THỌ

=> Vị trí địa lý của Phú Thọ đã tạo cho Phú Thọ có nhiều điều kiện thuận lợi và tiềm năng to lớn để sản xuất kinh doanh, giao lưu, phát triển kinh tế với cả trong nước và ngoài nước Phú Thọ còn là mảnh đất cội nguồn, vùng đất tổ của dân tộc Việt Nam Tại đây có đền thờ các Vua Hùng và hệ thống di tích lịch

sử, lễ hội dày đặc, mỗi lễ hội có một sắc thái riêng đặc sắc và độc đáo, là tiềm năng rất lớn để phát triển du lịch, dịch vụ.

Năng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ

2 Tài nguyên: Diện tích đất tự nhiên 3.532 km2, trong đó diện tích đất nông nghiệp là 97.610 ha, đất rừng là 195.000 ha với 64.064 ha rừng tự nhiên, đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản là 10.000 ha, các loại đất khác là 19.299 ha.

- Tài nguyên rừng: 144.256 ha, trong đó 69.547 ha rừng tự nhiên, 74.704 ha rừng trồng, cung cấp hàng vạn tấn gỗ cho công nghiệp chế biến hàng năm.

Năng lực cạnh tranh tỉnh Phú Thọ

- Tài nguyên khoáng sản: Phú Thọ không phải là tỉnh giàu khoáng sản, nhưng lại có một số loại có giá trị kinh

tế như đá xây dựng, cao lanh, fenspat, nước khoáng.

Đây là một số lợi thế cho phép tỉnh Phú Thọ phát triển ngành công nghiệp như xi măng, đá xây dựng, các loại vật liệu xây dựng có ưu thế cạnh tranh.

- Chỉ số giá tiêu dùng tăng 2,19% so với năm 2016.

NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI)

4 Hạ tầng xã hội:

- Công tác an sinh xã hội

- Giáo dục y tế

- Hoạt động y tế

- Hoạt động văn hóa, thể thao

5 Bộ máy chính trị: Gần như đồng nhất với các địa phương khác Năng lực cạnh tranh bộ máy QLNN (PCI) đứng sau

so với nhiều địa phương khác.

NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI)

6 Chính sách ngân sách và đầu tư công:

- Đầu tư xây dựng: Tổng vốn đầu tư thực hiện năm 2017 ước đạt 23,6 nghìn tỷ đồng, tăng 13,2% so với cùng kỳ.

- Tình hình hoạt động của Doanh nghiệp: Tính từ đầu năm đến ngày 15/12/2017 ,toàn tỉnh đã cấp đăng ký thành lập mới cho 651 doanh nghiệp với số vốn đăng

ký là 4.231 tỷ đồng, tăng 12,8% về số doanh nghiệp và tăng 70,2% về số vốn đăng ký; bình quân vốn đăng ký một doanh nghiệp đạt 6,5 tỷ đồng.

- Trình độ phát triển cụm ngành, khu công nghiệp Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng trong, ngoài các khu, cụm công nghiệp trọng điểm, tạo mặt bằng sạch để thu hút đầu tư: Chú trọng thu hút các dự án đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch

Các yếu tố cạnh tranh (PCI)

Cải thiện môi trường để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh Đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 7 KCN, gần 30 cụm công nghiệp với diện tích quy hoạch gần 4.000ha Qua thu hút FDI vào địa bàn lũy kế đến tháng 6-2017 đã có 97

dự án với số vốn đăng ký 543 triệu USD đầu tư; đứng thứ 38/63 tỉnh, thành phố Đánh giá các chỉ số cạnh tranh của VCCI, năm 2016 tỉnh ta đạt 57,72 điểm/thang điểm 100; xếp thứ 39/63 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm đầu của tốp khá (55-60 điểm).

CÁC YẾU TỐ CANH TRANH (PCI)

Là một tỉnh miền núi song Phú Thọ đã chủ động tham gia đánh giá, xếp loại PCI từ năm 2007, tuy nhiên, những năm qua, kết quả xếp hạng PCI của Phú Thọ còn ở mức thấp Cụ thể các chỉ số như sau:

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ

(Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam)

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH

PHÚ THỌ

(Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam)

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ

THỌ

(Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam)

Các yếu tố cạnh tranh (PCI)

CHỈ SỐ NĂM 2007 NĂM 2008 NĂM 2009 NĂM 2010 NĂM 2011 NĂM 2012 NĂM 2013 NĂM 2014 NĂM 2015 NĂM 2016Gia nhập thị trường 8.04 7.54 8.81 6.54 8.43 9.05 7.28 8.26 8.51 8.66 Tiếp cận đất đai 7.02 6.91 5.86 4.34 5.6 5.97 5.97 5.77 5.12 4.46 Tính minh bạch 5.84 6.44 5.58 5.49 5.87 5.47 4.91 5.65 5.41 5.76 Chi phí thời gian 6.21 4.49 4.99 5.74 6.9 6.26 4.89 6.42 6.27 5.55 Chi phí không chính

thức 6.87 7 5.75 6.64 6.93 5.93 6.58 5.15 5.33 5.21Tính năng động 4.86 5.6 3.41 3.96 5.61 4.63 3.93 3.9 4.63 4.65

Hỗ trợ doanh nghiệp 4.39 8.07 5.33 5.21 4.89 4 5.84 6.46 6.15 5.96 Đào tạo lao động 5.35 3.61 4.02 4.32 4.7 4.57 5.05 5.57 6.02 6.6 Thiết chế pháp lý 4.36 5.78 6.11 4.66 4.96 2.95 5.13 5.31 5.85 5.4 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A N/A N/A 4.24 4.76 5.42 4.8 PCI 55.64 52.49 53.3 52.47 60.31 55.54 53.91 57.72 58.37 58.6 Xếp hạng 56 34 53 53 27 40 54 39 35 29

(Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam)

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH PHÚ THỌ

(Nguồn: Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam)

IV.Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

Để nâng cao vị trí trong bảng xếp hạng PCI, tỉnh

ta đã xây dựng Đề án Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy mạnh cải cách, trong đó đề cao thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ cán bộ làm công tác "một cửa" đồng thời huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, góp phần cải thiện môi trường đầu tư

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

 Thực hiện cho doanh nghiệp đăng ký kinh doanh qua mạng Vì thế, thời gian giải quyết đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế, các công việc có liên quan được rút ngắn còn tối đa không quá 7 ngày; số lần

tổ chức và công dân đi lại tới các cơ quan hành chính cũng giảm còn không quá 3 lần; giảm tối đa các thủ tục hành chính

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

  Chính việc giảm tải các thủ tục hành chính đã tạo "đường thoáng", giúp tiết kiệm thời gian, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tìm hiểu thị trường

và đầu tư vào tỉnh

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

  Nếu như trước đây, các tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết công việc phải đến ít nhất là 3 cơ quan hành chính Nhà nước để đăng ký, hoàn thiện các thủ tục, thì nay chỉ phải đến một nơi duy nhất

là "Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả" tại Sở KH&ĐT Những cải cách đó góp phần không nhỏ vào nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

  Trong 10 chỉ số để tính năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Phú Thọ có 6 chỉ số tăng điểm gồm: Gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian, hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và thiết chế pháp lý Có được điều này là nhờ UBND tỉnh đã quán triệt và triển khai hiệu quả đề án và chương trình hành động PCI đến các cấp, các ngành;

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

chính thức"

• Để tiếp tục cải thiện vị trí trên bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, vấn đề quan trọng của tỉnh hiện nay là tích cực nâng cao tinh thần trách nhiệm

và thái độ ứng xử của cán bộ thực thi nhiệm vụ. 

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

• Đây là một trong những nguyên nhân khiến 3 chỉ số còn lại gồm tính năng động, tiếp cận đất đai và chi phí không chính thức bị giảm điểm Theo đánh giá thì đây chính là lĩnh vực "nhạy cảm" Việc loại bỏ dần "chi phí không chính thức" không chỉ là vấn đề của riêng Phú Thọ mà đang là vấn đề nổi cộm của hầu hết các địa phương trong cả nước

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

những khoản chi phí không chính thức Muốn loại dần chi phí không chính thức, rất cần chấn chỉnh lại đội ngũ công chức, nhất là những cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp cận với doanh nghiệp. 

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

Cần tăng cường cập nhật những chủ trương chính sách đầu tư mới, thực hiện công khai minh bạch các kế hoạch, quy

đầu tư được tiếp cận bình đẳng Lãnh đạo BQL các KCN tỉnh cũng sẵn sàng lắng nghe ý kiến phản hồi từ các doanh nghiệp nhằm gỡ "nút thắt" ngay từ cơ sở.

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

• Một số doanh nghiệp đang đầu tư xây dựng tại KCN Thụy Vân, đều có chung mong muốn tiếp tục được tỉnh hỗ trợ, ban hành cơ chế đặc thù trong thu hút đầu tư; tổ chức nhiều hơn nữa các buổi đối thoại, gặp gỡ giữa doanh nghiệp với lãnh đạo tỉnh, lãnh

đạo các ngành liên quan

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

• Họ cho rằng đây là kênh trực tiếp để doanh nghiệp bày tỏ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tiến hành dự án Theo đại diện các doanh nghiệp thì hình thức này sẽ góp phần tích cực trong việc

gỡ bỏ dần những "chi phí không chính thức".

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

 Môi trường đầu tư kinh doanh, giảm dần "chi phí không chính thức" ,

• Tỉnh đã chỉ đạo các ngành thực hiện cải cách thủ tục hành chính với trọng tâm là

cơ chế "một cửa liên thông", tích cực nâng cao trách nhiệm, tư cách đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công tác "một cửa".

Mô hình xây dựng năng lực cạnh tranh tại

tỉnh Phú Thọ

• Sẵn sàng thay thế cán bộ đối với những sở, ngành,

cá nhân trong quá trình làm việc bị người dân, doanh nghiệp kêu ca, phàn nàn nhiều Các ngành rà soát kịp thời những văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển KT-XH để sửa đổi, thay thế, bổ sung

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

•  Để nâng điểm ở chỉ số tiếp cận đất đai, tỉnh tổ chức công khai các quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất, bảng giá đất trên địa bàn, các chính sách thu hút đầu tư và ưu đãi đầu tư trên các trang tin điện tử để cá nhân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

• Với chủ trương thu hút những tập đoàn, doanh nghiệp có quy mô lớn đầu tư vào tỉnh, đặc biệt về lĩnh vực công nghệ cao, tỉnh đã tranh thủ sự tạo điều kiện của Trung ương đồng thời huy động mọi nguồn lực đầu tư cơ

sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, ưu tiên những khu công nghiệp có vị trí gần với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai.

Giải pháp xây dựng năng lực cạnh tranh tại tỉnh Phú Thọ trong việc thu hút đầu tư

Những giải pháp trên khẳng định tỉnh ta đã

có những hành động quyết liệt nhằm khắc phục hạn chế, tăng năng lực cạnh tranh, góp phần mời gọi các doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh, từ đó tạo điều kiện giải quyết việc làm cho lao động và thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển.