Mục đích - Tổ chức kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính TTHC tại các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gọi chung là
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Phú Yên, ngày tháng 01 năm 2016
KẾ HOẠCH Kiểm tra và tự kiểm tra việc thực hiện công tác Kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016
Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ quy định về công tác kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 20/2008/NĐ-63/2010/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính; Thông tư số 25/2014/TT-BTP ngày 31/12/2014 của Bộ Tư pháp về hướng dẫn kiểm tra thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; Quyết định số 2555/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016; UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm tra và tự kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016 trên địa bàn tỉnh như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Tổ chức kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) tại các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND cấp xã) trong việc thực hiện các nhiệm vụ về kiểm soát TTHC
- Qua kết quả kiểm tra và tự kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót trong hoạt động kiểm soát TTHC, xử lý các trường hợp tự đặt ra TTHC,
hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật, đặc biệt là chậm trễ trong việc giải quyết TTHC, gây khó khăn, phiền hà cho cá nhân, tổ chức khi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC
- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ đầu mối các đơn vị trong công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC mà trọng tâm là giải quyết TTHC phục vụ người dân, doanh nghiệp
2 Yêu cầu
- Công tác kiểm tra và tự kiểm tra đánh giá một cách khách quan, toàn diện,
xác định rõ nguyên nhân đối với các hồ sơ TTHC giải quyết chưa đúng quy định hoặc
bị chậm trễ, ách tắc
- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương chỉ đạo cơ quan, đơn vị quan tâm, chỉ đạo đơn vị tổ chức tự kiểm tra hoặc phối hợp với Đoàn kiểm tra để kiểm tra theo kế hoạch
Trang 2II NỘI DUNG KIỂM TRA
Việc kiểm tra và tự kiểm tra được tiến hành ở tất cả các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Nội dung kiểm tra và tự kiểm tra như sau:
1 Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức và triển khai thực hiện các văn bản,
Kế hoạch có liên quan đến hoạt động kiểm soát TTHC; thẩm quyền và nội dung văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện kiểm soát TTHC
2 Công tác đánh giá tác động dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy
định TTHC; việc tiếp thu, giải trình nội dung tham gia ý kiến, thẩm định về quy định TTHC của cơ quan chủ trì soạn thảo theo quy định tại Nghị định số 63/2010/ NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC và Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác
động của TTHC và rà soát, đánh giá TTHC (chỉ áp dụng đối với các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh).
3 Công tác công bố, công khai TTHC, thực hiện qui trình xây dựng, ban
hành Quyết định công bố TTHC; việc công khai minh bạch các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị theo qui định tại Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp về hướng dẫn công bố, niêm yết TTHC và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC
4 Tổ chức tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức tại cơ quan, đơn
vị; việc tuân thủ quy định bộ TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai; việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả cho cá nhân, tổ chức
5 Việc rà soát, đánh giá TTHC trong xây dựng, ban hành Kế hoạch rà soát,
đánh giá TTHC hàng năm và tổ chức triển khai Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC; kết quả thực thi phương án đơn giản hóa TTHC đã được cấp có thẩm quyền thông qua hoặc phê duyệt
6 Tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính tại
Nghị định số 20/2008/NĐ-CP; việc công khai địa chỉ cơ quan, địa chỉ thư tín hoặc thư điện tử, số điện thoại chuyên dùng của cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận phản ánh, kiến nghị
7 Công tác truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC (bao gồm cả truyền
thông nội bộ thông qua các cuộc họp giao ban định kỳ và thông qua các phương tiện thông tin đại chúng); việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC
8 Kiểm tra đột xuất
Trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm tra sẽ tổ chức kiểm tra đột xuất tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương về việc tiếp nhận, giải quyết các hồ sơ TTHC
III THÀNH PHẦN ĐOÀN KIỂM TRA, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN KIỂM TRA
1 Thành phần Đoàn kiểm tra
Giao Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra gồm các thành phần như:
Trang 3- Lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng Đoàn;
- Lãnh đạo phòng Kiểm soát TTHC thuộc Sở Tư pháp làm Phó Trưởng Đoàn;
- Chuyên viên phòng Kiểm soát TTHC thuộc Sở Tư pháp làm Thư ký Đoàn;
- Sở Tài nguyên và Môi trường: 01 lãnh đạo và 01 công chức phòng chuyên môn; công chức đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC
2 Đối tượng kiểm tra
Kiểm tra trực tiếp tại các đơn vị, địa phương gồm:
- Thành phố Tuy Hòa: Bộ phận một cửa của UBND TP, phòng Tài nguyên
và Môi trường, UBND phường 5 và Bình Ngọc
- Huyện Tây Hòa: UBND xã Hòa Phong và Hòa Phú
- Huyện Đồng Xuân: UBND xã Xuân Quang 1 và Xuân Phước
- Thị xã Sông Cầu: UBND xã Xuân Hải và Xuân Lộc
3 Thời gian kiểm tra: Thực hiện trong Quý II, III/2016 (Thời gian cụ thể
sẽ có thông báo sau).
IV KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được sử dụng từ nguồn kinh phí kiểm soát TTHC năm 2016 và thực hiện theo qui định về phân cấp ngân sách
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Trách nhiệm của Sở Tư pháp
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện tốt Kế hoạch
- Tổ chức kiểm tra thực tế tại các cơ quan, đơn vị theo nội dung Kế hoạch,
bố trí phương tiện kiểm tra theo quy định
- Tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về công tác kiểm soát TTHC tại các đơn vị, địa phương được chọn
- Kết thúc đợt kiểm tra tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra cho UBND tỉnh
2 Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
- Cử cán bộ, công chức tham gia Đoàn Kiểm tra theo đúng thành phần và
thời gian quy định
- Phối hợp với Sở Tư pháp trong quá trình thực hiện kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tham gia xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra
3 Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị.
a) Đối với các cơ quan, đơn vị được kiểm tra:
- Phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm tra trong quá trình thực hiện kiểm tra; cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin, tài liệu đã cung cấp
Trang 4- Gửi Báo cáo tình hình kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC về Sở
Tư pháp (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) bằng văn bản giấy và bản điện tử
về Email: thutuchanhchinhphuyen@gmail.com (điện thoại liên hệ : 057.6276113)
trước 05 (năm) ngày làm việc theo lịch kiểm tra.
- Chậm nhất sau 20 (hai mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết luận của Đoàn kiểm tra; các đơn vị, địa phương được kiểm tra phải có báo cáo bằng văn bản đến Sở Tư pháp (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) về tình hình, kết quả thực hiện các biện pháp nhằm khắc phục hạn chế, tồn tại và xử lý hành vi vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm tra
b) Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương tự kiểm tra: Tổng hợp kết quả tự kiểm tra vào Báo cáo thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2016 (đợt 1) và gửi
về Sở Tư pháp theo thời gian quy định
Trên đây là Kế hoạch kiểm tra và tự kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2016; yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc./
Nơi nhận:
- Cục Kiểm soát TTHC-Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh, các Phó CVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, STP KSTT , NC K
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Đình Phùng