...Tạ Thị Xuân.pdf

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo khóa học 2011- 2015, được sự đồng ý của nhà trường, khoa Quản lý đất đai, được sự hướng dẫn của thầy giáo Th.S Đỗ Như Hiệp, tôi đã tiến hành

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

========o0o========

Tạ Thị Xuân

ỨNG DỤNG GIS THÀNH LẬP CƠ SỞ DỮ LIỆU HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÓ

QUYẾT TIẾN, HUYỆN QUẢN BẠ, TỈNH HÀ GIANG

Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Mã số:

Giáo viên hướng dẫn: Th.S Đỗ Như Hiệp

HÀ NỘI - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong đồ án tốt nghiệp này là trung thực và chưa từng được dùng để bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều đã được chỉ

rõ nguồn gốc và mọi sự giúp đỡ đều đã được cảm ơn

Hà Nội, ngày 12 tháng 06 năm 2014

Sinh viên thực hiện

Tạ Thị Xuân

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành chương trình đào tạo khóa học 2011- 2015, được sự đồng ý của nhà trường, khoa Quản lý đất đai, được sự hướng dẫn của thầy giáo Th.S Đỗ

Như Hiệp, tôi đã tiến hành thực hiện đồ án tốt nghiệp với tiêu đề: "Ứng dụng Gis

thành lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà

được rất nhiều sự giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các thầy cô giáo, gia đình và bạn

bè

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo Th.S Đỗ Như Hiệp người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, góp ý và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đồ án tốt nghiệp này

Tôi xin chân thành cảm ơn những lời động viên và ý kiến góp ý chuyên môn của các thầy cô giáo Khoa Quản lý đất đai,các cán bộ chuyên viên TT ứng dụng và phát triển công nghệ địa chính thuộc Tổng cục Quản lý đất đai, các anh chị trong cơ quan đã tận tình chỉ bảo trong quá trình tôi thực tập, gia đình và bạn bè đã tạo điều kiện nhất có thể, khuyến khích, động viên để tôi hoàn thành đồ án này

Tuy nhiên, do sự mới mẻ về đề tài, bản thân còn những hạn chế nhất định về mặt chuyên môn và thực tế, thời gian hoàn thành đồ án không nhiều nên bài đồ án không tránh được những thiếu sót Kính mong được sự góp ý của các thầy cô giáo

và các bạn để bài đồ án của tôi trở nên hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 12 tháng 06 năm 2015

Sinh viên thực hiện:

Tạ Thị Xuân

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ CÁI VIẾT TẮT VII

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I : TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU 4

1.1 TổNG QUAN Về Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 4

1.1.1 KHÁI NIệM Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 4

1.1.2 NộI DUNG VÀ THÀNH PHầN Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 4

1.1.3 VAI TRÒ CủA Hồ SƠ ĐịA CHÍNH ĐốI VớI CÔNG TÁC QUảN LÝ ĐấT ĐAI 6

1.2 KHÁI QUÁT THựC TRạNG Sử DụNG Hồ SƠ ĐịA CHÍNH TRONG CÔNG TÁC QUảN LÝ ĐấT ĐAI 8

1.2.1 Hồ SƠ ĐịA CHÍNH CủA MộT Số NƯớC TRÊN THế GIớI 8

1.2.2 Hồ SƠ ĐịA CHÍNH ở VIệT NAM 11

1.3 ỨNG DụNG GIS Để XÂY DựNG CƠ Sở Dữ LệU Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 13

1.3.1 KHÁI NIệM Về GIS VÀ CÁC ứNG DụNG CủA GIS 13

1.3.2 THựC TRạNG ứNG DụNG GIS TRONG THÀNH LậP CƠ Sở Dữ LIệU Hồ SƠ ĐịA CHÍNH ở VIệT NAM 19

1.3.3 CÁC PHầN MềM ĐƯợC Sử DụNG Để XÂY DựNG VÀ QUảN LÝ Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 20

CHƯƠNG II :ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27

2.1 ĐốI TƯợNG VÀ PHạM VI NGHIÊN CứU 27

2.1.1 ĐốI TƯợNG 27

2.1.2 PHạM VI NGHIÊN CứU 27

2.2 NộI DUNG NGHIÊN CứU 27

2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CứU 27

2.3.1 PHƯƠNG PHÁP ĐIềU TRA THU THậP Số LIệU: 27

2.3.2 PHƯƠNG PHÁP XÂY DựNG CƠ Sở Dữ LIệU 27

2.3.3 PHƯƠNG PHÁP Xử LÝ, THốNG KÊ Số LIệU 28

2.3.4 PHƯƠNG PHÁP XÂY DựNG CƠ Sở Dữ LIệU ĐịA CHÍNH 28

2.3.5 PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA 28

2.3.6 PHƯƠNG PHÁP Kế THừA 28

CHƯƠNG III : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29

3.1 ĐặC ĐIểM CHUNG CủA KHU VựC CầN NGHIÊN CứU 29

3.1.1 ĐIềU KIệN Tự NHIÊN 29

3.1.2 CÁC NGUồN TÀI NGUYÊN 31

3.1.3 ĐặC ĐIểM KINH Tế - XÃ HộI 32

3.2 THựC TRạNG QUảN LÝ Hồ SƠ ĐịA CHÍNH TRÊN ĐịA BÀN XÃ QUYếT TIếN, HUYệN QUảN Bạ, TỉNH HÀ GIANG 36

3.2.1 HIệN TRạNG Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 36

3.2.2 HIệN TRạNG Sử DụNG ĐấT 37

3.3 XÂY DựNG CƠ Sở Dữ LIệU Hồ SƠ ĐịA CHÍNH XÃ QUYếT TIếN, HUYệN QUảN Bạ, TỉNH HÀ GIANG 39

3.3.1 THU THậP Dữ LIệU 39

3.3.2.XÂY DựNG Dữ LIệU Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 41

3.3.3 ƯU NHƯợC ĐIểM KHI Sử DụNG VILIS TRONG VIệC THÀNH LậP CSDL Hồ SƠ ĐịA CHÍNH 70

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72

TÀI LIỆU THAM KHẢO 73

PHỤ LỤC 74

DANH MụC HÌNH

Hình 1.1: Các nguồn dữ liệu của GIS 14

Hình 1.2: (1) Dữ liệu vector (2) Dữ liệu Raster 17

Hình 1.3: Sự thể hiện quang cảnh sự vật dưới các lớp bản đồ khác nhau được tạo bởi CSDL không gian 17

Hình 1.4: Mối liên hệ giữa CSDL không gian và CSDL thuộc tính 18

Hình 1.5: Giao diện phần mềm MicroStation 21

Hình 1.6: Giao diện làm Việc của Vilis 22

Hình 1.7: Giao diện GIS2VILIS 24

Hình 1.8: Giao diện hệ quản trị cơ sở dữ liệu 24

Hình 1.9: Giao diện phân hệ quản trị người dùng 25

Hình 1.10: Giao diện phân hệ hồ sơ quét 26

Hình 2.1: Mô hình thành phần của cơ sở dữ liệu địa chính số 28

Hình 3.1: Bản đồ địa chính trên nền MicroStation (tờ 10) 40

Hình 3.2: Sơ đồ xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính xã Quyết Tiến 41

Hình 3.3 : Bảng một số đối tượng cần chuẩn hóa 44

Hình 3.4: Kiểm tra lỗi đồ họa 45

Hình 3.5: Tạo vùng 46

Hình 3.6: Bản đồ địa chính đã được chuẩn hóa 46

Hình 3.7: Các bước xuất bản đồ dạng shape file 47

Hình 3.8: Kiểm tra topology trước khi xuất bản đồ 48

Hình 3.9: Xuất bản đồ 48

Hình 3.10: Kết nối CSDL SDE 49

Hình 3.11: Kết nối đăng nhập hệ thống 49

Hình 3.12: Đăng kí đơn vị làm việc 50

Hình 3.13: Khởi tạo cơ sở dữ liệu không gian 50

Hình 3.14: Chuyển đổi dữ liệu từ famis sang vilis 50

Hình 3.15: Bản đồ xã Quyết Tiến trên nền Vilis 51

Hình 3.16: Bảng CSDL thuộc tính trong Famis 51

Hình 3.17: Gán thông tin địa chính 52

Hình 3.18: Kiểm tra thông tin thuộc tính 52

Hình 3.19: Giao diện của Vilis 53

Hình 3.20: Đăng ký cấp GCN 54

Hình 3.21: Tìm đơn đăng ký 55

Hình 3.22: Tìm đơn đăng ký dựa trên số thứ tự thửa và số tờ bản đồ 55

Hình 3.23: Tìm chủ sử dụng đất 56

Hình 3.24: Kê khai đăng kí nhập thông tin chủ sử dụng 56

Hình 3.25: Thông tin chủ sử dụng chuyển sang danh sách đăng ký 57

Hình 3.26: Kê khai đăng kí nhập thông tin thửa đất 57

Hình 3.27: Chuyển thông tin thửa sang danh sách đăng ký 58

Hình 3.28: Giao diện mục nhà – căn hộ 59

Hình 3.29: Điền thông tin nhà – căn hộ 59

Hình 3.30: Cập nhật đơn đăng ký 60

Hình 3.31: Giao diện tab cấp GCN 60

Hình 3.32: Thông tin GCN 61

Hình 3.33: Hồ sơ kỹ thuật thửa đất 61

Hình 3.34: Danh mục các loại biến động 62

Hình 3.35: Các bước thực hiện biến động chuyển quyền 63

Hình 3.36: Giao diện tab chuyển quyền 63

Hình 3.37: Chọn GCN 64

Hình 3.38: Chọn chủ sử dụng mới 64

Hình 3.39: Chọn loại biến động 65

Hình 3.40: Thực hiện biến động chuyển quyền trọn giấy 65

Hình 3.41: Cấp GCN cho chủ mới 66

Hình 3.42: khởi tạo kho số 67

Hình 3.43: Thửa đất được chọn để tách thửa 67

Hình 3.44: Lấy điểm giao hội 68

Hình 3.45: Thông tin về hai thửa đất đã được tách 68

Hình 3.46: Giao diện tách thửa theo hồ sơ 69

Hình 3.47: Thửa đất đã được tách trên bản đồ 69

Hình 3.48: Cấp GCN cho thửa mới tách 70

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ CÁI VIẾT TẮT

GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở

và các tài sản khác liên quan đến đất

HTTTĐĐ Hệ thống thông tin đất đai

LDBS Hệ thống thông tin của Thụy Điển

NĐ-CP Nghị định do chính phủ ban hành

TT-BTNMT Thông tư do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành ViLis Hệ thống thông tin ở Việt Nam

VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất

WALIS Hệ thống thông tin đất đai của Úc

MỞĐẦU

1 Đặt vấn đề

Quản lý nhà nước về đất đai là hoạt động không thể thiếu của mỗi quốc gia Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, đất đai được sử dụng vào các mục đích khác nhau như: sản xuất kinh doanh, an ninh quốc phòng, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở Việc gia tăng dân số, tốc độ đô thị hóa nhanh làm cho quỹ đất quốc gia bị biến động

Đất nước đang thực hiện công cuộc công nghiệp hóa – hiện đại hóa, cùng với việc hội nhập, mở rộng giao lưu quốc tế thì nhu cầu sử dụng đất phục vụ cho quá trình phát triển cơ sở hạ tầng, côngnghiệp, thương nghiệp, dịch vụ ngày càng lớn làm cho áp lực về đất ngày càng gia tăng Điển hình là tình trạng manh mún trong quản lý sử dụng đất khá phổ biến trên hầu hết các địa phương trong cả nước làm hạn chế quá trình đầu tư phát triển kinh tế nước nhà Vì vậy, việc quản lý sử dụng đất sao cho có khoa học là một việc làm hết sức cần thiết, nâng cao hiệu quả sử dụng đất làm tiền đề để thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa nông thôn Do đó vấn đề đặt ra là phải xóa bỏ tình trạng manh mún trong quản lý sử dụng đất, muốn vậy nhất thiết phải tiến hành xây dựng được một hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin đất đai hoàn chỉnh và triệt để trong công tác quản lý nhà nước về đất đai

Việc quản lý thông tin địa chính như công tác thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến đất đai, các loại bản đồ, hồ sơ địa chính ở hầu hết các địa phương trong

cả nước đang còn gặp nhiều khó khăn và hạn chế Những khó khăn và hạn chế đó là

do trình độ phát triển công nghệ thông tin ở nước ta đang còn chậm, ngành quản lý đất đai chưa áp dụng được nhiều thành tựu trong lĩnh vực công nghệ thông tin vào ngành của mình, đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn còn ít, chất lượng và hiệu quả làm việc còn thấp, các thông tin địa chính chưa được cập nhật một cách nhanh chóng và mất khá nhiều thời gian để giải quyết công việc Vì vậy chưa đáp ứng được yêu cầu và nguyện vọng của người dân

Ngày nay, khi mà khoa học công nghệ phát triển như vũ bão đặc biệt là công nghệ thông tin đã làm cho đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu của các ngành đan xen, hỗ trợ nhau cung phát triển ngày càng sâu và mạnh mẽ trong tất cả

các lĩnh vực khoa học đời sống Nhờ đó công nghệ quản lý đất đai đã và đang là động lực góp phần làm cho công tác quản lý và lưu trữ, cập nhật, thao tác, phân tích, tổng hợp, trình bày các dạng thông tin liên quan đến đất đai cũng như việc khai thác và sử dụng thông tin về đất đai hiệu quả, nhanh chóng và hoàn thiện hơn

Sự phát triển không ngừng của công nghệ thông tin đã mở đường cho cho tin học xâm nhập vào các lĩnh vực khoa học, kinh tế, văn hóa, xã hội Việc ứng dụng công nghệ tin học trong quá trình thành lập bản đồ địa chính nói riêng và Quản lý nhà nước về đất đai nói chung đã và đang là mục tiêu hướng đến của ngành Đây được xem là một trong những giải pháp hiệu quả nhất giúp đẩy nhanh tiến độ thành lập bản đồ địa chính và quản lý hồ sơ địa chính một cách khoa học

Ở tỉnh Hà Giang nói chung và xã Quyết Tiến nói riêng đã bước đầu ứng dụng GIS (hệ thống thông tin địa lý) trong công tác thành lập và quản lý hồ sơ địa chính Nhưng trong quá trình thành lập, quản lý và khai thác hệ thống thông tin còn gặp không ít khó khăn

Nhận thức được vấn đề này cùng với sự đồng ý của khoa quản lý đất đai trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, dưới sự hướng dẫn của giảng

viên, tôi xin tiến hành nghiên cứu đề tài: “Ứng dụng GIS thành lập cơ sở dữ liệu

hồ sơ địa chính xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang”

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Nghiên cứu thực trạng hệ thống hồ sơ địa chính của xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang

- Khai thác ứng dụng GIS trong công tác thành lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính

- Xây dựng được hồ sơ địa chính dạng số cho địa bàn nghiên cứu trên cơ sở ứng dụng các phần mềm chuyên ngành quản lý đất đai

- Đánh giá được những điểm mạnh, yếu của GIS trong việc thành lập dữ liệu

hồ sơ địa chính so với các phần mềm khác

3 Yêu cầu của đề tài

- Nắm được hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến hồ sơ địa chính

- Nắm được kiến thức các phần mềm chuyên ngành có liên quan

- Thu thập đầy đủ các tài liệu liên quan đến phần mềm GIS, hồ sơ địa chính

- Sử dụng thành thạo phần mềm

- Sử dụng, lưu trữ sản phẩm của đề tài sau khi hoàn thành việc thành lập cơ

sở dữ liệu hồ sơ địa chính xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang