Phương án chống hạn vụ hè thu 2017
Trang 1SỞ NÔNG NGHIỆP & PTNT
C.TY TNHH MTV THỦY LỢI
TÂY BẮC NGHỆ AN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /PA-TLTB Quỳ Hợp, ngày 4 tháng 4 năm 2017
PHƯƠNG ÁN Chống hạn vụ Xuân năm 2017
Thực hiện công văn số 637/SNN-CCTL, ngày 27/3/2017 của Sở Nông nghiệp & PTNT về việc chỉ đạo công tác phòng, chống hạn, đối với ảnh hưởng của EI Nino năm
2017 trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Để chủ động công tác, phòng chống hạn và khắc phục tình trạng thiếu nước phục vụ sản xuất năm 2017 Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An xây dựng phương án phòng, chống hạn nhằm giảm thiểu thiệt hại, khắc phục tình trạng thiếu nước phục vụ sản xuất vụ Xuân năm 2017 như sau:
I Dự báo tình hình.
- Theo dự báo của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, hiện tượng El Nino đã xuất hiện và ảnh hưởng ở Việt Nam từ mùa Hè năm 2014 đến nay, làm cho nhiệt độ tăng so với trung bình nhiều năm từ 0,5 đến 1,00C, lượng mưa từ 1/1/2017 đến 24/3/2017 là: 109,1 mm thấp hơn lượng mưa cùng kỳ năm 2016 là 19,4
mm Dòng chảy các sông, suối có xu thế suy giảm nhanh, qua quan trắc các hồ chứa trên địa bàn mực nước hiện taị thấp hơn mực nước thiết kế
- Do ảnh hưởng của hiện tượng trên cho nên trên địa bàn công ty quản lý tình hình thời tiết diễn biến bất thường, mùa mưa năm 2017 có thể kết thúc sớm hơn so với năm 2016 Nên nguy cơ thiếu nước và khô hạn sẽ xảy ra trên diện rộng, làm ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng cây trồng Đặc biệt, các nguồn nước tự chảy cạn kiệt, mực nước ngầm ở các giếng nước xuống thấp gây khó khăn về nước sinh hoạt cho một
số khu dân cư trên địa bàn
- Đến nay qua kiểm tra hầu hết mực nước các sông suối đều thấp hơn trung bình nhiều năm, các hồ đập mực nước đều thấp hơn so với thiết kế, có khả năng không đảm bảo nước phục vụ sản xuất cũng trong vụ Xuân và Hè thu 2017 Trong đó, một số khu vực có khả năng khô hạn là:
* Địa bàn huyện Quỳ Hợp:
+ Khu vực tưới thuộc hồ chứa Khe Riệng xã Nghĩa Xuân là 10 ha lúa
+ Khu vực tưới thuộc hồ chứa Tân Thắng xã Đồng Hợp là 23 ha lúa
+ Khu vực tưới của đập tràn Bản Quệ xã Châu Đình là 50 ha lúa.
+ Xã Châu Cường gồm các xứ đồng Mường Ham, Hạ Đông là 80ha lúa
+ Xã Châu Quang 20ha là lúa
+ Khu vực tưới của đập tràn Cồn Ngọn xã Châu Lý 07 ha lúa
+ Khu vực tưới của đập tràn Đồng Mồng xã Yên Hợp 20ha lúa
Tổng diện tích có khả năng khô hạn ở các khu vực trên khoảng 213ha lúa
Trang 2* Địa bàn huyện Quỳ Châu:
+ Xã Châu Tiến khu vực tưới của các kênh N2, N8, N10, N12, kênh Khe Nhã,
Kẻ Cọc phục vụ cho các bản Hoa Tiến 1, Hoa Tiến 2, Hồng Tiến 1, Hồng Tiến 2, Bua Lầu, Hạnh Tiến, Minh Tiến, Hợp Tiến là 85 ha lúa
+ Xã Châu Thắng khu vực tưới ở cuối kênh Na Ngai, đập Huôi Pạ diện tích có khả năng bị hạn là 20 ha lúa
+ Xã Châu Hạnh, khu vực tưới cuối đập Na Xén, Khe Nôn, Khe Tụ diện tích có khả năng bị hạn là 17 ha lúa
+ Xã Châu Hội, gồm các xứ đồng bản Khun, bản Đơn, Kè Lè, Hội 1 , Hội 2, bản Khứm diện tích bị hạn khoảng 33ha lúa
+ Xã Châu Bình, gồm khu vực các bản: Bình 1, Bình 2, bản ¾, bản Quỳnh 2 là 08ha lúa
+ Xã Châu Phong, gồm khu vực các bản: Đôm 1, Đôm 2, Piêng Điếm, Ban 1, Ban 2, Tóng 1, Tóng 2, Tằm 1, Tằm 2 là 30 ha lúa
Tổng diện tích có khả năng khô hạn ở các khu vực trên khoảng 193ha
* Địa bàn huyện Quế Phong:
+ Xã Châu Thôn gồm các khu vực Bản Pỏi, bản Đín Đảnh, Bản Piểu, Bản Cỏ Ngịu năm trong khu vực tưới của Đâp, mương bản Pỏi, mương bản Piều, mương Cỏ Ngịu là 18ha lúa
+ Xã Hạnh Dịch ở khu vực tưới thuộc mương Con Thăm, mương Lằm bản Chiếng, đập, mương Pà Kỉm ở bản Pà Kỉm là 12 ha lúa
+ Xã Quế Sơn khu vực tưới cuối kênh Tà Mưởng, kênh Na Tọc thuộc bản Na Công, Na Ca, Na Muồng là 13ha lúa
+ Xã Cắm Muộn, gồm các xứ đồng 3 bản Mòng, 3 bản Cắm thuộc khu vực tưới của đập mương Cối, mương Khe Lạc là 40ha lúa
+ Xã Mường Nọc, gồm khu vực các bản: Đỏn Chám, Na Phí, Bản Dốn, Bản Hăn, Bản Cắng thuộc khu vực tưới của Kênh N4, mương bản Dốn, mương bản Hăn, mương bản Cắng là 46,5ha lúa
+ Xã Tiền Phong, gồm khu vực bản Đan 1, Đan 2, Phương Tiến 2, Phương Tiến
3, Mường Hin là 67 ha lúa
+ Xã Quang Phong, khu vực bản Quyn 15 ha lúa
Tổng diện tích có khả năng khô hạn ở các khu vực trên khoảng 211,5ha
Vậy tổng diện tích có khả năng bị hạn toàn địa bàn do công ty quản lý là: 617,50 ha lúa
II Mục đích, yêu cầu.
1 Mục đích:
- Quyết tâm đảm bảo nước tưới cho diện tích cây trồng, hạn chế và giảm thiệt hại ở mức thấp nhất do hạn hán gây ra trong vụ Xuân và vụ Hè thu
- Trong trường hợp khô hạn gay gắt, có thể giảm diện tích nuôi trồng thuỷ sản, chuyển đổi một số cây trồng chịu hạn trên vùng đất canh tác thiếu nước để phù hợp với tình hình thực tế
Trang 32 Yêu cầu:
- Đây là nhiệm vụ trọng tâm trong năm, đòi hỏi công ty Tây Bắc và các chi nhánh, cùng các đoàn thể và toàn dân phải tích cực tham gia, chủ động triển khai công tác phòng, chống hạn trên địa bàn một cách hiệu quả, quyết liệt
- Thực hiện triệt để tiết kiệm nước trong sinh hoạt, trong sản xuất, hạn chế tổn thất,
hao hụt trên các phương tiện tích trữ, chuyển tải (hồ, đập, kênh mương, đường ống, …).
- Thực hiện nguyên tắc phòng, tránh là chủ yếu và phương châm “4 tại chỗ”
(Lực lượng tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, vật tư tại chỗ, hậu cần tại chỗ) nhằm tập trung
mọi nguồn lực cho công tác khắc phục khô hạn một cách kịp thời và hiệu quả
III Giải pháp, phương án chống hạn và khắc phục tình trạng thiếu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Để chủ động đối phó tình hình hạn hán có thể xảy ra, đảm bảo đủ nước phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp của nhân dân, cần thực hiện các giải pháp chống hạn như sau:
1 Giải pháp quản lý vận hành công trình.
- Thực hiện tưới luân phiên, đặc biệt là các công trình có đầu mối là hồ chứa để tiết kiệm nước trước khi hạn xảy ra như hồ Khe Riệng, Tân Thắng, Khe Ngàng, Chằm Bảy….thường xuyên theo dõi mực nước các hồ để chủ động phòng tránh, điều tiết nước hợp lý
- Quản lý chặt chẽ cống lấy nước đầu mối và các công trình tưới, đặc biệt là các cống tưới gần đầu mối, không để rò rỉ lãng phí nước, đảm bảo đủ nước tới cuối khu tưới Thực hiện tưới khoa học, tưới từ khu xa đầu mối trước xong mới tưới khu gần đầu mối sau; khu cao tưới trước khu trũng tưới sau Khi xẩy ra hạn tổ chức trực dồn ép nước từ đầu mối về các vùng thiếu nước
- Tổ chức nạo vét phát dọn kênh mương, khơi thông cống rãnh, dòng chảy, khắc phục ngay những chỗ hư hỏng, rò rỉ để chống thất thoát nước, đắp bờ vùng bờ thửa; dùng các biện pháp giữ nước, tích nước như: dùng bao tải đất, phai gỗ nâng cao ngưỡng tràn xả lũ để sử dụng dung tích phòng lũ các hồ chứa nâng cao năng lực tích nước của đầu mối và nâng cao hệ số sử dụng nước của kênh mương
- Tăng cường công tác quản lý, điều tiết nguồn nước kịp thời theo kế hoạch Việc phân phối nước phải có sự phối hợp đồng bộ giữa đơn vị quản lý cấp nước
(Trạm, cụm quản lý thủy nông vùng của các chi nhánh, ban nông nghiệp ở các xã ) với các hộ dùng nước (tổ chức, hộ gia đình ), bám sát lịch thời vụ gieo trồng, nhu cầu
dùng nước của cây trồng
- Các chi nhánh Thủy lợi cử cán bộ thường xuyên kiểm tra, theo dõi diễn biến mực nước của các công trình, báo cáo kịp thời về các hiện tượng bất thường để có biện pháp xử lý khắc phục
2.Giải pháp công trình.
- Các chủ đầu tư xây dựng công trình thủy lợi đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành các công trình đưa vào sử dụng và chống hạn, nhất là các hồ chứa đang triển khai tu sửa nâng cấp như: Hồ chứa Bản Muống
- Kiểm tra, tu sửa cụm đầu mối, tuyến kênh mương của các công trình đang hoạt động, nhất là các công trình đã xuống cấp, hư hỏng để đảm bảo nguồn nước không bị
rò rỉ, thất thoát
Trang 43.Giải pháp tưới động lực
Khi hạn xảy ra, sử dụng phương pháp tưới động lực (máy bơm dầu, máy bơm xăng) bơm từ các khe, suối, hồ, đập để tưới bổ sung cho khu vực bị hạn như:
- Bơm nước từ các hồ chứa Khe Riệng, Tân Thắng, Khe Ngàng, Đập Chăm Bảy, Phai Hùa, Bản Dốn… tưới cho các xứ đồng bị hạn
- Bơm nước từ Sông Hiếu, Sông Quàng, Sông Nậm Giải, Sông Nậm Việc
- Bơm nước từ suối, khe: Nặm Choọng, suối bản Cắm, suối Huôi Pùng…
- Các vùng khác tùy thuộc vào điều kiện của từng địa phương mà chủ động khai thác, tận dụng triệt để nguồn nước từ các khe, suối, ao, hồ để chống hạn
4.Giải pháp chuyển đổi cơ cấu cây trồng.
Trong trường hợp khô hạn gay gắt xảy ra, thực hiện giảm diện tích nuôi trồng thủy sản và chuyển đổi cơ cấu cây trồng bằng việc canh tác các loại cây ngắn ngày chịu được khô hạn
5.Giải pháp thông tin tuyên truyền.
- Các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân hiểu rõ tầm quan trọng của việc sử dụng nước tiết kiệm; phổ biến các phương pháp tưới tiết kiệm, khoa học nhằm tiết kiệm nguồn nước
- Tuyên truyền để nhân dân hiểu được mục đích yêu cầu và chủ động trong việc phòng chống hạn để giảm thiệt hại về vật chất cho nhân dân khi hạn xảy ra
- Vận động nhân dân tham gia làm thủy lợi, nạo vét phát dọn kênh mương, sử dụng nước tiết kiệm, hợp lý, tận dụng tối đa nguồn nước hiện có
- Nghiêm cấm người dân không tự ý làm bờ cản trên kênh, tháo nước tràn lan gây thất thoát, thiếu nước khu vực đoạn cuối kênh
- Tuyên truyền vận động nhân dân hiểu tác hại của việc phá rừng đầu nguồn, từ
đó có ý thức bảo vệ và trồng rừng đầu nguồn các công trình thủy lợi, công trình nước
tự chảy
IV Nguồn lực phòng chống hạn.
1 Chuẩn bị nhân lực, phương tiện, vật tư, kinh phí chống hạn; tổ chức khắc
phục, sửa chữa ngay các sự cố máy móc, thiết bị Đồng thời, tập kết sẵn sàng tại các chi nhánh thủy lợi để ứng phó kịp thời khi có tình huống khô hạn xảy ra
2 Dự toán kinh phí phòng chống hạn:
- Kinh phí mua vật tư vật liệu, sửa chữa bảo trì máy móc, bao tải, đường ống : 100.000.000 đồng
- Kinh phí hỗ trợ nhiên liệu (Xăng, dầu, …) chống hạn: 150.000.000 đồng
- Kinh phí sửa chữa các công trình thủy lợi, làm đập tạm: 1.550.000.000 đồng Tổng kinh phí chống hạn ước khoảng: 1.800.000.000 đồng
(Bằng chữ: Một tỷ, tám trăm triệu đồng chẵn.)
V Tổ chức thực hiện.
1 Ban giám đốc công ty:
- Chủ trì chỉ đạo các phòng ban, các chi nhánh và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp đảm bảo nguồn nước cho sản xuất trên địa bàn
- Là cơ quan đầu mối tổng hợp tình hình hạn hán báo cáo về UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp & PTNT để theo dõi, chỉ đạo
2 Phòng Tài vụ:
Trang 5Xây dựng kế hoạch và cân đối nguồn kinh phí bổ sung cho các chi nhánh Thủy lợi để phục vụ công tác chống hạn
3 Phòng Kế hoạch – Kỹ thuật:
Xây dựng Phương án chống của Công ty theo phương châm “4 tại chỗ” Đồng thời xây dựng lịch tưới cụ thể cho từng vùng, trên địa bàn Ngoài ra, thường xuyên theo dõi diễn biến thời tiết, khí tượng thủy văn để có kế hoạch kiểm tra đôn đốc công tác phòng chống hạn hán tại các công trình những nơi thường xuyên xảy ra hạn
Tổ chức phối hợp với các chi nhánh Thủy lợi trên địa bàn tuyên truyền rộng rãi, công khai Phương án này và lịch tưới trên các phương tiện thông tin đại chúng và vận động toàn dân tích cực tham gia quản lý, khai thác, bảo vệ tốt các công trình thủy lợi
4 Các chi nhánh Thủy lợi, các Cụm,Trạm Thủy nông:
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị và hộ dùng nước trên địa bàn của mình xây dựng lịch tưới để quản lý, điều tiết có hiệu quả nguồn nước từ các công trình thủy lợi thuộc quyền quản lý và tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đảm bảo nguồn nước nêu trên
- Xây dựng Phương án cụ thể trình công ty phê duyệt và chủ động chuẩn bị tốt phương tiện, vật tư, nhân lực sẵn có, sẵn sàng đối phó khi có hạn hán xảy ra
Trên cơ sở nội dung trên Phương án này, các chi nhánh Thủy lợi Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể gửi về công ty để tổng hợp điều hành chung
Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An yêu cầu các chi nhánh thủy lợi, các phòng ban nghiêm túc triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Sở NN&PTNT;(B/c);
- Chi cục Thủy lợi (B/c);
- Các chi nhánh thủy lợi trực thuộc;
- Lưu: VP; Cty.
GIÁM ĐỐC
Lê Sỹ Mậu