DE CUONG KY THUAT SOAN THAO VAN BAN

BỘ NỘI VỤTRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGÀNH ĐÀO TẠO: QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC P

BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

NGÀNH ĐÀO TẠO: QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

Kỹ thuật soạn thảo văn bản

Mã học phần: OMF 1001

Số tín chỉ: 02 Khoa: Quản trị văn phòng

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

Kỹ thuật soạn thảo văn bản

1 Thông tin về giảng viên

1.1 Giảng viên 1:

- Họ và tên: Đỗ Thị Thu Huyền

- Chức danh, học hàm, học vị: Giảng viên, Thạc sĩ

- Đơn vị công tác: Khoa Quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Các hướng nghiên cứu chính: Văn bản, văn thư, lưu trữ, quản trị văn phòng

- Họ và tên: Nguyễn Thị Hường

- Chức danh, học hàm, học vị: Giảng viên, Thạc sĩ

- Đơn vị công tác: Khoa Quản trị văn phòng - Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Các hướng nghiên cứu chính: Văn bản, quản lí hành chính công, luật kinh tếquốc tế

- Chức danh, học hàm, học vị: Giảng viên, Thạc sĩ

- Đơn vị công tác: Khoa Quản trị văn phòng - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Các hướng nghiên cứu chính: Văn bản, quản lí hành chính công, kỹ năng làmviệc nhóm

- Địa chỉ liên hệ:

+ Văn phòng Khoa Quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội+ Email: thuhatrandhnv@gmail.com

+ Điện thoại: 0903 414281

- Chức danh, học hàm, học vị: Giảng viên, Tiến sỹ

- Đơn vị công tác: Khoa quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Các hướng nghiên cứu chính: Văn bản, công chứng - chứng thực, quản lý kinh

- Họ và tên: Nguyễn Mạnh Cường

- Chức danh, học hàm, học vị: Giảng viên, Thạc sĩ

- Đơn vị công tác: Khoa quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Các hướng nghiên cứu chính: Văn bản, văn thư, lưu trữ, quản trị văn phòng,nghi thức nhà nước

- Địa chỉ liên hệ:

+ Văn phòng Khoa Quản trị văn phòng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội+ Email: 0912 357 066

+ Điện thoại: nguyenmanhcuongdhnv@gmail.com

2 Thông tin chung về học phần

- Môn học: Kỹ thuật soạn thảo văn bản

- Tên học phần bằng tiếng Anh: Document Drafting

- Mã số học phần: OMF 1001

- Số tín chỉ: 2

- Áp dụng cho bậc đào tạo: Đại học

- Học phần tiên quyết: Văn bản quản lý nhà nước

- Khoa/ Bộ môn phụ trách học phần: Khoa Quản trị văn phòng/ Bộ môn Văn bản

3 Mục tiêu của học phần

3.1 Mục tiêu chung

- Kiến thức: Học phần này trang bị cho sinh viên kiến thức lý luận cơ bản về kỹthuật soạn thảo văn bản và tiêu chuẩn hóa văn bản như khái niệm kỹ thuật soạn thảovăn bản, những yêu cầu chung về soạn thảo văn bản, bố cục nội dung văn bản quản lýnhà nước, ngôn ngữ văn bản quản lý nhà nước, quy trình soạn thảo văn bản, phươngpháp soạn thảo một số loại văn bản hành chính

- Kỹ năng: Sau khi học xong, sinh viên biết vận dụng lý thuyết đã học vào thựctiễn để:

+ Xây dựng được bố cục nội dung văn bản;

+ Sử dụng đúng ngôn ngữ văn bản quản lý nhà nước;

+ Thực hiện được quy trình soạn thảo văn bản quản lý nhà nước;

+ Soạn thảo được một số văn bản hành chính thông dụng

- Thái độ: Sinh viên nhận thức đúng đắn về trách nhiệm của từng cơ quan, đơn

vị, cá nhân trong hoạt động soạn thảo và ban hành văn bản, có thái độ nghiêm túctrong hoạt động soạn thảo và ban hành văn bản

1.1.B1 Giải thíchđược khái niệm kỹthuật soạn thảo vănbản và cho ví dụminh họa

1.1.A2 Trình bàyđược mục đích, ýnghĩa của soạn thảovăn bản

1.1.B2 Giải thíchđược mục đích, ýnghĩa của soạn thảovăn bản

1.1.C2 Phân tíchđược mục đích, ýnghĩa của soạn thảovăn bản

1.2 Những yêu

cầu chung về soạn

thảo văn bản

1.2.A1 Trình bàyđược yêu cầu vềthẩm quyền

1.2.B1 Giải thíchđược yêu cầu vềthẩm quyền

1.2.C1 Phân tíchđược yêu cầu vềthẩm quyền

1.2.A2 Trình bàyđược yêu cầu về nộidung

1.2.B2 Giải thíchđược yêu cầu về nộidung

1.2.C2 Phân tíchđược yêu cầu về nộidung

1.2.A3 Trình bàyđược yêu cầu về thểthức

1.2.B3 Giải thíchđược yêu cầu về thểthức

1.2.C3 Phân tíchđược yêu cầu về thểthức

1.2.A4 Trình bàyđược yêu cầu vềngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

1.2.B4 Giải thíchđược yêu cầu vềngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

1.2.C4 Phân tíchđược yêu cầu vềngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước1.2.A5 Trình bày

được yêu cầu vềquy trình soạn thảo

1.2.B5 Giải thíchđược yêu cầu vềquy trình soạn thảo

1.2.C5 Phân tíchđược yêu cầu vềquy trình soạn thảo1.2.A6 Trình bày

được các yêu cầukhác về soạn thảovăn bản

1.2.B6 Giải thíchđược yêu cầu khác

về soạn thảo vănbản

1.2.C6 Phân tíchđược yêu cầu khác

về soạn thảo vănbản

Chương 2 Bố cục

nội dung văn bản

quản lý nhà nước

2.1 Khái niệm 2.1.A1 Trình bày

được khái niệm bốcục nội dung vănbản quản lý nhànước

2.1.B1 Minh họađược khái niệm bốcục nội dung vănbản quản lý nhànước

2.2.B1 Xây dựngđược bố cục nộidung văn bản quản

lý nhà nước mangtính quy định, quyếtđịnh

2.2.C1 Phân tíchđược bố cục nộidung văn bản quản

lý nhà nước mangtính quy định, quyếtđịnh

2.2.A2 Nêu được

bố cục nội dungvăn bản quản lý nhànước không mangtính quy định, quyếtđịnh

2.2.B2 Lập được

bố cục nội dungvăn bản quản lý nhànước không mangtính quy định, quyếtđịnh

2.2.C2 Phân tíchđược bố cục nộidung văn bản quản

lý nhà nước khôngmang tính quy định,quyết định

Chương 3 Ngôn

ngữ văn bản quản

lý nhà nước

3.1 Khái niệm 3.1.A1 Trình bày

được khái niệmngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

3.1.B1 Giải thíchđược khái niệmngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

3.1.C1 Phân biệtđược ngôn ngữ vănbản quản lý nhànước với một sốphong cách ngônngữ văn bản khác

3.2 Đặc điểm 3.2.A1 Nhận biết

được đặc điểmngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

3.2.B1 Minh họa

và vận dụng đượcđặc điểm ngôn ngữvăn bản quản lý nhànước

3.2.C1 Phân tíchđược đặc điểmngôn ngữ văn bảnquản lý nhà nước

Chương 4 Quy

trình soạn thảo

văn bản

4.1 Khái niệm 4.1.A1 Trình bày

được khái niệm quytrình soạn thảo vănbản

4.1.B1 Giải thíchđược khái niệm quytrình soạn thảo vănbản

4.2 Quy trình

soạn thảo văn bản

4.2.A1 Trình bàyđược quy trình soạnthảo văn bản hànhchính

4.2.B1 Minh họađược quy trình soạnthảo văn bản hànhchính

4.2.C1 Xây dựngđược quy trình soạnthảo văn bản hànhchính của một cơquan, tổ chức cụ thể

5.1.B1 Giải thíchđược khái niệmquyết định hànhchính cá biệt

5.1.C1 Phân biệtđược quyết địnhtheo tiêu chí hiệulực pháp lý và tiêuchí nội dung trìnhbày

5.1.A2 Nêu đượccác yêu cầu về soạnthảo quyết định cábiệt

5.1.B2 Minh họađược các yêu cầu

về soạn thảo quyếtđịnh cá biệt

5.1.C2 Phân tíchđược các yêu cầu vềsoạn thảo quyếtđịnh cá biệt

5.1.A3 Liệt kêđược các thànhphần thể thức củaquyết định cá biệt

5.1.B3 Làm đượcthể thức của quyếtđịnh cá biệt

5.1.C3 Đánh giáđược thể thức củaquyết định cá biệt

5.1.A4 Trình bàyđược bố cục nộidung của quyếtđịnh cá biệt

5.1.B4 Làm được

bố cục nội dung củaquyết định cá biệt

5.1.C4 Phân tíchđược bố cục nộidung của quyếtđịnh cá biệt

5.2 Soạn thảo

công văn 5.2.A1 Trình bàyđược khái niệm

công văn

5.2.B1 Giải thíchđược khái niệmcông văn

5.2.C1 Phân tíchđược khái niệmcông văn

5.2.A2 Nêu đượccác yêu cầu về soạnthảo công văn

5.2.B2 Minh họađược các yêu cầu

về soạn thảo côngvăn

5.2.C2 Phân tíchđược các yêu cầu vềsoạn thảo công văn

5.2.A3 Liệt kêđược các thànhphần thể thức củacông văn

5.2.B3 Làm đượcthể thức của côngvăn

5.2.C3 Đánh giáđược thể thức củacông văn

5.2.A4 Trình bàyđược bố cục nộidung của công văn

5.2.B4 Làm được

bố cục nội dung củacông văn

5.2.C4 Phân tíchđược bố cục nộidung của công văn

5.3 Soạn thảo

thông báo 5.3.A1 Trình bàyđược khái

niệm thôngbáo

5.3.B1 Giải thíchđược kháiniệm thôngbáo

5.3.C1 Phân tíchđược kháiniệm thôngbáo

5.3.A2 Nêu đượccác yêu cầu vềsoạn thảothông báo

5.3.B2 Minh họađược các yêucầu về soạnthảo thôngbáo

5.3.C2 Phân tíchđược các yêucầu về soạnthảo thôngbáo

5.3.A3 Liệt kê

thành phầnthể thức củathông báo

5.3.B3 Làm đượcthể thức củathông báo

5.3.C3 Đánh giáđược thể thứccủa thông báo

5.3.A4 Trình bàyđược bố cụcnội dung củathông báo

5.4 Soạn thảo

tờ trình

5.4.A1 Trình bàyđược kháiniệm tờ trình

5.4.B1 Giải thíchđược kháiniệm tờ trình

5.4.C1 Phân tíchđược kháiniệm tờ trình5.4.A2 Nêu được

các yêu cầu vềsoạn thảo tờtrình

5.4.B2 Minh họađược các yêucầu về soạnthảo tờ trình

5.4.C2 Phân tíchđược các yêucầu về soạnthảo tờ trình5.4.A3 Liệt kê

thành phầnthể thức của

tờ trình

5.4.B3 Làm đượcthể thức của

tờ trình

5.4.C3 Đánh giáđược thể thứccủa tờ trình

5.4.A4 Trình bàyđược bố cụcnội dung của

tờ trình

5.4.B4 Làm được

bố cục nộidung của tờtrình

5.4.C4 Phân tíchđược bố cụcnội dung của

tờ trình

5.5 Soạn thảo

kế hoạch 5.5.A1 Trình bàyđược khái

niệm kế hoạch

5.5.B1 Giải thíchđược kháiniệm kế hoạch

5.5.C1 Phân tíchđược kháiniệm kế hoạch

5.5.A2 Nêu đượccác yêu cầu vềsoạn thảo kếhoạch

5.5.B2 Minh họađược các yêucầu về soạnthảo kế hoạch

5.5.C2 Phân tíchđược các yêucầu về soạnthảo kế hoạch5.5.A3 Liệt kê

thành phầnthể thức của

kế hoạch

5.5.B3 Làm đượcthể thức của

kế hoạch

5.5.C3 Đánh giáđược thể thứccủa kế hoạch

5.5.A4 Trình bàyđược bố cụcnội dung của

kế hoạch

5.5.B4 Làm được

bố cục nộidung của kếhoạch

5.5.C4 Phân tíchđược bố cụcnội dung của

kế hoạch

5.6 Soạn thảo báo

cáo 5.6.A1 Trình bàyđược khái

niệm báo cáo

5.6.B1 Giải thíchđược kháiniệm báo cáo

5.6.C1 Phân tíchđược kháiniệm báo cáo 5.6.A2 Nêu được

các yêu cầu vềsoạn thảo báocáo

5.6.B2 Minh họađược các yêucầu về soạnthảo báo cáo

5.6.C2 Phân tíchđược các yêucầu về soạnthảo báo cáo 5.6.A3 Liệt kê

thành phầnthể thức củabáo cáo

5.6.B3 Làm đượcthể thức củabáo cáo

5.6.C3 Đánh giáđược thể thứccủa báo cáo

5.6.A4 Trình bàyđược bố cụcnội dung củabáo cáo

5.6.B4 Làm được

bố cục nộidung của báocáo

5.6.C4 Phân tíchđược bố cụcnội dung củabáo cáo

5.7 Ghi biên bản 5.7.A1 Trình bày

được khái niệmbiên bản

5.7.B1 Giải thíchđược khái niệmbiên bản

5.7.C1 Phân tíchđược khái niệmbiên bản

5.7.A2 Nêu đượccác yêu cầu về ghibiên bản

5.7.B2 Minh họađược các yêu cầu

về ghi biên bản

5.7.C2 Phân tíchđược các yêu cầu vềghi biên bản

5.7.A3 Liệt kêđược các thànhphần thể thức củabiên bản

5.7.B3 Làm đượcthể thức của biênbản

5.7.C3 Đánh giáđược thể thức củabiên bản

5.7.A4 Trình bàyđược bố cục nộidung của biên bản

5.7.B4 Làm được

bố cục nội dung củabiên bản

5.7.C4 Phân tíchđược bố cục nộidung của biên bản

5.8 Viết đơn, giấy,

phiếu, thư công

5.8.A1 Trình bàyđược khái niệmđơn, giấy, phiếu,

5.8.B1 Giải thíchđược khái niệmđơn, giấy, phiếu,

5.8.C1 Phân tíchđược khái niệmđơn, giấy, phiếu,

thư công thư công thư công

5.8.A2 Nêu đượccác yêu cầu về soạnthảo đơn, giấy,phiếu, thư công

5.8.B2 Minh họađược các yêu cầu

về soạn thảo đơn,giấy, phiếu, thưcông

5.8.C2 Phân tíchđược các yêu cầu vềsoạn thảo đơn, giấy,phiếu, thư công

5.8.A3 Liệt kêđược các thànhphần thể thức củađơn, giấy, phiếu,thư công

5.8.B3 Làm đượcthể thức của đơn,giấy, phiếu, thưcông

5.8.C3 Đánh giáđược thể thức củađơn, giấy, phiếu,thư công

5.8.A4 Trình bàyđược bố cục nộidung của đơn,giấy, phiếu, thưcông

5.8.B4 Làm được

bố cục nội dung củađơn, giấy, phiếu,thư công

5.8.C4 Phân tíchđược bố cục nộidung của đơn, giấy,phiếu, thư công

5 Nội dung chi tiết của học phần

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ SOẠN THẢO VĂN BẢN

(Tổng số: 03 tiết, lý thuyết: 02 tiết, thực hành: 01 tiết)

1.1 Khái niệm kỹ thuật soạn thảo văn bản và mục đích, ý nghĩa của soạn thảo văn bản

1.1.1 Khái niệm kỹ thuật soạn thảo văn bản

1.1.2 Mục đích, ý nghĩa của soạn thảo văn bản

1.2 Những yêu cầu chung về soạn thảo văn bản

1.2.1 Yêu cầu về thẩm quyền

1.2.2 Yêu cầu về nội dung

1.2.3 Yêu cầu về thể thức

1.2.4 Yêu cầu về ngôn ngữ

1.2.5 Yêu cầu về quy trình soạn thảo

1.2.6 Các yêu cầu khác

Chương 2

BỐ CỤC NỘI DUNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

(Tổng số: 02 tiết, lý thuyết: 01 tiết, thực hành: 01)

2.1 Khái niệm

2.2 Bố cục nội dung văn bản quản lý nhà nước

2.2.1 Bố cục văn bản quản lý nhà nước mang tính quy định, quyết định

(Tổng số: 02 tiết, lý thuyết: 01 tiết, thực hành: 01tiết)

(Tổng số: 02 tiết, lý thuyết: 01 tiết, thực hành: 01tiết)

4.1 Khái niệm

4.2 Quy trình soạn thảo văn bản quản lý nhà nước

4.2.1 Quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật

4.2.2 Quy trình soạn thảo văn bản hành chính

Chương 5

KỸ THUẬT SOẠN THẢO MỘT SỐ LOẠI VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

(Tổng số: 21 tiết, lý thuyết: 10 tiết, thực hành: 08, thảo luận: 03)

5.1.3 Phương pháp soạn thảo

5.2 Soạn thảo công văn hành chính

5.2.1 Khái niệm công văn hành chính

5.2.2 Yêu cầu về soạn thảo

5.2.3 Phương pháp soạn thảo

5.3 Soạn thảo thông báo

5.3.1 Khái niệm thông báo

5.3.2 Yêu cầu về soạn thảo

5.3.3 Phương pháp soạn thảo

5.4 Soạn thảo tờ trình

5.4.1 Khái niệm tờ trình

5.4.2 Yêu cầu về soạn thảo

5.4.3 Phương pháp soạn thảo

5.5 Soạn thảo kế hoạch

5.5.1 Khái niệm kế hoạch

5.5.2 Yêu cầu về soạn thảo

5.5.3 Phương pháp soạn thảo

5.6 Soạn thảo báo cáo

5.6.1 Khái niệm báo cáo

5.6.2 Yêu cầu về soạn thảo

5.6.3 Phương pháp soạn thảo

5.7 Ghi biên bản

5.7.1 Khái niệm biên bản

5.7.2 Yêu cầu về ghi biên bản

5.7.3 Phương pháp ghi biên bản

5.8 Viết đơn, giấy, phiếu, thư công

5.8.1 Khái niệm đơn, giấy, phiếu, thư công

5.8.2 Yêu cầu về viết đơn, giấy, phiếu, thư công

5.8.3 Phương pháp viết đơn, giấy, phiếu, thư công

6 Học liệu: (giáo trình, bài giảng, tài liệu tham khảo)

6.1 Học liệu bắt buộc:

1 Học viện Hành chính (2009) Giáo trình Kỹ thuật xây dựng và ban hành văn

bản, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.

2 TS Triệu Văn Cường, TS Nguyễn Cảnh Đương, TS Lê Văn In, ThS.

Nguyễn Mạnh Cường (2013) Văn bản quản lý nhà nước - Những vấn đề lý luận và kỹ

thuật soạn thảo, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội.

6.2 Học liệu tham khảo:

3 Học viện Hành chính Quốc gia: Kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành chính Nhà

nước (tập 3) (Tài liệu đào tạo tiền công vụ), NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội,

2007

4 PGS Vương Đình Quyền: Lý luận và phương pháp công tác văn thư, NXB

Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2005

5 Trần Trí Dõi: Bài tập Tiếng Việt thực hành, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội,

Hà Nội, 2002

6 TS Lưu Kiếm Thanh (chủ biên): Ngôn ngữ văn bản quản lý hành chính Nhà

nước, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội, 2010

7 Luật gia Nguyễn Văn Thông: Kỹ thuật soạn thảo và các mẫu văn bản dùng

cho khối hành chính sự nghiệp, các tổ chức Đảng và đoàn thể, NXB Thống kê, Hà

Nội, 2006

8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

9 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân

10 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật

11 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tácvăn thư

12 Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổsung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ

về công tác văn thư

13 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra và

xử lý văn bản quy phạm pháp luật

14 Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/03/2009 của Chính phủ quy định chitiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

15 Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chitiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồngnhân dân, Ủy ban nhân dân

16 Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 của Bộtrưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thểthức và kỹ thuật trình bày văn bản

17 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụhướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính

18 Thông tư số 25/2011/TT-BTP ngày 27/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về