Kinh tế xã hội tại thôn bản

 Cấu trúc Cuốn sổ tay được viết thành 3 phần: o Phần I: Các bước xây dựng đề xuất kế hoạch thôn o Phần II: Các mẫu biểu sử dụng trong xây dựng đề xuất kế hoạch thôn o Phần III: Các côn

Trang 1

Tháng 5/2013

SỔ TAY HƯỚNG DẪN LẬP ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

TẠI THÔN BẢN

Trang 2

Sổ tay lập kế hoạch thôn bản

2

Lời nói đầu

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội là một công cụ quản lý điều hành vĩ mô các hoạt động Kinh tế - xã hội, là sự cụ thể hoá các mục tiêu, chiến lược, quy hoạch phát triển theo từng thời kỳ qua hệ thống các mục tiêu, biện pháp định hướng phát triển và các chương trình hành động bên cạnh hệ thống chính sách, cơ chế áp dụng trong thời kỳ kế hoạch Công tác lập kế hoạch phát triển Kinh tế - xã hội hiện nay đang bộc lộ nhiều điểm yếu như mang tính hình thức chung chung, thiếu sự gắn bó với mục tiêu, giải pháp và nguồn lực, bản kế hoạch chứa nhiều chỉ tiêu hiện vật, mang tính xin cho… , nhiều vấn đề chịu ảnh hưởng rõ rệt của kinh tế thời bao cấp Thêm vào đó, công tác lập kế hoạch kinh tế - xã hội tại cấp cơ sở xã, thôn hiện còn yếu kém một mặt là do hạn chế về năng lực của người làm kế hoạch, mặt khác là do chưa có khung hướng dẫn lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại cấp xã và thôn bản

Với mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác lập kế hoạch tại thôn bản và cấp xã tạo căn cứ xác thực về mặt số liệu cho lập kế hoạch phát triển kinh tế cấp huyện, Sở

Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An đã phối hợp với các đơn vị có liên quan (các nhà tài trợ: OXFARM, SNV, LUX dev., BORIS-BTC, các đơn vị tư vấn và kinh nghiệm của một số tỉnh) biên soạn "Sổ tay hướng dẫn lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã" Cuốn Sổ tay cung cấp những hướng dẫn cơ sở giúp cán bộ kế hoạch tại cấp xã biết cách thu thập, tổng hợp, phân tích và lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân cũng như phù hợp với nguồn lực của xã

Do thời gian chuẩn bị ngắn, chắc chắn sẽ còn nhiều khiếm khuyết, trong thời gian áp dụng thử nghiệm sắp tới, Tổ biên soạn rất mong nhận được sự góp ý của đông đảo bạn đọc

để không những có thể xây dựng và hoàn chỉnh tài liệu giúp sử dụng hiệu quả trong công tác

kế hoạch tại địa phương mà còn có thể chia sẻ với các tỉnh bạn để hoạt động kế hoạch hóa tại cơ sở ngày càng có tính bền vững cao

Tháng 5 năm 2013

Trang 3

3

Mục lục

Lời nói đầu 2

Mục lục 3

Vài nét về cuốn sổ tay 4

Phần I: Các bước xây dựng đề xuất kế hoạch thôn 5

1 Thành lập/ kiện toàn Nhóm lập kế hoạch thôn (NLKH) 5

2 Họp nhóm xây dựng kế hoạch (Họp Chuẩn bị hoặc Trù bị) 6

3 Tổ chức họp thôn 13

Phần II: Mẫu biểu sử dụng cho lập kế hoạch đề xuất 18

Mẫu biểu I.1 Số liệu cơ bản 18

Mẫu biểu I.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội thôn 20

Mẫu biểu I.3 Tồn tại/ Nguyên nhân/ Giải pháp và Kế hoạch hoạt động 22

Mẫu biểu I.4 Biên bản họp thôn 23

Phần III: Một số công cụ thực hiện 24

1 Mô tả các bước và kết quả cần đạt được 24

2 Triệu tập Nhóm lập kế hoạch thôn 25

3 Khái quát tình hình KTXH và định hướng phát triển năm tới 26

4 Xác định vấn đề/ tồn tại/ bức xúc, nguyên nhân 28

4.1 Cách xác định vấn đề/ tồn tại, bức xúc 28

4.2 Cách xác định nguyên nhân của vấn đề 34

4.3 Cách xác định giải pháp 35

5 Trình bày bảng Vấn đề/ Nguyên nhân/ Giải pháp/ Hoạt động 36

6 Cách thức xếp ưu tiên hoạt động 37

7 Các công cụ lồng ghép 39

7.1 Khái niệm cơ bản 39

7.2 Lồng ghép kế hoạch sử dụng đất, biến đổi khí hậu, giới và phát triển cộng đồng trong công tác kế hoạch phát triển KTXH 39

Trang 4

Khi gặp khó khăn hoặc cần thiết phải tham khảo, họ có thể đọc các nội dung trong cuốn

sổ tay để áp dụng vào công tác lập đề xuất kế hoạch tại thôn bản

 Cấu trúc

Cuốn sổ tay được viết thành 3 phần:

o Phần I: Các bước xây dựng đề xuất kế hoạch thôn

o Phần II: Các mẫu biểu sử dụng trong xây dựng đề xuất kế hoạch thôn

o Phần III: Các công cụ và gợi ý thực hiện

Phần I trình bày tóm tắt về các bước chính trong lập kế hoạch tại thôn, phần này giúp người đọc dễ dàng hiểu được tổng quát các bước cần thực hiện

Cách trình bày trong phần này như sau:

+ Phần Mô tả tóm tắt bước thực hiện chính với các nội dung:

kèm theo trang thiết bị, công cụ liên quan (bảng phấn, giấy viết, bút …vv);

thực hiện để đạt được kết quả đã nêu

để tiện tra cứu

+ Phần ví dụ: Đây là phần trình bày những ví dụ cụ thể theo mẫu biểu quy định, các số

liệu trong phần ví dụ có ý nghĩa tham khảo và gợi ý cho người thực hiện

Phần II là toàn bộ các mẫu biểu sử dụng trong lập đề xuất kế hoạch thôn

Phần III trình bày cụ thể về một số gợi ý kỹ thuật sử dụng trong lập đề xuất kế hoạch thôn có liên quan trực tiếp đến mỗi bước đề cập trong Phần I

Trang 5

Phần I: Xây dựng Kế hoạch – Triệu tập Nhóm lập kế hoạch Dành cho Trưởng thôn

5

Phần I: Các bước xây dựng đề xuất kế hoạch thôn

1 Thành lập/ kiện toàn Nhóm lập kế hoạch thôn (NLKH)

Sau khi nhận được Văn bản chỉ đạo về lập kế hoạch của UBND xã, trưởng thôn lập danh sách, thành lập hoặc kiện toàn Nhóm lập kế hoạch thôn (hoặc Tổ công tác kế hoạch thôn) và thông báo cho các thành viên về thời gian, địa điểm tổ chức họp xây dựng kế hoạch

 Thành phần và nhiệm vụ của Nhóm lập kế hoạch thôn

Trưởng thôn lập danh sách, ghi chép đầy đủ thông tin về các thành viên Nhóm với thành phần bao gồm:

o Tổ trưởng: Do Trưởng thôn hoặc Bí thư chi bộ đảm nhiệm;

o Thư ký: một thành viên và có khả năng ghi chép tốt;

o 3 đến 5 thành viên khác là các đại diện các Ban, Ngành, Đoàn thể ở thôn (Đoàn Thanh Niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến Binh…vv), đại diện nhóm hộ nghèo nhất, hộ dân tộc và hộ cá thể sản xuất giỏi Số lượng nữ giới trong tổng số các thành viên phải đạt ít nhất 30% tổng số

 Chỉ dẫn tra cứu:

 Tham khảo trang 25 để biết thêm về thành phần Nhóm lập kế hoạch, phân công trách

nhiệm từng thành viên và cách ghi chép, điền bảng biểu liên quan

Trang 6

Phần I: Xây dựng Kế hoạch – Họp xây dựng kế hoạch Dành cho Trưởng thôn & Nhóm lập kế hoạch

6

2 Họp nhóm xây dựng kế hoạch (Họp Chuẩn bị hoặc Trù bị)

 Thành phần: Các thành viên Nhóm lập kế hoạch

 Địa điểm tổ chức: Theo thực tế của thôn

 Thời gian: Đầu tháng 5, ngay sau khi triển khai công tác kế hoạch xã

 Nội dung cần chuẩn bị:

 Văn bản chỉ đạo của xã về công tác lập kế hoạch phát triển KTXH;

 Sổ sách ghi chép tình hình thôn bản;

 Số liệu thống kê về tình hình Kinh tế - xã hội của thôn

 Bảng viết phấn hoặc vật liệu phù hợp để ghi chép, thảo luận

 Kết quả cần đạt được sau cuộc họp xây dựng kế hoạch

 Biểu đánh những giá kết quả nổi bật, vấn đề (tồn tại, khó khăn, bức xúc) của thôn, nguyên nhân, giải pháp và các hoạt động dự kiến (Mẫu biểu I.3 – trình bày trên bảng hay giấy A0);

 Thống nhất về thời gian, địa điểm, nội dung và thành phần tham gia cho cuộc họp thôn

 Các bước thực hiện:

 (1) Trưởng thôn thông báo về mục tiêu và nội dung cần đạt được trong cuộc họp, giao nhiệm vụ ghi chép các nội dung thảo luận;

 (2) Căn cứ tình hình phát triển KTXH của UBND xã và thực tế tại thôn (xem Ví dụ

2, trang 9), trưởng thôn tóm tắt những điểm chính theo danh mục lĩnh vực KTXH trong Bảng 1: Các lĩnh vực kinh tế xã hội chính trong thôn (trang 31), thảo luận để lựa

chọn những lĩnh vực chính cần quan tâm trong năm kế hoạch tới;

 (3) Theo từng lĩnh vực đã chọn, các thành viên thực hiện theo thứ tự sau:

 Ghi tên lĩnh vực thảo luận vào phiếu cung cấp thông tin (I.3);

 Đánh giá, lựa chọn tối đa 3 kết quả/ điểm mạnh/ thuận lợi nổi bật cần tiếp tục phát huy và ghi vào ô Kết quả nổi bật;

 Thảo luận, xác định tối đa 3 vấn đề/ tồn tại/ khó khăn cần giải quyết trong năm tới

của thôn bản (xem gợi ý trang 28), ghi vào ô Vấn đề/ Tồn tại;

 Với mỗi vấn đề, tiếp tục thảo luận, tìm nguyên nhân/ lý do gây ra, ghi lần lượt vào

Trang 7

Phần I: Xây dựng Kế hoạch – Họp trù bị Dành cho Nhóm lập kế hoạch & Trưởng thôn

 Lưu ý:

+ Đây là các hoạt động đề xuất để xã xem xét đưa vào kế hoạch năm tới, có thể chúng không được thực hiện do hạn chế về kinh phí hoặc cần phải ưu tiên cho thôn bản khác trước, vì thế Trưởng thôn cần nói rõ để tránh hiểu lầm cho các thành viên cũng như người dân là cứ đưa vào đề xuất là sẽ được cấp trên quan tâm thực hiện;

+ Cần tìm ra các hoạt động mà thôn tự thực hiện được hoặc có thể đóng góp nguồn lực tại chỗ (đóng góp bằng tiền, vật tư, công lao động…vv) và chỉ đề xuất cấp trên hỗ trợ thực hiện một số nội dung mà thôn không thể tự huy động nguồn lực tại chỗ được; + Nếu một lĩnh vực có nhiều vấn đề cần quan tâm và không ghi hết trên một phiếu I.3 thì

có thể ghi tiếp sang phiếu khác trong đó ghi rõ số tờ (phần cuối của phiếu)

 (4) Tiếp tục thảo luận đối với lĩnh vực khác như cách đã nói ở trên;

 (5) Kết thúc thảo luận, trưởng thôn hướng dẫn tổng hợp kết quả, ghi ra biểu trên giấy đồng thời chép lên bảng hoặc giấy A0 (nếu có bảng hoặc giấy) để trình bày tại

cuộc họp thôn (Xem Ví dụ 4, trang 12);

 (6) Trưởng thôn kết luận, thống nhất thành phần tham gia, thời gian, địa điểm tổ chức họp thôn; phân công nhiệm vụ cho các thành viên, tóm tắt nội dung cuộc họp và

bế mạc

 Tham khảo thêm:

 Trang 26 để biết cách tóm tắt thực trạng kinh tế xã hội thôn;

 Trang 28 để biết cách xác định vấn đề, nguyên nhân, giải pháp

Trang 8

Sổ tay lập kế hoạch thôn bản Ví dụ tham khảo

8

Ví dụ 1: Biểu số liệu cơ bản

- Số hộ có sản xuất tiểu thủ công nghiệp hộ

Diện tích ao, hồ, mặt nước nuôi trồng thủy sản ha 0,52

Trang 9

Ví dụ 2: Khái quát tình hình kinh tế xã hội thôn

[Trưởng thôn tham khảo mẫu này để chuẩn bị cho cuộc họp thôn, đây là ví dụ, không bắt buộc chuẩn bị]

(1.) Khái quát tình hình kinh tế xã hội thôn năm 2009

(1.1.) Đánh giá tình hình 4 tháng đầu năm

a Kinh tế:

Về sản xuất Nông nghiệp, các hộ đã làm đất, cày bừa đợt 2, chuyển phân ra đồng, chuẩn bị đủ số lượng mạ gieo, thời tiết thuận lợi cho cây mạ phát triển Về thu nhập 2 tháng đầu năm đã có hộ bán được nhiều sản phẩm như Sắn, Mía và các loại khác, ước tính đạt 30% tổng thu nhập cả năm

b Văn hoá - Xã hội & Môi trường:

Vận động các cháu đủ độ tuổi đến trường đạt 100% Trong dịp tết các hộ nghèo trong xóm được hỗ trợ 200.000 đồng/1 khẩu đến tận tay hộ nghèo

Tổ chức vui chơi giải trí cho nhân dân trong dịp tết Đảm bảo giữ vững môi trường xanh, sạch, đẹp

Dự kiến năm 2009 các chỉ tiêu chủ yếu đạt được như sau:

Sản lượng lương thực quy thóc của thôn đạt 178 tấn/ 1 năm; cả thôn tập trung vào thời vụ sản xuất và triển khai huy động các nguồn lực lao động Tích cực tiếp thu định hướng của xã trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi ở từng hộ gia đình Phát triển cây mũi nhọn như Mía, cây ngắn ngày có năng xuất cao hướng tới thu nhập bình quân đầu người đạt 6,5 – 7 triệu đồng/ năm

b Văn Hoá - Xã hội & Môi trường:

Thực hiện tốt các chủ chương, chính sách xã hội như: Người có công với nhà nước ngày 27/7 và các chính sách xã hội khác nữa Vận động sinh đẻ có kế hoạch, không có trẻ em bỏ học trong năm Ốm đau phải đến trạm y tế xã, giữ gìn đường làng, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp – ăn uống hợp vệ sinh

c An ninh, trật tự:

Tăng cường phòng chống tệ nạn xã hội, mất trật tự trong thôn, kịp thời hòa giải các

mâu thuẫn, xích mích trong nhân dân, tuyên truyền sâu rộng về phòng chống các tệ nạn như

ăn cắp vặt, uống rượu, nghiện ma túy

[Tài liệu dành cho thôn bản]

Khái quát tình hình Kinh tế - Xã hội năm 2009 và định hướng 2010

Thôn: Chằng Ngoài

Trang 10

(2.) Định hướng kinh tế - xã hội thôn năm 2010

(2.1.) Dự báo

Năm 2010 tình hình kinh tế ở thôn sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn do các yếu tố bất lợi về thời tiết và biến động về giá cả thị trường đối với một số sản phẩm nông nghiệp chính của thôn Với quyết tâm của bà con nhân dân, rất có thể thôn ta sẽ khắc phục và hạn chế được phần nào những khó khăn này và tìm giải pháp tích cực để đối phó với khó khăn trước mắt, từng bước ổn định đời sống nhân dân trong thôn

(2.2.) Mục tiêu chung

Tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng có năng xuất cao như: Giống Lúa lai, Ngô lai và một số cây có giá trị kinh tế cao như Mía, Đậu Tương, Lạc…

Tăng cường các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao

Giữ gìn bản sắc dân tộc, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân

(2.3.) Định hướng giải pháp chủ yếu của thôn

a Kinh tế:

Thúc đẩy phát triển chăn nuôi bằng cách cải tiến giống và tăng đầu tư;

Vận động bà con tham gia trồng rừng nguyên liệu;

Vận động các gia đình có điều kiện mở dịch vụ như: Bán hàng tiêu dùng, sửa chữa xe máy…

Đề nghị khuyến nông xã hỗ trợ kỹ thuật đê trồng cây ăn quả có giá trị như: Cam, Quýt, bằng cách tận dụng quỹ đất và cải tạo giống;

Tăng thêm diện tích trồng Mía tím, Đậu Tương, lạc trên một số khu vực đất phù hợp trong thôn;

b Văn hoá - Xã hội & Môi trường:

Tăng cường tuyên truyền về môi trường, nâng cao nhận thức cho người dân về bảo vệ môi trường sống;

Vận động con em không bỏ học, tuyên truyền để không xảy ra tình trạng gia đình sinh con thứ 3 trong thôn;

Tham gia đầy đủ các giải, phong trào thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ do xã tổ chức

c An ninh, trật tự:

Ngăn chặn, đẩy lùi các tệ nạn tại thôn, xây dựng quy ước sinh hoạt của thôn;

Vận động không để xảy ra mất an toàn giao thông trên địa bàn thôn;

Kịp thời giải quyết các vấn đề, vụ việc, bất đồng trong thôn

Trang 11

Ví dụ 3: Kết quả thảo luận ghi trong biểu I.3 Ngành/ Lĩnh vực: Nông nghiệp (Trồng trọt & Thủy lợi)

Kết quả nổi bật Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về giải pháp canh tác trên đất dốc được tổ chức tốt, người dân trong

thôn đánh giá cao;

Người dân tích cực hưởng ứng các biện pháp kiểm soát dịch bệnh trên cây ngô vụ Đông

Người dân trong thôn sử dụng giống lúa

tạp, năng suất thấp

- Người dân thiếu kiến thức kỹ thuật, chưa có ý thức sản xuất hàng hoá, chưa được hướng dẫn

- Tổ chức tập huấn kỹ thuật chăn nuôi và trồng trọt

- Khuyến nông xã hỗ trợ xây dựng mô hình chuyên canh 1 giống lúa năng suất cao trên một cánh đồng

Thiếu phân bón và nước tưới phục vụ canh

- Không vay được vốn ngân hàng để đầu tư mua phân bón hóa học, vi sinh

- Đề nghị cấp trên đảm bảo tín chấp, hỗ trợ người dân vay vốn của các ngân hàng tại xã và huyện

- Mương bai thủy lợi thô sơ, xuống cấp - Vận động nhân dân trong thôn tham gia tu sửa mương bai

cấp nước tại Đồng Bùi

gian Địa điểm Trách nhiệm

Kinh phí (Tr đồng)

Ghi chú

Tổng số Dân góp Cần hỗ

trợ

Các giải pháp không cần nguồn lực tài chính

Cải tạo, nạo vét mương bai Huy động nhân dân tham gia lao động công

ích, đóng góp công cụ lao động để nạo vét mương tại Đồng Bùi

Các giải pháp cần nguồn lực tài chính

Đầu tư giống Lúa có năng suất cao, chịu

hạn, chịu sâu bệnh tốt

Trang 12

Ví dụ 4: Bảng tổng hợp kết quả thảo luận trong cuộc họp nhóm xây dựng kế hoạch (ghi ra bảng lớn)

Đầu tư giống Lúa có năng suất cao,

chịu hạn, chịu sâu bệnh tốt

i Cải tạo, nạo vét mương bai

Sửa chữa đập tạm tại Đồng Bùi

…

Trang 13

Phần I: Xây dựng Kế hoạch – Họp thôn Dành cho Trưởng thôn & Nhóm lập kế hoạch

13

3 Tổ chức họp thôn

 Thành phần: Đại diện các hộ trong thôn

 Thời gian, địa điểm tổ chức: như đã thống nhất trong họp xây dựng kế hoạch;

 Nội dung cần chuẩn bị:

 Biểu số liệu cơ bản đã được điền số liệu (Biểu I.1)

 Biểu I.3 đã được trình bày trên bảng/ giấy A0 (Ví dụ 4);

 Bút viết, phấn, giấy viết

 Kết quả cần đạt được sau buổi họp thôn

o Thống nhất chung của người dân đối với Biểu số liệu cơ bản;

o Thống nhất các nội dung trong Biểu I.3;

 Các bước thực hiện:

o (1) Trưởng thôn thông báo về mục tiêu và nội dung cần đạt được trong cuộc họp, giới thiệu và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Nhóm lập kế hoạch thôn trong buổi họp;

o (2) Trưởng thôn trình bày tóm tắt tình hình kinh

tế xã hội thôn và định hướng phát triển trong

thời gian tới (có thể xây dựng theo mẫu tham

khảo trong Ví dụ 2, trang 9);

o (3) Trưởng thôn trình bày tóm tắt Biểu Số liệu

cơ bản (Mẫu biểu I.1);

o (4) Trình bày Biểu I.3 đã thống nhất trong cuộc

họp trù bị (trên giấy A0 hoặc bảng lớn);

o (5) Thảo luận các nội dung đã được trình bày và

lấy ý kiến bổ sung của người dân về các vấn đề

khó khăn, bức xúc chưa được đề cập trong cuộc

họp xây dựng kế hoạch; kết luận những vấn đề, hoạt động được người dân lựa chọn;

o (6) Thảo luận thống nhất toàn thôn về trách

nhiệm thực hiện, mức độ và loại hình đóng

góp đối với các hoạt động đề xuất; Chỉ rõ

những yêu cầu đối với các hoạt động được

toàn thôn đồng thuận và lựa chọn theo các

nội dung sau:

 Quy mô hoạt động: Xác định cụ thể số

lượng, khối lượng, đơn vị tính của hoạt động,

ghi vào cột Đơn vị tính và Số lượng;

 Thời gian thực hiện: Thời gian nào trong

năm dự kiến sẽ thực hiện, ghi vào cột Thời

gian;

 Địa điểm tiến hành: Dự kiến tổ chức hoạt

động ở đâu, ghi vào cột Địa điểm;

 Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Ai là người

đứng ra chỉ đạo tổ chức thực hiện hoạt động, ghi vào cột Trách nhiệm;

+ Sau bước (4) nên giải lao

để người dân có thời gian suy nghĩ hay làm rõ các thắc mắc

+ Cần trình bày kết quả thảo luận trong Phụ lục I.3

như hướng dẫn trong Sơ

đồ 2: (trang 36)

+ Khi dự tính nguồn lực cần quán triệt để người dân hiểu được đây là những hoạt động chủ yếu dựa vào đóng góp công sức, tiền bạc, vật chất của người dân trong thôn, chỉ

đề xuất hỗ trợ từ bên ngoài đối với những nội dung tự người dân không thể giải quyết được

Trang 14

14

 Dự tính về kinh phí: Cần bao nhiêu tiền để thực hiện mỗi hoạt động, người dân có

thể đóng góp bao nhiêu, cần hỗ trợ thêm là bao nhiêu, ghi vào cột Dân góp và Cần hỗ

trợ nếu có thể xác định được (ước lượng tỷ lệ phần trăm đóng góp nếu không xác

định được lượng tiền cụ thể cần cho hoạt động đó);

 Làm rõ loại hình đóng góp của người dân (bằng hiện vật gì: tre nứa, ngày công lao

động vv) và các nội dung cần thiết khác và ghi vào cột Ghi chú hoặc phần tương ứng

trong nhóm các hoạt động không cần nguồn lực

o (7) Xếp ưu tiên các hoạt động thực hiện trong năm kế hoạch theo phương pháp

đánh dấu vv (Xem Sơ đồ 3 – trang 37) Lựa chọn tối đa 10 hoạt động trong danh

sách theo thứ tự ưu tiên từ cao xuống thấp Trưởng thôn thông qua kết quả lựa chọn trước toàn thể cuộc họp

o (8) Thư ký ghi kết quả thảo luận vào Mẫu biểu I.3, mỗi lĩnh vực đưa vào một biểu, nếu thiếu chỗ thì phô tô thêm hoặc tự kẻ bảng như mẫu và đánh số tờ để dễ theo dõi

(Xem Ví dụ 5 - trang 15)

o (9) Trưởng thôn tóm tắt các nội dung đã thực hiện và tuyên bố kết thúc cuộc họp

o (10) Sau cuộc họp, Thư ký và các thành viên Nhóm lập kế hoạch hoàn chỉnh tất cả

các biểu I.1, 3 (Xem Ví dụ 6 – trang 16) để gửi lên xã đúng hạn theo yêu cầu trong Văn

bản chỉ đạo

Trang 15

15

Ví dụ 5: Bảng tổng hợp kết quả thảo luận trong họp thôn Ngành/ Lĩnh vực: Nông nghiệp (Trồng trọt)

Kết quả đạt được Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về giải pháp canh tác trên đất dốc được tổ chức tốt, người dân trong

thôn đánh giá cao;

Người dân tích cực hưởng ứng các biện pháp kiểm soát dịch bệnh trên cây ngô vụ Đông

Cải tạo, nạo vét mương bai M 2000 Quý II/

2010

Đồng Bùi Nhân dân 8.000 4.000 4.000 Tu sửa 2

cống qua đường Sửa chữa đập tạm tại Đồng Bùi M 15 Quý II/

Trang 16

16

Ví dụ 6: Mẫu biên bản họp thôn

Chằng Ngoài, ngày 19 tháng 2 năm 2009

BIÊN BẢN HỌP THÔN

(1.) Nội dung:

Họp xây dựng đề xuất kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thôn năm 2010

(2.) Thành phần tham gia:

(2.1.) Người chủ trì: Bùi xuân Ấu (2.2.) Thư ký: Bùi văn Xâm (2.3.) Người dân tham gia họp: 75 người, trong đó nữ 30 người (3.) Địa điểm: Hội trường xóm (4.) Thời gian: Từ 02 giờ đến 05 giờ, ngày 19 tháng 2 năm 2009 (5.) Tiến trình cuộc họp:

(5.1.) Phần ghi chép chung về tiến trình cuộc họp

o Giới thiệu mục đích cuộc họp thôn: Trưởng thôn;

o Giới thiệu Nhóm lập kế hoạch: Trưởng thôn;

o Trình bày văn bản chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng kế hoạch xã: Trưởng thôn;

o Thống nhất về số liệu cơ bản của thôn: Thảo luận toàn thể;

o Trình bày khái quát về tình hình kinh tế - xã hội trong năm qua và định hướng phát

triển của thôn trong năm tới: Trưởng thôn;

o Thảo luận về các vấn đề/ tồn tại cần giải quyết trong năm tới:Thảo luận toàn thể

o Thống nhất đề ra giải pháp, kế hoạch hoạt động, thời gian, nguồn lực, trách nhiệm

tổ chức và tham gia thực hiện của các bên cùng những chi tiết khác trong Mẫu biểu I.3 và các

tài liệu đính kèm

(5.2.) Phần ghi chép ý kiến đại biểu tham dự

Ông Bùi Văn A: Đề nghị Ban quản lý thôn chú ý, đến thời điểm cần thực hiện hoạt động nào thì phải thông báo, đôn đốc trước 1 tuần cho bà con, đặc biệt là phải dán tờ thông báo tại Ngã Ba làng để mọi đi còn biết mà có kế hoạch chuẩn bị nhân lực

Bà Hoàng Thị Thao: Đề nghị Trưởng thôn chú ý hơn đến các nguyện vọng của phụ nữ, đặc biệt là về việc cử một số chị em lên xã học nâng cao kiến thức về sức khỏe sinh sản Khi có chương trình mới, cần nắm bắt và thông báo cụ thể hơn cho chúng tôi

Trang 17

17

(6.) Kết luận chung:

Kết luận chung: Sau khi thảo luận bổ sung ý kiến, 100% số người tham dự cuộc họp

nhất trí với các tồn tại, nguyên nhân, giải pháp và kế hoạch hành động do Nhóm lập kế hoạch xác định Toàn thể người dân đã cho ý kiến, biểu quyết về mức đóng góp, loại hình đóng góp nguồn lực để thực hiện các hoạt động

Biên bản được thông qua vào hồi 17:00 giờ cùng ngày

Trang 18

Sổ tay lập kế hoạch thôn bản Biểu mẫu và Phụ lục

18

Phần II: Mẫu biểu sử dụng cho lập kế hoạch đề xuất

Mẫu biểu I.1 Số liệu cơ bản

Năm báo cáo Thôn

- Số hộ có sản xuất tiểu thủ công nghiệp hộ

- Số hộ kinh doanh thương mại, dịch vụ hộ

3 Số nữ giới trong tổng số nhân khẩu người

Diện tích ao, hồ, mặt nước nuôi trồng thủy sản ha

Trang 19

19

Phụ lục I.1.A Biểu thông tin tình hình thiên tai trên địa bàn

hại

phục đã áp dụng

Khó khăn

Trang 20

20

Mẫu biểu I.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội thôn

Khái quát tình hình Kinh tế - Xã hội năm và định hướng phát

triển Kinh tế - Xã hội năm Thôn

[Trưởng thôn tham khảo mẫu này để chuẩn bị cho cuộc họp thôn, đây là ví dụ, không bắt buộc chuẩn bị] (1.) Khái quát tình hình kinh tế xã hội thôn năm ………

(1.1.) Đánh giá tình hình 4 tháng đầu năm a Kinh tế:

b Xã hội & Môi trường:

c An ninh, trật tự:

(1.2.) Dự kiến cả năm a Kinh tế:

b Xã hội & Môi trường:

c An ninh, trật tự:

Định dạng
Số trang	41
Dung lượng	1,75 MB