báo cáo thực tế chuyên môn×báo cáo thực tập chuyên môn×Báo cáo thực tập ngành Luật×Mẫu báo cáo thực tập× Từ khóa báo cáo thực tập chuyên môn kế toánbai bao cao thuc te chuyen mon 1 truong cao dang cong dong vinhbai bao cao thuc te chuyen mon ngành tiểu họcbáo cáo thức tế chuyên mônbao cao thuc tap nha thuoc cua sinh vien dai hoc y ha noibáo cáo thực tập tốt nghiệp của sinh viên trường đhxd gói thầu số 3 thuộc công trình vành đai 3 thành phố hà nội
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC
KHOA LUẬT & QUẢN LÝ XÃ HỘI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Thái Nguyên, ngày tháng 09 năm 2015
BÁO CÁO THỰC TẾ CHUYÊN MÔN
Đơn vị thực tế chuyên môn: UBND phường Quang Trung – Thành phố Thái
Nguyên – Tỉnh Thái Nguyên
Ngày thực tế: Ngày 08 tháng 09 năm 2015
Họ và tên sinh viên: Hoàng Văn Hồi
Mã sinh viên: DTZ1353801010101 Lớp: Luật K11_B Nhóm: 01
1 Giới thiệu về đơn vị thực tế
- Tên gọi: UBND phường Quang Trung – Thành phố Thái Nguyên
- Điện thoại: 02803852958
- Địa chỉ: Số 8 - Ngõ
312-tổ 22 phường Quang Trung,
thành phố Thái Nguyên, tỉnh
Thái Nguyên
- Vị trí địa lý:
Phường Quang Trung là
một trong những khối phường
trung tâm nằm ở phía Tây của
thành phố Thái Nguyên và có
ranh giới hành chính như sau:
o Phía Đông: giáp Phường Hoàng Văn Thụ;
o Phía Tây: giáp Phường Tân Thịnh;
Trang 2o Phía Nam: giáp Phường Đồng Quang;
o Phía Bắc: giáp phường Quang Vinh
- Lịch sử hình thành:
Thực hiện Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 1994 của Chính phủ
về việc chia phường Đồng Quang thành phường Quang Trung và phường Đồng Quang thuộc thành phố Thái Nguyên tỉnh Bắc Thái, ngày 21 tháng 9 năm 1994, lễ bàn giao chính thức được tổ chức tách phường Đồng Quang thành 02 đơn vị hành chính: phường Đồng Quang và phường Quang Trung Ngày 21 tháng 9 hàng năm được công nhận là ngày thành lập phường Quang Trung, TP Thái Nguyên
- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn:
Theo Luật về tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân của Quốc Hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 thì chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp xã, phường, thị trấn được quy định như sau:
Điều 111
Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó;
b Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
c Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
d Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các
Trang 3nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật;
e Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, Phường, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật
Điều 112
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi;
b Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều tại địa phương;
c Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
d Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới
Điều 113
Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong Phường theo phân cấp;
Trang 4b Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân
cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về
xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;
c Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông
và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật;
d Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật
Điều 114
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; Thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;
b Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản
lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
c Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh;
d Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;
e Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt
sỹ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật;
f Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định của pháp luật;
g Quản lý, quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa phương
Điều 115
Trang 5Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã,Phường, thị trấn thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng
kế hoạch chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;
b Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng
ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;
c Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
d Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương
Điều 116
Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân xã,Phường, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật
Điều 117
Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã,Phường, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật
và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;
b Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền;
c Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành
án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
Điều 118
Trang 6Uỷ ban nhân dân phường thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại các điều 111, 112, 113, 114, 115, 116 và 117 của Luật này và thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân Phường về việc bảo đảm thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch
đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống các tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng và cảnh quan đô thị; quản lý dân cư đô thị trên địa bàn;
b Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật;
c Quản lý và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theo phân cấp; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật;
d Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường; lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định
4.Cơ cấu tổ chức
UBND Phường Quang Trung gồm 26 cán bộ, công chức chuyên trách Trong đó:
o Cán bộ có trình độ đại học: 17 đồng chí.
o Cán bộ có trình độ cao đẳng: 3 đồng chí.
o Cán bộ có trình độ trung cấp: 4 đồng chí.
Trong số đó: có 10 người là cán bộ, 16 người là công chức, 4 người là nhân viên hợp đồng
Các tổ chức đảng, đoàn thể: Đảng bộ phường có 946 đảng viên sinh hoạt ở 46 chi bộ 05 đoàn thể chính trị: Ủy ban mặt trận tổ quốc, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội nông dân, Hội cưu chiến binh, Đoàn thành niên và các đoàn thể Xã Hội
Trang 7SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND PHƯỜNG QUANG TRUNG
SƠ ĐỒ TRỤ SỞ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN - ỦY BAN NHÂN DÂN
PHƯỜNG QUANG TRUNG
Kho - Trạm phát thanh
g Kho cơ quan
Hành lang tầng 3
Ch t ch UBND ủ tịch UBND ịch UBND Ông Tô Hạ Sĩ
y viên UBND
Ủy viên UBND Công an
Nguyễn Văn Hùng
y viên
Ủy viên UBND UBND Quân sự
Nguyễn Hồng Khả
Kinh tế Ông Nguyễn Văn Thành
Bà Phạm Thị
Hồng Hạnh
Tư pháp -Hội
i Đội thu gom giác
đô th ịch UBND
kê
a Địch UBND chính -Xây
Thuế
Y tế
Giáo
hóa - xã
Cầ
u
tha
ng
Trang 8MTTQ
Người
cao tuổi
Các
đoàn
thể
Văn phòng Đảng ủy
Phó Bí thư Phó C.tịch HĐND
Bí thư Đảng
ủy Chủ tịch HĐND
Chủ tịch UBND
Phòng tiếp công dân
Hội trường B
WC
Hành lang tầng 2
Quân
sự Đội
VSMT
Tiếp
nhận
và trả
kết quả
Phó Chủ tịch Kinh tế
Địa chính
Văn
phòng-tư pháp
Phó Chủ tịch VH-XH
Văn hóa -Xã Hội
Kế toán
Trật tự quản
lý đô thị
WC
Hành lang tầng 1
Luật về tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân của Quốc Hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm
2003;
2 Giới thiệu về đơn vị (bộ phận) trưc tiếp nghiên cứu
- Tên gọi: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết UBND phường Quang Trung.
- Chức năng: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả có chức năng hướng dẫn, tiếp
nhận, chuyển giao hồ sơ, giải quyết hoặc phối hợp giải quyết và trả kết quả giải
quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và cá nhân
Nhiệm vụ, quyền hạn:
a) Thực hiện đúng quy trình tiếp nhận, chuyển giao hồ sơ, giải quyết hoặc
phối hợp giải quyết, trả kết quả và thu phí, lệ phí (nếu có) của các thủ tục hành
chính thực hiện theo cơ chế một cửa
b) Nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan chức năng có thẩm quyền, các giải
pháp cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính
Trang 9c) Báo cáo, thống kê định kỳ, đột xuất kết quả thực hiện cơ chế một cửa theo quy định và theo yêu cầu của Giám đốc Sở, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã và cơ quan cấp trên
d) Quản lý các loại sổ, biểu thống kê: sổ nhật ký ghi chép việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính; phiếu hẹn trả kết quả với tổ chức và cá nhân; phiếu nhận hồ sơ, phiếu chuyển giao hồ sơ, sổ góp ý kiến, phiếu khảo sát ý kiến tổ chức và cá nhân, các loại sổ ghi chép khác
- C c u t ơ cấu tổ ấu tổ ổ
ch c: ức: a) Công ch c làmức làm
vi c t i B ph n Ti pệc tại Bộ phận Tiếp ại Bộ phận Tiếp ội ật tự ế
nh n và tr k t quật tự ải ế ải
thu c UBND c p xã làội ấp xã là
công ch c chuyên môn,ức làm
đ c quy đ nh t i Nghược quy định tại Nghị ịch UBND ại Bộ phận Tiếp ịch UBND
đ nh ịch UBND s ống 92/2009/N -CPĐ
ngày 22/10/2009 c aủ tịch UBND
Chính ph quy đ nh vủ tịch UBND ịch UBND ề
ch c danh, s l ng,ức làm ống ược quy định tại Nghị
m t s ch đ , chínhội ống ế ội
sách đ i v i cán b , côngống ới cán bộ, công ội
ch c xã, ph ng, thức làm ởng công ường) ịch UBND
tr n và nh ng ng iấp xã là ững người ường)
ho t đ ng không chuyênại Bộ phận Tiếp ội
trách c p xã.ởng công ấp xã là
b) Chủ tịch UBND
cấp xã là Trưởng Bộ
phận Tiếp nhận và trả
Trang 10kết quả và chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thuộc UBND cấp xã
c) Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thuộc UBND cấp xã phải bố trí công chức chuyên môn quy định tại điểm a, khoản 3, Điều này và đảm bảo việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính được quy định tại Điều 16 và khoản 3, Điều 17 của Quy định này
d) Những nơi người dân có yêu cầu giao dịch thủ tục hành chính lớn, có điều kiện về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, Chủ tịch UBND cấp xã có thể bố trí thêm các chức danh công chức khác ngoài quy định tại khoản 3, Điều 17 của Quy định này, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân không phải đi lại nhiều nơi, nhiều lần
- Quy trình ti p nh n, chuy n giao h s ếp nhận, chuyển giao hồ sơ ận, chuyển giao hồ sơ ển giao hồ sơ ồ sơ ơ cấu tổ
1 Tiếp nhận
a) Khi tiếp nhận hồ
sơ, cán bộ, công chức
làm việc tại Bộ phận
Tiếp nhận và trả kết quả
có trách nhiệm xem xét
yêu cầu, hồ sơ của người
nộp hồ sơ, kiểm tra số
lượng, thành phần hồ sơ,
các yêu cầu, điều kiện
theo quy định
b) Đối với các hồ sơ
không thuộc thẩm quyền,
phạm vi giải quyết thực
hiện theo quy định tại
khoản 5, Điều 4 của Quy
định này
c) Đối với hồ sơ
chưa đúng, chưa đủ thực
hiện theo quy định tại
khoản 2, Điều 4 của Quy
định này
Trang 11d) Đối với các hồ sơ đúng, đầy đủ, hợp lệ theo quy định:
- Các công việc phải viết giấy biên nhận hồ sơ: Viết giấy biên nhận hồ sơ, ghi
rõ ngày nhận, thời gian giải quyết và ngày hẹn trả kết quả, cập nhật thông tin hồ sơ vào Sổ theo dõi hồ sơ (theo mẫu)
- Các công việc phải giải quyết trong ngày theo quy định: Tiếp nhận, kiểm tra
hồ sơ từ tổ chức và cá nhân, giải quyết ngay hồ sơ, trình lãnh đạo có thẩm quyền
ký, vào sổ theo dõi, thu phí, lệ phí (nếu có) và trả kết quả cho tổ chức và cá nhân
2 Chuyển giao hồ sơ (đối với công việc phải viết phiếu hẹn)
a) Tất cả các hồ sơ sau khi tiếp nhận, công chức tiếp nhận
hồ sơ phải điền đầy đủ thông tin
và ký vào phiếu chuyển giao hồ
sơ (theo mẫu), chuyển giao hồ sơ đến cơ quan (phòng, ban) chuyên môn trong ngày làm việc
b) Trường hợp hồ sơ tiếp nhận sau 16 giờ (mười sáu giờ) hàng ngày thì chuyển hồ sơ cho
cơ quan (phòng, ban) chuyên môn vào đầu giờ làm việc của buổi sáng ngày làm việc kế tiếp Thời gian cơ quan (phòng, ban) chuyên môn tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ
sơ với Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả phải được thể hiện trong Sổ theo dõi giải quyết hồ sơ (theo mẫu)
3 Giải quyết hồ sơ
a) Ngay sau khi nhận được hồ sơ từ Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả, cơ quan (phòng, ban) chuyên môn phải phân công cán bộ, công chức xử lý, giải quyết hồ sơ đảm bảo trả kết quả cho tổ chức và cá nhân đúng thời gian quy định
b) Công chức chuyên môn thẩm định, xử lý hồ sơ, trình lãnh đạo có thẩm quyền ký và chuyển trả kết quả giải quyết hồ sơ về Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả đúng thời gian quy định Đối với hồ sơ cần xác minh, kiểm tra thực tế trong quá trình xử lý thì công chức chuyên môn báo cáo lãnh đạo cơ quan (phòng, ban) chuyên môn đề nghị tiến hành xác minh, kiểm tra Quá trình xác minh, kiểm tra phải được lập biên bản, ghi rõ thành phần tham gia, thời gian, nội dung và kết quả xác minh, kiểm tra Biên bản được lưu trữ theo quy định
