ĐỀ CƯƠNG PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG

CÂU 1: KN khác nhau về CĐ, các đặc tính của CĐ và đặc điểm của CĐ nghèo, thiệt thòi, kém phát triển. CẦU 2: Mô hình của PTCĐ, định nghĩa CĐ thức tỉnh. Nhóm đối tượng của PTCĐ. CÂU 3: Định nghĩa PTCĐ, CĐ thức tỉnh, CĐ tăng năng lực, CĐ tự lực và trình bày các giá trị trong PTCĐ? CÂU 4: Tiến trình tổ chức CĐ và cho nhận xét ?

ĐỀ CƯƠNG PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG CÂU 1: KN khác nhau về

CĐ, các đặc tính của CĐ và đặc

điểm của CĐ nghèo, thiệt thòi,

kém phát triển.

* Khái niệm:

- Là một tập thể người có cùng nhau

chung sống trên một địa bàn nhất

định

- Là một tập thể người có cùng

chung nguồn gốc văn hóa hoặc ngôn

ngữ nhưng không nhất thiết cùng

chung sống trên một địa bàn

- Là một tập thể người có chung sự

ràng buộc về thể chất, về quy định

chung, về quyền lợi

- Là một liên hệ qua lại giữa các cá

nhân vì lợi ích của các thành viên có

sự giống nhâu về các điều kiện tồn

tại và hoạt đọng của những con

người hợp thành cộng đồng đó(hoạt

động sản xuất, tư tưởng gần gũi, tín

ngưỡng, giá trị chuẩn mực, tương

đồng và điều kiện sống)

* Các đặc tính của cộng đồng.

- Phạm vi con người: mối tương

quan, mọi người nhận nhau

- Sự đồng nhất và tính thuộc vè: tự

biết là thành viên của cộng

đồng( thành tố của khái niệm bản thân) chấp nhận nhau

- Nghĩa vụ: trách nhiệm và nghĩa vụ mong đợt được đóng góp cho cuộc sống của cộng đồng, tham gia và duy trì cấu trúc của cộng đồng

- Văn hóa: duy trì tập tục, truyền thống lâu đợi, nếp sinh hoạt

* Đặc điểm của cộng đòng nghèo, thiệt thòi, kém phát triển.

- Kinh tế nghèo nàn: tình hình/ phương tiện sản xuất lạc hậu, kỹ thuật/ mô hình sản xuất không phù hợp, hệ thống tiêu thụ/ phân phối hàng hóa hạn chế, không hiệu quả, thu nhập, thất nghiệp

- Cơ sở hạ tầng thiếu thối, dịch vụ

xã hội nghèo nàn, thiếu trang thiết bị tối thiểu như trường học, trạm y tế

- Người dân không được quyền tham gia ra quyết định có liên quan trực tiếp đến đời sống của họ

- Tệ nạn xã hội ( nhậu, chơi đè )

- Người dân thiếu cơ hội tiệp caann với các nguồn tài nguyên như tín dụng, kỹ thuật mới, đào tạo mới, đất đai

CÂU 2: Mô hình của PTCĐ, định nghĩa CĐ thức tỉnh Nhóm đối tượng của PTCĐ

Trả lời

* Mô hình PTCĐ

* Định nghĩa CĐ thức tỉnh:

Giúp CĐ ý thức, phân tích những khó khăn, nhu cầu và những tiềm năn sẵn có

để giải quyết các vấn đề có liên quan đến đời sống hàng ngày

* Nhóm đối tượng của PTCĐ:

- Là những nhóm bị thiệt thòi: người nghèo, người khuyết tật, người dân tộc

thiểu số, người nôn thông, phụ nữ trong hoạt cảnh khó khăn

- Mục đích: Là nhằm tăng cương quyền lực cho CĐ

- Nếu lấy toàn bộ CĐ làm đối tượng thì lợi ích phát triển ít đến tay những người nhất

- Phương pháp phát triển CĐ là phương pháp lấy người dân làm trung tâm phát triển và quan tâm trước tiên đến dân phẩm và tiềm năng của họ

- Các thành viên trong CĐ được tham gia vào mọi phương diện liên quan đến tiến trình phát triển

CĐ yếu

kém

CĐ thức tỉnh

CĐ tăng năng lực

CĐ tự lực

Tìm hiểu

và phân

tích

Phát huy tiềm năng

Huấn luyện

Hình thành các nhóm liên kết

Tăng cường động lực

Lượng giá( cho từng hoạt động)

CÂU 3: Định nghĩa PTCĐ, CĐ

thức tỉnh, CĐ tăng năng lực, CĐ

tự lực và trình bày các giá trị

trong PTCĐ?

* Định nghĩa PTCĐ:

Là một tiến trình làm chuyển biến

cộng đồng nghèo thiếu tự tin thành

CĐ tự lực thông qua việc giáo dục

gây nhận thức về tình hình, vấn đề

hiện tại của họ, phát huy khả năng và

tài nguyên sẵn có, tổ chức các hoạt

động trợ giúp, buổi dưỡng và củng

cố tổ chức và tiến tới tự lực, phát

triển

* Định nghĩa CĐ thức tỉnh:

Giúp CĐ ý thức, phân tích những

khó khăn, nhu cầu và những tiềm

năng sẵn có để giải quyết các vấn đề

có liên quan đến đời sống hàng

ngày

* Định nghĩa CĐ tăng lực:

CĐ biết tập hợp những người

nghèo, người dân bình thường thành

những nhóm nhỏ

* Định nghĩa CĐ tự lực:

Phát triển về cơ sở vật chất,tin thần

tự nguyện, biết hợp tác, biết chia sẻ

trách nhiệm và biết hyu động tài nguyên tự bên trong và bên ngoài khi gặp các kho khăn

* Các giá trị của PTCĐ:

- An sinh của người dân: mọi người

điều có quyền lợi được phát triển, được công an việc làm, được đàm bảo cuộc sống đầy đủ nhân phẩm, có giá trị, được tồn trọng và được bảo vệ

- Công bằng xã hội: mọi người điều

có quyền, có cơ hội như nhau đề thỏa mãn nhu câu cơ bản và giữ gìn

và nhân phẩm của mình Công bằng

xã hội đòi hỏi sự phân bổ lại tài nguyên và quyền lấy quyết định trong xã hội

- Tinh thần cộng đồng và trách nhiệm xã hội: chúng ta tin rằng con người với tư cách là một thành tố cảu cộng đồng và xã hội không chỉ quan tâm đến cá nhân mình mà còn

có trách nhiệm với đồng loại và cùng nhau giải quyết những nhu cầu, vấn

đề chung

CÂU 4: Tiến trình tổ chức CĐ và

cho nhận xét ?

* Tiến trình tổ chức CĐ:

1 Lựa chọn CĐ.

2 Hội nhập CĐ, nhận diện những

người tích cực, có khả năng trong

CĐ

3 Xây dựng và buổi dưỡng/ Tập

huấn lãnh đạo nòng cốt

4 Thực hiện và tìm hiểu và phân

tích CĐ

5 Lên kế hoạch hành động/ Thực

hiện các kế hoạch hành động

6 Vận động nhóm và củng cố tổ

chức nhóm

7 Rút kinh nghiệm, lượng giá các

hoạt động và sự phát triển của tổ

chức/ nhóm

8 Mở rộng các mối liên kết với các

nhóm khác nhau trong và ngoài CĐ

9 Rút lui

* Nhận xét:

- Các bước hành động trên không

phải hoàn toàn tách biệt nhau, làm

xong công việc này rồi mới đến công

việc khác mà tùy trường hợp, hai

hay ba hành động có thể tiến hành

cùng lúc

- Trình tự của các công việc trên

cũng có thể thay đổi phù hợp với

hoàn cảnh

CÂU 5: Phân tích định nghĩa

PTCĐ ?

* Định nghĩa PTCĐ:

PTCĐ là một tiến trình làm chuyển

biến CĐ nghèo thiếu tự tin thành CĐ

tự tin thông qua việc giáo dục gây

nhận thức về tình hình, vaavs đề

hiện tại của họ, phát huy khả năng và

tài nguyên sẵn có, tổ chức các hoạt

động trợ giúp, bồi dưỡng và củng cố

tổ chức và tiến tới tự lực phát triển

* Định nghĩa CĐ thức tỉnh:

Giúp CĐ ý thức, phân tích những

khó khăn, nhu cầu và những tiềm năng sẵn có để giải quyết các vấn đề

có liên quan đến đời sống hàng ngày

* Định nghĩa CĐ tăng lực:

CĐ biết tập hợp những người

nghèo, người dân bình thường thành những nhóm nhỏ

* ĐN CĐ tự lực:

Phát tiển về cơ sở vật chất, tinh

thần tự nguyện, biết hợp tác, biết chia sẻ trách nhiệm và biết huy động tài nguyên từ bên trong và bên ngoài khi gặp các khó khăn

CÂU 6: Bước lụa chọn CĐ ?

* Mục đích:

Nguyên cưu tầm nhìn, sứ mệnh và

mục đích phát triển, lĩnh vực hoạt động của tổ chức tài trợ của mình để chọn CĐ phù hợp với tiêu chuẩn và khả năng đáp ứng của tổ chức tài trợ

* Cánh chọn CĐ:

- Bắt đầu từ phạm vi rộng và hẹn

dần đến khi phù hợp với tiêu chuẩn

và khả năng đáp ứng của cơ quan phát triển

- Bắt đầu từ việc lựa chọn khu vực,

đến việc lựa chọn tỉnh, thành, quận, huyện

- Từ đó lựa chọn CĐ, tác viên phát triển CĐ cần căn cứ trên

+ Các nguồn thông tin đại chúng + Từ số liệu thông kê công khai của các địa phương

+ Qua giới thiệu tham khảo hỏi ý kiến của đồng nghiệp

+ Qua giới thiệu của cơ quan xã hội

có kinh nghiệm liên quan các địa phương

- Tác viên phát triển CĐ cần phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo và người dân địa phương

- Quan sát đời sống, sinh hoạt của người dân ở các khu vực nghèo để

có những thông tin chính xác hơn

CÂU 7: Mô hình PTCĐ ?

* Mô hình PTCĐ

CĐ yếu

kém

CĐ thức tỉnh

CĐ tăng năng lực

CĐ tự lực

Tìm hiểu

và phân

tích

Phát huy tiềm năng

Huấn luyện

Hình thành các nhóm liên kết

Tăng cường động lực

Lượng giá( cho từng hoạt động)

CÂU 8: Bước hội nhập CĐ và đặc

điểm, các tiêu chuẩn lựa chọn

nhóm nòng cốt ?

* Bược hhoij nhập CĐ:

- Mục đính.

+ Mục đính của bước này là để thu

thập thông tin tìm hiểu tình hình của

địa phương, nhận diện của người

nòng cốt và xây dựng mối quan hệ

tin tưởng

* Cánh hội nhập CĐ.

- Gặp cơ các cán bộ lãnh đạo địa

phương để thông báo công khai mục

đính, nhiệm vụ công tác của bạn

trong CĐ

+ Cán bộ địa phương giới thiệu mội

số cán bộ trực tiếp công tác với công

tác viên hoặc đóng vai trò hướng

dẫn, giới thiệu tác viên với người

dân trong CĐ

- Tiến lập MQH với dân.

+ Tác viên xuống CĐ với tác phong

" Tam cùng" (cùng ăn, cùng ở, cùng

làm)

- " Lân la" tìm hiểu trao đổi với

người dân, với lãnh đạo hay ngững

người có uy tín trong CĐ

- Xây dựng mối quan hệ tin cậy,

hiểu biết giữa tác viên và CĐ

- Tác viên phát triển cần nghe thấy

và hiểu những tâm tư, nhu cầu, vấn

đề khó khăn như tiềm năng của

người dân

-Cách hay nhất để có thể có được

MQH tốt với người dân và hiểu sâu

hơn người dân là người tham dự sinh

hoạt, tham gia đình, thiếu, làm việc

nhà khi ở trong gia đình người dân

- Tác viên CĐ cũng cần luôn giữ phẩm chất, đạo đức riêng của mình

* Thời gian hội nhập CĐ.

- Thời gian hội nhập CĐ khoảng từ 4-6 tháng

- Tác viên có đủ thời gian tìm hiểu thông tin đánh giá tình hình những yếu tố khả thi của dự án trong tương lai

* Đặc điểm của nhóm ngòng cốt.

- Nhóm này gồm người thật sự đại

diện cho người dân, có ý thức tiến

bộ trong CĐ

- Có ý muốn thay đổi

- Có kiến thức, có kinh nghiệm

- Có khả năng lãnh đạo

- Có khả năng tuyên thông

* Các tiêu chuẩn của nhóm nòng cốt.

-Thuộc gia đình có thu nhập thấp hoặc trong CĐ

- Có uy tín và ảnh hưởng tích cực trong CĐ

- Suy nghĩ có ý thức đối với môi trường xung quanh

- Đáp ứng được với những thay đổi mới

- Có kỹ năng truyền thông,giao tiếp tốt

- Có khả năng phát biểu, nói lên tiếng nói thay cho người dân trong CĐ

- Vì lợi ích của người nghèo trong CĐ

- Có kỹ năng truyền thông, giao tiếp tốt

- Có dũng khí nói lên tiếng nói thay cho người dân trong CĐ

CÂU 9: Tìm hiểu tổng quan về

CĐ, phân tích những hạn chế của

CĐ ?

* Tổng quan về CĐ:

- Địa lý: vị trí, đất đai, tài nguyên

thiên nhiên

- Dân số: tổng số dân, theo giới

tính, độ tuổi, tốc độ tăng dân số, tháp

tuổi, các lứa tuổi đáng quan tâm: Trẻ

em, người già, thanh niên, tuổi lao

động

- Kinh tế: cơ cấu nghành nghề

(công - nông - thương mại - dịch vụ)

tiềm năng phát triển, mức thu nhập,

thất nghiệp, số hộ nghèo

- Văn hóa - giáo dục: số trường

học, số học sinh, tỉ lệ bỏ học, sinh

hoạt văn hóa tôn giáo, thói quen

trong CĐ

- Xã hội: mạng lưới xã hội, hoạt

động của các đoàn th, môi trường,

sức khỏe, bệnh tật phổ biến, cách

khắc phục, tệ nạn xã hội: ma túy,

mại dâm,cờ bạc, rượu chè

- Chính trị: sự phân tầng xã hội và

các mối trường quan quyền lực

- Hạ tầng cơ sở: đường, cầu chống,

nhà ở, nước, điện

* Những tiềm năng và hạn chế

của CĐ.

- Tiềm năng của CĐ.

+ Là khả năng, năng lực, tài nguyên hiện có nhưng còn tiềm ẩn bị bỏ quên hay gạt ra ngoài

+ Là đất đai, mặt bằng,tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn vật tư, trình

độ văn hóa, tay nghề, năng lực tổ chức,kinh nghiệm sức khỏe, tuổi trẻ hay các tổ chức sở hữu, tổ chức tự nguyện mà có mục đích tích cực + Là sức mạnh tinh thần, nền văn hóa, ước vọng, tính nhân bản, sự nhiệt tình, tinh thân hợp tác, tình làng nghĩa xóm, ý thức quật cường, kiến thức bản địa (tiềm năng phi vật thể)

+ Là con người: đây là tiềm năng quan trọng nhất

- Hạn chế của CĐ : + Trình độ hạn chế của nhà quản

lý

+ Việc tổ chức sắp xếp chưa đúng người vào cương vị quản lý

+ Nouiwf dân chưa được hỗ trợ vào hình thành các tổ chức tình nguyện + Sức cản lớn nhất là sự mâu thuẫn trong CĐ, mâu thuẫn giữa các cư chế, các mâu thuẫn đó taaoj ra sức ỳ cho CĐ

+ CĐ chỉ có thể hành động như một

tổ chức thuần nhất khi các tiềm năng được phát hyu và các lực cản được khắc phục

CÂU 10: Các môi quan hệ trong

CĐ ?

* Các môi quan hệ trong CĐ.

- Chính đây mới là vấn đề then chốt

mà các cuộc điều tra mang tính

chính quy và chính thức không phát

hiện được MQH trong CĐ làm cho

CĐ mạnh hay yếu

- Tìm hiểu các MQH trong CĐ ta

sẽ phát hiện song song với các cơ

chế chính thức( tổ chức chính quyền,

ban ngành, đoàn thể,các tổ chức hợp

pháp có danh xưng chính thức )

một cơ chế phi chính thức có thể tác

động mạnh mẽ đối với ười dân trong

CĐ

- Phát hiện các MQH bằng cách nào

? Bằng quan sát ( chủ yếu ) và thăm

hỏi, lắng nghe một cách nhẫn lại bạn

có thể phát hiện:

+ Ai có quyền định quan trọng nhất

và phi phối quyền định trong CĐ? có

thể lực bằng uy tín, do tài năng và đạo đức hay bằng sức mạnh của tiền bạc, sự quan hệ với người có chức,

có quyền

+ Ai là những lãnh tụ tự nhiên nghĩa là được sự tín nhiệm của dân

Họ hay tới hỏi ý kiến ai về đời sống gia đình hay công ăn việc làm? có thể là ông giáo già, ông sư, vị linh mục, nhà doanh nghiệp trẻ

+ Ai là chủ nợ, chủ đề?

+ Ai kết với ai tới câu lạc bộ, đi xem hát, chơi thể thao?

+ Ai ghét ai, thích ai?

+ Ai bị nói xấu hay được để cao trong câu nói thường ngày?

+ Mối tương quan giữa các tổ chức,nhóm chính thức hay phi chính thức trong CĐ là MQH thân tình hợp tác lạnh nhạt hay đồ ky.?

CÂU 11: Nhu cầu CĐ?

* KN nhu cầu của CĐ.

- Nói một cách tổ quát nhu cầu được

xem là điều cần được đáp ứng hay

nguyện vọng hoặc lợi ích của người

dân Theo ngôn ngữ phát triển, nhu

cầu được định nghĩa là sự cách biệt

giữ tình trạng" tình trạng hiện nay"

và " tình trạng mong muốn đạt

được"

- Nhu cầu phải trực tiếp xuất phát từ

ý kiến của nhóm đại diện cho những

người dân là đối tượng phục vụ của

dự án và những thành phần khác có

liên quan trong một CĐ

- Các nhu cầu cơ bản: về ăn, mặc, ở,

đi lại, học hành, chữa bệnh, việc

làm, thu nhập Ngoài ra ở CĐ có

những vấ đề nào nổi cộm đáng chú ý

nhất: Trẻ em thiếu chăm sóc, bị lạm

dụng,gia đình rạn nút, thanh niên

hoang mang, bất cống tín ngưỡng, an

ninh khu phố, tệ nạn xã hội ?

* Mục đích và yêu cầu

- Mục đích: đánh giá nhu cầu giúp

cho CĐ nhận láy được dự án của họ,

nghĩa là chính họ " sở hưu " dự án

- Yêu cầu: để đánh nhu cầu cần trả

lời câu hỏi như:

+ Ai có nhu cầu ? (những người dân

nào trong CĐ có nhu cầu?)

+ Đó là những nhu cầu gì? ( loại

nhu cầu nào cần được đáp ứng?)

+ Nhưng nhu cầu này do ai xác

định? (ai có tư cách, hiểu bieetshoặc

trách nhiệm zác định nhu cầu của

những người có nhu cầu?)

* Đối tượng của xác định của nhu cầu.

- Những người dân có nhu cầu là nhóm có tư cách nhất để xác định nhu cầu của chính họ

- Các chuyên gia đánh nhu cầu

* Các bước đánh giá nhu cầu.

- Xác định nhu cầu.

- Sắp xếp thứ tự ưu tiên các nhu cầu

- Đánh giá nhu cầu

- Xem xét những nhu cầu nào có thể đáp ứng được (nghĩa là phải qua quá trình chọn lọc)

* Những kỹ thuật xác định nhu cầu.

- Điều tra khảo sát.

- Quan sát

- Bảng câu hỏi

- Lắng nghe người dân

- Dự những cuộc họp của các tổ chức trong CĐ và lắng nghe họ thảo luận

- Hội thảo chuyên đề của CĐ có dự tham dự của dự của các thành viên trong CĐ và những người lãnh đạo chính thức cũng như khoonh chính thức

- Nắm bắt quan điểm của các tổ chức

- Tham khảo ý kiến của viên chức nhà nước

- Phỏng vấn có chuẩn bị và không chuẩn bị

- Đơn xin của CĐ, đơn thỉnh cầu

- Trưng bày áp phích và tổ chức thảo luận về nhu cầu của CĐ

CÂU 12: Vai trò của nhà huấn

luyện, nhà vạch kế hoạch và phẩm

chất chung thực tác viên PTCĐ?.

* Vai trò của nhà huấn luyện

- Yêu cầu:

+ Điều người dân trong CĐ cần

thiết là có được nhận thức yêu cầu

mới, phân tích được tình trạng xã hội

trong đó họ đang sống, tìm gia được

nguyên nhân của các vấn đề

+ Người dân cũng rất cần biết

những thông tin liên quan đến họ,

đến CĐ, đến xã hội

- Nội dung:

+ Bồi dưỡng các nhóm CĐ hiểu biết

về mục định chiếm lược của dự án

+ Bồi dưỡng kỹ năng làm việc

chung trong nhóm kỹ năng tổ chức

và quản lý

+ Huấn luyện những giá trị, thái độ

hợp tác và tông trọng dự tham gia,

sự tự quyết của người dân

+ Tác viên phát triển CĐ cần sử

dụng các phương pháp tập huấn và

kỹ thuật huấn luyện khác nhau, phù

hợp với trình độ văn hóa của người

dân

- Lưu ý:

+ Tác viên là người huấn luyện song

hành với CĐ chứ không phải lag

thầy giáo của CĐ

* Nhà vạch kế hoạch

- Vai trò của người vạch kế hoạch:

Là vai trò tham mưu, phối trí

- Để thực hiện một dự án hay xây dựng một trương chình PTCĐ, tác viên cần giúp người dân vạch ra kế hoạch

- Kế hoạch phải đề ra mục khả thi,

cụ thể: những công việc cần làm từng đối tượng và thời gian

- Kế hoạch phải trả lời được các câu hỏi: Ai thực hiện? Chúng ta phải làm những gì và làm gì trước? Bao giờ bắt đầu? Khi nào kết thúc? Thực hiện bằng phương tiện, điều kiện gì? Tực hiện dự án tại đâu?

* Phẩm chất trung thực của tác viên PTCĐ

- Tác viên cộng đồng phải trung

thực với người dân và trong suất với hính mình

- Tác viên phải luôn luôn tự khám phá mình, điểu chỉnh mình để dễ ràng hiểu và chấp nhận người khác

- Tác viên hiểu chính mình về các mặt nào? thứ nhất phải hiểu những mặt mạnh, mặt yếu của mình để phát duy mặt mạnh, chấp nhận mặt yếu

để hiểu chỉnh

- Phải xác định mục tiêu công việc mình làm là mang lại ích cho ai?

- Không e ngại người khác nhnf vào mình để giúp nhau dồi phẩm chất