Bài giảng về KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT

Giúp cho học viên nắm được những kiến thức chung về Pháp luật nước ta mà có liên quan đến công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp. Góp phần xây dựng, củng cố về lập trường, quan điểm giai cấp công nhân, ý thức trách nhiệm trong công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp

Bài giảng về KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT

QUYỂN 1:

Tài liệu này được sao chép từ TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ BẢO

VỆ CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP

(CÁC BÀI CƠ BẢN) Lưu hành nội bộ do Tổng cục An ninh - Bộ công an soạn thảo năm 2004

MỤC LỤC: gồm 6 bài và phụ lục: tài liệu tham khảo

BỘ CÔNG AN

CÔNG TY CP DV BẢO VỆ TISTCO

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bài : Một số kiến thức cơ bản về pháp luật cần thiết đối với

lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp Đào tạo: Cán bộ làm công tác bảo vệ các cơ quan, doanh nghiệp

I Vị trí bài học:

Bài: Một số kiến thức cơ bản về pháp luật cần thiết đối với lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp là bài học thuộc phần các bài cơ bản hướng dẫn nghiệp vụ bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp trong chương trình đào tạo vệ sĩ thuộc Công ty CP DV Bảo vệ Sao Vàng Bài học nhằm trang bị cho học viên những kiến thức cơ bản về pháp luật làm cơ sở cho việc nghiên cứu, vận dụng có hiệu quả cho công tác sau này

II Mục đích yêu cầu:

a Mục đích:

- Giúp cho học viên nắm được những kiến thức chung về Pháp luật nước ta mà có liên quan đến công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp

- Góp phần xây dựng, củng cố về lập trường, quan điểm giai cấp công nhân, ý thức trách nhiệm trong công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp

b Yêu cầu:

- Giúp cho học viên xác định rõ nhiệm vụ của công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp

- Biết xử lý các hành vi vi phạm luật vào việc phòng ngừa, đấu tranh với các loại đối tượng thuộc phạm vi, nhiệm vụ được giao

III Nội dung và thời gian:

Thời gian toàn bài: 10 tiết

Trong đó:

Giảng: tiết

Chỉ đạo thảo luận: tiết

Giải đáp, kiểm tra: tiết

IV Phương pháp dạy học:

- Người dạy: Quá trình giảng dạy, có sử dụng phương pháp thuyết trình, hỏi đáp, kết hợp nêu vấn đề, phân tích và đưa thực tế minh họa

- Người học: Nghe giảng trên lớp, ghi chép bài, nghiên cứu giáo trình, đọc tài liệu theo hướng dẫn của giáo viên và nêu ý kiến để giáo viên giải đáp

V/ Trọng tâm phần giảng:

- Phần II: Một số văn bản PL cần thiết để vận dụng trong công tác BV CQ-DN

VI Tài liệu học tập, tham khảo:

VII Cơ sở vật chất, phương tiện, đồ dùng dạy học:

Sử dụng đồ dùng, phương tiện dạy học truyền thống kết hợp sử dụng máy chiếu (nếu có)

để minh họa nội dung bài giảng

VIII/ Câu hỏi nghiên cứu, thảo luận:

Nội dung và thời gian được phân phối cụ thể như sau:

Bài: Một số kiến thức cơ bản về Pháp luật cần thiết đối với lực

lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp

Đại hội Đảng lần thứ IX đề ra đường lối, nhiệm vụ của cách mạng

nước ta trong thời kỳ CNH, HĐH và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam

XHCN Một trong những nhiệm vụ đó là xây dựng nhà nước pháp

quyền XHCN, nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật Mọi cơ

quan, tổ chức, cán bộ, công chức, mọi công dân có nghĩa vụ chấp

hành Hiến pháp và pháp luật Lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh

nghiệp cũng phải nắm vững pháp luật có liên quan đến chức năng,

nhiệm vụ của mình để vận dụng thực hiện trong công tác, biết sử

dụng pháp luật như một vũ khí đấu tranh chống tội phạm

1 Khái niệm về Pháp luật:

Theo quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin, nhà nước và pháp luật

là phạm trù lịch sử, là sản phẩm của xã hội có giai cấp.Trong đấu

tranh giai cấp, khi giai cấp thống trị giành được chính quyền thì

thiết lập nhà nước của giai cấp mình và ban hành pháp luật để quản

lý xã hội, bảo vệ lợi ích của giai cấp

Pháp luật nói chung là hệ thống những quy tắc xử sự do nhà nước

đặt ra hay thừa nhận, bảo đảm thực hiện bằng ý chí của giai cấp

thống trị, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát triển phù hợp

với lợi ích của giai cấp mình

Pháp luật của nhà nước ta (Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam) là

hệ thống các quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung thể hiện ý chí của

giai cấp công nhân và nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng

cộng sản Việt Nam, do nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ban

hành và bảo đảm bằng sức mạnh cưỡng chế của nhà nước, trên cơ sở

giáo dục, thuyết phục mọi người tôn trọng thực hiện, là nhân tố điều

chỉnh các quan hệ xã hội

2 Các thuộc tính của pháp luật là: có 3 thuộc tính:

- Pháp luật do nhà nước ban hành để bảo vệ quyền lợi của giai cấp thống trị, do vậy pháp luật mang tính giai cấp, của một giai cấp nhất định, pháp luật của nhà nước ta là pháp luật của giai cấp công nhân, bảo vệ lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động

- Pháp luật mang tính bắt buộc chung hay còn gọi là tính cưỡng chế, buộc mọi người phải tuân theo, bất kể chủ thể nào cũng phải thực hiện

- Pháp luật được thể hiện bằng văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo luật định, nội dung rất rõ ràng, ngắn gọn, dễ hiểu, không đa nghĩa, cấu trúc chặt chẽ

3 Chức năng của pháp luật: có 3 chức năng

- Chức năng điều chỉnh các quan hệ xã hội, tác động trực tiếp vào các quan hệ xã hội, hay còn gọi là chức năng hướng dẫn: pháp luật tạo ra hành lang pháp lý để hướng dẫn các quan hệ xã hội phát triển theo một trật tự xã hội nhất định, đạt được sự mong muốn của

xã hội; là phương tiện pháp lý chủ yếu để buộc các chủ thể phải thực hiện theo đúng quy định của nhà nước

- Chức năng bảo vệ: thể hiện ở những quy định những phương tiện nhằm mục đích bảo vệ những quan hệ xã hội là cơ sở, nền tảng của xã hội trước các vi phạm và loại trừ những quan hệ xã hội lạc hậu hoặc không phù hợp với bản chất của chế độ Chức năng bảo

vệ thể hiện ở 2 khía cạnh:

+ Bảo vệ lợi ích của giai cấp cầm quyền khỏi sự xâm hại (ví dụ: Luật hình sự, Luật đất đai…)

+ Bảo vệ lợi ích của cộng đồng xã hội bất kỳ Nhà nước nào cũng phải ban hành và tổ chức thực hiện (ví dụ: Luật giao thông, Luật phòng chống ma túy, Luật phòng cháy chữa cháy…)

- Chức năng giáo dục: Pháp luật giúp con người hành động tuân thủ đường lối, chính sách của Đảng, tránh được sai sót, quy phạm pháp luật của nhà nước ta phù hợp với quy phạm về đạo đức, thực hiện đúng pháp luật mọi công dân ngày càng hoàn thiện và phát triển về mọi mặt Hiện nay Nhà nước ta đang từng bước đưa giáo dục pháp luật vào giảng dạy trong các trường học từ phổ thông đến giáo dục đại học Chính phủ lập hội đồng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

4 Hệ thống pháp luật Việt Nam:

Hệ thống pháp luật Việt Nam là tổng thể các quy phạm pháp luật

có mối liên hệ nọi tại thống nhất với nhau, được phân định thành các chế định pháp luật, các ngành luật và được thể hiện trong các văn bản do nhà nước ban hành theo những trình tự, thủ tục và hình thức nhất định Các ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay gồm: Luật Nhà nước (Hiến pháp); Luật hành

chính, Luật lao động, luật đất đai, luật tài chính, ngân hàng, luật hôn nhân gia đình, luật dân sự, luật hình sự, luật Tố tụng hình sự…

Văn bản pháp luật của Nhà nước ta hiện nay phân theo thẩm quyền ban hành và hiệu lực pháp lý gồm:

- Hiến pháp, Bộ luật, Luật: Do Quốc Hội ban hành và có hiệu lực cao nhất

- Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban thường vụ quốc hội;

- Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ

- Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ

- Quyết định, chỉ thị, Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ

-Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Quyết định, Chỉ thị, Thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

- Nghị quyết, Thông tu liên tịch giữa các cơ Quan nhà nước có thẩm quyền, giữa các cơ quan nhà nước có thẩm quyền với tổ chức chính trị - xã hội

- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân; quyết định, Chỉ thị của UBND các cấp

II Một số văn bản pháp luật cần thiết để vận dụng trong công tác bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp:

1 Bộ luật Hình sự năm 1999

Bộ luật Hình sự đầu tiên của nước ta được Quốc hội khóa VII thông qua ngày 27/6/1985, qua 4 lần sửa đổi, bổ sung, đến kỳ họp thứ 5 và thứ 6 Quốc hội khóa X (năm1999) đã sửa đổi, bổ sung cơ bản Bộ luật Hình sự, gọi tắt là Bộ luật Hình sự năm 1999

Cấu tạo Bộ luật gồm 2 phần:

- Phần Chung bao gồm những nguyên tắc, những chế định chung

của chính sách hình sự của một quốc gia

- Phần các tội phạm: thường gọi là phần riêng, bao gồm các tội

phạm cụ thể

Lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp cần nắm vững một số khái niệm sau:

1.1 Khái niệm tội phạm (điều 8 Bộ LHS):

Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất

và toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự

pháp luật XHCN.

1.2 Khái niệm hình phạt (điều 26)

Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của nhà nước nhằm tước bỏ hoặc hạn chế quyền, lợi íchư của người phạm tội Hình phạt được quy định trong Bộ luật Hình sự và do Tòa án quyết định

Các hình phạt (điều 28) gồm: hình phạt chính và hình phạt bổ sung

a Hình phạt chính gồm:

+ Cảnh cáo

+ Phạt tiền

+ Cải tạo không giam giữ

+ Trục xuất

+ Tù có thời hạn

+ Tù chung thân

+ Tử hình

b Hình phạt bổ sung gồm:

+ Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định

+ Cấm cư trú

+ Quản chế

+ Tước một số quyền công dân

+ Tịch thu tài sản

+ Phạt tiền, khi không áp dụng hình phạt chính

+ Trục xuất, khi không áp dụng hình phạt chính

1.3 Khái niệm về trách nhiệm hình sự:

Là trách nhiệm của một người đã thực hiện một tội phạm phải chịu một biện pháp cưỡng chế của nhà nước là hình phạt đối với việc phạm tội của họ Hình phạt này được quyết định nhân danh nhà nước và phản ánh sự lên án của nhà nước đối với kẻ phạm tội Điều

2 Bộ luật Hình sự nêu rõ: Chỉ người nào phạm một tội đã được Bộ luật Hình sự quy định mới phải chịu trách nhiệm hình sự

1.4 Khái niệm về phòng vệ chính đáng (điều 15 Bộ LHS):

* Phòng vệ chính đáng là hành vi của người vì bảo vệ lợi ích của nhà nước, của tổ chức, bảo vệ quyền lợi ích chính đáng của mình hoặc của người khác, mà chống trả lại một cách cần thiếtngười đang có hành vi xâm phạm các lợi ích nói trên

Phòng vệ chính đáng không phải là tội phạm

* Vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng là hành vi chống trả rõ ràng quá mức cần thiết, không phù hợp với tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi xâm hại

Người có hành vi vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng phải chịu trách nhiệm hình sự

1.5 Tình thế cấp thiết (điều 16):

* Tình thế cấp thiết là tình thế của người vì muốn tránh một nguy

cơ đang thực tế de dọa lợi ích của nhà nước, của tổ chức, quyền,

lợi ích chính đáng của mình hoặc của người khác mà không có

cách nào khác là phải gây một thiệt hại nhỏ hơn thiệt hại cần

ngăn ngừa

Hành vi gây thiệt hại trong tình thế cấp thiết không phải là tội

phạm

* Trong trường hợp thiệt hại gây ra rõ ràng vượt quá yêu

cầu của tình thế cấp thiết, thì người gây ra thiệt hại đó phải chịu

trách nhiệm hình sự

2 Bộ luật Tố tụng hình sự:

Được Quốc hội nước cộng hòa XHCN Việt Nam (khóa VIII) thông

qua ngày 28/6/1988 và được sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ

sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự đã được Quốc hội

thông qua ngày 30/6/1990 và ngày 22/12/1992 và ngày 9/6/2000

2.1 Quy định về việc bắt người phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã:

a Bắt người trong trường hợp phạm tội quả tang là bắt người

khi người đó đang thực hiện tội phạm thì bị phát hiện hoặc bị

đuổi bắt.

Phạm tội quả tang có đặc điểm là hành vi phạm tội cụ thể, rõ ràng,

ai trông thấy cũng biết là tội phạm mà không cần phải điều tra, xác

minh

Điều 64 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định những trường hợp

phạm tội quả tang là:

- Người đang thực hiện tội phạm thì bị phát hiện;

- Ngay sau khi thực hiện tội phạm thi bị phát hiện;

- Kẻ phạm tội đang thực hiện tội phạm hoặc ngay sau khi thực hiện

tội phạm thì bị phát hiện nên đã chạy trốn và bị đuổi bắt

Trong trường hợp này, việc đuổi bắt phải liền ngay sau khi chạy

trốn Nếu việc đuổi bắt bị gián đoạn, về thời gian so với hành vi

chạy trốn, thì không được bắt quả tang mà có thể bắt theo trường

hợp khẩn cấp

b Việc bắt người đang bị truy nã:

Đang bị truy nã là trường hợp kẻ phạm tội đang lẩn trốn, đã có lệnh

truy nã của cơ quan điều tra

c Về thẩm quyền bắt người phạm tội quả tang hoặc đang bị truy

nã:

Bộ luật TTHS quy định bất kỳ người nào cũng có quyền bắt người

đang phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã

d Về thủ tục:

- Việc bắt người phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã không cần

lệnh của cá nhân, cơ quan, tổ chức nào Mọi công dân đều có quyền bắt và có quyền tước vũ khí của người bị hại

- Sau khi bị bắt người phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã phải giải ngay đến cơ quan công an, Viện kiểm sát hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất Các cơ quan này phải lập biên bản và giải ngay người bị bắt đến cơ quan điều tra có thẩm quyền

2.2 Quy định về khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản trong hoạt động TTHS:

Việc này do người có thẩm quyền bắt bị can, bị cáo để tạm giam quy định tại điều 62 Bộ luật TTHS quyết định Lực lượng bảo vệ

cơ quan, doanh nghiệp chỉ được quyền khám xét trong trường hợp phạm tội quả tang nhằm tước vũ khí, thu giữ tài liệu vật chứng… ngoài ra không được khám xét trong mọi trường hợp

Trong khi làm nhiệm vụ tuần tra, canh gác kiểm soát, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, nếu phát hiện người nào có dấu hiệu khác thường, có dấu hiệu nghi vấn phạm tội phải kiểm tra giấy tờ, căn cước của họ và báo cho cơ quan công an nơi gần nhất để xử lý

3 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính:

Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính được Ủy ban thường vụ quốc hội thông qua ngày 2/7/2002 thay thế pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ban hành năm 1995, bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/10/2000

Lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp cần nắm vững một số khái niệm sau:

3.1 Khái niệm về xử lý vi phạm hành chính (điều 1):

Vi phạm hành chính là có hành vi cố ý hoặc vô ý của cá nhân, cơ quan, tổ chức vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính

Xử lý vi phạm hành chính gồm xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp xử lý hành chính khác

3.2 Thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chính và chế độ

áp dụng các biện pháp xử lý hành chính khác (điều 2):

Chỉ có Chính phủ mới có thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chính và các biện pháp xử lý với từng vi phạm; biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính gây ra

3.3 Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả (điều 12), gồm:

- Cảnh cáo

- Phạt tiền

- Trục xuất (đối với người nước ngoài)

- Tước quyền sử dụng giấy phép, giấy chứng chỉ hành nghề

- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành

chính

- Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm

hành chính gây ra hoặc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép

- Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh

do vi phạm hành chính gây ra

- Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa,

vật phẩm, phương tiện

- Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi

và cây trồng, văn hóa phẩm độc hại

=> Các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác (điều 22 PL),

gồm:

- Giáo dục tại xã, phường, thị trấn

- Đưa vào trường giáo dưỡng

- Đưa vào cơ sở giáo dục

- Đưa vào cơ sở chữa bệnh

- Quản chế hành chính

3.4 Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc

xử lý vi phạm hành chính:

Được quy định tại chương V Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính

(từ điều 43 đến điều 52), gồm:

- Tạm giữ người;

- Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

- Khám người

- Khám phương tiện vận tải, đồ vật

- Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

- Bảo lãnh hành chính;

- Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời

gian làm thủ tục trục xuất

- Truy tìm đối tượng phải chấp hành quyết định đưa vào trường

giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bỏ trốn

4 Các văn bản pháp quy về đăng ký và quản lý hộ khẩu:

4.1 Nghị định số 51/CP-NĐ ngày 10/5/1997 của Chính phủ về đăng

ký và quản lý hộ khẩu:

Về đăng ký, quản lý tạm trú, tạm vắng, Nghị định của Chính phủ

quy định như sau:

Điều 14: Người từ 15 tuổi trở lên ở qua đêm ngoài nơi thường trú

của mình thuộc phạm vi phường, thị trấn, xã phải trình báo tạm trú

theo quy định Trường hợp cha, mẹ, vợ, chồng, con thường đến

tạm trú ở nhà nhau thì khai báo lần đầu trong năm

Điều 15: Các trường hợp sau đây phải đăng ký tạm trú có thời hạn

theo quy định:

1 Người thực tế đang cư trú tại địa phương nhưng chưa đủ thủ tục,

điều kiện để được đăng ký hộ khẩu thường trú.

2 Người ở nơi khác đến học tập, làm việc, lao động tự do

3 Những người được tuyển vào làm việc tại các cơ quan, tổ chức của Nhà nước, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, các văn phòng đại diện hoặc các chi nhánh nước ngoài tại tỉnh, thành phố của Việt Nam

Điều 16: Người từ 15 tuổi trở lên có viẹc riêng phải vắng mặt qua đêm khỏi quận, thành phố, thị xã, huyện nơi đang thường trú của mình phải khai báo tạm vắng theo quy định

Người đi vắng khỏi nơi đã đăng ký HKTT quá 6 tháng mà không khai báo tạm vắng, không có lý do chính đáng sẽ bị xóa tên trong

sổ hộ khẩu; khi trở lại phải khai xin đăng ký lại hộ khẩu thường trú theo quy định

Người có hộ khẩu thường trú, nhưng thực tế không cư trú ở nơi đăng ký hộ khẩu thường trú mà không có lý do chính đáng, hoặc không thể ở nơi đó được thì cơ quan quản lý hộ khẩu phải xóa tên trong sổ hộ khẩu

Bộ Công an hướng dẫn cụ thể thủ tục đăng ký tạm trú và tạm vắng

4.2 Thông tư số 06/TT/BNV (C13) ngày 20/6/1997 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) hướng dẫn đăng ký tạm trú, tạm vắng như sau:

4.2.1 Đăng ký quản lý tạm trú:

a Đăng ký tạm trú:

- Đối tượng phải đăng ký tạm trú là những người bắt đầu tuổi 15 trở lên (kể cả quân nhân và công annhân dân khi ra ngoài doanh trại) ở lại qua đêm ngoài phạm vi phường, xã, thị trấn nơi thường trú của mình với bất kỳ lý do gì đều phải trình báo tạm trú với công

an phường, xã, thị trấn hoặc đồn công an nơi đến

Trường hợp cha, mẹ, vợ, chồng, con, thường đến tạm trú ở nhà nhau thì khai báo lần đầu trong năm

-Khi có người đến tạm trú thì chủ hộ gia đình, giám đốc khách sạn hoặc người phụ trách nhà trọ, nhà khách, nhà ở tập thể trực tiếpư hoặc cử người đến trình báo tạm trú tại các điểm đăng ký tạm trú, tạm vắng của công an phường, xã, thị trấn hoặc đồn công an sở tại trước 23 giờ Nếu khách đến sau 23 giờ thì trình báo vào sáng hôm sau trước lúc khách đi

Thủ tục trình báo gồm:

Chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ tùy thân khác của người tạm trú;

Khai “Phiếu tạm trú, tạm vắng”

Cán bộ trực tại điểm đăng ký tạm trú, tạm vắng phải kiểm tra đối chiếu giữa nội dung ghi trong phiếu đăng ký tạm trú, tạm vắng với giấy tờ của khách, sau đó ký xác nhận vào phần phiếu cấp cho

người trình báo.

b Đăng ký quản lý tạm trú có thời hạn:

- Đối tượng và thẩm quyền cấp giấy (hoặc sổ) đăng ký tạm trú có thời hạn (sau đây gọi tắt là giấy) quy d định tại điều 15 Nghị định bao gồm:

+ Người thực tế cư trú tại địa phương nhưng chưa đủ điều kiện để đăng ký hộ khẩu thường trú Những người này không kể đã ở thời gian dài hay ngắn, nhưng không phải là người tạm trú có tính chất vắng lại nói ở điểm 1 trên Họ có nhu cầu đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng chưa đủ điều kiện hoặc thủ tục thì được cấp giấy thời hạn là 12 tháng, do trưởng công an phường, xã, thị trấn cấp

+ Người nơi khác đến học tập, làm việc, lao động tự do:

* Học sinh, sinh viên đến học tại các trường (bao gồm phổ thông, Đại học, Trung học chuyên nghiệp dạy nghề quốc lập và dân lập), thì do trưởng công an cấp huyện nơi họ đến tạm trú cấp theo thời hạn học tập

* Người đến học tập tại các cơ sở tư nhân, hợp tác xã, người đến lao động tự do (làm thuê) thì do trưởng công an phường, xã, thị trấn nơi họ tạm trú cấp giấy, tối đa không quá 6 tháng

+ Người được tuyển vào làm việc theo hợp đồng lao động tại các

cơ quan, tổ chức nhà nước, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; người làm văn phòng đại diện hoặc chi nhánh nước ngoài tại Việt Nam do trưởng công an cấp huyện nơi họ tạm trú cấp giấy theo thời hạn hợp đồng nhưng tối đa không quá 12 tháng

- Những người tạm trú nêu trên phải làm thủ tục đăng ký tạm trú có thời hạnh, từng người được cấp giấy tạm trú có thời hạn

Các giấy tờ để làm thủ tục đăng ký cấp giấy tạm trú có thời hạn như sau:

+ “Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu”

+ Khai “bản khai nhân khẩu”

+ Xuất trình giấy CMND

Ngoài các loại giấy tờ trên, tùy từng trường hợp cụ thể cần có thêm:

+ Đối với học sinh, sinh viên xuất trình giấy gọi nhập học và xác nhận của công an nơi thường trú có xác nhận vào “phiếu khai báo thay đổi nhân khẩu, hộ khẩu” là người của địa phương đi học (không cấp giấy chứng nhận chuyển đi)

+ Hợp đồng lao động (đối với người lao động có hợp đồng)

Chứng nhận của chính quyền địa phương nơi người đó thường trú xác nhận là người của địa phương hoặc giấy báo tạm vắng để đi làm ăn sinh sống

Các loại giấy tờ trên đương sự hoặc người đại diện cơ quan, tổ chức, cơ sở sử dụng lao động hoặc cơ sở cho chứa trọ trực tiếp