Cụ thể là thay đổi hệ thống loại đất trước đây bằng hệ thống phân loại đất theo mục đích sử dụng của Luật đất đai 2003.. Để phục vụ nhu cầu chuyển dần hệ thống bản đồ địa chính theo Luật
Trang 1Hướng dẫn sử dụng FAMIS với MDSD mới và in GCNQSDĐ theo luật 2003
I HIỆU CHỈNH FAMIS THEO LUẬT ĐẤT ĐAI 2003
Famis trước đây được xây dựng theo Luật đất đai 1993 Hiện nay, khi thi hành Luật đất đai 2003, để phù hợp với những qui định mới, phần mềm FAMIS cần được hiệu chỉnh, bổ sung thêm một số chức năng mới Cụ thể là thay đổi hệ thống loại đất trước đây bằng hệ thống phân loại đất theo mục đích sử dụng của Luật đất đai 2003
Để phục vụ nhu cầu chuyển dần hệ thống bản đồ địa chính theo Luật đất đai 1993 sang Luật đất đai 2003, Famis vẫn duy trì hai hệ thống phân loại đất và cho phép chuyển đổi từ hệ thống cũng sang hệ thống mới
Sau đây là các cải tiến của phần mềm FAMIS cho phù hợp với Luật Đất đai 2003
I.1 Bảng mã phân loại đất mới sử dụng trong FAMIS
Mã số Ký hiệu MĐSD cho GCNQSDĐ
4 COT §Êt cá dïng vµo ch¨n nu«i
5 CON §Êt cá dïng vµo ch¨n nu«i
6 BHK §Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c
7 NHK §Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c
8 LNC §Êt trång c©y l©u n¨m
9 LNQ §Êt trång c©y l©u n¨m
10 LNK §Êt trång c©y l©u n¨m
11 RSN §Êt rõng s¶n xuÊt
12 RST §Êt rõng s¶n xuÊt
13 RSK §Êt rõng s¶n xuÊt
14 RSM §Êt rõng s¶n xuÊt
23 TSL §Êt nu«i trång thuû s¶n
24 TSN §Êt nu«i trång thuû s¶n
Trang 225 LMU Đất làm muối
26 NKH Đất nông nghiệp khác
27 ONT Đất ở tại nông thôn
28 ODT Đất ở tại đô thị
29 TS0 Đất trụ sở cơ quan
31 SN0 Đất công trình sự nghiệp không kinh doanh
32 SN1 Đất công trình sự nghiệp có kinh doanh
35 SKK Đất khu công nghiệp
36 SKC Đất cơ sở sản xuất
37 SKS Đất cho hoạt động khoáng sản
38 SKX Đất sản xuất vật liệu xây dựng
39 GT0 Đất giao thông không kinh doanh
40 GT1 Đất giao thông có kinh doanh
41 TL0 Đất thuỷ lợi không kinh doanh
42 TL1 Đất thuỷ lợi có kinh doanh
43 NT0 Đất để chuyển dẫn năng lợng
44 NT1 Đất để chuyển dẫn năng lợng
45 VH0 Đất cơ sở văn hoá không kinh doanh
46 VH1 Đất cơ sở văn hoá có kinh doanh
47 YT0 Đất cơ sở y tế không kinh doanh
48 YT1 Đất cơ sở y tế có kinh doanh
49 GD0 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo không kinh doanh
50 GD1 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo có kinh doanh
51 TT0 Đất cơ sở thể dục - thể thao không kinh doanh
52 TT1 Đất cơ sở thể dục - thể thao có kinh doanh
53 CH0 Đất chợ đợc giao không thu tiền
55 LDT Đất có di tích
61 SON Đất có mặt nớc chuyên dùng
62 MNC Đất có mặt nớc chuyên dùng
63 CTN Đất cơ sở t nhân không kinh doanh
Trang 365 DND Đất cơ sở dịch vụ nông nghiệp tại đô thị
I.2 Chuyển đổi tự động sang MĐSD2003
Nội dung:
Famis cung cấp cỏc chức năng chuyển đổi loại đất cũ theo luật đất đai 1993 sang Mục đich sử dụng mới theo luật đất đai 2003 (MĐSD2003)
Thao tỏc:
Chọn <Tiện ớch> -> <Chuyển loại đất theo NĐ 281>
FAMIS tự động chuyển cho file hiện tại hoặc toàn bộ cỏc file bản đồ địa chớnh đang
cú trong thư mục
Nguyờn tắc chuyển do người dựng tự định nghĩa trong file \famis\system\ mdsd2003.txt
I.3 Tạo vựng theo MDSD2003
Nội dung:
Đúng vựng thửa đất, tớnh diện tớch và gỏn MĐSD2003 cho tất cả cỏc thửa đất trờn bản
dồ địa chớnh một cỏch tự động
Thao tỏc:
Vào chức năng <Tạo vựng >, sau đú gừ vào MĐSD2003 cần tạo cho cỏc thửa đất
I.4 Thay đổi MDSD2003 từng thửa
Nội dung:
Sửa MĐSD 2003
Trang 4Thay đổi MĐSD2003 cho từng thửa đất được lựa chọn trên bản đồ địa chính
Thao tác:
Chọn chức năng <Sửa nhãn thửa> gõ là trường mdsd2003 giá trị MĐSD2003 mới, vi dụ như luc, ts1, gt0 v.v
I.5. Thay đổi MĐSD2003 trên danh sách các thửa
Nội dung:
Thay đổi MĐSD2003 trên danh sách các thửa đất
Thao tác:
Vào chức năng <Sửa bảng nhãn thửa>, trên màn hình xuất hiện danh sách các thửa đất của tờ bản đồ
Sửa MĐSD
2003
Sửa MĐSD 2003
Cột MDSD của các thửa đất
Trang 5I.6. In ra Hồ sơ kỹ thuật thửa đất theo MDSD2003
Nội dung:
In ấn các loại hồ sơ kỹ thuật của từng thửa đất với nhãn thửa là MĐSD2003
Thao tác:
Vào chức năng <Tạo hồ sơ kỹ thuật thửa đất>, sau đó đánh dấu vào lựa chọn
<mdsd2003>
Các hồ sơ kỹ thuật thửa đất sẽ được in ra với MĐSD2003
I.7 Vẽ nhãn thửa theo MDSD2003
Nội dung:
Thực hiện tạo nhãn thửa cho toàn bộ các thửa đất trên bản đồ địa chính với loại đất theo phân hạng mới của Luật đất đai 2003
Thao tác:
Vào chức năng <Vẽ nhãn thửa>, sau đó đánh dấu vào lựa chọn <mdsd2003>
Các thửa đất trên bản đồ sẽ được vẽ nhãn với MDSD2003
Đánh dấu
Trang 6I.8. Gán MDSD2003 cho thửa đất từ nhãn
Nội dung:
Thực hiện gán tự động MĐSD2003 cho các thửa từ các ký hiệu dạng chữ như
luc, ts1 vào trong cơ sở dữ liệu của bản đồ địa chính.
Thao tác:
Vào chức năng <Gán dữ liệu địa chính ban đầu > -> Gán dữ liệu từ nhãn>, sau đó đánh dấu vào lựa chọn <mdsd2003>, vào số hiệu <level> chứa các ký hiệu MĐSD2003 dưới dạng text, sau đó ấn <Gán>
Đánh dấu
Đánh dấu
Vào giá trị level
Trang 7II BỔ XUNG CHỨC NĂNG PHỤC VỤ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI TP HCM
II.1. In GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DUNG ĐẤT 2003
Để in Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2003, Bộ Tài nguyên
và Môi trường đã ban hành phần mềm GCN2004 Tuy nhiên, phần mềm này chạy độc lập, sơ đồ thửa đất được lấy thủ công từ FAMIS qua nhiều công đoạn Việc trình bày và biên tập lại, đưa thêm các ghi chú vào sơ đồ thửa đất là rất khó khăn Qui trình
in ra một GCNQSDĐ gồm nhiều bước, phức tạp
Để phục vụ cho đặc thù công tác In Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2003, FAMIS đã bổ xung thêm chức năng cho phép in GCNQSDĐ ngay trong môi trường đồ họa Microstation
Chức năng này có các nội dung sau:
Nhập các thông tin thuộc tính của GCNQSDĐ (tên chủ sử dụng, địa chỉ, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng … ) ngay trong phần mềm FAMIS
GCNQSDĐ được gán theo từng thửa đất, thông tin trên GCNQSDĐ sau khi được nhập sẽ lưu lại dưới dạng file để lưu trữ lâu dài và sau này là cơ
sở để chuyển sang cơ sở dữ liệu của hồ sơ địa chính
Sơ đồ thửa đất in trên GCNQSDĐ được lấy một cách linh hoạt, theo yêu cầu người sử dụng
Các yếu tố trên GCNQSDĐ cho phép người sử dụng can thiệp rất mềm dẻo, có thể tự điều chỉnh, căn lề, di chuyển, thay đổi font chữ, thay đổ kích thước, thêm bớt các yếu tố
Qui trình in GCNQSDĐ đơn giản, ít thao tác, chỉ trong một môi trường là phần mềm FAMIS
Nội dung
Famis cho phép in GCNQSDĐ ngay trong FAMIS Thông tin về GCN sẽ được lưu cho từng thửa, trong file <>.gcn, tương ứng với một file bản đồ địa chính <>.dgn File c:\famis\system\giaycn.dgn là file mẫu để in GCNQSDĐ Trong nội dung file này có các dòng chữ (text) có ý nghĩa sẽ là từ khóa Với mỗi một GCNQSDĐ cụ thể
sẽ được thay thông tin tương ứng Việc điều khiển căn lề, di chuyển, font chữ, kích thước chữ, kiểu chữ v.v sẽ được điểu chỉnh ở file này Với mỗi GCNQSDĐ cụ thể
sẽ tuân theo toàn bộ những gì đã được thay đổi trong file này
Chú ý không được thay đổi các từ khóa đã định nghĩa trước ở file giaycn.dgn Đây là một cài tiến mới của FAMIS cho phép người dùng tự điều khiển trang in của mình mà không cần sửa chương trình nguồn
Thao tác
Vào chức năng <Tạo hồ sơ kỹ thuật thửa đất> lựa chọn Loại là GCN2004
Trang 8ấn <Chọn thửa> và chọn thửa cần in ra GCNQSDĐ.
Trên màn hình xuất hiện nội dung một GCNQSDĐ
ấn vào <GCN2004>
Trên màn hình xuất hiện một giao diện để nhập thông tin về GCNQSDĐ cho thửa được chọn
Ấn
Trang 9Điền đầy đủ các thông tin cần thiết của một GCNQSDĐ vào form này FAMIS sẽ tự lấy vào các thông tin sau từ các thông tin đã gán cho thửa đất:
Tên chủ
Địa chỉ
Diện tích, tự động qui ra diện tích bằng chữ
Mục đích sử dụng
Một số thông tin như số hiệu thửa đất, số hiệu bản đồ, diện tích sẽ tự động sinh ra trong bảng thông tin GCNQSDĐ
Mục đich sử dụng được tự động sinh ra theo ký hiệu MDSD2003 đã được gán cho thửa đất (xem mục I phần trên)
ấn <Chuyển ra in> để chuyển toàn bộ các thông tin về GCNQSDĐ ra file dgn đang
mở để phục vụ in ra máy in
ấn <Ghi lại GCN> để ghi lại toàn bộ các thông tin về GCNQSDĐ ra file gcn để sau này tiếp tục sử dụng
Nguồn gôc sử dụng sẽ lưa chọn trên một danh sách liệt kê trên form
Sau đây là một GCNQSDĐ đã hoàn chỉnh
Ấn <In ra> để in ra GCNQSDĐ này
II.2 Hồ sơ hiện trạng vị trí
Nội dung:
Trang 10Để phục vụ quản lý đất đai và cấp GCNQSDĐ, Sở TN và MT TP Hồ Chí Minh ban hành Hồ sơ hiện trạng vị trí để chỉ rõ vị trí của một thửa đất nào đó trên bản đồ Đặc thù của Hồ sơ hiện trạng vị trí là gồm hai phần:
Bản đồ hiện trạng vị trí
Bản đồ vị trí
Thao tác:
Vào chức năng <Tạo hồ sơ kỹ thuật thửa đất>, chọn loại hồ sơ là <Hiện trạng vị trí> sau đó đánh dấu vào lựa chọn <mdsd2003>
Trên bản đồ địa chính, vẽ một fence để xác định vùng bản đồ sẽ đưa vào bản đồ vị trí với tỷ lệ <Hiện trạng vị trí> Vùng trong fence sẽ được cắt (Clip) để đưa vào trong khung của <Bản đồ vị trí>
Sau đó ấn <Chọn thửa> để chọn thửa đất mà hình dạng thửa đất sẽ được lấy vào trong khung của <Bản đồ hiện trạng vị trí> theo tỷ lệ được lựa chọn
Chọn loại hồ sơ
Đánh dấu
Chọn tỷ lệ Chọn tỷ lệ hồ sơ
Trang 11III QUẢN LÝ HỆ THỐNG BẢN ĐỒ ĐỊA HÌNH
Môđun quản lý hệ thống bản đồ địa hình được phát triển trong môi trường Microstation có các chức năng chính sau:
Quản lý hệ thống phân mảnh bản đồ theo số hiệu, tỷ lệ và vị trí địa lý
Quản lý toàn bộ hệ thống bản đồ địa hình dựa trên hệ thống phân mảnh, cho phép người sử dụng lấy ra thông tin trọn vẹn của một hoặc nhiều mảnh bản đồ địa chính theo lựa chọn trên hệ thống phân mảnh
Triết xuất các lớp thông tin địa hình trên một phạm vi địa lý do người sử dụng
tự định nghĩa: có thể là ranh giới một phường, xã, quận huyên hoặc một khu vực nào dó tự vẽ trên bản đồ Đặc điểm của chức năng này là các lớp thông tin địa hình không còn tách rời theo phân mảnh bản đồ nữa nà được gộp lại trên phạm vi toàn vùng và phân theo lớp thông tin của bản đồ địa hình
IV.KẾT LUẬN
Trên đây là một số cải tiến mới của Famis phục vụ triển khai Luật Đất đai 2003 Các chức năng này chỉ có trong phiên bản Famis sử dụng ở Sở TN và MT TP Hồ Chí Minh
Đây là các chỉnh sửa phiên bản đầu tiên, vì vậy không tránh khỏi còn những thiết sót cần cải tiến hòan thiện thêm
Địa chỉ liên hệ:
Viện Nghiên cứu Địa chính
Trang 12Hoàn quốc Việt – Cầu Giấy Hà Nội
Email: vienncdc@vnn.Việt Nam
Hoặc
Phân viện Nghiên cứu Địa chính phía nam Trần Não