bài tập có đáp án luật lao động

Đề bài : 1.Phân tích và nêu ý kiến về trình tự, thủ tục đình công 3 điểm 2.Anh H vào làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại quận Ba Đình- Hà Nội từ tháng 6 năm 2005 với công

Đề bài :

1.Phân tích và nêu ý kiến về trình tự, thủ tục đình công (3 điểm )

2.Anh H vào làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại quận

Ba Đình- Hà Nội từ tháng 6 năm 2005 với công việc là khai thác viên bảo hiểm thời hạn 1 năm, mức lương 3 triệu đồng/tháng.Hết hạn HĐ, mặc dù không ký tiếp HĐ mới nhưng anh vẫn tiếp tục làm công việc cũ với mức lương không thay đổi.Ngày 30/06/2010, phòng khu vực V thuộc chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại HN đã họp kiểm điểm anh H vì lý do anh làm mất 6 ấn chỉ và chiếm dụng phí bảo hiểm trong một thời gian dài.Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo chi nhánh công ty Bảo hiểm TPHCM tại HN, chủ tịch công đoàn nhưng không thông báo cho anh tham dự vì cho rằng: chứng cứ đã đầy đủ.Ngày 15/07/2010 giám đốc công ty bảo hiểm thành phố HCM tại HN đã ra quyết định kỷ luật sa thải anh H theo Điều 85 BLLĐ

a/ Hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là loại HĐLĐ nào? Tại sao? (1 điểm)

b/ Anh H có thể khởi kiện vụ tranh chấp trên tại tòa án nào? (1,5 điểm) c/ Việc xử lý kỷ luật của công ty có tuân thủ đúng các quy định về thủ tục

xử lý kỷ luật theo Đ87 BLLĐ hay không? (1,5 điểm)

d/ Hãy giải quyết quyền lợi cho anh H theo quy định của pháp luật hiện hành (1 điểm )

đ/ Giả sử, hành vi làm mất ấn chỉ của anh H gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của công ty đủ để sa thải nhưng công ty Bảo hiểm TPHCM không ra quyết định sa thải mà ra quyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng với anh H thì có hợp pháp không? Tại sao? Nếu hợp pháp thì có phải có điều kiện gì? (2 điểm)

BÀI LÀM 1.Phân tích và nêu ý kiến về trình tự, thủ tục đình công (3 điểm)

a.Khái niệm đình công : Đình công là sự ngừng việc tập thể có tổ

chức của người lao động, nhằm gây áp lực buộc người sử dụng lao động hoặc các chủ thể khác phải thỏa mãn một hoặc một số yêu cầu của tập thể lao động

b.Trình tự, thủ tục đình công

Trình tự, thủ tục đình công gồm thủ tục chuẩn bị đình công và cách thức tiến hành đình công

Khi có tranh chấp xảy ra giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động thì đình công là cách thức để giải quyết tranh chấp lao động, đây chính là điều kiện xảy ra cuộc đình công

Sau khi có tranh chấp xảy ra, tranh chấp đó sẽ được giải quyết

trước hết thông qua hòa giải, thương lượng.Điều 174 BLLĐ (sửa đổi, bổ

sung) quy định: “Ban chấp hành công đoàn cơ sở có quyền tiến hành các

thủ tục quy định tại Điều 174a và Điều 174b của Bộ luật này để định công trong trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều 170a của Bộ luật này

mà tập thể lao động không yêu cầu Tòa án nhân dân giải quyết hoặc trong trường hợp quy định tại khỏan 3 Điều 171 của Bộ luật này”.Như

vậy, thời điểm có quyền đình công là sau khi tranh chấp lao động tập thể

đã được đưa ra giải quyết theo thủ tục hòa giải nhưng chưa giải quyết được do Hội đồng trọng tài lao động hòa giải không thành hoặc hết thời hạn giải quyết hòa giải theo quy định của pháp luật mà Hội đồng trọng tài lao động không tiến hành giải quyết

Khi đó, thủ tục chuẩn bị đình công được tiến hành theo các bước sau :

- Khởi xướng đình công : Điều 172a quy định: “Đình công phải

do Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban chấp hành công đoàn lâm

thời (sau đây gọi chung là Ban chấp hành công đoàn cơ sở) tổ chức và lãnh đạo Đối với doanh nghiệp chưa có Ban chấp hành công đoàn cơ sở thì việc tổ chức và lãnh đạo đình công phải do đại diện được tập thể lao động cử và việc cử này đã được thông báo với công đoàn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoặc tương đương (sau đây gọi chung là đại diện tập thể lao động)” Theo đó, người khởi xướng có thể là Ban chấp

hành công đoàn, hoặc 1/3 số người lao động trong tập thể của doanh nghiệp (nếu việc đình công được tiến hành trong doanh nghiệp, hoặc quá nửa số người lao động trong một bộ phận cơ cấu của doanh nghiệp đề nghị (nếu đình công được tiến hành trong bộ phận đó)

- Sau khi có người tổ chức và lãnh đạo đình công thì những người

này tiến hành tổ chức lấy ý kiến của tập thể lao động để xác định số người tán thành đình công bằng cách bỏ phiếu kín hoặc lấy chữ ký Việc

này được thực hiện theo quy định tại Điều 174a và Điều 174b BLLĐ (sửa đổi, bổ sung).Điều 174a BLLĐ (sửa đổi, bổ sung) quy định:

“1 Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động lấy ý kiến để đình công theo quy định sau đây:

a) Đối với doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp có dưới ba trăm người lao động thì lấy ý kiến trực tiếp của người lao động;

b) Đối với doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp có từ ba trăm người lao động trở lên thì lấy ý kiến của thành viên Ban chấp hành công đoàn cơ sở, Tổ trưởng tổ công đoàn và Tổ trưởng tổ sản xuất; trường hợp không có công đoàn cơ sở thì lấy ý kiến của Tổ trưởng, Tổ phó tổ sản xuất.

2 Việc tổ chức lấy ý kiến có thể thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu hoặc lấy chữ ký

Thời gian và hình thức tổ chức lấy ý kiến để đình công do Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động quyết định và phải thông báo cho người sử dụng lao động biết trước ít nhất là một ngày.

3 Nội dung lấy ý kiến để đình công bao gồm:

a) Các nội dung quy định tại các điểm a, c và d khoản 3 Điều 174b của

Bộ luật này;

b) Việc đồng ý hay không đồng ý đình công.”

- Sau khi quyết định đình công, ban chấp hành công đoàn cơ sở cử đại diện nhiều nhất là 3 người để trao bản yêu cầu cho người sử dụng lao động, đồng thời gửi một bản thông báo cho cơ quan lao động cấp tỉnh và

một bản thông báo cho liên đoàn lao động cấp tỉnh.Điều 174b BLLĐ (sửa đổi, bổ sung) quy định :

“…2 Quyết định đình công phải nêu rõ thời điểm bắt đầu đình công,

địa điểm đình công, có chữ ký của đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ

sở hoặc đại diện tập thể lao động; trường hợp là đại diện của Ban chấp hành công đoàn cơ sở thì phải đóng dấu của tổ chức công đoàn.

3 Bản yêu cầu phải có những nội dung chủ yếu sau đây:

a) Những vấn đề tranh chấp lao động tập thể đã được cơ quan, tổ chức giải quyết nhưng tập thể lao động không đồng ý;

b) Kết quả lấy ý kiến đồng ý đình công;

c) Thời điểm bắt đầu đình công;

d) Địa điểm đình công;

đ) Địa chỉ người cần liên hệ để giải quyết.

4 Ít nhất là năm ngày, trước ngày bắt đầu đình công, Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động phải cử đại diện nhiều nhất là ba người để trao quyết định đình công và bản yêu cầu cho người

sử dụng lao động, đồng thời gửi một bản cho cơ quan lao động cấp tỉnh

và một bản cho Liên đoàn lao động cấp tỉnh ”

Vì vậy, việc trao bản yêu cầu, gửi bản thông báo phải được tiến hành chậm nhất là năm ngày trước ngày bắt đầu đình công được ấn định

trong bản yêu cầu, bản thông báo.Bên cạnh đó, nội dung quyết định đình công, bản yêu cầu đình công phải thỏa mãn các điều kiện đó là :

+ Nội dung quyết định đình công phải thỏa mãn những yêu cầu

quy định tại khỏan 2 Điều 174b BLLĐ (sửa đổi, bổ sung): nêu rõ thời

điểm bắt đầu đình công, địa điểm đình công, có chữ ký của người đại diện BCH công đòan cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động; trường hợp là đại diện của BCH công đòan cơ sở thì phải đóng dấu của tổ chức công đòan

+ Nội dung bản yêu cầu phải thỏa mãn những yêu cầu quy định

tại khỏan 3 Điều 174b BLLĐ (sửa đổi, bổ sung): những vấn đề tranh

chấp lao động tập thể đã được cơ quan, tổ chức giải quyết nhưng tập thể lao động không đồng ý; kết quả lấy ý kiến đồng ý đình công; thời điểm bắt đầu đình công; địa điểm đình công; địa chỉ người cần liên hệ để giải quyết

Đến ngày ấn định trong quyết định đình công với bản yêu cầu đình công thì BCH công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động tổ chức và

lãnh đạo tiến hành cuộc đình công ( theo khoản 5 Điều 174b BLLĐ sửa

đổi, bổ sung : “ Đến thời điểm bắt đầu đình công đã được báo trước quy

định tại điểm c khoản 3 Điều này, nếu người sử dụng lao động không chấp nhận giải quyết yêu cầu thì Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc đại diện tập thể lao động tổ chức và lãnh đạo đình công.”)

Tuy nhiên, khi tổ chức đình công cần lưu ý việc tuân thủ quyết

định hoãn hoặc ngừng đình công Theo Điều 176 BLLĐ (sửa đổi, bổ

sung) “khi xét thấy các cuộc đình công có nguy cơ xâm hại nghiêm trọng

cho nền kinh tế quốc dân, lợi ích công cộng, Thủ tướng Chính phủ quyết định hoãn hoặc ngừng đình công và giao cho cơ quan Nhà nước, tổ chức

có thẩm quyền giải quyết” Việc tuân thủ quyết định hoãn hoặc ngừng

đình công của Thủ tướng Chính phủ là một trong các điều kiện hợp pháp của cuộc đình công Do đó, khi có quyết định hoãn hoặc ngừng đình công

của Thủ tướng Chính phủ, tập thể lao động Doanh nghiệp M buộc phải dừng cuộc đình công nếu chưa diễn ra (hoãn đình công) hoặc phải ngay lập tức quay trở lại làm việc nếu cuộc đình công đang tiến hành (ngừng đình công)

c.Ý kiến nhận xét về trình tự, thủ tục đình công

Hầu hết các cuộc đình công ở nước ta thời gian qua đều rơi vào tình trạng trái pháp luật, mặc dù các cuộc đình công chủ yếu xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của người lao động Một trong những nguyên nhân quan trọng của tình trạng này là do pháp luật quy định về trình tự, thủ tục chuẩn bị đình công và cách thức tiến hành đình công phức tạp, không phù hợp với thực tiễn, thiếu tính khả thi.Điều đó được thể hiện trước hết ở việc chuẩn bị đình công Đình công là một yêu cầu tự thân rất quan trọng của người lao động Tuy nhiên, khi pháp luật quy

định phải đảm bảo đủ trên 50% số người trong tập thể lao động tán thành bằng cách lấy chữ ký hoặc bỏ phiếu kín thì mới được phép tiến hành đình

công thì sẽ có rất ít cuộc đình công theo đúng quy định này, vì thủ tục này chỉ khả thi ở những nơi có ít người lao động Trên thực tế, tổ chức lấy chữ ký hoặc bỏ phiếu kín cho một tập thể lao động là những thủ tục khá nhiêu khê Đồng thời, với những cơ sở tập trung nhiều lao động, hoặc doanh nghiệp có nhiều cơ sở sản xuất đặt ở những địa điểm khác nhau thì đây lại là quy định khó thực hiện được

Bên cạnh đó, pháp luật nước ta chưa có những quy định cụ thể, trực tiếp về cách thức đình công Đây là điểm cần bổ sung trong quá trình hoàn thiện pháp luật về đình công Việc quy định cách thức đình công có

ý nghĩa quan trọng bởi nó liên quan đến hiệu quả gây áp lực của đình công, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội, sự bình ổn của quan hệ lao động sau đình công

Muốn hạn chế tác động tiêu cực của đình công, nhà nước cần có biện pháp phòng ngừa và giải quyết các xung đột ngay khi chưa xảy ra đình công Không nên hạn chế đình công bằng các quy định chặt chẽ về thủ tục đình công, tránh để xảy ra tình trạng do quy định thủ tục đình công quá phức tạp nên tập thể lao động không thể tiến hành đình công đúng pháp luật (dù nguyên nhân đình công là hợp pháp và chính đáng), người lao động từ chỗ bảo vệ cho lợi ích hợp pháp của mình trở thành bất hợp pháp, từ bên “nguyên” trở thành bên “bị”

Trên đây là một số ý kiến nhận xét, góp ý nhằm hướng tới việc hoàn thiện quy định của pháp luật về thủ tục đình công và giải quyết đình công, sao cho phù hợp và khả thi hơn, từng bước nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về đình công ở nước ta

2.Giải quyết tình huống

a.Hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM

là loại HĐLĐ nào? Tại sao? (1 điểm)

Căn cứ pháp lý : Điều 27 BLLĐ

Chủ thể trong quan hệ lao động gồm : Anh H ( người lao động ) và Công ty bảo hiểm TPHCM ( người sử dụng lao động)

Anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là hai chủ thể có đầy đủ năng lực pháp luật lao động và năng lực hành vi lao động để tham gia vào kí kết hợp đồng lao động Hình thức của hợp đồng lao động giữa anh H và công ty là bằng văn bản.Trong quá trình làm việc của anh H , giữa anh H

và công ty bảo hiểm TPHCM có hai hợp đồng lao động nối tiếp nhau

Anh H vào làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại quận Ba Đình- Hà Nội từ tháng 6 năm 2005 với công việc là khai thác viên bảo hiểm thời hạn 1 năm, mức lương 3 triệu đồng/tháng.Theo điểm

b khoản 1 Điều 27 quy định hợp đồng lao động xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn , thời điểm chấm dứt hiệu lực

của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 19 tháng đến 36 tháng Anh

H và công ty bảo hiểm TPHCM xác định thời hạn hợp đồng lao động đủ

19 tháng , như vậy hợp đồng lao động giữa anh H và công ty trong

khoảng thời gian từ tháng 6/2005 đến hết tháng 6/2006 được xác định là loại hợp đồng lao động xác định thời hạn

Hết hạn hợp đồng, mặc dù không ký tiếp hợp đồng mới nhưng anh

H vẫn tiếp tục làm công việc cũ với mức lương không thay đổi.Nên theo quy định tại khoản 2 Điều 27 Luật lao động , khi hợp đồng lao động xác định thời hạn hết hạn mà người lao động vẫn tiếp tục làm việc thỳ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn , hai bên phải kí kết hợp đồng lao động mới ; nếu không kí kết hợp đồng lao động mới , hợp đồng đã giao kết trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn.Trong 30 ngày kể từ ngày hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM hết hạn , công ty vẫn giao việc cũ cho anh H thực hiện

và không ký kết hợp đồng lao động mới.Như vậy , kể từ sau tháng 6/2006 hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM được xác định là hợp đồng lao động không xác định thời hạn.Hợp đồng lao động không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn , thời hiệu chấm dứt hiệu lực của hợp đồng

Tóm lại, ban đầu anh H làm việc cho công ty bảo hiểm TPHCM theo hợp đồng xác định thời hạn 1 năm, sau khi hợp đồng này hết hạn thì anh H làm việc trong công ty theo hợp đồng không xác định thời hạn.Lúc này, hợp đồng lao động giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là hợp đồng lao động không xác định thời hạn

b.Anh H có thể khởi kiện vụ tranh chấp trên tại tòa án nào? (1,5 điểm)

Căn cứ pháp lý : Điều 31, Điều 33 Bộ luật tố tụng dân sự 2005

Giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM có tranh chấp.Tranh chấp giữa anh H và công ty là tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động với người sử dụng lao động.Theo khoản 1 Điều 31 BLTTDS năm

2005 thì tranh chấp giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM sẽ thuộc

thẩm quyền giải quyết của Tòa án.Mặt khác, Điều 33 BLTTDS năm

2005 quy định :

“ Ðiều 33 Thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành

phố thuộc tỉnh

1 Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Tòa án nhân dân cấp huyện) có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp sau đây:

a) Tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình quy định tại Ðiều 25 và Ðiều 27 của Bộ luật này;

b) Tranh chấp về kinh doanh, thương mại quy định tại các điểm a, b, c, d,

đ, e, g, h và i khoản 1 Ðiều 29 của Bộ luật này;

c) Tranh chấp về lao động quy định tại khoản 1 Ðiều 31 của Bộ luật này.

2 Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết những yêu cầu sau đây:

a) Yêu cầu về dân sự quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Ðiều 26 của Bộ luật này;

b) Yêu cầu về hôn nhân và gia đình quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Ðiều 28 của Bộ luật này.

3 Những tranh chấp, yêu cầu quy định tại khoản 1 và khoản 2 Ðiều này

mà có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án nước ngoài không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân cấp huyện.”

Theo quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 33 BLTTDS năm 2005, vì tranh chấp giữa anh H và công ty bảo hiểm TPHCM là tranh chấp lao động quy định tại khoản 1 Điều 31 BLTTDS (anh H bị công ty bảo hiểm

TPHCM kỉ luật sa thải ) nên anh H có thể khởi kiện vụ tranh chấp trên tại Tòa án nhân dân cấp quận, mà cụ thể ở đây là Tòa án nhân dân quận Ba Đình- Hà Nội (vì anh H làm việc tại chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại quận Ba Đình- Hà Nội)

c.Việc xử lý kỷ luật của công ty có tuân thủ đúng các quy định về thủ tục xử lý kỷ luật theo Đ87 BLLĐ hay không? (1,5 điểm)

Căn cứ pháp lý : Điều 87 BLLĐ

Ngày 30/06/2010, phòng khu vực V thuộc chi nhánh công ty bảo hiểm TPHCM tại HN đã họp kiểm điểm anh H vì lý do anh làm mất 6 ấn chỉ và chiếm dụng phí bảo hiểm trong một thời gian dài.Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo chi nhánh công ty Bảo hiểm TPHCM tại HN, chủ tịch công đoàn nhưng không thông báo cho anh tham dự vì cho rằng: chứng cứ đã đầy đủ.Ngày 15/07/2010 giám đốc công ty bảo hiểm thành phố HCM tại HN đã ra quyết định kỷ luật sa thải anh H theo Điều 85 BLLĐ

Điều 87 BLLĐ quy định :

“1- Khi tiến hành việc xử lý vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao động phải chứng minh được lỗi của người lao động.

2- Người lao động có quyền tự bào chữa hoặc nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân hoặc người khác bào chữa.

3- Khi xem xét xử lý kỷ luật lao động phải có mặt đương sự và phải có

sự tham gia của đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp.

4- Việc xem xét xử lý kỷ luật lao động phải được ghi thành biên bản.”

Việc xử lý kỉ luật của công ty bảo hiểm TPHCM không tuân thủ các quy định về thủ tục xử lý kỉ luật theo Đ87 BLLĐ.Bởi lẽ, theo quy định này, khi xem xét, xử lý kỉ luật lao động, phải có sự tham gia của đại diện ban chấp hành công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp và có mặt đương