1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

20D260017-Phạm Hồng Hà.pdf

10 1 0

Đang tải... (xem toàn văn)

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Phương Pháp Quản Lý Nhà Nước Trong Lĩnh Vực Hải Quan Và Xu Hướng Đổi Mới Trong Hoạt Động Quản Lý Hải Quan Tại Việt Nam
Tác giả Phạm Hồng Hà
Trường học Đại Học Hải Quan Việt Nam
Chuyên ngành Kinh Tế Hải Quan
Thể loại Bài Kiểm Tra
Năm xuất bản 2023
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 10
Dung lượng 248,8 KB

Các công cụ chuyển đổi và chỉnh sửa cho tài liệu này

Nội dung

Họ và tên Phạm Hồng Hà MSV 20D260017 BÀI KIỂM TRA SỐ 2 KINH TẾ HẢI QUAN CÂU 1 Các phương pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan ? Hãy phân tích xu hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước[.]

Trang 1

Họ và tên: Phạm Hồng Hà

MSV: 20D260017

BÀI KIỂM TRA SỐ 2 KINH TẾ HẢI QUAN CÂU 1: Các phương pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan ? Hãy phân tích xu

hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam ?

1 Phương pháp quản lý hành chính:

Phương pháp quản lý hành chính là phương pháp quản lý bằng cách sử dụng các quy định, quy trình và thủ tục hành chính Trong lĩnh vực hải quan, phương pháp này được áp dụng

để quản lý các thủ tục liên quan đến nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh, thuế quan, kiểm soát

an ninh hàng hóa và vật liệu nguy hiểm Điểm mạnh của phương pháp này là đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong các quy trình hải quan, giúp ngăn ngừa và phát hiện các hành

vi vi phạm pháp luật, tạo sự công bằng cho các doanh nghiệp và đảm bảo an toàn về mặt

an ninh hàng hoá Tuy nhiên, phương pháp này có thể gây khó khăn và tốn nhiều thời gian cho các doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hải quan

2 Phương pháp kinh tế:

Phương pháp kinh tế là phương pháp quản lý bằng cách sử dụng các chính sách và biện pháp kinh tế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu và vận chuyển hàng hóa Ví dụ như giảm thuế quan, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn và thị trường mới, tăng cường hợp tác quốc tế Điểm mạnh của phương pháp này là giúp tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy nhanh chóng hoạt động xuất nhập khẩu và giảm chi phí cho doanh nghiệp Tuy nhiên, phương pháp này có thể dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp, nếu chính sách kinh tế không được áp dụng đúng cách

3 Phương pháp tuyên truyền giáo dục:

Phương pháp tuyên truyền giáo dục là phương pháp quản lý bằng cách sử dụng các chương trình giáo dục và các hoạt động tuyên truyền, nhằm nâng cao nhận thức và kiến thức của người dân và doanh nghiệp về hải quan và quy trình liên quan đến xuất nhập khẩu Phương pháp này giúp cải thiện ý thức tuân thủ pháp luật và tăng khả năng phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, đồng thời giảm thiểu các rủi ro liên quan đến an ninh hàng hóa Điểm mạnh của phương pháp này là giúp nâng cao kiến thức và nhận thức của cộng đồng, tạo ra sự tương tác tích cực giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan Tuy nhiên, phương pháp này có

Trang 2

thể tốn nhiều thời gian và nguồn lực để triển khai và hiệu quả phụ thuộc vào sự tham gia tích cực của người dân và doanh nghiệp

Phân tích về xu hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam:

1 Điện tử hóa và ứng dụng công nghệ thông tin: Điện tử hóa và ứng dụng công nghệ thông tin là xu hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam Công nghệ thông tin được áp dụng trong việc xây dựng và triển khai các hệ thống quản lý hải quan tự động, đơn giản hóa thủ tục hải quan, tăng cường tính minh bạch và khả năng kiểm soát Ví dụ, Hệ thống thông tin quản lý hải quan tự động (VNACCS/VCIS) 1 đã được triển khai và đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của hải quan tại Việt Nam

2 Nâng cao năng lực quản lý và kiểm soát: Xu hướng đổi mới khác trong hoạt động quản

lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam là nâng cao năng lực quản lý và kiểm soát Các cơ quan hải quan đang tập trung vào việc nâng cao năng lực cán bộ, đào tạo, đổi mới phương pháp kiểm tra, kiểm soát hải quan, cải thiện quy trình hoạt động và áp dụng các công nghệ hiện đại như máy móc tự động, công nghệ nhận dạng sinh trắc học, hệ thống camera giám sát, 1 và các công cụ phân tích dữ liệu để nâng cao khả năng đối phó với các hình thức gian lận, gian dối và tiêu cực trong hoạt động xuất nhập khẩu

3 Đơn giản hoá thủ tục hải quan: Đơn giản hoá thủ tục hải quan là một xu hướng đổi mới quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam Công tác đơn giản hoá thủ tục hải quan được đặt lên hàng đầu, bao gồm việc giảm bớt các loại phí, thuế và lệ phí hải quan không cần thiết, đơn giản hoá các thủ tục hải quan, xây dựng các quy trình đơn giản, linh hoạt và dễ dàng để doanh nghiệp có thể tiếp cận thị trường quốc tế nhanh chóng và hiệu quả hơn Điều này giúp giảm bớt thời gian và nguồn lực đầu tư vào hoạt động hải quan, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động và phát triển kinh doanh Tăng cường hợp tác quốc tế: Hợp tác quốc tế là một xu hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam Nước ta đã tham gia nhiều hiệp định thương mại quốc tế như Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Các nước ASEAN (FTA ASEAN), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA), Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) Điều này đòi hỏi hải quan Việt Nam cần tăng cường hợp tác quốc tế, tiêu chuẩn hoá thủ tục, và thực hiện các điều khoản của các hiệp

Trang 3

định thương mại tự do này Ngoài ra, hợp tác quốc tế giúp chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi và

áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế về quản lý hải quan, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động hải quan tại Việt Nam

4 Tích hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước: Tích hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước là một xu hướng đổi mới trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại Việt Nam Điều này bao gồm việc đẩy mạnh sự hợp tác giữa các cơ quan hải quan với các cơ quan quản lý khác như Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

để đồng bộ hóa các quy định, quy trình và thủ tục liên quan đến hải quan

CÂU 2: Các căn cứ để phân luồng hàng hóa trong lĩnh vực hải quan tại VN ? Nhận xét tình

hình phân luồng hàng hóa trong lĩnh vực hải quan tại Việt Nam thời gian qua ? Phân tích quy trình phúc tập hồ sơ hải quan ? Nhận xét tình hình phúc tập hồ sơ hải quan tại Việt Nam hiện nay ?

Hải quan Việt Nam đang phân loại hàng hóa dưới hình thức 3 luồng: Luồng xanh, vàng và

đỏ Mỗi luồng hàng được phân loại thể hiện mức độ đánh giá của cơ quan Hải quan đối với hàng hóa

a Luồng xanh

Các doanh nghiệp chấp hành tốt các quy định của pháp luật về Hải quan, miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ và miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa

Trường hợp này thể hiện rằng doanh nghiệp thực hiện tốt các quy định pháp luật của nhà nước về hải quan, doanh nghiệp được miễn kiểm tra chi tiết chứng từ và miễn kiểm chi tiết hàng hoá của doanh nghiệp Thông thường thì các hàng xuất đi đều đặn vào luồng xanh khá nhiều

Hàng hóa xuất/nhập khẩu được chấp nhận thông quan từ nguồn thông tin khai hải quan điện

tử Hàng hóa được miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ và miễn kiểm tra thực tế, đồng thời đi thẳng đến bước 4-Thu lệ phí và đóng dấu, sau đó tiến hành phúc tập hồ sơ

Luồng xanh là luồng được nhiều doanh nghiệp trông mong nhất Khi tờ khai được phân luồng xanh thời gian thông quan rất nhanh (thông thường đóng thuế xong thì lô hàng sẽ trực tiếp được thông quan) Từ đó rút ngắn được chi phí lưu kho, chi phí logistics cho doanh nghiệp và đẩy nhanh được tốc độ lấy hàng

b Luồng vàng

Trang 4

Luồng vàng là Hải quan kiểm tra hồ sơ, miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa Theo quy định, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các hàng hóa XNK của chủ hàng chấp hành tốt pháp luật về Hải quan, máy móc, thiết bị thuộc diện miễn thuế của dự án đầu tư trong và ngoài nước, hàng hóa từ nước ngoài đưa vào khu Thương mại tự do, hàng hóa thuộc các trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định

Nếu hệ thống xử lý dữ liệu hải quan điện tử cho ra kết quả phân luồng là Luồng vàng, hàng hóa phải được kiểm tra chi tiết hồ sơ (Chứng từ giấy), nhưng miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa Sau khi việc kiểm tra được tiến hành tại bước 2, nếu không phát hiện thêm bất kỳ vi phạm nào, quá trình thông quan sẽ chuyển tới bước 4, tương tư như Luồng xanh

c Luồng đỏ

Luồng đỏ là Hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ & tiến hành kiểm tra chi tiết hàng hóa với các mức độ kiểm tra thực tế lô hàng

Trường hợp Lệnh quyết định hình thức cho kết quả phân luồng là đỏ, cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra chi tiết hồ sơ đồng thời kiểm tra chi tiết hàng hóa

Có 3 mức độ kiểm tra thực tế (Theo Thông tư 112/2005/TT-BTC):

Mức 1: Kiểm tra toàn bộ lô hàng

Mức 2: Kiểm tra thực tế 10% lô hàng, nếu không phát hiện vi phạm thì kết thúc kiểm tra, nếu phát hiện vi phạm thì tiếp tục kiểm tra cho tới khi kết luận được mức độ vi phạm Mức 3: Kiểm tra thực tế 5% lô hàng, nếu không phát hiện vi phạm thì kết thúc kiểm tra, nếu phát hiện vi phạm thì tiếp tục kiểm tra cho tới khi kết luận được mức độ vi phạm Một số trường hợp, chẳng hạn như sau khi máy tính xác định được hình thức, mức độ kiểm tra, nhưng cán bộ/nhân viên hải quan xét thấy việc xác định của máy tính là chưa chính xác (Do thông tin về các quy định, chính sách hàng hóa tại thời điểm làm thủ tục chưa được cập nhật đầy đủ), cán bộ công chức hải quan sẽ đề xuất Lệnh hình thức và mức độ kiểm tra khác phù hợp hơn, việc phân luồng sẽ được ghi nhận lại (Có ghi rõ lý do điều chỉnh), sau

đó chuyển cho lãnh đạo Chi cục Hải quan xem xét và quyết định

Nhận xét tình hình phân luồng hàng hóa trong lĩnh vực hải quan tại Việt Nam thời gian qua

Trang 5

Tình hình phân luồng hàng hóa trong lĩnh vực hải quan tại Việt Nam trong thời gian qua đã

có nhiều tiến bộ và cải thiện, nhờ vào sự đầu tư mạnh mẽ vào hệ thống hạ tầng, công nghệ thông tin và quản lý hải quan

Các cơ quan hải quan đã triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra và

xử lý hàng hóa, đồng thời tăng cường hệ thống thông tin điện tử để giảm thiểu thủ tục giấy

tờ và tăng tốc độ xử lý thông tin

Đáng chú ý, Việt Nam đã chính thức triển khai hệ thống khai báo hải quan điện tử (VNACCS/VCIS) kể từ tháng 4 năm 2014, giúp tăng cường quản lý và giảm thiểu thời gian

xử lý hải quan, cải thiện năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu Tuy nhiên, còn một số thách thức và vướng mắc trong phân luồng hàng hóa tại Việt Nam như sự khác nhau trong quy định và thủ tục giữa các cơ quan quản lý, việc còn tồn tại một

số trục trặc trong việc triển khai và sử dụng hệ thống VNACCS/VCIS, cùng với sự thiếu hụt nhân lực và kỹ năng chuyên môn trong ngành hải quan Tổng quan, tình hình phân luồng hàng hóa trong lĩnh vực hải quan tại Việt Nam đã có nhiều tiến bộ và cải thiện nhờ vào sự đầu tư mạnh mẽ vào hệ thống hạ tầng, công nghệ thông tin và quản lý hải quan Tuy nhiên, còn nhiều thách thức và vướng mắc cần được giải quyết để cải thiện hiệu quả quản

lý hải quan và tăng cường năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp

Phân tích quy trình phúc tập hồ sơ hải quan

Phúc tập hồ sơ hải quan là nghiệp vụ kiểm tra, đối chiếu các chứng từ trong hồ sơ hải quan của lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu đã thông quan nhằm xác định việc tuân thủ pháp luật về hải quan của người khai hải quan và cán bộ, công chức trong quá trình làm thủ tục hải quan Quy trình nghiệp vụ phúc tập hồ sơ hải quan tại chi cục hải quan:

Bước 1: Lập kế hoạch phúc tập hồ sơ hải quan:

1 Căn cứ lập kế hoạch: Căn cứ vào kế hoạch do Cục Hải quan tỉnh, thành phố lập; đặc điểm, tình hình khối lượng công việc, nhân sự thực tế của đơn vị, và các thông tin khác nắm được tại thời điểm thông quan; các tiêu chí để phân loại hồ sơ hải quan theo trọng tâm, trọng điểm

2 Các tiêu chí để phân loại hồ sơ hải quan: Theo loại hình hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; Theo nhóm hàng hoặc mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu; Quá trình chấp hành pháp luật về hải quan của người khai hải quan; Theo hình thức kiểm tra thực tế hàng hoá

Trang 6

Bước 2: Tiến hành phúc tập hồ sơ hải quan:

Công chức hải quan căn cứ kết quả phân loại hồ sơ tại Bước 1 trên tiến hành phúc tập hồ

sơ hải quan theo trình tự sau:

1 Đối với hồ sơ hải quan không thuộc diện trọng điểm:

a Kiểm tra đối chiếu sự đồng bộ và đầy đủ của hồ sơ hải quan theo quy định, việc khai hải quan theo yêu cầu giữa tờ khai hải quan với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan về nội dung, hình thức ghi chép, trình tự thời gian;

b Kiểm tra, đối chiếu kết quả kiểm tra tính thuế với các quy định hiện hành về áp mã số thuế, thuế suất, áp giá tính thuế, các chế độ ưu đãi, miễn giảm thuế, biên lai thu tiền thuế, phụ thu, quyết định phạt chậm nộp và biên lai thu phạt chậm nộp

2 Đối với hồ sơ hải quan thuộc diện trọng điểm:

a Thực hiện nội dung kiểm tra theo trình tự trên đây;

b Kiểm tra theo nội dung, trình tự các bước làm thủ tục hải quan của các bộ phận nghiệp

vụ trong quá trình thông quan cho lô hàng, gồm:

- Kiểm tra đối chiếu chính sách quản lý hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu với lô hàng, mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu;

- Kiểm tra kết quả, cách ghi xác nhận kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá của bộ phận kiểm tra thực tế hàng hoá (đối với lô hàng phải kiểm tra thực tế);

- Kiểm tra, đối chiếu kết quả kiểm tra việc tính thuế với các quy định hiện hành về áp mã

số tính thuế, thuế suất, áp giá tính thuế, các chế độ ưu đãi, miễn giảm thuế, biên lai thu tiền thuế, phụ thu, quyết định phạt chậm nộp và biên lai thu phạt nộp chậm

c Thực hiện các bước kiểm tra khác trong các trường hợp cụ thể sau:

- Đối với những mặt hàng phải phân tích, phân loại hoặc giám định:

+ Kiểm tra tính hợp pháp, kết quả phân tích, phân loại , hoặc chứng thư giám định của cơ quan, tổ chức phân tích, phân loại, giám định;

+ So sánh đối chiếu với kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá (nếu có) của cơ quan hải quan khi làm thủ tục và hồ sơ hải quan;

Trang 7

+ Trường hợp có nghi ngờ về kết quả phân tích, phân loại, giám định, phải ghi ý kiến của mình vào "Phiếu ghi kết quả phúc tập hồ sơ hải quan"

- Đối với những lô hàng vi phạm:

Kiểm tra lại việc lập biên bản vi phạm, căn cứ xử phạt, mức phạt, thẩm quyền phạt của các

bộ phận đã làm thủ tục thông quan và đã xử lý theo đúng quy định của pháp luật;

3 Toàn bộ nội dung được phúc tập trên đây và các ý kiến đề xuất xử lý của mình (nếu có) phải được công chức hải quan ghi rõ vào "Phiếu ghi kết quả phúc tập hồ sơ hải quan) và nhập các dữ liệu theo các tiêu chí quy định trong nội dung "Phiếu ghi kết quả phúc tập hồ

sơ hải quan" vào máy vi tính (nếu có)

Bước 3: Xử lý kết quả phúc tập hồ sơ hải quan:

1 Công chức hải quan sau khi kết thúc các nội dung phúc tập quy định tại Bước 2 nêu trên, tiến hành phân loại từng hồ sơ hải quan trên cơ sở kết quả phúc tập theo các tiêu chí sau:

a Những hồ sơ hải quan không có vi phạm, hoặc không phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật;

b Những hồ sơ chưa hoàn chỉnh, có sai sót mang tính kỹ thuật khi khai hải quan, tính thuế,

và các sai sót khác thuộc trách nhiệm của công chức hải quan; hoặc những hồ sơ vi phạm thuộc thẩm quyền xử lý của chi cục trưởng;

c Những hồ sơ hải quan vi phạm vượt thẩm quyền xử lý của cấp chi cục hải quan, hoặc có những dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan;

d Kết thúc các công việc trên, công chức hải quan chuyển toàn bộ hồ sơ hải quan đã phúc tập kèm "Phiếu ghi kết quả phúc tập hồ sơ hải quan" cho Lãnh đạo Đội kế toán thuế và phúc tập hồ sơ hải quan

2 Lãnh đạo đội kế toán thuế và phúc tập hồ sơ hải quan xem xét kết quả các nội dung đã được phúc tập của công chức hải quan, đối chiếu với kết quả làm thủ tục hải quan thể hiện trong hồ sơ hải quan, các nguồn thông tin khác thu được về người khai hải quan, về mặt hàng để đưa ra kết luận của mình, được ghi rõ tại "phiếu ghi kết quả phúc tập hồ sơ hải quan", cụ thể:

a Nếu đồng ý theo kết luận tại Điểm 1.a trên thì ký xác nhận và chuyển lại cho công chức hải quan tiền hành lưu trữ hồ sơ theo quy định;

Trang 8

b Nếu đồng ý với kết luận tại các điểm 1.b, 1.c trên thì ghi ý kiến đề xuất của mình và trình lãnh đạo Chi cục xử lý

3 Lãnh đạo Chi cục Hải quan sau khi nhận được hồ sơ hải quan do Lãnh đạo bộ phận phúc tập chuyển đến phải xem xét các nội dung kết luận của lãnh đạo Đội kế toán thuế và phúc tập hồ sơ hải quan, đặc biệt chú ý đến các vi phạm, hoặc dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan được phát hiện, tiến hành xử lý vi phạm và tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh những sai sót kỹ thuật do cán bộ công chức thực hiện trong quá trình thông quan

Bước 4: Tổng hợp và báo cáo

1 Kết thúc việc phúc tập hồ sơ hải quan, công chức hải quan ghi đầy đủ các tiêu chí quy định trong các mẫu Sổ dưới đây:

a Sổ theo dõi phúc tập hồ sơ hải quan tại Chi cục Hải quan theo từng loại hình

b Sổ theo dõi kết quả xử lý hồ sơ hải quan tại Chi cục Hải quan (đối với những hồ sơ phải

xử lý phạt, truy thu, truy hoàn)

2 Đội kế toán thuế và phúc tập hồ sơ hải quan thực hiện việc báo cáo theo mẫu sau đây:

a Báo cáo tổng hợp kết quả phúc tập, xử lý hồ sơ hải quan tại Chi cục Hải quan (báo cáo tháng)

b Chuyển hồ sơ hải quan đã phúc tập cho bộ phận lưu trữ hồ sơ hải quan theo đúng quy định (đối với hồ sơ lưu)

Nhận xét tình hình phúc tập hồ sơ hải quan tại Việt Nam hiện nay ?

Hiện nay, tình hình phúc tập hồ sơ hải quan tại Việt Nam vẫn là một vấn đề đáng quan tâm Điều này đặc biệt ảnh hưởng đến các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa

Các hồ sơ hải quan cần phải được kiểm tra và xử lý bởi nhiều cơ quan quản lý khác nhau,

từ đó dẫn đến thời gian xử lý chậm và tốn kém Hơn nữa, sự khác nhau trong quy định và thủ tục giữa các cơ quan quản lý cũng gây khó khăn cho các doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan

Tuy nhiên, các biện pháp đã được triển khai nhằm giảm thiểu tình trạng phúc tạp hồ sơ hải quan, như việc áp dụng hệ thống khai báo hải quan điện tử, nâng cao năng lực quản lý của các cơ quan hải quan và tăng cường công nghệ thông tin trong việc quản lý hải quan

Trang 9

Ngoài ra, việc phối hợp giữa các cơ quan quản lý và các doanh nghiệp cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu tình trạng phúc tạp hồ sơ hải quan

Tổng quan, tình hình phúc tạp hồ sơ hải quan tại Việt Nam vẫn còn đáng quan tâm, nhưng các biện pháp đã được triển khai đã giúp giảm thiểu tình trạng này Tuy nhiên, cần tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp và cải tiến quy trình để tăng cường hiệu quả quản lý hải quan

và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp

CÂU 3: Phân tích hoạt động phân loại phương tiện vận tải? Hãy đề xuất một số giải pháp

để hoàn thiện phương pháp quản lý hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh?

Hiện tại đang có 6 loại hình vận tải được sử dụng phổ biến ngày nay:

Vận tải đường bộ: Là loại hình phổ biến nhất, được sử dụng hằng ngày để vận chuyển hàng hóa, hành khách, vật liệu, đồ gia dụng… Có thể nói dịch vụ chuyển phát đường bộ không thể thiếu trong cuộc sống hằng ngày

Vận tải đường sắt: Có thể vận tải cả hành khách và hàng hóa, nhưng vận chuyển hàng hóa chưa được dùng nhiều ở Việt Nam Vận chuyển đường sắt tương đổi an toàn, ổn định không

bị tác động bởi ảnh hưởng thời tiết

Vận tải đường biển: là hình thức chuyên chở hàng hóa chính trên Thế giới, chiếm 80% tổng khối lượng hàng chuyên chở nên thích hợp để vận chuyển hàng có khối lượng lớn

Vận tải đường hàng không: Có thời gian vận chuyển hành khách và hàng hóa nhanh chóng nhất hiện nay nên thích hợp với những hàng giá trị cao, khối lượng không quá lớn

Vận tải đường ống: Đây là loại hình vận chuyển đặc thù, chỉ phù hợp với những loại hàng đặc biệt như khí hóa lỏng, dầu khí… nhằm phục vụ cho đối tượng đặc biệt như công ty sản xuất hóa chất, công ty đa quốc gia, công ty Nhà nước

Ngoài ra còn có vận tải đa phương thức: nhằm giảm chi phí logistics và thời gian vận chuyển, đồng thời chuyên chở khối lượng hàng hóa lớn, từ đó dẫn tới giảm chi phí hàng hóa và sản xuất

• Đường bộ kết hợp với đường sắt (2R)

• Đường bộ kết hợp với đường hàng không (R-A)

• Đường bộ kết hợp với vận tải biển, thủy nội địa (R-S)

• Đường hàng không kết hợp với đường biển (A-S)

Trang 10

• Phương thức vận tải hỗn hợp (2RIS)

Để hoàn thiện phương pháp quản lý hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, có thể đề xuất một số giải pháp như sau:

1 Áp dụng công nghệ thông tin: Sử dụng công nghệ thông tin để tối ưu hóa quy trình hải quan, giảm thiểu thủ tục thủ công và nâng cao tính hiệu quả trong quản lý phương tiện vận tải Các giải pháp như sử dụng hệ thống khai báo, đăng ký và xử lý thông tin điện tử, kết nối trực tuyến giữa các bên liên quan sẽ giúp cải thiện quy trình và giảm thiểu thời gian xử

2 Tăng cường kiểm soát và giám sát: Tăng cường kiểm soát và giám sát việc vận chuyển hàng hóa qua các cửa khẩu, cảng biển, đặc biệt là các mặt hàng có nguy cơ an ninh, an toàn Đồng thời, cần tăng cường giám sát và kiểm soát hành khách nhập cảnh, xuất cảnh, đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn trong khu vực cảng biển, cửa khẩu

3 Nâng cao năng lực hải quan: Đào tạo nhân viên hải quan về các quy định, quy trình, cách

xử lý hồ sơ, đồng thời nâng cao năng lực tiếng Anh và sử dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng dịch vụ Nâng cao năng lực hải quan sẽ giúp cải thiện chất lượng dịch vụ, tăng cường độ tin cậy và hiệu quả trong quản lý phương tiện vận tải

4 Tăng cường hợp tác quốc tế: Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hải quan, đồng thời tham gia các hiệp định thương mại quốc tế để nâng cao tính khả thi và giảm thiểu rủi

ro trong hoạt động xuất nhập khẩu

5 Cải thiện hạ tầng vận tải: Đầu tư phát triển hạ tầng vận tải, đặc biệt là cơ sở hạ tầng tại các cảng biển và cửa khẩu, nhằm tăng tốc độ xử lý hàng hóa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm soát và giám sát phương tiện

Ngày đăng: 05/09/2023, 22:43

w