PHÒNG GD&ĐT PHÚ LƯƠNG PHÒNG GD&ĐT TP HUẾ TRƯỜNG T H PHÚ HÒA Số 47 /KH THPH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Phú Hòa, ngày 24 tháng 03 năm 2020 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒ[.]
Trang 1PHÒNG GD&ĐT TP HUẾ
TRƯỜNG T H PHÚ HÒA
Số: 47 /KH-THPH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phú Hòa, ngày 24 tháng 03 năm 2020
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2020
Thực hiện Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng và Kế hoạch số 226/KH-PGD&ĐT ngày 19 tháng 03 năm 2020 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế
Trường Tiểu học Phú Hòa xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2020 cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về PCTN, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy, thành ủy Huế, thành phố Huế và của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế nhằm chủ động PCTN
- Tăng cường sự lãnh chỉ đạo của Cấp ủy Chi bộ và Ban giám hiệu nhà trường trong công tác PCTN; chú trọng xây dựng tổ chức Đảng và nhà trường thực sự trong sạch, vững mạnh, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của CB-CC-VC về PCTN , góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong việc quán triệt thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong nhà trường về việc tích cực ngăn chặn, đấu tranh PCTN, tiêu cực trong lĩnh vực giáo dục, góp phần xây dựng nhà trường trong sạch, vững mạnh
- Xây dựng đội ngũ CB-CC-VC trong nhà trường có phẩm chất đạo đức, có năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ được giao
2 Yêu cầu
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN trong đó xác định phòng ngừa là chính, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng tại nhà trường khi có hiện tượng xảy ra Việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN gắn liền với thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tích cực, chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, tăng cường công tác công khai, minh bạch trong các hoạt động để ngăn chặn có hiệu quả các hành vi tham nhũng
- Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền và tổ chức thực hiện tốt các quy định của pháp luật về PCTN, Chương trình hành động của Chính phủ, của Tỉnh ủy và của Sở GD&ĐT, của Phòng GD&ĐT TP Huế về PCTN Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm phát hiện các hành vi tham
Trang 2nhũng, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
II NỘI DUNG
1 Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN: Luật PCTN năm 2018; Công ước Liên hiệp quốc về chống tham nhũng; Trong đó tập trung tuyên truyền phổ biến Luật PCTN năm 2018; Nghị định 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN
- Việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN phải gắn liền với việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2015 của Bộ Chính trị về “Đầy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”
- Triển khai Kế hoạch số 226/KH-PGD&ĐT ngày 19 tháng 03 năm 2020 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế về công tác phòng, chống tham nhũng năm
2020 của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế đến tận CB-GV-NV tại đơn vị
- Việc tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong nhà trường phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, thiết thực, phù hợp với từng đối tượng cụ thể Lồng ghép việc tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật về PCTN thông qua các cuộc họp toàn thể giáo viên, nhân viên hàng tháng, các buổi Hội nghị, các buổi sinh hoạt của các tổ chuyên môn và các tổ chức đoàn thể khác, các báo cáo chuyên đề
2 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng
- Người đứng đầu của Chi bộ, của nhà trường có trách nhiệm chủ động, tự tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của CB-CC-VC do mình quản lý nhằm ngăn ngừa và kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi tham nhũng
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Kế hoạch số 225/KH-SGDĐT ngày 12/02/2020 của
Sở Giáo dục và Đào tạo Thừa Thiên Huế về Kế hoạch công tác PCTN năm 2020 và Kế hoạch số 1045/KH-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về kế hoạchcông tác PCTN năm 2020 và Kế hoạch số 226/KH-PGD&ĐT ngày 19 tháng 03 năm 2020 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế
3.Thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng.
a Công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan quản lý giáo dục.
- Hiệu trưởng nhà trường chỉ đạo thực hiện việc công khai, minh bạch trong hoạt động, nhất là việc công khai, minh bạch trong lĩnh vực giáo dục được quy định tại Điều
23 Luật Phòng, chống tham nhũng, bao gồm:
+ Công khai trong công tác tuyển sinh, thi, kiểm tra, cấp văn bằng, chứng chỉ + Công khai việc phân bổ, quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước, việc thu
và quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí của Nhà trường, các nguồn đầu tư, các dự án hỗ trợ của các đơn vị, tổ chức khác theo quy định của pháp luật
- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Thông tư số 36/2017/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về Quy chế thực hiện công khai đối
Trang 3với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân vào cuối năm học
2019-2020 và các năm học tiếp theo Chú trọng công xây dựng nội dung công khai theo biểu mẫu quy định, thời gian, thời điểm công khai Tập hợp và lưu trữ đầy đủ các tài liệu minh chứng cho việc thực hiện công khai, minh bạch phục vụ cho công tác báo cáo
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; thực hiện rà soát, thay thế, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn Tăng cường trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức và viên chức trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao
- Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề việc thực hiện công tác công khai, minh bạch trong các hoạt động nhằm chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa tham nhũng phát sinh
- Quản lý, giám sát, tổ chức nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng cơ bản
và sửa chữa cơ sở vật chất trường học, mua sắm tài sản, đồ dùng, thiết bị DH theo đúng thiết kế, đúng quy định đã được phê duyệt Minh bạch trong việc mua sắm tài sản, đồ dùng, thiết bị dạy học; tuân thủ quy định của Nhà nước về thanh, quyết toán vốn đầu tư
b Xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn
- Thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm áp dụng tại đơn vị theo nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn, đúng mục đích, đảm bảo hoạt động hiệu quả Chú trọng thực hành tiết kiệm,chống lãng phí
- Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trường học, xây dựng kế hoạch và thường xuyên phối hợp với thanh tra nhân dân tự kiểm tra về việc thực hiện chế
độ, định mức tiêu chuẩn tại đơn vị để tự chấn chỉnh, khắc phục kịp thời thiếu sót, hạn chế
c Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan đơn
vị; xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử ,quy tắc đạo đức nghề nghiệp
- Tiếp tục thực hiện nghiêm quy định về việc tặng quà và nhận quà tặng, kiểm soát xung đột lợi ích tại đơn vị theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng và tổ chức quán triệt những quy tắc ứng
xử, đạo đức nghề nghiệp của đơn vị, ngành mình Tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật PCTN, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức
-Tiếp tục thực hiện các quy định của Luật cán bộ, Công chức và Viên chức về
những việc CB-CC-VC không được làm; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/08/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy tắc ứng xử của CB-CC-VC và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
TT Huế; Quyết định số 22/2019/QT-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết dịnh số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của 48/2018/QĐ-UBND tỉnh Thừa Thiên Huế; Thông tư số 06/2019/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 4 năm 2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Trang 4Quy định quy tắc ứng xử trong cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ
sở giáo dục thường xuyên và Quyết định số 226/QĐ-THPH ngày 04 tháng 12 năm 2019
của trường Tiểu học Phú Hòa về việc ban hành Quy tắc ứng xử trong trường học năm học 2019 – 2020.
- Tổ chức quán triệt đến CB-CC-VC những quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của trường và của ngành
- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật PCTN, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức
d Chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức
Thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật PCTN và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ
e) Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm phiền hà cho CB-CC-VC, CMHS, HS và các
cơ quan có liên quan
- Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến; tăng cường trao đổi văn bản điện
tử và ứng dụng chữ ký số trong các cơ quan Nhà nước trên địa bàn Triển khai ứng dụng các phần mềm dùng chung của Tỉnh Nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống thông tin điện tử, các trang thông tin điện tử trong công tác quản lý, chỉ đạo chung của ngành
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật,
kỷ cương, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức viên chức trong toàn ngành
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 13/6/2013 của UBND Tỉnh
về triển khai dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020 nhằm đẩy mạnh thay thế việc sử dụng văn bản, giấy tờ hành chính trong truyền đạt thông tin
g) Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 21/02/2014 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; đặc biệt là thực hiện tốt việc công khai các bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai
Việc tổ chức kê khai tài sản, thu nhập và việc kê khai của người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập thực hiện theo quy định của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn hiện hành
4 Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan quản lý giáo dục trong công tác phòng, chống tham nhũng
Trang 5- Luôn phát huy vai trò, trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu trong việc chỉ đạo công tác PCTN; chủ động tự phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, vụ án tham nhũng và trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị do mình trực tiếp quản lý, lãnh đạo
- Thực hiện nghiêm túc Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, tạo điều kiện khuyến khích cán bộ, đảng viên công chức, viên chức và người lao động có ý thức tham gia phát hiện hành vi tham nhũng Phát huy vai trò của các cơ quan thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng; trong tham gia phát hiện vụ việc, vụ án tham nhũng Xây dựng cơ chế bảo vệ, khen thưởng người tố cáo hành vi tham nhũng; đồng thời, xử lý nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng hoặc lợi dụng tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ
- Thực hiện việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo quy định tại Điều 72, Điều 73 của Luật PCTN và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ
5 Công tác kiểm tra và xử lí hành vi tham nhũng
- Thực hiện theo đúng kế hoạch công tác năm 2020 đã ban hành với kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học theo từng năm học đã được lãnh đạo phê duyệt
- Đẩy mạnh công tác tự kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật
về PCTN; thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức Xác định nội dung trọng tâm, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, dễ phát sinh tiêu cực nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong triển khai thực hiện; xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có vi phạm
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể, Ban Thanh tra nhân dân
ở các trường học Đặc biệt, Thanh tra nhân dân cần xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm và tổ chức giám sát thường xuyên hoạt động của nhà trường nhằm phát hiện, ngăn ngừa, kiến nghị xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về tham nhũng
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Hiệu trưởng nhà trường quán triệt Kế hoạch số 226/KH-PGD&ĐT ngày 19 tháng 03 năm 2020 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Huế và Kế hoạch
số 47/KH-THPH ngày 24 tháng 03 năm 2020 của trường Tiểu học Phú Hòa về việc thực hiện công tác PCTN năm 2020 tại đơn vị đến CB-CC-VC và các tổ chức đoàn thể
Trang 62 Phó Hiệu trưởng tổ chức cho các tổ chuyên môn, các tổ Công đoàn và Chi đoàn triển khai các văn bản liên quan đến công tác PCTN Cụ thể: Luật PCTN; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng, chống tham nhũng; Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 36/2017/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 21/02/2014 của Tỉnh ủy
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản
3 Nhân viên phụ trách Website của nhà trường có trách nhiệm vụ đăng các văn bản nêu trên và Kế hoạch PCTN của đơn vị lên Website để CB-CC-VC tiện tra cứu Ngoài ra, nhân viên phụ trách phải tham mưu với Hiệu trưởng nhà trường trong việc công khai các thông tin theo biểu mẫu hướng dẫn của Thông tư số 36/2017/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân lên Website của đơn vị đúng thời gian quy định
4 Căn cứ Kế hoạch này, đề nghị CB-CC-VC , các tổ chức đoàn thể và các bộ phận liên quan được phân công nghiêm túc thực hiện đúng các quy định đúng với chức trách, nhiệm vụ được giao và báo cáo kết quả thực hiện bằng văn bản về hiệu trưởng kể
từ quý 2 năm 2020
5 Ban thanh tra nhân dân thực hiện nghiêm túc kế hoạch giám sát các hoạt động của nhà trường một cách thường xuyên nhằm phát hiện, ngăn ngừa, kiến nghị xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về tham nhũng (nếu có) nhằm củng cố và xây dựng khối đoàn kết nội bộ
Nơi nhận:
- Phòng GD&ĐT (Để b/c)
- Các tổ CM, CĐ, Chi đoàn, VP (Để t/h)
- Lưu VT.
HIỆU TRƯỞNG ( Đã kí)
Lê Thị Thùy Linh