BCĐ XÃ PHƯỚC HƯNG ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ KHÁNH BÌNH Số 04/KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Khánh Bình, ngày 21 tháng 01 năm 2020 KẾ HOẠCH Thực hiện Cải cách hành chính nă[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ KHÁNH BÌNH
Số: 04/KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Khánh Bình, ngày 21 tháng 01 năm 2020
KẾ HOẠCH Thực hiện Cải cách hành chính năm 2020
Căn cứ Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2020 của UBND huyện An Phú ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2020
Ủy ban nhân dân xã Khánh Bình xây dựng kế hoạch thực hiện cải cách hành chính năm 2020 như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1 Mục đích:
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên 06 lĩnh vực trọng tâm: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách hành chính công; hiện đại hóa hành chính theo Nghị quyết 30C/NQ-CP và Quyết định 324/QĐ-UBND Chú trọng nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
- Tiếp tục xác định những nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính năm
2019 Cán bộ, công chức là khâu then chốt; thủ tục hành chính là khâu đột phá Hướng đến chất lượng phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp đạt hiệu quả tốt nhất; thủ tục hành chính được đơn giản hóa, giải quyết nhanh chóng, chính xác, đúng quy định
2 Yêu cầu:
- Cải cách hành chính là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp phải thực hiện thường xuyên, liên tục với tinh thần trách nhiệm cao, quyết liệt, năng động, sáng tạo, không ngừng đổi mới
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả ban hành văn bản quy phạm pháp luật Văn bản được ban hành đúng trình tự, thẩm quyền, nội dung mang tính khả thi cao và phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế của địa phương
- Cán bộ, công chức phải được tuyển dụng, sử dụng phù hợp với vị trí làm việc và chức danh theo quy định; được đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng làm việc đáp ứng yêu cầu công việc
- Thực hiện tinh giảm biên chế năm 2020 theo lộ trình; thực hiện các chế độ, chính sách cho các đối tượng tinh giảm đúng quy định
- Đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn xã
Trang 2- Nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước
- Quy chế văn hóa công sở phải được thực hiện tốt ở mỗi cơ quan, đơn vị và từng cán bộ, công chức nhà nước
II MỤC TIÊU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2020
1 Mục tiêu chung:
- Triển khai thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ trong Kế hoạch cải cách hành chính xã năm 2020
- Nâng cao trình độ, năng lực, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức là nhân tố cốt lỗi cải thiện, nâng cao chất lượng phục vụ người dân Cải cách TTHC là khâu then chốt tháo gỡ những quy trình, thủ tục rườm rà, phức tạp, chồng chéo ảnh hưởng tiêu cực đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của xã; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin là giải pháp trọng tâm nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước theo tiêu chuẩn, điều kiện phù hợp với xu hướng cách mạng công nghiệp 4.0 trong thời kỳ mới
- Tập trung xây dựng nền hành chính của xã thực sự liêm khiết, minh bạch, kiến tạo và hành động, phát huy dân chủ, phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách tốt nhất, thu hút đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của xã
2 Mục tiêu cụ thể:
- 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND xã được tiếp nhận, giải quyết theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
- 100% thủ tục hành chính của UBND xã được tiếp nhận trong năm, giải quyết, trả kết quả đúng hạn
- 90% cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử để trao đổi công việc
- 90% cán bộ, công chức có máy tính để giải quyết công việc
- 100% văn bản ứng dụng chữ ký số trong phát hành văn bản
- 100% cán bộ, công chức cơ quan hành chính xã đạt chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo Đề án vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt
- 80% số văn bản đi được phát hành dưới dạng thư điện tử so với tổng số văn bản đi của cơ quan hành chính xã
- Tối thiểu từ 50% trở lên số hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 3 trên tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận trong năm được triển khai cung cấp trực tuyến mức độ 3
- Tối thiểu từ 30% trở lên số hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 4 trên tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận trong năm được triển khai cung cấp trực tuyến mức độ 4
Trang 3- Thực hiện hiệu quả, đúng quy định số Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích
- Tối thiểu đạt 90% số người được khảo sát hài lòng với sự phục vụ của cán
bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
về giải quyết TTHC
III NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2020
Công tác cải cách hành chính năm 2020 được thực hiện trên 8 lĩnh vực với
53 nhiệm vụ (Đính kèm phụ lục nhiệm vụ CCHC năm 2020 kèm theo kế hoạch này), như sau:
1 Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC: 12 nhiệm vụ.
2 Cải cách thể chế: 05 nhiệm vụ.
3 Cải cách thủ tục hành chính: 05 nhiệm vụ.
4 Cải cách tổ chức máy: 06 nhiệm vụ.
5 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức: 04
nhiệm vụ
6 Cải cách tài chính công: 03 nhiệm vụ.
7 Hiện đại hóa nền hành chính: 08 nhiệm vụ.
8 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 03 nhiệm vụ.
IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1 Phát huy vai trò lãnh đạo của UBND xã, Chủ tịch UBND xã trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện thắng lợi, hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu của Chương trình cải cách hành chính xã giai đoạn 2016-2020 của năm 2020
2 Nâng cao vai trò, trách nhiệm tham mưu của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ chương trình, kế hoạch cải cách hành chính xã năm 2020 Kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp trình UBND xã, Chủ tịch UBND xã cho chủ trương tháo gỡ, khắc phục
3 Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo, kết luận của Thường trực Đảng ủy, HĐND, UBND xã trong các hội nghị, các cuộc họp kinh tế- xã hội, các hội nghị khác có nội dung liên quan đến công tác cải cách hành chính
4 Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỷ năng giao tiếp, ứng xử, văn hóa công sở, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là trong lĩnh vực y
tế, giáo dục và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
5 Duy trì, phát huy hiệu quả việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp Đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định Thực
Trang 4hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo đúng hạn, hạn chế tình trạng hồ sơ giải quyết trễ hạn
6 Duy trì thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí theo quy định của Chính phủ (Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định 43/2006/NĐ-CP; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của chính phủ)
7 Xã hội hóa dịch vụ công, chuyển giao cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội có đủ năng lực đảm nhận một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công thay cơ quan hành chính nhà nước khi có đủ điều kiện Đổi mới phương pháp, cách thức giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở nguyên tắc đảm bảo an ninh, an toàn, hiệu quả, thuận tiện phục vụ theo nhu cầu của người dân và doanh nghiệp
8 Tiếp tục triển khai Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 để các Bộ, ngành, địa phương thực hiện trong các năm 2018-2019, góp phần nâng cao chất lượng, mở rộng thực hiện dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 và Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 16/12/2016 của Thủ tướng chính phủ về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích
9 Nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị và phần mềm chuyên môn nhằm đảm bảo điều kiện cho cán bộ, công chức ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin gắn với cải cách hành chính
10 Thực hiện tốt Chương trình phối hợp giữa UBND với Khối dân vận Đảng ủy trong công tác dân vận chính quyền; công tác phối hợp giữa nội vụ với Thường trực UBMTTQ xã trong giám sát tinh thần, trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ
11 Đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra, giám sát với nhiều hình thức; kiểm tra theo kế hoạch hoặc kiểm tra đột xuất theo thẩm quyền Kiểm tra có hiệu quả, có báo cáo kết quả kiểm tra và hình thức xử lý theo thẩm quyền được giao
12 Phát huy vai trò giám sát của HĐND, UBMTTQ xã và người dân đối với công tác cải cách hành chính và trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức Đảm bảo kỷ luật, kỷ cương hành chính được tuân thủ, chấp hành nghiêm
13 Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính bằng nhiều hình thức, chú trọng tính khả thi, hiệu quả để phổ biến kiến thức đến từng cá nhân, tổ chức Nội dung tuyên truyền đảm bảo được định hướng, thực hiện đúng theo chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Nhà nước
V KINH PHÍ THỰC HIỆN
Trang 5- Thực hiện theo Thông tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính nhà nước và các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện khác của Ủy ban nhân dân Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện
- Ủy ban nhân dân xã sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên hàng năm của
cơ quan thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính
VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Công chức Văn phòng- Thống kê:
- Tham mưu thực hiện đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện; phối hợp triển khai, hoàn thành đúng chất lượng, tiến độ được giao, góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính năm 2020 của địa phương
- Triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2020 đến các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao
- Đề xuất các giải pháp, cách làm hay trong hoạt động cải cách hành chính
Đề xuất sáng kiến trong thực thi chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao của cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân
- Chú trọng kiểm tra việc tổ chức thực hiện cải cách hành chính, trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ được giao và thực hiện giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa
2 Cán bộ Nội vụ
- Phối hợp với Văn phòng UBND tham mưu giúp UBND xã xây dựng, triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2020 và xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2020
- Tham mưu Thường trực UBND cử cán bộ, công chức bồi dưỡng kiến thức cải cách hành chính, kỷ năng nghiệp vụ công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan có liên quan, đơn vị thực hiện
kế hoạch cải cách hành chính
- Khảo sát, đánh giá, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế
“Một cửa”
3 Các cơ quan chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính trong kế hoạch
- Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và phối hợp kiểm tra các nhiệm vụ cải cách hành chính Đảm bảo hoàn thành các công việc có chất lượng, đạt hiệu quả và đúng tiến độ, thời gian quy định
Trang 6- Xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền về cải cách hành chính, Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước
- Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, các chuyên mục, chuyên trang cải cách hành chính để phổ biến sâu rộng trong đội ngũ cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân được tiếp cận thông tin chủ trương, chính sách cải cách hành chính tại địa phương
- Chủ động phối hợp với Nội vụ và các ngành liên quan kịp thời cập nhật tin tức về công tác cải cách hành chính hằng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng
5 Đề nghị UBMTTQVN xã và các Đoàn thể
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giám sát và vận động nhân dân tham gia giám sát công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã, góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, chỉ tiêu Kế hoạch đề ra
Trên đây là Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2020 trên địa bàn xã Khánh Bình Ủy ban nhân dân xã yêu cầu Thủ trưởng các ban ngành, đoàn thể xã nghiêm túc tổ chức thực hiện các nội dung trên Trong quá trình thực hiện các ngành có khó khăn vướng mắc báo cáo về UBND xã để kịp thời giải quyết./
Nơi nhận:
- Văn phòng HĐND và UBND huyện;
- Phòng Nội vụ huyện;
- Đảng Ủy xã;
- HĐND xã;
- CT, các PCT UBND;
- Các ban ngành- Đoàn thể xã;
- Lưu: VT.
CHỦ TỊCH