Kế Hoạch Thực Hiện Dân Chủ Trong Cand Năm 2019.Doc

BỘ CÔNG AN BỘ CÔNG AN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực hiện dân chủ trong Công an nhân dân năm 2019 (Ban hành kèm theo Quyết định số 857/QĐ BCA V03 ngày 01 thán[.]

Trang 1

BỘ CÔNG AN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH Thực hiện dân chủ trong Công an nhân dân năm 2019

(Ban hành kèm theo Quyết định số 857/QĐ-BCA-V03 ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công an)

I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, lãnh đạo Công an các cấp; nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân

về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an; tôn trọng, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; nâng cao ý thức phục vụ nhân dân, nghiêm túc thực hiện quy chế làm việc, quy trình công tác, Điều lệnh Công an nhân dân, văn hóa ứng xử của cán bộ, chiến sĩ; phòng, chống quan liêu, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong tình hình hiện nay

2 Chủ động đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ, bảo đảm thực hiện thường xuyên, liên tục, gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng trong tình hình hiện nay”, Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”, Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội

bộ, Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”,

Nghị quyết số 11-NQ/ĐUCA ngày 29/12/2018 của Đảng ủy Công an Trung

ương về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng Công an nhân dân năm 2019, Chỉ thị số 07/CT-BCA-V01

Trang 2

năm 2019 và đến hết nhiệm kỳ Đại hội lần thứ XII của Đảng, Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với xây dựng văn hóa ứng xử trong Công an nhân dân, Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới, Chỉ thị số 03/CT-BCA-X11 ngày 18/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an về tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ trong Công an nhân dân và công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1 Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Hướng dẫn số 148-HD/BCĐTW ngày 22/4/2010 của Ban Chỉ đạo Trung ương về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/9/2011 của Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường thực hiện dân chủ trong Công an nhân dân trong tình hình mới, Chỉ thị số 04/CT-BCA ngày 22/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Công an

về triển khai thực hiện Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng

và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và các văn bản của Bộ Công an về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an

- Cơ quan thực hiện: Các đơn vị trực thuộc Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các học viện, trường Công an nhân dân (sau đây viết gọn là Công an các đơn vị, địa phương)

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2019

2 Triển khai thực hiện nghiêm túc các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công

an quy định về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an, Quy chế

Trang 3

thực hiện dân chủ trong tạm giữ, tạm giam và hoạt động điều tra của lực lượng Công an nhân dân (ban hành kèm theo Quyết định số 729/1998/QĐ-BCA (V19) ngày 09/11/1998 của Bộ trưởng Bộ Công an)

- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương

3 Tiếp tục kiện toàn, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở của Bộ Công an và của Công an các đơn

vị, địa phương; tham mưu cho cấp ủy, thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương thực hiện việc lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, sơ kết, tổng kết …

- Cơ quan thực hiện: V03, Công an các đơn vị, địa phương

4 Rà soát, đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc thay thế các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an phù hợp với quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Luật Công an nhân dân năm 2018, Luật căn cước công dân năm 2014, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm

2015, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015… và các văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan

4.1 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 24/2009/TT-BCA ngày 28/4/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác thanh tra của Công an nhân dân

- Cơ quan chủ trì: X05

- Cơ quan phối hợp: V03, Công an các đơn vị, địa phương

- Thời gian hoàn thành: Quý IV/2019

4.2 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 44/2009/TT-BCA ngày 13/7/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác quản lý xuất, nhập cảnh của Công an nhân dân

- Cơ quan chủ trì: A08

Trang 4

4.3 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 51/2009/TT-BCA ngày 04/9/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác tài chính, tài sản của Công an nhân dân

- Cơ quan chủ trì: H01

- Cơ quan phối hợp: V03, H07, H02, H03, Công an các đơn vị, địa phương

4.4 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 53/2009/TT-BCA ngày 30/9/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác của Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy

- Cơ quan chủ trì: C07

4.5 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 54/2009/TT-BCA ngày 02/10/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

- Thời gian hoàn thành: Quý III/2019

4.6 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 55/2009/TT-BCA ngày 02/10/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác của Cảnh sát môi trường

- Cơ quan phối hợp: V03, C01, Công an các đơn vị, địa phương

4.7 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2009/TT-BCA ngày 19/11/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình của Công an nhân dân;

- Cơ quan phối hợp: V03, H01, H07, Công an các đơn vị, địa phương

Trang 5

4.8 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 64/2009/TT-BCA ngày 19/11/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong các cơ sở y tế Công

an nhân dân

- Thời gian hoàn thành: Quý II/2019

4.9 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 65/2009/TT-BCA ngày 19/11/2009 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm, quản lý phương tiện, vũ khí, vật tư, thiết bị kỹ thuật và trang cấp của Công an nhân dân

- Cơ quan phối hợp: V03, C06, H08, H09, Công an các đơn vị, địa phương

4.10 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2010/TT-BCA ngày 14/01/2010 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác tuyển sinh, tuyển chọn công dân vào Công an nhân dân

- Cơ quan phối hợp: V03, X01, Công an các đơn vị, địa phương

4.11 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2010/TT-BCA ngày 14/01/2010 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân

- Cơ quan phối hợp: V03, X02, X03, Công an các đơn vị, địa phương

4.12 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 48/2011/TT-BCA ngày 06/07/2011 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội

Trang 6

4.13 Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 05/2016/TT-BCA ngày 20/01/2016 quy định về thực hiện dân chủ ở trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng thuộc Bộ Công an

5 Nghiên cứu xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Công an ký ban hành Thông tư về thực hiện dân chủ trong tạm giữ, tạm giam của lực lượng Công

an nhân dân

6 Nghiên cứu xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Công an ký ban hành Thông tư về thực hiện dân chủ trong hoạt động điều tra của lực lượng Công

an nhân dân

7 Nghiên cứu, xây dựng, trình lãnh đạo Bộ ký ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở trong Công an nhân dân giai đoạn 2018 - 2021

- Cơ quan chủ trì: V03

- Cơ quan phối hợp: Công an các đơn vị, địa phương

- Thời gian hoàn thành: Tháng 3/2019

8 Cấp ủy Công an các đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Hướng dẫn số 23-HD/ĐUCA ngày 08/5/2018 của Đảng ủy Công an Trung ương về tiêu chí đánh giá hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện dân chủ

ở cơ sở trong Công an nhân dân

- Giao V03 tổng hợp kết quả đánh giá, báo cáo cấp có thẩm quyền

- Kết quả đánh giá gửi kèm theo Báo cáo kết quả thực hiện dân chủ ở

Trang 7

9 Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an liên quan đến cơ quan, tổ chức, công dân trên các phương tiện thông tin đại chúng trong và ngoài lực lượng Công an với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực để cơ quan, tổ chức, công dân biết, giám sát, kiểm tra việc chấp hành của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân; nắm bắt, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo của nhân dân đối với hoạt động thi hành pháp luật của cán bộ, chiến sĩ Công an; xử lý nghiêm minh các trường hợp lợi dụng việc thực thi pháp luật, xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân; chân thành lắng nghe, ghi nhận tâm tư, nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của nhân dân về việc thực thi chính sách, pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự; tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân trong các hoạt động công tác công an, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự tham gia của toàn xã hội trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ

an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

và xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh toàn diện, qua đó, nâng cao uy tín, xây dựng trong lòng nhân dân hình ảnh đẹp hơn về người Công an cách mạng, trung thành với Đảng, tận tụy với nhân dân, vì nước quên thân, vì nhân dân phục vụ

- Cơ quan thực hiện: X01, X05, V03, V05, Công an các đơn vị, địa phương

10 Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, Thủ trưởng Công

an các đơn vị, địa phương, vai trò gương mẫu của cán bộ, Đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác công an, xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân; tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức, trách nhiệm đối với công việc, chức trách được giao cho cán bộ, chiến sĩ; tổ chức phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thông tư, quy chế của Bộ Công an về thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an; thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ, chiến sĩ, siết chặt kỷ cương, kỷ luật; thực hiện nghiêm túc quy định về văn hóa ứng xử của Công an nhân dân; xây dựng các quy chế làm việc, quy trình công tác của Công an các cấp cho phù hợp với từng lực lượng, từng cấp, từng lĩnh vực công tác, khắc phục sự chồng chéo, kém hiệu quả Kịp thời phát hiện những thiếu sót, lệch lạc để có biện pháp chấn chỉnh,

Trang 8

không để gây ảnh hưởng, làm mất lòng tin của nhân dân đối với lực lượng Công an nhân dân

11 Tiếp tục đầu tư, nâng cấp, sửa chữa các địa điểm tiếp công dân, bố trí cán bộ có năng lực, tác phong chuẩn mực, thực hiện đúng Điều lệnh Công

an nhân dân, có thái độ tôn trọng, chu đáo, tinh thần trách nhiệm hết lòng vì nhân dân phục vụ để thực hiện việc tiếp công dân, tiếp nhận thông tin qua đường dây nóng, hòm thư góp ý tại địa điểm tiếp công dân, phân loại, xác minh, giải quyết dứt điểm, đúng thời hạn các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật; công khai minh bạch các thủ tục hành chính, phí, lệ phí và thời gian giải quyết hồ sơ để nhân dân biết, thực hiện và tham gia giám sát

12 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra của Bộ Công an và của cấp

ủy Đảng, Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương về việc thực hiện dân chủ trong các lĩnh vực công tác công an, gắn công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện dân chủ với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, Điều lệnh Công an nhân dân và công tác phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể,

cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện dân chủ ở cơ sở; chủ động phát hiện những tồn tại, thiếu sót, khó khăn, vướng mắc, làm rõ và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong việc thực hiện các quy định về dân chủ trong Công an nhân dân

- Cơ quan thực hiện: X05, V03, Công an các đơn vị, địa phương

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Căn cứ Kế hoạch này, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc học viện, Hiệu trưởng các trường Công an nhân dân có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện ở đơn vị, địa phương mình; định kỳ 06 tháng trước ngày 25/5,

Trang 9

ngày 9/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chế độ báo cáo trong Công an nhân dân) báo cáo kết quả thực hiện về Bộ (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp) để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ

2 Giao V03 chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện Kế hoạch này; tổ chức các Đoàn kiểm tra của Bộ kiểm tra việc thực hiện dân chủ tại Công an một số đơn vị,

địa phương (có kế hoạch cụ thể riêng); tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện,

báo cáo lãnh đạo Bộ; xây dựng báo cáo của Bộ về việc thực hiện dân chủ trong Công an nhân dân báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và cấp có thẩm quyền theo quy định./

KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG

(Đã ký)

Thượng tướng Lê Quý Vương

Tiêu đề	Kế Hoạch Thực Hiện Dân Chủ Trong Công An Nhân Dân Năm 2019
Trường học	Học viện Cảnh sát Nhân dân
Chuyên ngành	An Ninh Trật Tự và Phòng Chống Tội Phạm
Thể loại	Kế hoạch
Năm xuất bản	2019
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	9
Dung lượng	99,5 KB