Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông a Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ về thực hiện cơ chế một
Trang 1VÀ XÃ HỘI
Số: /KH-SLĐTBXH Thái Nguyên, ngày tháng 01 năm 2021
KẾ HOẠCH Cải cách hành chính năm 2021
Căn cứ Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 22/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021, cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
Xây dựng các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện; phân công nhiệm vụ cho từng đơn vị có liên quan
Cải thiện, nâng cao chất lượng công tác CCHC ngành năm 2021 hướng đến sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ Lao động - Thương binh và Xã hội công
2 Yêu cầu
Các đơn vị trực thuộc Sở căn cứ nội dung Kế hoạch này ban hành Kế hoạch CCHC phù hợp với chức năng nhiệm vụ của từng đơn vị
Các phòng thuộc Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện đúng tiến độ và yêu cầu
Căn cứ kết quả thực hiện CCHC năm 2020 khắc phục những tồn tại, nâng cao chỉ số CCHC năm 2021
II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1 Cải cách thể chế
a) Thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu, quản lý, kịp thời đề xuất sửa đổi hoặc bãi
bỏ những văn bản không còn phù hợp, chồng chéo về nội dung
b) Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật Triển khai các biện pháp cụ thể để tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của công chức, viên chức
c) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tới toàn bộ cán
bộ công chức, viên chức trong Ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan; nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công chức, viên chức trong thực thi pháp luật
2 Cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
2.1 Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)
Trang 2a) Xây dựng Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2021, triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ theo quy định về kiểm soát TTHC; tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC; nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ TTHC
b) Tập trung rà soát, đánh giá, đơn giản hóa TTHC, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bãi bỏ, sửa đổi nhằm giảm chi phí, thời gian cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC
c) Công bố đầy đủ, kịp thời TTHC, danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; công khai, minh bạch TTHC trên cổng thông tin điện tử, trên Cổng dịch vụ công của tỉnh
d) Thường xuyên rà soát, đánh giá, báo cáo theo định kỳ kết quả giải quyết TTHC của Sở; thực hiện xin lỗi công dân khi có hồ sơ trả chậm;
e) Thực hiện công khai danh sách, số điện thoại của công chức làm việc tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trên trang thông tin điện tử
f) Tuyên truyền cho người dân sử dụng dịch vụ bưu chính công ích trong nộp hồ sơ và trả kết quả
2.2 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
a) Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổ chức thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ TTHC phục vụ tổ chức và cá nhân theo quy định; ban hành các văn bản thực hiện, bố trí, sắp xếp nơi làm việc, nơi tiếp dân, cơ sở vật chất, trang thiết bị; thực hiện niêm yết công khai TTHC, phí, lệ phí;
b) Ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC; công bố TTHC giao tiếp nhận tại một cửa cấp huyện
c) Tăng cường giải quyết TTHC trên môi trường điện tử: Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; trao đổi văn bản trên môi trường mạng; tăng tính liên thông trong giải quyết TTHC; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các phòng thuộc
Sở và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong giải quyết TTHC
3 Cải cách tổ chức bộ máy
a) Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 vàNghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương Đảng(khóa XII) ngày 09/3/2018; triển khai thực hiện Nghị định số 107/2020/NĐ-CP,Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND cấp huyện và các văn bản khác của Trung ương, của tỉnh về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả vàđổi mới hệ thống tổ chức và quản lý
Trang 3b) Đổi mới và nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ công gắn với việc đánh giá hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập Khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên một
số lĩnh vực
c) Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ đã phân cấp, kiểm tra việc thực hiện quy chế làm việc của các đơn vị trực thuộc
4 Cải cách công vụ
a) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức trên cơ sở xác định biên chế công chức, khối lượng công việc của từng vị trí việc làm và thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao xây dựng đề án vị trí việc làm hoặc đề
án điều chỉnh vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý
b) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức và Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức
c) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, xây dựng Đề án vị trí việc làm và lập kế hoạch số lượng người làm; quyết định phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức
d) Đẩy mạnh tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Nghị định số113/2018/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế theo Đề án tinh giản biên chế của tỉnh; tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 02/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 của HĐND tỉnh quy định chế độ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ngành
đ) Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo đúng yêu cầu của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, sát với thực tế, gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ được giao
e) Thực hiện Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ
về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức
Trang 4g) Triển khai thực hiện Nghị định số 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 của Chính phủ về tuổi nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị
h) Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức;
5 Cải cách tài chính công
a) Đổi mới cơ chế tài chính, xây dựng dự toán chi thường xuyên theo từng lĩnh vực, đảm bảo ưu tiên bố trí chi trả đầy đủ các chế độ, chính sách cho con người theo định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh và các tiêu chuẩn, định mức, chế độ khác đã được cấp có thẩm quyền ban hành Dự toán chi thường xuyên được xây dựng theo hướng triệt để tiết kiệm, cắt giảm những nhiệm vụ chi không thực sự cần thiết, gắn với kế hoạch tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy hành chính
b) Hoàn thiện cơ chế tài chính tại các đơn vị, đẩy mạnh chuyển đổi các đơn
vị sự nghiệp công lập từ ngân sách nhà nước đảm bảo một phần sang tự đảm bảo chi thường xuyên
c) Thực hiện việc lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất năm 2021 theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công đối với các đơn vị trực thuộc
e) Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả, đúng tiến độ
6 Hiện đại hóa hành chính
a) Duy trì, nâng cấp, hoàn thiện phần mềm quản lý văn bản dùng chung Tăng cường sử dụng, trao đổi văn bản điện tử, nhất là tại các đơn vị trực thuộc
b) Khai thác sử dụng có hiệu quả Hệ thống quản lý và điều hành, Phần mềm dịch vụ công mức độ 3, 4, Phần mềm quản lý hộ nghèo, Phần mềm quản lý an toàn lao động Tiếp tục thực hiện tích hợp chữ ký số đối với hệ thống phần mềm quản
lý văn bản
c) Tăng cường các biện pháp truyền thông, tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến; phát huy hiệu quả của mạng lưới bưu chính công ích thay đổi cách thức thực hiện TTHC
d) Tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001:2015 đối với cơ quan, gắn với giải quyết TTHC
7 Tuyên truyền về cải cách hành chính
a) Tổ chức thực hiện tuyên truyền gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của công tác CCHC, tuyên truyền các biện pháp nâng cao chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công và Chỉ số cải cách hành chính của Sở
b) Tuyên truyền, phổ biến, khuyến khích công chức, viên chức tham gia nghiên cứu khoa học, sáng kiến lĩnh vực CCHC
Trang 58 Kiểm tra cải cách hành chính
a) Thực hiện kiểm tra CCHC lồng ghép trong hoạt động kiểm tra đánh giá thường kỳ
b) Các đơn vị trực thuộc chủ động xây dựng kế hoạch tự kiểm tra công tác CCHC tại đơn vị, báo cáo kết quả về Sở trước ngày 05/11/2021
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Các đơn vị trực thuộc, phòng chuyên môn thuộc Sở:
Các đơn vị trực thuộc xây dựng Kế hoạch CCHC năm 2021, gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm từng cá nhân, tập thể; định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện công tác CCHC về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (qua Văn phòng) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ rà soát, tham mưu cho Ban giám đốc Sở, trình UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước và quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc của các sở; ban hành, sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công; tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận,
xử lý và trả kết quả giải quyết TTHC kịp thời, đúng thời gian quy định
2 Văn phòng Sở:
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, phòng chuyên môn thực hiện Kế hoạch này; hàng quý tổng hợp trình Giám đốc Sở báo cáo UBND tỉnh theo quy định
Tham mưu các giải pháp, biện pháp nâng cao hiệu quả và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với công tác CCHC; đẩy mạnh tuyên truyền, kiểm tra công tác CCHC
3 Phòng Kế hoạch - Tài chính Sở:
Cân đối ngân sách hiện kế hoạch này; hướng dẫn bộ phận thường trực công tác CCHC lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện CCHC theo quy định
Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị tiếp tục thực hiện cơ chế khoán kinh phí quản lý hành chính và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; tham mưu cơ chế, giải pháp để các đơn vị sự nghiệp công lập nâng cao mức độ tự chủ hoạt động
Thẩm định phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất năm 2021 theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công đối với các đơn vị
Tham mưu xây dựng quy định diện tích chuyên dùng thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội
Trang 6Trên đây là Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Nguyên./
Nơi nhận:
- Bộ Lao động- TBXH (b/c);
- UBND tỉnh (b/c);
- Sở Nội vụ;
- Lãnh đạo Sở;
- Các đơn vị, phòng thuộc Sở;
- Lưu: VT, VP.
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Quỳnh Hương
Ký bởi: Sở Lao động -Thương binh và xã hội Email:
vanthu.soldtbxh@thainguyen gov.vn
Cơ quan: Tỉnh Thái Nguyên Ngày ký: 04-01-2021 16:13:45 +07:00